紀檢監察工作調研報告

紀檢監察工作調研報告 篇1

20xx年上半年,我局的黨風廉政建設和反腐朽工作,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀委和市質量技術監督局的部署,在縣直機關黨委的指導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會,抓緊抓好《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》的落實,進一步推進懲防體系建設,加大防治力度,不斷剷除腐朽現象滋生蔓延的土壤和條件,保證質量技術監督事業健康發展和質監隊伍的健康成長。現就我局上半年開展黨風廉政建設工作和紀檢監察業務工作的自檢自查情況匯報如下:

一、加強領導,認真貫徹落實黨風廉政建設部署和要求我局對黨風廉政建設高度重視,為加強領導,局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領導小組,並成立辦公室,把黨風廉政建設工作納入日常工作,並把黨風廉政建設和黨的建設以及其它業務工作緊密結合,結合中央、省、市、縣對黨風廉政建設的部署和要求,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機關黨委建立了黨風廉政建設責任制,並把工作做了具體分解和落實,做到具體工作有專門人員負責落實。

二、認真貫徹落實20xx年度黨風廉政建設責任制根據沾辦發[20xx]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關於印發〈**縣20xx年黨風廉政建設責任制考核辦法〉的通知》要求,一是把檔案精神貫徹傳達到了每位幹部,讓全體幹部職工掌握了支部黨風廉政建設及反腐朽工作的指導思想、目標任務及重點工作等,做到了提高認識、統一思想;二是結合實際,認真安排布置工作,把支部黨風廉政建設工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責任辦法;三是結合實際,按照部署和要求,認真做好黨風廉政建設各個時期的各項具體工作,重在抓落實;四是黨支部結合要求,認真抓好了單位黨風廉政建設的監督檢查和考核工作,切實做到查缺補漏,對存在的不足和問題給予及時解決,對支部黨員幹部進行認真考核考查,對支部落實責任制情況進行認真考評。

三、認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》

自去年開始學習和貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》以來,我局一是堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀委會議精神,著眼於提高反腐倡廉能力,全面領會《實施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預防腐朽的關係,深刻理解加強教育、完善制度、強化監督的重要意義,充分認識以改革統攬預防腐朽各項工作的深刻內涵。從而提高了全局幹部職工的認識,把廣大黨員幹部的思想和行動統一到了中央反腐倡廉要求和檔案精神上來,進一步增強了貫徹執行《實施綱要》的自覺性和責任感。二是以開展商業賄賂治理、黨風廉政教育月活動、學習黨章等教育活動結合起來,深入地推進《實施綱要》的貫徹落實,確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。

四、認真貫徹落實公務員"八條禁令"

我局領導對貫徹執行《雲南省公務員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅持第一責任人思想意識,組織、帶領全局幹部職工認真貫徹、落實和執行《雲南省公務員八條禁令》,強化責任、嚴格要求。一是繼續抓好學習教育工作。今年以來,我局堅持從實踐"三個代表"重要思想,加強黨的執政能力建設的高度,把貫徹落實"八條禁令"的重要性和必要性傳達到了每一位幹部職工,並組織全體幹部職工重新學習"八條禁令",把貫徹執行"八條禁令"作為日常政治思想教育的重要內容來抓,與貫徹實施《行政許可法》等法律結合起來,與加強黨風廉政建設和反腐朽工作結合起來,積極開展了學習教育活動,認真貫徹落實了關於加強對"八條禁令"學習教育要求。二是嚴格要求,強化監督檢查。在工作中,要求要用"八條禁令"對照檢查自己的工作行為,堅決杜絕紀律鬆懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風和行為,要扎紮實實為人民民眾辦實事,著力解決民眾最關心、最需要解決的實際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設廉潔、務實、高效的質監部門和建設人民滿意行政機關。局領導承諾,一定要帶頭嚴格執行"八條禁令",管好自己和自己的幹部職工。同時要求全體幹部職工要做到令行禁止,並強調決不允許出現一邊進行共產黨員先進性教育活動,一邊做出損害民眾利益和違法違紀的事。為保證《雲南省公務員八條禁令》的貫徹落實,加強廉政建設,我局結合先進性教育活動建立健全了《加強組織紀律、思想政治建設的規定》等規章制度,為貫徹落實好《雲南省公務員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強內部管理的同時,積極向社會公布舉報電話,執行公務中向服務對象或行政相對人發放廉政監督卡等,勇於接受社會和廣大人民民眾的監督。自"八條禁令"實行以來,我局沒有違反《雲南省公務員八條禁令》的人和事。

