關於煤礦水害隱患調查報告

②煤礦企業的水害防治應堅持“預測預報,有疑必探,先探後掘,先治後采”的原則,認真落實“防、堵、疏、排、截”五位一體的綜合防治水措施。

③煤礦企業必須建立水害預測預報制度。水文地質條件複雜的礦井每月定期開展水害隱患排查制度,其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患,落實責任,採取切實可行的防治措施。

④煤礦企業要採用適合本地區的物探、鑽探、化探等先進的綜合探測技術,查明礦井或採區水文地質條件;收集、調查和核對相鄰煤礦及廢棄老窯的情況,編制《礦井地質和水文地質圖》,建立健全礦區地下水動態觀測網,為防治水工作提供真實可靠的基礎資料。

⑤煤礦水害防治要堅持以防為主。井田內有與河流、湖泊、溶洞、強含水層等有水力聯繫的導水斷層、裂隙(帶)、導水陷落柱時,必須查出其確切位置,並按規定留設防水煤(岩)柱。相鄰礦井的分界處,必須留設防水煤柱。嚴禁非法超層越界開採防水煤柱,已破壞的必須重新建立質量可靠的安全防水煤(岩)柱。

⑥採掘巷道過導水斷層、裂隙(帶) 、陷落柱等構造薄弱地帶時,必須探水前進。如果前方有水,應超前預注漿封堵加固。

⑦煤層受老空水威脅時,必須編制探放水設計,進行超前探放水,直到老空水全部疏乾為止。煤層頂、底板受承壓含水層威脅時要進行疏水降壓,疏水降壓無法保證煤層安全開採時,必須進行注漿加固。

⑧煤礦企業必須建立完善的井下排水系統。主要排水設備(水泵、水管、配電設備)、泵房出口、水倉容積等必須符合《煤礦安全規程》的規定。具有突水淹井的礦井,在地面安裝大型潛水泵用於應急搶險。

⑨煤礦位於地表河流、山洪部位、水庫等附近,井口、工業廣場要修築堤壩、開挖溝渠等截流措施,防止地表水體倒灌礦井。地表水體、採煤塌陷區、煤系地層露頭等部位有漏水現象時,要對漏水的水體基底進行防漏加固處理。

(二)嚴厲打擊超層越界和非法開採的礦井。

超層越界和非法開採是導致煤礦水害事故發生的主要原因之一。有關部門要定期組織開展聯合執法行動,嚴厲打擊煤礦超層越界和非法開採活動,督查企業建立真實可靠的井上下採掘工程平面圖,為煤礦防治水工作和應急救援提供可靠的圖紙資料,煤礦企業應定期向國土資源、安全監管、監察部門交換採掘工程平面圖,努力遏制煤礦超層越界行為,減少煤礦水害事故的發生。

(三)加強對煤礦水害防治安全監管。

各級煤礦安全監管部門要認真履行對煤礦水害的日常監管工作,對轄區內重大水害隱患要登記建帳,重點跟蹤落實,督促企業認真落實水害防治責任制。在雨季暴雨期間要監督小煤礦停止生產,將井下人員全部撤退到地面。凡是企業沒有配備地質或水文地質專業技術人員、探放水設備和隊伍的;水文地質條件複雜或存在水害隱患嚴重的企業,沒有設立專門防治水機構的;防治水規劃、年度計畫資金不落實的;沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應急預案的。要責令企業停產整改,限期整改不合格的,立即關閉。

(四)加大對煤礦水害監察的力度。

各級煤礦安全監察機構要定期對老空區水害進行監察,提出的重大隱患及時下達監察指令並通報地方政府督查企業落實整改。在雨季要進行一次專項監察。對發生事故的礦井要認真查清水害發生的原因,嚴厲追究事故責任人。

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