為全面摸清全市森林資源家底,掌握資源現狀,科學考核全市造林綠化“一大四小”工程建設成效,根據xx檔案要求,決定從今年xx月起,在全市開展第七次縣級森林資源二類調查。為確保順利圓滿完成本次調查任務,特制定本工作方案。
一、調查目的與任務
森林資源二類調查是以縣級行政區域為單位,以滿足森林經營方案編制、規劃設計、森林分類經營和編制森林採伐限額等需要而進行的森林資源調查,是林業生態建設的一項重要基礎性和公益性工作。搞好森林資源二類調查,對準確掌握全市森林資源狀況,建立林業管理信息系統平台,及時、快捷進行信息交流和科學實施林業生態工程具有重大意義。
調查的目的是掌握全市森林資源分布狀況,森林覆蓋率指標現狀,建立或更新森林資源檔案,為調整我市林業發展方針政策,制定林業和國民經濟發展規劃,實施林業分類經營,編制森林採伐限額和林地保護利用規劃,科學指導森林經營提供依據。
調查的任務是查清區域內森林、林地和林木資源的種類、數量、質量與分布及其消長變化,客觀反映調查區域自然、社會經濟條件和經營管理狀況,綜合分析評價森林資源與經營管理現狀,提出森林資源培育、保護、利用意見,並逐步建立森林資源管理信息系統,為科學考核造林綠化“一大四小”工程建設完成情況提供依據。以本次二類資源數據為基礎,組織完成全市“xx”森林採伐限額編制工作,加快推動各類森林經營方案的編制實施和森林資源管理信息系統的推廣套用。
二、調查範圍
全面完成xx四縣以及xx的森林資源二類調查任務,總面積約740236公頃。各縣(區)區劃面積為:xx區1723公頃、xx區1897公頃、xx譜區1204公頃、……
三、技術方法
調查方法採取地面調查為主、地面調查與遙感判讀相結合的方法進行。地面調查採用小班調查和固定樣地調查相結合的方法進行。通過固定樣地調查(複查),估算總體蓄積、計算間隔期內森林資源消長變化,並控制和平差小班蓄積;通過小班區劃調查,把森林資源落實到山頭地塊。遙感判讀作為補充調查,利用衛星遙感影像資料,輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子,提高小班調查精度。
四、組織領導
(一)成立領導小組
本次森林資源二類調查和編制“xx”森林採伐限額工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,為切實抓好調查、編限工作,市林業局成立xx局長為組長,xx副局長、xx副調研員為副組長,xx為成員的二類調查工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在林政資源管理處,xx兼任辦公室主任,xx為副主任,工作人員有xx。領導小組全面負責全市縣級森林資源二類調查工作,審查調查工作方案,安排籌措調查經費並監督使用,接待上級來人檢查,組織專家鑑定調查成果及其他重大問題的決策。辦公室負責處理日常事務,做好上傳下達工作;制定全市森林資源二類調查工作方案、技術方案、外業調查操作細則以及質量管理辦法;組織全市調查隊伍技術培訓,統一標準和工作程式;組織完成全市質量檢查和調查成果材料驗收;接待上級來人檢查;完成全市調查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣(區)及有關單位應成立相應的領導機構,負責本地的森林資源二類調查和編制“xx”森林採伐限額工作。