五、認真開展廉政文化建設工作

自2025年來,我局嚴格按照[2019]29號、[2019]36號檔案的部署的要求,通過認真安排、精密組織、強化措施,堅持把加強廉政文化建設作為單位黨風廉政建設和反腐朽的一項重要內容來抓,為促進和推動黨風廉政建設工作起到積極作用。在廉政文化建設中,我堅持以學習教育和撰寫心得體會檢驗幹部職工對廉政文化的認識為手段,以高效、廉潔、務實的工作作風為要求,以人民民眾是否滿意為工作目標來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進一步貫徹了以人為本的原則和重在建設的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機結合起來,不斷拓寬教育領域,提高教育效果;調動了一切積極因素,使黨風廉政建設和反腐朽鬥爭具有更廣泛的民眾基礎和社會基礎,營造了更加深厚的道德文化基礎;為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和實現中華民族偉大復興,提供堅實的思想政治保證。

六、以推進政務公開、完善執法責任制為重點,規範行政行為,加強對行政權力運行的監督(一)深入貫徹《行政許可法》,規範行政執法行為。按照要求,我局繼續清理行政許可事項,嚴格依照法定的條件、程式和期限實施行政許可,並把清理情況報送到法制部門進行公示。

(二)推行執法責任制,加強執法監督。進一步建立健全了監督、考評和責任追究制度,明確界定執法責任。建立健全執法有依據、行為有規範、權力有制約、過程有監控、違法有追究的行政執法責任制度體系。自覺接受上級質監部門對下級質監部門的層級監督以及人大、政協等專門機關監督和社會監督。切實糾正執法人員通過執法牟取私利、超越職權亂執法以及執法人員野蠻執法等損害民眾利益的行為。

(三)進一步推行政務公開,加強社會監督。全面推行質監工作政務公開,切實保障民眾的知情權、參與權和監督權,使行政事務在陽光下運作,增強質監工作人員的依法辦事意識和責任。重點公開人民民眾關心和關係人民民眾切身利益的政策法規等事項,不斷拓展政務公開內容。進一步建立和完善了政務公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。

七、以進一步推進辦事公開為重點,加強行風建設(一)進一步推進辦事公開,提高辦事公開的質量和水平。今年以來,我局繼續落實辦事公開制度,進一步擴大公開內容,把組織機構代碼、質量技術監督執法行政等人民民眾關心、涉及民眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機構代碼辦理等時限進行了縮短,進一步提高了辦事公開的質量和水平,做到了行為規範、公正透明、優質高效、便民利民,為進一步增強服務意識,提高服務質量,樹立行業良好形象打下了良好基礎。

(二)繼續深化文明行業創建活動,大力宣傳先進典型。我局要求每個幹部職工都要深入開展機關精神文明創建活動,把創建文明單位、文明機關、文明視窗、文明職工活動作為創建文明行業的基礎工程,從自身做起,從每一個工作崗位做起,每一件事情都要認真抓好抓實,以進一步樹立質監部門形象,推進系統行風建設。

八、認真學習貫徹黨章,促進黨的執政能力建設和先進性建設今年來,我局始終把學習貫徹黨章作為一項重大政治任務,提高幹部隊伍思想政治素質,並將學習貫穿於全年的黨風廉政教育,不斷推進反腐倡廉工作。一是認真組織開展學習黨章專題教育活動,組織廣大黨員學習黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內容和基本觀點,掌握黨章的精神實質,進一步強化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念。廣大黨員幹部特別是黨員領導幹部做到了帶頭學習,模範表率。二是把學習貫徹黨章與強化監督制約結合起來,加強對學習貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學發展觀和政績觀教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育相結合,為廣大幹部職工樹立正確的人生觀、科學發展觀奠定了良好基礎。四是與學習貫徹《公務員法》相結合,加強了公務員廉政勤政教育培訓,切實做好了貫徹實施《公務員法》的相關工作。五是與廉政文化建設相結合,加強廉政理論研究,創新反腐倡廉教育形式,促進了廉政教育。六是與加支部建設相結合,引導黨員幹部特別是領導幹部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,為建設一支高素質的質監幹部隊伍,推進黨風廉政建設,為貫徹落實科學發展觀提供思想組織作風保證。

