資、股份有限公司、有限責任公司、國有企業、私營企業、集體企業。 表 3 ： XX 年與 1998 年經營者收入對比情況（ % ） 1998年 XX年 2萬元以下 48．1 35．8 2-4萬元 25 27．7 4-6萬元 10．7 12．8 6-10萬元 8．5 12．8 10萬元以上 7．7 11．1 2 、收入形式呈多樣化格局。 調查結果顯示，目前我省企業經營者收入形式採用“月薪”比重最大，占53.1%，第二為“月薪加獎金”，占39.6%，其他幾種收入形式的比重依此是“年薪制”（22.6%）、“風險抵押承包”（10.8），而我省企業採取“股息加紅利”、“期權股份”的收入形式所占比重較低，分別為9.8%和4.7%。儘管對經營者的物質激勵強度大幅度增加，但近半數企業認為自己的收入水平偏低，並且企業經營者不滿足於目前“月薪”和“月薪加獎金”的收入方式，期望採用現代企業的一些薪酬制度。“年薪制”是最受推崇的收入方式，選擇比重占58.7%；其次是“月薪加獎金”(23.8%)；希望採用“股息加紅利”、“期權股份” 等收入形式所占比重仍然很低，分別為3.5%和3.9%；而目前普遍採取的“月薪”收入形式所占比重僅為3.8%，這表明企業經營者的實際的收入形式與他們期望的收入形式之間差距較大。 3 、與業績掛鈎的高收入是最有效的激勵因素。 建立有效的激勵機制有利於充分調動企業經營者的積極性，發揮經營者在企業生存和發展中的特殊作用。調查結果顯示，大多數企業經營者認為最有效的激勵因素是“與業績掛鈎的高收入”，選擇比重為92.3%，其他激勵因素依次是“完善的社會保障制度”（66%）、“較高的社會地位”（43.4%）、持有股票期權（31.9%）、表彰和獎勵（29.4%）。 (四) 對經營者 監督機制的評價 對企業經營者進行有效的激勵的同時，必須建立相應的監督約束機制，有效的監督約束制度是保證企業家健康成長的必要條件,同時是使激勵機制發揮作用的基礎。從監督約束機制的構成看，主要是監督和業績考核等內容。 1 、“法律法規”和“自身修養”是最有效的約束因素。 企業經營者監督包括企業內部監督和外部監督。內部監督主要是股東大會、董事會、監事會、職工民主監督等對經營者的監督和制約。本次調查了解了企業經營者對監督制度的評價和看法，提出了“對經營者最有效的約束因素是什麼”，調查結果顯示，選擇“法律法規”和“自身修養”的比重最高，分別為85.5%和52.8%；選擇“董事會及監事會”的占51.9%，排在第三；“職工民主監督”占51.5%；而“上級主管部門”、“消費者”、企業內部黨組織、和社會～等約束作用不大。 2. 最必要的監督制度是對企業經營者業績考核。 本次調查還了解了企業經營者對最必要的監督制度的看法。調查結果顯示，選擇“企業經營者業績考核制度”的最多，占89.3%，其他依次為：“任期經濟責任審計制度”(80.9%)、“決策失誤個人責任追究制度”(57.9%)、“企業經營著信用記錄製度”(31.9%)和企業經營者任職資格制度”(26.4%)。 3． 利潤額是最重要的經營業績考核指標。 關於業績考核指標,在各類企業中,有80.4%的經營者把該指標作為業績考核最重要指標。有86%以上國有企業和有限責任公司考核利潤額；股份有限公司和集體企業有75%以上，私營企業和外傷投資企業中也有52%以上考核該項指標。另一項重要的考核指標是資產保值增值率，國有企業、股份制企業所占比重最高，77.4%和76.6%，其他依次為外商投資企業、私營企業、有限責任公司和集體企業。 私營企業和外商投資企業比較重視市場占有率指標，所占比重最大,分別52.9%和61.9%，而國有企業、有限責任公司和股份有限公司對這一指標，選擇比重不大。營業收入也是各類企業普遍重視的一項指標，有限責任公司和私營企業比重為41%,其他各類企業在34-38%之間。在各類企業中，將吸收就業人員作為考核指標的比重較低。由此可見，利潤額、資產保值增值率是目前普遍受到重視的考核指標，對市場占有率指標的考核重視程度越來越高，認同率由XX年的27.3%提高到46.4%。 四、企業經營者成長與發展的環境中的主要問題 1 、法制環境有待改善。 市場經濟是法制經濟，企業經營者的活動都離不開法律。從經營者權益看，必須有法律的保護，但目前的要做到這一點，還缺乏相應的法律依據。調查顯示，55.6%的企業經營者認為目前的法制環境對經營者的成長“不太有利”或“一般”，表明目前的法制環境仍不盡人意。 2 、當前對企業經營者激勵力度不足，機制尚不健全。 近幾年，儘管我省企業經營者的收入水平有較大提高，但與他們承擔的責任和風險相比，目前企業經營者的收入仍不夠高,對企業經營者的激勵強度不夠，缺乏一套有效的激勵機制，這將直接關係到經營者的積極性的發揮。表現為：①在物質激勵方面：多數企業經營者的分配方式基本上還是計畫經濟體制下的工資制度的延續，經營者收入與其承擔的責任和風險不對應，與經營的資產規模和經濟效益不掛鈎。調查顯示：目前我省大多數企業經營者收入形式仍採用“月薪制”，占53.1%，仍有三分之一的企業經營者年收入在2萬元以下，其中國有企業占40%。有半數以上經營者認為他們目前的收入水平與付出的風險相比依然偏低，在一定程度上制約了經營者作用的發揮。②在精神激勵方面,經營者的工作在許多情況下沒有得到應有的社會認可,其合法權利和人格地位得不到充分有效的保障,經營者對巨觀經濟調控和組織經濟運行的意見,不能及時反映到有關部門。 ③在管理上,缺乏有利於一批職業化企業家脫穎而出的政策和環境，這是各類企業經營者都極為關注的問題。他們普遍希望建立有利於經營者成長的社會環境和良好的市場環境，消除不正當競爭等引起市場秩序混亂的根源，有一個穩定的政治環境。 3 、監督乏力，沒有形成有效的監督約束機制。 目前對企業經營者切實有效的監督機構機制尚未建立，沒有形成一套既能使經營者充分行使權利，又能對其進行有效制約的機制，而經營者的權利基本上都是建立在自覺接受監督的基礎上。目前存在的問題主要有：一是黨內監督不到位;二是規範企業管理者行為的法律法規不健全;三是監督體制不規範，有時決策者、執
企業經營者成長與發展環境調查報告