三、當前我縣文化市場行政執法工作面臨的幾個問題
(一)文化市場行政執法經費短缺。主要表現在日常執法辦案經費不足和稽查儀器設備配置薄弱等方面。文化市場項目多、範圍廣、戰線長，一年必要的稽查經費(含車輛交通費)就不下30萬元，特別是近幾年，上級部門對屬意識形態的文化市場加強了整治力度，幾乎月月有整頓，日日有行動，管理費用明顯增加。而文化市場稽查隊又是差額撥款單位，工資沒有足額保證，還要從僅有的縣財政25—30萬撥款中予以留用補足。事實上，自1999年文化市嘲管理費”改“稅”後，文化市場稽查管理經費就開始明顯不足，連年得不到保證。另外，隨著文化經營項目呈現的高科技趨勢，以及各項法律法規制度的完善和人們法律意識的提高，配置辦案儀器設備特別是取證設備越來越顯重要。至目前，我縣文化市場執法機構雖有數碼攝像機和照相機，但已趨落後，現在需添置一些尖端高新技術產品，如微型攝像機、袖珍錄音筆等取證設備，但礙於經費有限，無力購買。
(二)文化市場行政執法隊伍素質尚待提高，力量尚需加強。以我縣專職文化市場執法人員為例，11名執法人員中從正規全日制大專院校畢業的，一個都沒有，通過職後進修取得大專、本科學歷證書的目前止也只有3人，綜合素質可想而知。同時文化市場執法人員的數量也相對較少，全縣18個鄉鎮街道，601家文化經營單位(不包括經營性體育項目)，僅有8個編制(其中2個尚未到位)，加上借用、聘用、還包括兼職人員，統統在內，也只有21人，21個人手要管理好全縣601家8大類文化經營項目(另外還要管理體育市場)，確實勉為其難。
(三)管理相對人及社會的文化法律意識相對淡保這幾年，雖然通過“四五”普法以及管理部門組織開辦法制培訓班、開展文化市場法制集中宣傳月活動，管理相對人及全社會的文化法律意識較以往有了大幅提高，但從高標準嚴要求來看，還是比較薄弱，有些經營戶存在著“說起來有理，做起來不理”的狀況，在經濟利益的驅動下，時有違規經營行為，主要表現在：網咖、電子遊戲機房接納未成年人上網的現象沒有得到根除;音像製品店零售出租盜版碟片情況較為嚴重，流動地攤、街頭游商非法經營現象較為普遍，且出售的大多為盜版、淫穢～類出版物和音像製品;歌舞娛樂場所中仍存在著營利性陪侍活動;印刷企業常有超範圍經營情況等。
(四)文化市場行政執法實施機構的性質不利於工作開展。作為文化市場管理的行政執法機構，應與其他執法部門一樣，以其合法的行政科室列編。同時，在執法機構合法化的基礎上，相應的對從事執法管理人員在政策上和實際待遇上作進一步完善。目前，我縣雖已建立了文市辦、稽查隊這兩個文化市場執法管理實施機構，但均屬事業性質，且稽查隊屬差額撥款單位，經費上沒有保證，待遇上得不到落實，執法人員工作積極性得不到完全體現，容易出現感情執法等現象，不利於執法隊伍的穩定和執法工作的開展。
四、進一步加強和完善文化市場行政執法工作的幾點建議
(一)建立健全文化市場行政執法的保障體系。具體要在以下四個方面做文章：一是要把執法經費落到實處。只有保證了執法辦案經費，才能有力地開展文化市場行政執法工作;二是要把儀器設備配置到位。只有確保了執法辦案儀器設備的配置到位，只能有效地開展文化市場行政執法工作;三是要把工作待遇相應提高。文化市場執法人員是一線工作者，直面社會上各種矛盾，尤其是為處理舉報事件，24小時要隨時候命出擊，雙休日及夜間為強化日常管理查案辦案，充滿著艱辛……但執法人員相應的待遇沒有提高，應給予精神和物質上的獎勵;四是要把編制性質予以解決。既是文化市場行政執法機構，就應列為行政編制科室，這不僅是促使文化市場執法人員名正言順地履行行政職權的需要，也是認真解決後顧之憂，增強自尊心，調動積極性，努力促進工作再上新台階的有力保證。