（四）強化稅收征管，提升稅收征管能力。找準薄弱環節，以此作為突破口加強征管
1、規範稅收管理。對省內分包、轉包工程以及掛靠經營的施工企業、單位、個人，稅務機關應進行前期監控，收集其相關涉稅信息，並督促施工企業按時、主動申報繳納稅款。
2、守住稅源，完善代扣代繳和委託代征工作。對轉包和分包工程實行由總承包人代扣代繳的征管辦法，無論是省內或是省外施工企業，凡將總承包工程轉包、分包給其他企業和個人的，一方面要求受轉包、分包方如實向稅務機關申報，提供有關轉包、分包契約；另一方面要求總承包人認真履行代扣代繳轉包、分包工程應納稅款的扣繳義務。鑒於目前外省來我省施工企業較多的實際，應重點抓好轉包、分包工程項目代扣代繳工作。對於外地來我省施工企業承包道路建設工程項目的，為便於控管，可採取由建設方委託代徵稅款的辦法，建立委託代征關係，明確委託人的代征義務，賦予其代徵稅款權，也可委託建設銀行（或其他商業銀行）代徵稅款。與建築管理部門聯繫，在工程投招標時稅務部門提前介入，實現信息共享，有效控制稅源。
3、實施跟蹤管理，加強道路建設項目的動態跟蹤。根據“項目登記”記錄，稅收管理員要及時了解和掌握建設項目的進展情況，對建設項目完成工程量、撥付工程款情況了如指掌，以便於準確審核納稅申報，及時、足額徵收稅款。同時，對到外地經營的建築企業，要開具《外出經營稅收管理證明》，並登記管理台賬，有條件的情況下，還應和施工地稅務機關進行信息交換，以防止稅款流失。
4、管好“小稅種”。印花稅、資源稅是道路建設中不大引起重視的稅種，在稅源管理中應加以注意。對建築安裝契約要按規定徵收印花稅，對施工企業收購的未稅礦石的資源稅應實行代扣代繳制度。
5、加強道路建設的稅務稽查。征管部門應將涉嫌偷逃稅款或經納稅評估有問題的企業、單位、個人移交稽查部門依法稽查。稽查部門應加大對道路建設涉稅犯罪的打擊力度，嚴厲打擊使用假髮票，做假賬等的行為，淨化稅收征管環境。
（五）完善機制，創新工作方法
1、建立建築工程項目稅收征管機制，對地方稅收實行專業管理模式，分區域、劃類別，明確職責，確保思想、措施、責任三到位。目前對省級公路、通縣油路、高速公路、鐵路建設項目的稅收管理已設立專業管理部門，實施專業化的稅源控管。除此以外，對其他建築項目也應考慮設立專門的管理機構或監管機構，確保建築業稅收應收盡收。
2、努力把好“四個關口”。一是“登記關”，嚴格做好施工企業的稅務登記和報驗登記工作，完整、準確地掌握納稅人信息。二是“發票關”，與建設部門協定，凡工程項目驗收均應有稅務機關開具的建安發票，否則不予驗收。三是“資金支付關”投資（建設）單位須憑本地地稅機關開具的發票支付工程款，即使是預付款也須憑地稅機關開具的發票，否則不予支付工程款。四是“建設項目進度關”，稅務征管部門應及時將建設項目進展相關數據錄入信息庫，從一個項目的立項、招標、建設、竣工驗收、決算等諸多環節入手，進行全程監控。
3、創新征管方法。一要建立納稅台賬，將建築工程項目的基本情況和納稅情況及時登錄，逐月反映和對比項目納稅進度以及工程形象進度；二要建立項目檔案，加強建築項目的延續性管理，防止建築項目稅款繳納留有尾巴（形成欠稅）；三要催報催繳，將稅收法律法規以及相關規定傳送到建安企業，明確稅收法律責任，提高納稅人的納稅意識和主動性，對欠繳稅款要及時督促，凡不按時繳納稅款的必須按征管法及實施細則的規定加收稅收滯納金，以防止新的欠稅；四要加強協稅護稅，建議各地積極爭取當地政府的支持，在工程立項、開工時，由計畫、財政、城建、交通等部門將工程有關信息情況傳遞給稅務機關。對有的建設項目可直接委託當地有關部門代徵稅款，如零星建築項目，裝飾、裝潢等，以提高徵收率，保證稅款的及時入庫。