土地資源管理問題調查分析報告

xx區土地儲備交易中心

按照區委統一部署,就“深入開展學習實踐科學發展觀”,我於 XX年4月10日至4月20日,以明確科學發展觀深刻內涵,結合實際,運用科學發展觀的思想來分析解決問題為目的,對省國土資源廳、市國土資源局、 xx土地儲備交易中心、xx土地局、xx經濟技術開發區土地局進行了走訪、學習,就我區土地資源管理問題進行了調研。

我發現,我們xx區由於近年來大力發展裝備製造業,隨著我區工業化步伐的不斷加快,開發區內大範圍進行村屯改造,對鎘污染農用地通過地類變更進行工業化改造,使社會經濟發展對土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。

以科學發展觀武裝思想,大力推進節約集約利用國土資源勢在必行。

土地是民生之本、發展之基、財富之母。加強和改進國土資源管理,既是落實巨觀調控政策、最佳化經濟發展方式的當務之急,也是鞏固改革發展成果、促進我區可持續發展的長遠大計。針對土地管理工作中出現的一些新情況、新問題,我們必須堅持以科學發展觀為統領,切實抓好土地管理制度的改革創新,以土地管理制度改革的新成果,謀求經濟社會發展的新跨越,推動我區在科學發展的道路上不斷取得更多更好的成績。

針對我區裝備製造業的發展以及資源供需突出矛盾,我區積極應對巨觀調控新政,緊緊圍繞“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”這一中心目標,認真貫徹落實xx大精神和科學發展觀,一方面,在創新管理方式的基礎上,逐步引導資源利用方式朝著規劃、招商、土地利用統一合理化轉變;另一方面,在挖潛資源存量的基礎上,逐步引導實現由資源供給服從需求向資源供給引導需求的轉變。

在調研中,我發現我區通過近年來的不懈努力,已經把國土資源節約集約利用,作為保障可持續發展的緊要任務來抓,結合我區實際情況,創新了一些新舉措,在建立“規範有序、保障有力、調控有效”新機制上取得較為明顯的成效。

一、認識統一,各項制度基本落實

加強土地節約集約利用,是嚴格土地管理的重要環節,更是調整經濟結構、轉變經濟成長方式、建設節約型社會的緊迫任務。我區對各村屯的社會經濟發展階段、水平、定位和矛盾等都進行了比較充分認真的分析,有了比較深刻的認識。

通過我區統一部署,對我區土地利用總體進行了認真分析,在轉變資源利用方式、大力倡導節約集約利用上已經形成共識,普遍認識到如果繼續按照陳舊的發展觀念和模式來搞建設,土地後備資源將根本無法保障xx區整體規劃經濟指標的實現。因此,全區統一認真貫徹執行巨觀調控政策,促進經濟又好又快發展。

1、強化土地利用規劃、計畫管理,促進土地節約集約利用。一是在用地審批中嚴格土地規劃、計畫審查,充分發揮規劃、計畫對建設用地的引導和調控作用。從供給數量、結構、供地方式、供給主體、供給時機等方面嚴格把握,引導產業合理布局和協調發展;二是妥善處理保障與調控的關係,在我區整體規劃內優先保障市、區重點建設項目、高新技術項目和城鄉公共事業用地;三是通過建設項目用地預審制度,嚴把規劃、計畫的落實關。主動與有關部門協調配合,在建設項目預審時,從規劃用途、用地規模、供地政策、產業政策等方面嚴格把關。土地的規劃、計畫管理在經濟運行中發揮了積極作用,引導和推動工業項目向園區集中、人口向城鎮集中,住宅向社區集中,促進了土地利用結構的最佳化,提高了土地利用效率。