當前,全球正面臨自上世紀30年代“大蕭條”以來最嚴重的金融危機。由於經濟全球化程度的不斷加深和全球金融體系的長期失衡,這場源自美國的金融風暴,波及範圍之廣、衝擊力度之強、連鎖效應之快都是前所未有的。
一、當前金融危機對我市
經濟及經濟犯罪形勢的影響
**屬於經濟欠發達的農業大市,金融危機對我市的影響相比工業城市相對較小,但其影響也是不可低估的。金融危機一開始似乎只是對經濟造成了影響,但隨後便有可能變成社會問題。金融危機不僅給我市的經濟發展和經濟帶來了不良的影響,也給我市的和諧發展帶來了不穩定的因素,全市經偵部門受案也呈現出增加的趨勢。
(一)過剩勞動力將成為犯罪主體。**是一個農業大市和勞務輸出大市,全市工業抗風險能力尚待提高,受此次金融危機影響,已經出現農民工提前陸續返鄉現象,大型工業企業出現虧損、部分停產、裁員等情況。一些出口型企業,因國外金融危機造成購買力下降,已拿不到生產訂單,這些企業已從去年下旬處於停產狀態,企業員工放假回家。根據統計,我市有100多萬的農村轉移勞動力在外打工,其中90%集中在長三角、珠三角等發達地區。長三角、珠三角地區企業出現欠薪、裁員、倒閉,使得我市大量外出勞務人員呈現大規模失業。據統計,截止12月底已返回農民工30餘萬人,春節後可能還會出現一次範圍較大的返鄉潮。這部分群體長年在外務工, 由於外出用工單位倒閉或停工,農民工群體往往處於劣勢地位,共同的困境使它們更容易結合在一起,共同維護自己的權利。如果這部分人被別有用心之人煽動利用,出現討薪問題引發的群體上訪事件可能較為突出。在此基礎上,我市將可能出現明顯的勞動力過剩,加之返鄉農民工多數文化層次不高、資金緊缺,極易引發各類經濟犯罪案件,成為擾亂市場秩序、侵財、傳銷等案件的犯罪主體。
(二)資金緊缺誘使各類經濟犯罪案件多發。一是容易引發非法集資等涉眾型犯罪。在金融危機暴發前,一些個別企業、個體經營者受高額利潤吸引,盲目擴大經營規模,通過以高利息、高回報的方式,非法吸收社會閒散資金擴大經營規模,受國際金融危機的影響,容易引發資金斷鏈,而一旦出現資金斷鏈,致使用資者無法兌現當初的承諾,甚至連本金都無法按時歸還,投資者為了挽回自己的損失,必然會採取各種手段討要投資款,甚至是綁架等極端手段,從而引發暴力索債、非法拘禁等違法犯罪;同時,用資者若償還不上大額欠款,往往會想法逃避,甚至舉家外遷,從而引發非法集資案件增多,有嚴重的社會危害性。XX年下半年,我市經偵部門先後立非法集資類案件多起,均是以高於銀行同期利率為誘餌,借取大量現金,後無力償還攜款潛逃,並且逃跑的方向不明確,其中一起案件,嫌疑人甚至精心策劃把自己的戶籍從本地遷移走,又不在他地入戶,目前在公安網無法查到其戶口,以此來逃避法律的追究,給偵破工作帶來很大困難。二是容易引發信用卡詐欺案件。少數銀行在推廣銀行卡業務時,僅僅著眼於搶占市場份額,隨意放寬申請人的準入制度,簡化申請手續,實名制、資信審查流於形式,致使一些資金緊缺的個人輕易申領到信用卡進行大肆透支、消費,而無法償還,引發信用卡詐欺犯罪。三是還發現有不法之徒利用報刊或手機簡訊息發布虛假“提供貸款”廣告,虛假許諾可以提供貸款,騙取受害人錢財的案件。