九、認真落實紀檢監察工作

2025年以來,我局按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監察各項工作要求,取得一定成效。

一是認真貫徹落實縣紀委會議精神,全面布置我局黨風廉政建設工作。年初,我局黨支部結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風廉政建設工作的指導思想,即緊密結合技術監督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監督,採取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風廉政建設工作取得新的進展。並制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。

二是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,努力加強制度建設。我局嚴格按照《**縣20xx年黨風廉政建設責任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結合單位實際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。

三是注重源頭治理,積極發揮監督職能作用。我局設立了監察人員,依照紀檢監察相關工作要求和規定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發揮了對本單位人、財、物、事監督管理作用。同時,對外公示舉報電話、信箱,勇於接受社會各界和人大、政協的監督。

四是加強監督檢查,集中精力抓好機關隊伍建設。在黨支部的領導下,我局監察人員堅持深入調研和走訪服務對象,對發現的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規違紀行為。通過加強學習和教育,不斷加強了機關隊伍建設。

總之,在20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的領導下,通過全局幹部職工的共同努力,黨風廉政建設和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風廉政建設和反腐朽工作,為促進全縣經濟社會的穩定發民營造良好環境。

紀檢監察工作調研報告 篇2

黨風廉政建設和反腐朽工作是事關黨和國家整體發展的重要內容。在新形勢下,基層單位如何加強紀檢監察工作,狠抓黨風廉政建設和反腐朽工作,充分發揮職能優勢,嚴格履行監管和服務職責,為推動地方經濟發展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監察工作者,結合工作實際,就如何做好紀檢監察工作談一下自己粗淺的認識。

一、目前基層單位紀檢監察工作現狀與存在問題

(一)監督力量薄弱。

一是機構不健全。目前基層單位雖然已經配備紀檢組長和紀檢監察員,但大部分沒有獨立紀檢監察室。二是人員配備不齊。現在大多數基層單位紀檢監察人員只有1~2人,並身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀檢監察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀檢組和監察室是在本級黨組的領導下開展工作,這樣的體制要發揮好監督作用就顯得有些乏力。

(二)隊伍素質不高。

紀檢監察工作的專業性和政策性很強,需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位,工作經驗不足,同時缺少專業知識培訓,致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)幹部職工認識不足。

基層單位處於工作的第一線,業務工作面廣,任務繁重,大部分領導幹部把工作重心放在完成工作任務上,而紀檢監察工作往往流於形式。同時,部分幹部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀檢監察工作不支持配合,並有一種牴觸情緒,嚴重製約紀檢監察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是"軟體",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學檔案、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。

二、做好基層單位紀檢監察工作的對策及建議

xx大對黨風廉政建設和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神,奮力拚搏、勤學苦練,創新舉措的做好紀檢監察工作。

(一)紀檢監察人員加強自身建設,提高履職能力。

俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云:只有學而知之,沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習,提高其政治理論水平和業務能力,把黨風廉政和反腐朽工作貫穿到日常業務工作中去,切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎,責任心強,就會勇於負責,敢於擔當,不迴避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊,人際關係錯綜複雜,創新意識強,才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去,在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀檢監察人員的良好形象。

(二)加強對紀檢監察幹部的業務培訓。

紀檢監察是一項專業性極強的工作,但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓,讓紀檢監察幹部知道從何乾、如何乾,怎樣乾好。

(三)紀檢監察人員找準定位,正確處理紀檢監察工作和日常業務工作的關係。

紀檢監察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們全面履行工作職責的保障。紀檢監察幹部堅持黨組的領導,當好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結一致地完成單位的各項工作任務。在實際工作中,紀檢監察工作一定要圍繞全局工作,服務於單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協調工作,實現黨風廉政建設工作與各項業務工作相互促進共同落實。

