3.縣、鄉兩級移民機構工作力量薄弱。一是縣移民局人員編制不足。該縣目前編制19人，實際在編人員21人，真正有編上班人員不到15人，同時上班人員年齡老化嚴重。二是鄉鎮移民辦人員配備不足。現大多數鄉鎮移民辦由二人組成，一位是鄉鎮領導兼鄉鎮移民辦主任，另一位是縣移民局招聘的移民專乾，目前，只有13名專乾，卻要負責全縣23個鄉鎮(開發區、街道辦、茶場、林場)的移民業務工作，工作量越來越來大。三是幹部隊伍業務素質不高。鄉鎮分管領導和村組幹部流動性大，加上多半是半路出家，缺乏專業知識，對移民工作業務不太熟 悉，很難適應新時期移民工作需要。四是移民專乾工資福利無保障。移民專乾是移民工作隊伍中一支最基層的工作人員，工資福利全靠在二期規劃回收資金中解決，現回收資金越來越少，而移民後期扶持政策沒有可用資金，兩至三年後移民專乾工資、福利可能無法解決。
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