為扶持農民工返鄉創業，以創業帶動就業，**從金融、公共服務等多個方面加大了扶持力度。截至XX年10月底，全鄉累計協調信用社發放小額貸款40多萬元，直接扶持自主創業農民工累計由XX年的3人上升至6人，帶動就業人數累計由XX年的2人上升至21人。
三、存在的問題
（一）進城務工人員合法權益被侵害時有發生。主要是：沒有簽訂勞動契約，沒有交納醫療、工傷、失業、養老等社會保險；勞動安全措施不健全；工資不能及時、足額兌現；任意延長勞動時間（有些是採取計件工資制，工人被迫“主動”增加勞動時間）；女職工的特殊勞動保護權利未能完全落實等等。
（二）農村外出務工人員的教育培訓工作沒跟上，一部分務工人員法律意識、政策觀念淡薄，自我保護意識差。
（三）地方保護性歧視仍然存在。輸入地的戶籍管理仍然是“關卡”，外出務工人員子女就學難問題尚未得到真正解決，外地兒童入學交高費現象嚴重。
（四）返鄉創業人員應對突發事件及承擔風險的能力不足。由於他們的資金來源單一，創業初期幾乎將全部積蓄都投入了進去，如遇自然災害等不可控因素，往往容易一蹶不振。
四、幾點建議
（一）構建依法維護農民進城務工權益保護的法律平台。建議在《憲法》指導下，制定《農民進城務工合法權益保護法》，明確規定勞動關係雙方主體的權利與義務、勞務輸出與輸入地對進城務工農民權益保護的權利與責任等。
（二）進一步理順有組織勞動力轉移渠道。加強與東南沿海勞務中介組織的聯繫，有計畫的選擇一批務工基地，以勞務基地的進一步拓展，保證勞務輸轉的持續發展。
（三）樹立品牌意識，抓好特色培訓工作。堅持市場引導培訓，培訓促進轉移的原則，大力開展勞動技能培訓，充分發揮培訓網路和陣地作用，提高務工人員素質，以需定培，讓更多的人學到一技之長。
（四）加大對農村青年創業人員的政策性扶持力度，逐步建立健全公共服務機制，使他們在資金、技術等創業的關鍵性問題方面有地方可詢問，有政策可依靠。