(四)健全制度,加大基層單位紀檢監察工作規範化建設的力度。

在中紀委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裡。因此,基層單位應該針對當前工作中容易發生問題的領域、崗位和環節,建立健全工作程式和內部監督管理制度,使質監的各項工作在執行上有章可循,有規可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。

(五)紀檢監察人員加強幹部職工宣傳教育,營造廉政工作氛圍。

宣傳教育是懲治和預防腐朽體系的重要組成部分,是做好紀檢監察工作的基礎。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受幹部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使幹部職工在"潤物細無聲、潛移墨化中"接受教育。

(六)紀檢監察幹部爭取領導支持,創造良好工作環境。

做好紀檢監察工作,領導的支持至關重要。紀檢監察人員要經常主動地向上級紀檢監察部門和本機關黨組匯報工作情況,讓領導意識紀檢監察工作的重要性,爭取業務工作的指導和幫助,為紀檢監察工作創造良好的工作環境,從而充分發揮紀檢監察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風廉政建設。

紀檢監察工作調研報告 篇3

新一屆中央紀委提出紀檢監察幹部隊伍“轉職能、轉方式、轉作風”要求以來,各級紀檢監察機關對貫徹落實“三轉”要求的思想認識逐步提高,行動自覺逐步加強。作為紀檢監察隊伍的一員,作為市審計局的紀檢組長,如何在市、縣(區)審計機關認真落實紀檢監察工作“三轉”要求和任務,自然成為個人工作中必須認真思考和付諸行動的重要內容之一。

一、全市審計機關紀檢監察幹部隊伍現狀

1、淮南市審計局現有在職人員X名(包括紀檢監察幹部X名),其中:行政編制人員X名、事業編制人員X名。在**年全市紀檢監察幹部納入市紀委、監察局統一管理中,局紀檢組和監察室共X名行政編制被上劃。目前,市審計局紀檢監察機構健全,實有在職紀檢監察人員X名,人員配備符合相關規定。

2、全市六區(含毛集實驗區)一縣均設有審計局,但限於縣區人員編制總額等原因,現只有鳳台縣審計局配備紀檢組長一名,其他各區審計局既未配備紀檢組長,也未明確配備紀檢監察人員。

就目前全市審計機關整體而言,專職紀檢監察幹部隊伍建設先天不足已是不爭事實。當然,此種現象在全市其他系統多數也是如此。

二、市審計局實施紀檢監察工作“三轉”的主要做法

**年X月,市紀委監察局等有關部門專門出台檔案,對全市紀檢監察系統的管理體制予以調整和明確,將市直各部門的紀檢監察幹部的編制納入市紀委、監察局統一管理,同時對派駐機構(紀檢組、監察室)的主要職責進行了嚴格界定。有鑒於此,去年X月,市審計局對局領導班子的工作分工進行了及時調整,其中明確紀檢組長分管監察室、黨總支,協助局長做好黨風廉政建設、黨務政務公開等相關工作,而不再參與具體審計業務工作的分工,突出以履行監督責任為主要職責,從而適應紀檢監察工作“三轉”的需要,以有利於紀檢監察幹部將主要精力用於履行在黨風廉政建設責任制中監督責任的主業上來。

在今年開展的效能建設崗位責任制確定過程中,市審計局對紀檢組長的崗位職責明確為:

①負責全市審計系統黨風廉政建設的監督檢查責任,協助黨組抓好黨風廉政建設責任制的落實。

②組織開展對黨員幹部的黨風黨紀教育,教育黨員和幹部職工遵紀守法,履行義務,保持廉潔,增強反腐的自覺性。

③負責受理黨員的控告、檢舉和申訴,查處違反黨紀的黨員,協助上級紀檢部門查辦違紀違法案件,處理好民眾來信來訪。

④負責指導和督促全市審計系統行政監察工作。

⑤完成市紀委、監察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時,對監察室人員崗位職責也進行了重新明確。

