五、合理建議
1、加速推進城市化，大力發展二三產業，擴大農民本縣打工機會，增加農民收入，從根本上解決“三農”問題。一方面為農民開闢更廣泛的就業門路，另一方面方便農民工照料家庭。
2、切實做好土地流轉，大力發展農村集約經濟。土地是農業生產的最基本要素，靈活有效的流轉機制，農業資源配置的效率和最佳化，是農村經濟和社會發展有效途徑和必然趨勢。切實做好土地流轉，大力發展農村集約經濟，培育糧食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林業、漁業大戶。
3、調整農業產業結構，研發短平快項目，快速增加農民收入，短期完成農村原始資本積累。
4、加強對農民的培訓，提高農民素質是一項農民增收的基礎性工程。
5、積極推進農村社會保障和救助工作
一要進一步完善新型農村合作醫療制度。加速推行農村最低生活保障制度，真正使農村弱勢群體衣食無憂。二要加大對農村貧困人口的排查力度，力爭使符合條件的農民做到應保盡保；二是要保證縣級配套資金的落實，確保低保對象足額領取保障金；三是加強監督，嚴格杜絕人情保、關係保，確保這一“民心工程、德政工程”公平、公正。
總之，要理性的分析農民現金收入構成，從表面的現象揭示其內在的真正原因，正確把握農民增收的渠道，充分認識外出打工的困難：一是今年打工的月收入已經明顯下降；二是打工的門檻提高，對年齡、性別、學歷有了新要求，相對限制了農村“40——50”勞動力的轉移力度；三是房地產行業進入低谷，農民工靈活就業者的門路變窄；四是資金缺乏，返鄉農民工創業起步更加困難。
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