勞務開發是丘陵欠發達地區增加農民收入,促進區域經濟發展最現實、最有效的途徑。近年來,**鄉黨委、政府始終 堅持把勞務開發作為增加農民收入的引擎,探索出“提高素質—對外輸出—回引創業—就近轉移”的勞務開發之路，為促進全鄉經濟發展、社會穩定和產業結構調整、改變就業觀念等方面都產生了巨大的推動作用，勞務經濟呈穩定、有序發展態勢，取得了一定的成效。為過一步強化勞務經濟工作，助推新農村建設，我們就全鄉的勞務開發工作進行了專題調研。
一、勞務開發基本情況
（一）勞務開發現狀。**鄉地處蓬溪縣東南部，幅員面積28.1平方公里，位於涪江與嘉陵江的分水嶺，屬於蓬溪的旱片死角，現有3159戶，11311人，其中農業人口為10942人。鄉村勞動力總數為8562人，其中勞動年齡內的人數為6661人，鄉村從業人員7116人，年內農村勞動力轉移4188人，勞動力轉移總收入2584萬元。XX年10月底，全鄉外出務工人員4100餘人，通過匯兌和帶回資金近XX萬元，占全鄉農村經濟總收入的38%，極大地改善了全鄉人民的生產、生活條件；回鄉創業6人，以發展特色養殖業為主，年戶平增收達2萬元以上。
（二）人員構成及分布。截止今年10月底，全鄉外出務工人員總數為4100人，其中：男性2645人，占64.5%，女性1455人，占35.5%。主要務工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發達地區和京津唐經濟圈，分布在本省和其它省區僅占25%左右。
從行業分布看，建築裝修行業占38%，進企業務工占32%，商業貿易、餐飲服務及其它行業分別各占10%。其中，在民營、私企的占75%，外資企業的占20%，在國有、集體企業或出國務工者總數占5%。職業主要以簡單和重複勞動為主，大部分是從事一線的普通工和輔助工。
從年齡結構上看，35歲以下的占79.09%，36歲—45歲的占19.73%，46歲以上的占1.18%。從文化層次上看，國小及以下文化程度占11.25%，國中占52.6%，高中（含中專）占25.4%，大專及以上文化程度占10.75%。
（三）外出的組織形式。從全鄉情況看，外出的組織形式正在從無序到有序、從自發外出逐步發展到有組織、有計畫的輸出。據統計，縣、鄉、村有組織的輸出人員占外出人員的37.4%；由“領軍人物”帶出的占29.1%；由親友介紹，以親情為聯繫，互相結伴外出的占17%；通過務工地勞務市場介紹的占6.5%；自由謀職的占10%。
（四）外出務工收入。全鄉外出務工人員由於受文化層次、年齡結構、工種熟練程度、地區差異等因素限制，其收入差距較大，年收入從幾千元到數萬元不等，其中：年收入在6000元以下的占11.05%；年收入在6000元至1萬元的占63.95%；在1萬元以上的占23.02%；年收入在10萬以上或僅只能保住來往車旅費的占1.98%。
（五）農民外出務工在社會經濟發展中所占的比重。據農經年報統計，XX年，全鄉農村經濟總收入為5421萬元，外出務工人員寄帶回家收入為1768萬元，占農村經濟總收入的33.3%。全鄉3000餘農戶中，有1萬多戶翻建新房，其中蓋樓房的達6000餘戶。
（六）回引創業情況。**鄉於XX年正式啟動“人才回引工程”，先後有夏光能、梁勇、李玉全、陳強等總計6人回鄉創業，從事的行業有pic生豬養殖、泥鰍養殖、霧都山雞養殖、建築開發等。從年齡結構上看，均在45歲以下；從文化程度上看，國小、國中、高中、大學均有，從年人均收入來看，每戶均達1萬元以上。
二、主要做法
（一）政府牽線搭橋，農民工重捧“飯碗” 。
一是鄉黨委、政府成立了維護外出務工人員合法權益領導小組，負責協調、組織維護全鄉外出務工人員合法權益工作。二是建立鄉、村兩級維權網路，為農民務工提供服務組織保障。目前，全鄉65個行政村都成立有“維護外出務工人員合法權益領導小組”。三是在縣有關部門的統一部署下，成立了勞動保障事務所（站），做到了有機構、有編制、有人員、有經費，為農村外出務工人員提供便捷的服務。幫扶農民工就業，首先要了解返鄉農民工的數量、就業意願等基本情況，建立起農民工回流監測制度，進行動態監控。我鄉分別在外出務工較多的**村、瓦窯溝村、楊柳溝村、新宇村設立了農民工返鄉監測點，同時要求各村每周上報一次本地農民工返鄉情況。