根據“三轉”要求,今年以來,市審計局紀檢組、監察室主要做了以下幾方面工作,一是突出履行黨風廉政建設中的監督責任,加強組織協調,配合局黨組認真落實黨風廉政建設責任制分工;二是強化警示教育,加強對班子成員落實黨風廉政建設主體責任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等,對兩名新任科室主要負責人專門開展了廉政談話,要求自覺落實“一崗雙責”要求,防患於未然。三是嚴格紀律監督,實行黨風廉政建設常態化督查,在今年春節後由局紀檢組會同局監察室、人教科開展了經常性的明查暗訪,深化作風督查,嚴格加強機關作風建設和管理,做實做嚴“轉作風”。四是嚴肅查處違紀違法行為,推進正風肅紀工作,對機關食堂管理中暴露出的問題進行了認真的調查,加大問責力度,努力堵塞漏洞。

三、關於市、縣(區)審計機關紀檢監察工作的幾點思考

轉職能、轉方式、轉作風,涵蓋了紀檢監察工作職責、工作方法和工作主體三個方面,是一項涉及方方面面的系統工作,既需要自上而下循序漸進推動,又需要基層紀檢監察機關及全體紀檢監察幹部的砥礪奮進,共同努力,從而營造一個有利於“轉”的良好內外部環境。

1、要大力宣傳紀檢監察工作“三轉”的重要意義。這是推動審計機關了解掌握紀檢監察工作“三轉”要求的前提。要抓好黨風建設和反腐的工作,離不開一支忠誠可靠、堅強有力的監督隊伍。審計機關和紀檢監察機關雖然履行的都是監督職責,但是分工有所不同,各有側重,在監督對象上更是明顯有別。審計機關在履行審計監督職責時,同樣必須接受來自紀檢監察部門的監督。因此,要強化各級審計機關領導班子特別是主要領導同志自覺接受監督的意識,一定要使他們明白,紀檢監察監督既是依法開展的一項重要工作,也是促進審計事業健康發展的重要保障。在審計機關,紀檢監察工作不是可有可無的,更不是來給審計工作“當配角”和“找麻煩”的,而是同審計工作者站在一起,幫助審計事業發現問題、改進工作、促進發展的。

在思想認識問題解決以後,要強化對審計機關紀檢監察工作的領導和支持。要提供必要的人員、經費等保障,支持紀檢監察人員大膽開展工作,特別是在查處違法違紀行為和辦案過程中遇到說情、阻撓,甚至威脅、干擾時,要堅決支持紀檢監察幹部履行職責,為紀檢監察工作撐腰壯膽,做紀檢監察幹部的堅強後盾。

2、要大力強化監督執紀問責。這是推動審計機關紀檢監察幹部隊伍貫徹“三轉”要求的關鍵所在。監督執紀問責是黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責,對同樣履行監督權利的審計幹部隊伍而言,其意義和作用尤顯重要。要建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度,通過經常性聽取工作進展匯報、開展專項檢查、專題約談等多種方式,督促紀檢監察幹部切實轉變觀念,放開手腳,集中精力抓好主業。

在具體工作中,要針對審計機關的特殊性,注重教育引導全體紀檢監察幹部正確處理好三個關係,即:既要有轉的意識,又要有轉的行動;既要依靠上級支持推動,又要理直氣壯做好工作;既要堅決落實上級要求,又要講究方式方法。特別是要經常深入到審計現場和審計幹部之中,及時了解掌握各方面信息,保障審計人員依法履職,防範審計人員擅權弄權、違紀違法。當前,要堅決貫徹落實中央的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐鬥爭,保持懲治反腐的高壓態勢,嚴肅執行黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,強化對全體審計幹部的監督。面對反腐鬥爭的艱巨任務,面對中央的要求和民眾的厚望,我們必須始終如履如臨,來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩、立得端、行得正,才能保證監督執紀問責的權威性和嚴肅性,才能不辜負黨和人民對紀檢監察機關的信賴,不斷以黨風廉政建設和反腐鬥爭的新成效取信於民。

