5、要強化節水措施，提高水土流失的保護和治理能力。水資源是有限的，在充分利用的同時，要強化節約和保護意識，避免過度使用和浪費水資源現象的發生。一要以轉變運行方式促節水。目前，大多數地區灌溉用水是按畝收費，必須要大力促進節約用水，在完善工程配套的前提下，探索實行農民定額內用水享受優惠水價、超額用水累進加價的辦法，統一計量收費的水價收費方式，打破用多用少一個標準的傳統收費方式，切實提高用水戶的節水意識。二要以加快治理促節水。要加快水土流失的治理力度，加大資金和人力的投入，在控制流失的基礎上，狠抓綜合治理，提高水土資源使用率，改善生態環境。同時，要加大對旱田節水灌溉的扶持和投入力度，以建立旱田灌溉示範園區為核心，發揮典型示範帶動作用，從整體上提高旱田的節水灌溉和抗禦自然災害能力。三要以健全監督體系促節水。水土流失的原因很多，包括林業、畜牧、工業項目占地等各種原因，控制流失必須要強化綜合治理，針對各種能夠導致水土流失的問題，研究切合實際的水土保持預防監督地方性的制度和辦法，建立起縣、鄉、村三級縱向到底、橫向到邊的水土保持監督網路，有效保護和控制水土流失，遏制人為水土流失現象的發生。
6、要強化隊伍建設，提高水利隊伍的服務能力和水平。農村水利工作量大面廣任務繁重，且技術性強，打造一支堅強有力、吃苦耐勞、甘於奉獻的基層水利服務隊伍是建設現代新型農村水利的基礎。一要提升隊伍整體素質。加強水利隊伍的教育培訓，採取短訓、輪訓、委培、脫產學習等多種形式，幫助基層水利管理人員更新知識，提高專業技術水平；要保障基層水管人員的政治待遇和生活待遇，切實解決晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題，充分調動基層水利人的工作主動性和積極性。二要做好農民技術員的選聘培訓。要在農民中選拔一批懂業務，會指導的人員作為技術員，在資金、政策等方面給予傾斜，並放寬入口，把農民技術員中的優秀骨幹充實到水利系統，調動他們工作的積極性和主動性；同時，強化農民的培訓工作，引導農民科學合理地建設、利用和管理水利基礎設施，發揮其在水利工程建設管理中的主體作用。三要發揮村級組織的作用。嚴格按照“村民自治、一事一議”的原則，健全約束機制，逐步建立農民自願參與、村社自行組織、政府協調服務的組織形式。特別要把加強水利規劃、項目篩選、事前宣傳、效益分析等環節納入議事程式中來，提高議事的成功率。