二是建議國家將工資薪金支出憑證納入發票的管理範圍，規範稅前扣除工資的原始憑證管理，並將工資薪金支出的項目明細化，不能籠統地一概簡稱為“人員工資”，切實做到內容詳實、支出清楚，真正達到依法控管工資薪金支出憑證的目的。
三是建議勞動管理部門要規範用工管理，嚴格要求企業按《勞動法》、《勞動契約法》等有關規定用人。通過不斷加大用工契約的簽訂面和參保面，來進一步提高工資列支的合法性和真實性，從而維護廣大企業職工的合法權益和稅法的嚴肅性。
四是建議國家和地方政府儘快出台階段性的企業工資支付指導標準，對企業的工資支出參照其同行企業的生產能力，設定一個參照指標，統一規定一個工資支出占企業銷售收入的比例，以便於稅務管理人員在實際操作中把握企業發生的合理的工資薪金支出。
五是稅務部門應加強對企業用工人數的檢查與核實，建立健全企業用工備案制度。要求納稅人及時提供真實的職工上崗考勤記錄，並通過銀行信用卡和活期一本通存摺發放員工工資的方法，來控制企業虛列人數及亂立工資標準的問題。
六是稅務部門應建立、完善與勞動部門、地稅、工會等政府部門的協同管理機制，通過信息共享，及時取得納稅人在上述政府部門申報備案的職工人數與工資薪金支出情況，以此作為控管企業工資薪金支出扣除的依據。
七是在實際征管中應加強對企業的工資真實性檢查和合理性定性分析管理工作。首先，應根據企業提供的人事檔案資料或職工崗位表、職工花名冊、企業機構設定和人員配備情況等有關資料，然後再核對工資表，查看是否與機構設定表人員一
致，是否存有本企業解除勞動契約關係的原企業職工，是否存在雖未與本企業解除勞動契約關係，但企業不支付其基本工資、生活費的人員；其次，審查工資性支出中是否存在不屬於正常工資性支出的開支，如外發的加工費、力資費等臨時提供的勞務費用。