3、審計機關紀檢監察幹部要乘勢而上有所作為。長期以來,社會各界對審計機關的認識或多或少存在著一定的偏差,將審計局簡單定義為政府組成部門中的專業職能部門。道理上固然無錯,但也在有形無形之中淡化了審計部門承擔的審計監督職責,客觀上造成審計監督的權威性被弱化。從審計機關內部機構設定和工作開展看,紀檢監察部門長期處在被邊緣化狀態,人員配備的隨意性很大。由此也導致一部分同志甚至有少數領導同志認為紀檢監察工作可有可無,工作中不能自覺接受紀檢監察人員的監督,甚至產生較為強烈的牴觸和排斥情緒。長此以往,必然在工作作風等某些方面有所表現和凸顯,從而破壞了審計幹部隊伍整體的良好形象,以至部分被審計單位對審計工作和個別審計人員產生了非議。

另一方面,包括筆者本人在內的審計機關現有紀檢監察幹部,對嚴格履行崗位職責心存疑慮,工作作風不實,存在“多一事不如少一事”的好人主義行為,片面強調幹部自律,有意無意地放鬆了對全體審計人員的經常性監督檢查,加之機關管理、幹部教育等方面也存在著落實不力、管理不嚴等問題,多方面原因致使市審計局年度政風評議排名呈逐年下滑趨勢。現在,“三轉”要求為紀檢監察幹部隊伍營造了更加寬鬆的環境和更為寬闊的舞台,作為審計機關的紀檢監察幹部,也要珍惜機遇,乘勢而為,充分展示出對“監督者實施監督”的勇氣和魄力,大膽工作,勇於擔當,有所作為。

4、要堅決做到“打鐵還需自身硬”。在審計機關工作的紀檢監察幹部,從某種意義說是“雙料”的監督者,使命光榮,責任重大。對“監督者實施監督”難度不言而喻,且不說來自被監督者因為思想認識、配合程度、紀律遵守等方面的問題。就監督者自身而言,能否做到一身正氣至關重要。缺乏擔當精神和好人主義者都肯定不是合格的紀檢監察幹部。在審計幹部隊伍群體中從事紀檢監察工作,必須具備更為過硬黨性原則和政治素質。因此,局黨組、紀檢組和局主要領導要按照“信任不能代替監督”的要求,嚴格加強對紀檢監察幹部的日常監督和管理,堅決防止出現“燈下黑”現象。要加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查,嚴格依紀依法辦案,完善內部監督制約機制,對反映紀檢監察幹部問題的信訪舉報,要及時報告、及時核查,對違紀違法行為實行“零容忍”,堅決做到“家醜不自捂”,信任不放任,既信任,又監督,既關愛,又嚴管。

要進一步加強審計機關紀檢監察幹部隊伍的自身建設。儘管現有的紀檢監察人員並是不很多,但無論人多人少,全體紀檢監察人員都要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識。全體紀檢監察幹部要不斷加強學習,提升自身素質,提高履職能力。要始終以“自身硬”為標準,將思想和行動統一到中央的決策部署上來,統一到黨組的各項要求上來,嚴格要求自己、自覺接受監督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,鍥而不捨、持之以恆地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍。

5、加強基層審計機關紀檢監察幹部隊伍建設刻不容緩。審計部門不同於其他政府組成部門,《中華人民共和國審計法》規定,國家實行審計監督制度。國務院各部門和地方各級人民的政府及其各部門的財政收支,國有的金融機構和企業事業組織的財務收支,以及其他依照本法規定應當接受審計的財政收支、財務收支,依照本法規定接受審計監督。審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益,依法進行審計監督。

應當說,審計監督權是《憲法》和《審計法》賦予審計機關和審計人員的神聖權利。俗話說,正人必先正己。有權必有責,用權受監督。在反腐鬥爭日益激烈的當下,審計機關和審計人員面臨的任務更加繁重,面臨的審計風險也越發突出。國家審計署已明確將“反腐”作為首要工作任務。在這樣的大背景下,加強對審計人員履行職責、行使審計監督權的再監督,自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼籲,強化基層審計機關的紀檢監察幹部隊伍建設應當迅速提上各級黨委、政府的重要議事日程。