失獨婦女基本情況調研報告

近年來失獨家庭(指獨生子女發生意外嚴重傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的家庭)已逐漸成為社會日益關注的特殊群體。為進一步了解摸清我市失獨婦女的生存現狀、存在的困難和問題等基本情況,加大對失獨婦女的關注關愛力度,**市婦聯於XX年3月下旬至4月中旬,對我市失獨婦女進行了專題摸底調研。

一、失獨婦女的基本情況

1、人員數量。三縣六區婦聯初步統計,**市失獨婦女家庭316戶,其中夫妻雙方健在的243戶,喪偶失獨婦女73戶,占失獨婦女家庭總數的23.1%,困難失獨婦女家庭(低保及大病等低保邊緣困難戶)180戶,占失獨婦女家庭總數的56.96%。其中,城鎮失獨婦女247戶、農村失獨婦女69戶,分別占失獨婦女家庭總數的78.2%、21.8%。

2、年齡分布結構。49歲(計生特扶年齡標準)以下的76戶,約占失獨婦女總數的24%;49—55歲的86戶,占失獨婦女總數的27.2%;55—70歲的125戶,占失獨婦女總數的39.6%,70歲以上的29戶,占失獨婦女總數的9.2%。

3、文化程度。從全市總體來看,失獨婦女文化水平普遍不高,國中及以下文化水平204人,占失獨婦女總數的64.6%,高中99人,占失獨婦女總數的31.3%,高中以上13人,占失獨婦女總數的4.1%,高中及以上文化水平絕大多數分布在市區失獨婦女中。農村失獨婦女文化偏低,從調查情況看,我市農村失獨婦女(主要集中在三縣及淮上區)國小及文盲54戶,占農村失獨婦女總數的78.3%,國中的占21.7%,全部為國中及以下文化水平。

4、享受幫扶政策。根據調查統計顯示,我市女方49歲以上符合政策要求的失獨家庭可申請享受計生特扶政策,獨生子女死亡或三級殘疾以上,獨男每戶135元/每月,獨女145元/每月,部分特困失獨婦女享受低保、殘聯救助、慰問金等臨時性救助等。

5、經濟收入情況:市區失獨婦女大多為夫妻退休,文化水平、技能的限制等,退休工資或打工收入普遍偏低,經濟情況大多一般。農村失獨婦女及部分獨生子女重度殘疾的婦女家庭經濟比較困難。

二、失獨婦女面臨的困難和問題

1、扶助政策、形式不完善。對於獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度,停留在單一的經濟撫恤層面。並且計畫生育家庭特別扶助制度中對傷亡、傷殘獨生子女年齡、失獨婦女年齡等都有規定,49歲以下失獨婦女等家庭不能申請扶助金,而我市49歲的失獨婦女約占失獨婦女總數的24%。可見,對“失獨”家庭的扶助制度比較局限,不能徹底解決失獨婦女目前面臨的困境。

2、精神、健康狀態深受影響。失獨婦女遭受“白髮人送了黑髮人”的厄運打擊,無法接受現實,精神、身體遭到極大傷害。失獨婦女往往選擇自行封閉,逃避社區和村鎮活動,離群索居,生活態度冷淡,經常觸景生悲,看見人家熱鬧團圓的場景,經常悲傷。加上年紀普遍較大,因長期悲傷影響了視力、肢體運動功能、心臟等主要器官功能受損,身體狀況不佳,生活更加困頓。

3、對養老問題普遍擔憂恐懼。受“養兒防老”傳統觀念的深刻影響,失獨婦女普遍擔心生活無法自理時無人照顧。失獨婦女家庭收入普遍不高,一半以上的失獨婦女經濟拮据,有的還要贍養年事更高的父母,生活更加貧困。經濟的困頓、子女親情的缺失、逐漸老去的現實,養老的擔憂更增添了“白髮人送了黑髮人”的痛楚。