一、有關“弱勢群體”的介紹
經濟體制改革使我國進入社會轉型期,伴隨著計畫經濟向市場經濟轉軌的進程,我國政治、經濟、文化等方面取得了舉世矚目的成就,並為我國在21世紀的進一步發展注入了不竭的生機和動力。然而,改革和社會轉型也使我國的各種社會關係發生了深刻的變化,社會成員處於分化、定位、整合的過程中。作為改革開放、社會轉型期的代價,社會弱勢群體日益浮出水面,並已成為我國當前獨特而又帶有普遍性的問題。關注並認真解決社會弱勢群體問題,事實上已經成了深化改革、維護社會安定、加快經濟發展的不容迴避的任務。
XX年3月,朱鉻基總理代表國務院向九屆全國人大五次會議所作的《政府工作報告》中,第一次正式使用了社會學界常用的“弱勢群體”這個詞。深刻揭示了新時期我國社會客觀存在的一個現實,即隨著我國市場經濟的深入發展,我國社會存在著一個人數較多、生活困難、需要社會廣泛援助的,以農民工、城市下崗職工、“體制外”人員和過早“內退”的“體制內”人員為主的“弱勢群體”。。當前,隨著城市化進程的日益加快,又出現了一個新的弱勢群體——失地農民。上述弱勢群體主要生活居住在城市,由於其社會地位、利益訴求等方面的相似性,它們構成一支龐大的社會力量。城市弱勢群體的存在,對於城市穩定乃至整個社會的穩定都構成了極大的影響。因此,解決城市弱勢群體問題,既有利於社會發展的大局,又具有相當的緊迫性。弱勢群體(social vulnerable groups)又叫社會脆弱群體、社會弱者群體,是指由於自然、經濟、社會和文化方面的低下狀態而難以像正常人那樣去化解社會問題造成的壓力,導致其陷入困境、處於不利社會地位的人群或階層;弱勢群體的分類有若干種,不同的研究者往往從不同的角度進行不同的類型劃分。
本文提出的城市社會性弱勢群體是指以城市為主要居住地,由於社會轉軌這一社會性原因而導致其淪為弱勢群體的人群或階層。我們認為,這一階層主要由失業(下崗)人員、城市化進程中的失地農民以及主要以城市為居住地、以在城市務工為主要收入來源的農民工三大群體構成。城市社會性弱勢群體由於知識貧乏、收入偏低、社會地位低下、子女受教育受到阻擾、更由於致弱的社會性等原因,其思想狀況異常複雜,且帶有明顯的消極和負面色彩。這使得弱勢群體不斷加劇的場面,為了更好的讓弱勢群體能夠擺脫生活的困境,本文進行了調查,希望社會能夠更加關注弱勢群體。
二、活動的意義
首先,希望能夠引起政府的關注,由政府做好城市社會性弱勢群體的思想政治工作是幫助弱勢群體擺脫困境的需要。城市社會性弱勢群體不同程度地存在著無助、失落、認命等悲觀心理,這不僅削弱了他們擺脫困境的鬥志,而且使他們在生活上陷入更艱難的困境;在自身成為社會弱者的原因歸結上存在著社會應負全責的片面認識,這又進一步使他們產生消極等的依賴心理甚至仇視社會主義改革的錯誤政治觀。受這些思想困境的影響,該群體缺乏擺脫弱勢地位的積極性和主動性。為了幫助他們克服悲觀心理和消極心態,我們加強了思想政治工作,向他們講述當今社會的弱勢群體所處於的怎樣的形勢,引導他們樹立正確科學的世界觀、人生觀、政治觀,使他們能夠正確認識並以科學的態度對待現實,自強不息,擺脫困境。
其次,做好城市社會性弱勢群體思想政治工作是維護社會穩定的需要。城市是國家經濟、政治、文化中心,城市的穩定有序是整個社會穩定發展的關鍵因素。城市社會性弱勢群體的“弱”主要是由於社會諸多原因導致的,因此他們對社會的負面感受較多,不滿情緒較濃,而且這一群體文化程度普遍較低,法制意識比較淡薄。另外城市社會性弱勢群體具有很強的集中性,信息傳播快,容易抱團。一旦他們的利益訴求被忽視或處置不當,他們往往會採取極端手段,引發群體性事件,影響城市進而影響整個社會的穩定。因此,做好城市社會性弱勢群體思想政治工作,化解他們的不滿情緒,提高他們的文化程度,增強他們的政治鑑別能力,引導他們以合理、合法的手段追求自身利益,對於維護城市乃至整個社會的穩定意義重大。
再次,做好城市社會性弱勢群體思想政治工作是構建社會主義和諧社會的需要。構建社會主義和諧社會,實現中華民族的偉大復興,有賴於激發社會各個階層的創造活力。城市社會性弱勢群體也是中國特色社會主義建設者中的一部分。然而這一群體由於社會資源占有上的劣勢,導致其在心理素質、思想素質、政治素質、道德素質等方面產生了某些問題,這些問題又制約了他們參與社會主義建設的活力。