（六）部門協作不暢，稅務機關前期介入管理困難。目前在建設項目中，既沒有法律規定稅務機關先期參與權，也沒有相關部門明確向稅務機關提供信息義務，所以稅務機關對道路建設工程的立項、招標、開工、資金投入、承包契約等情況無法及時準確掌握，由於前期沒有介入，工程實施後，只能通過問詢、觀察、檢查等來了解工程的具體情況，因而不可避免地發生類似工程已完工，稅務機關才著手進行調查的介入滯後情況，從而造成工作被動，稅收流失。
二、加強道路建設稅源管理應對措施
（一）牢固樹立“稅收經濟觀”，努力為青海經濟服好務。在稅收工作中要做到有所為，有所不為，要充分發揮稅收調節經濟的槓桿作用和稅收籌集財政資金的功能，去服務和促進青海地方經濟的發展。首先地稅部門應從全省經濟大局出發，把依法徵稅同經濟發展聯繫起來，充分領會稅收是建立在經濟和經濟發展之上的，不能孤立地看待稅收問題，寓稅收於經濟發展大局之中去強化稅收征管，抓好稅源建設；其次加強對一般性稅源的全面監控，注重抓重點稅源、重點項目的稅源監控，把稅收與經濟發展有機結合起來，真正把握二者的互動關係，實現稅收和地方經濟發展雙贏。
（二）加大稅法宣傳力度。利用每年的稅收宣傳月活動，地稅部門有針對性地、大張旗鼓地開展建築業稅法宣傳。歸集相關稅收知識，財務處理相關信息，舉辦納稅人稅收知識培訓，指導會計建賬，把宣傳材料送到建築工地，讓建築業納稅人知道納稅是每個公民應盡的義務，促其及時、主動到稅務機關辦理稅務登記和報驗登記，依法足額繳納稅款，構建和諧、有序、良好的稅收環境。
（三）創新征管手段，強化稅源管理。要全面落實稅收管理員制度，開展執法監督檢查，提高幹部的稅收征管能力，做到“執法規範、徵收率高、成本降低、社會滿意”。國家稅務總局副局長許善達同志在XX年全國流轉稅業務會議上提出：“行業管理符合流轉稅管理的基本規律”；“稅種管理是針對各稅種的性質，特點而進行的一種個性化稅源管理”。因此結合道路建設特點，有必要創新征管手段，實現個性化稅源管理。第一，實行“項目登記”與“以票管稅”相結合制度。要求施工企業、單位、個人與建設單位簽定工程承包契約後，必須及時向建築工程所在地稅務機關辦理稅務登記和報驗登記。稅務機關將工程名稱、地點、預計投資額、施工期限等情況記錄在案，進行分類建檔。同時要求納稅人按工程項目施工進度申報繳納稅款，並在工程結算時，開具建築業專用發票。第二，依託信息化手段推進稅源科學化、精細化管理。信息化建設是實現建築業稅源管理科學化、精細化的必然趨勢，充分發揮信息化優勢，根據採集的稅收基礎信息，研發、套用建築項目稅收管理的信息套用軟體，設定項目登記、項目跟蹤、工程款結算、申報開票、票款解報、催報催繳、統計查詢等功能，實現信息共享，做好信息比對分析。第三，開展納稅評估，加強對建安行業的巨觀稅負分析和微觀稅負分析。對納稅異常情況開展納稅評估工作，結合行業情況，確定實際的稅收負擔率，實行行業稅收預警，對在行業負擔率以下的企業列入預警對象，實施稅務檢查。