3.夯實基礎,穩步推進、分步實施
農村信用體系建設是項系統工程,對廣大民眾來說也是一項新事物。因而工作上夯實基礎,穩步推進、分步實施。
一是加大宣傳力度,營造輿論。為推進農村信用體系建設,提升民眾信用意識,打造“誠信”,充分利用廣播、電視、標語、報紙等公共輿論工具加大對農村信用體系建設的宣傳和引導力度,突出宣傳農村信用體系建設的目的意義、評定標準、程式步驟等有關內容。使廣大農戶充分認識到信用信息採集工作的重要意義,提高自覺採集信息的積極性。並採取以農村包圍城市的宣傳策略,先後舉辦了三期徵信知識培訓,對全縣180個農村村委會的村支書、村長進行全員培訓。
二是建立激勵和懲戒機制,引導農民積極主動建立個人信用檔案。根據對農戶的評價結果,信用社在授信額度、審批許可權、服務種類、適用利率、抵質押物、推薦評優等方面實行差別政策。對信用良好的農戶給予優惠和便利,對信用不良予以限制。根據對信用鄉(鎮)、信用村的評價結果,與鄉鎮政府制定行政性懲戒和獎勵措施。信用鄉(鎮)、信用村可在農業項目開發、優惠利率、農村配套服務等方面優先享受優惠政策;將各地信用評價狀況與支農再貸款限額分配掛鈎,支農再貸款重點向信用狀況較好的地區傾斜。
(三)農村信用體系建設取得的成效
一是提高了農村信用社加大資金大投入的積極性,農民增收明顯。截止6月末,全縣信用社涉農貸款餘額20.62億元,本年累放14.22億元,農業貸款的顯著增長,有力地促進了農業產業化發展。通過對食用菌產業的支持,全縣19個鄉鎮,252個行政村,5萬農戶參與食用菌生產,占全縣總農戶的45%。初縣被中國食用菌協會評為“全國食用菌行業十大主產基地”,食用菌生產規模超過了1.9億盤(袋),產量達10萬噸。滑子菇產量占世界產量的25%、全國產量的50%,成為全國最大的滑子菇生產基地。食用菌產值10餘億元,占農業總產值的44.1%。增加農民收入4億元,戶均增收8000元,農民人均純收入增加1500多元,占全縣農民人均純收入的34%,成為真正的富民產業。
二是資金運行質量和效益明顯提高。我縣農信社不良貸款下降,資產質量逐步最佳化。截止6月末,信用社不良貸款餘額為8835.26萬元,比年初下降2039.92萬元,不良率為4.29%,比年初下降1.49個百分點,收回表外核銷及票據置換不良貸款41萬元.不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設使新增貸款質量明顯好轉,存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高。
三是推動了農村信用社貸款行銷機制的轉變。依據農戶信用評價系統評價結果,採取定量分析和定性分析相結合的方法,對授信農戶進行貸前審查。在農戶信用評價過程中,不僅對信貸相關信息進行評分,而且對家庭信息、綜合信息等能表明農戶非信貸情況信息進行評分,從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。貸款行銷機制的變革,促進了農村信用社資金的合理使用,擴大了信用貸款的覆蓋面,提高了對農民貸款有效需求的滿足度,促進了農村信用社探索適合農戶特點的信貸新產品。據調查,自以來農村信用社先後開辦了林權、承包土地經營權抵押貸款等新業務,對建立了信用檔案並有貸款需求農戶,貸款有效需求的滿足率達到76%。