2023農村工作調研報告

2023農村工作調研報告 篇1

為深入了解農村最低生活保障問題,切實把握好“民心工程”的真正含義,一個月來,我參與了xx鎮農村居民最低生活保障工作調研,通過一個月的社會時間對xx鎮農村低保工作情況有了基本的了解。

一、基本情況

全鎮共有xx戶農村低保戶,保障人口xx人,每季度共發放低保金xx元,基本上做到了應保盡保。目前,該鎮已經基本形成了組織健全、制度完善、措施配套、運轉有序的農村低保工作機制。

二、主要工作

(一)領導重視,組織嚴密,為全鎮低保工作開展提供了有力保障。

(二)以人為本,適應形勢,低保工作儘量緩解受保人員的生活壓力。

(三)低保幹部,迎難而上,紮實有效地開展工作。

(四)健全制度,動態管理,積極構築城市低保救助體系。

三、發現的問題

通過調研,我發現該鎮農村低保雖然取得了一定實效,但依然存在著一些問題和不足,具體有以下幾點:

一是從全鎮低保工作的整體情況來看由於經濟發展的不平衡,農村部分民眾還處於較貧困的生活環境之中。

二是低保幹部的工作壓力較大,辦公經費嚴重不足。

三是低保幹部隊伍建設應進一步加充實,低保工作人員嚴重缺編。

2023農村工作調研報告 篇2

一、內蒙古農村牧區養老保障現狀及存在問題

目前全區參加“農村牧區社會養老保險”計畫的農牧民人數約有85萬人,還不到全區農牧業人口的7%,而90%以上農村牧區人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮工業化進程的加快,農村牧區富餘勞動力不斷向城鎮轉移,農村牧區面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統的家庭養老面臨挑戰,現有的農村社會養老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發展。

(一)家庭養老功能日漸弱化,農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰

一是農村牧區人口的老齡化日趨嚴重。據抽樣調研數據顯示,截至20xx年底,農村牧區人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預計到20xx年前後,農村人口老齡化的程度將比現在高出2—6個百分點。

二是農村牧區家庭結構日趨小型化。隨著計畫生育政策的實施,農村牧區家庭結構出現了小型化的趨勢。據抽樣調研統計20xx年農村牧區家庭戶均人口下降為3、72人。家庭小型化使農村牧區老年人“養兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現為經濟供養,另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。

三是土地養老功能弱化。家庭聯產承包責任制後,農牧民擁有了土地使用權,但沒有所有權。這不利於農村老年人利用土地所有權的置換為養老提供一定的保障。由於土地比較收益不斷降低,土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能,農牧民難於完全依賴土地實現養老保障。

四是農村牧區勞動力流動的增強,迅速變化的外部環境,弱化了家庭的內聚力,也淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀念。

(二)農村社會養老保險制度發展滯後,不能適應經濟社會發展的需要

一是農村牧區社會養老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持。”但是在實際操作中,由於欠發達地區的經濟基礎薄弱,根本無法兌現集體補助和國家給予的政策支持,絕大多數普通農牧民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農村牧區社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現“社會保險”,也未體現“社會共濟”,名不符實的“養老保險”使農牧民難以接受和認同。

二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區發展條件的差異,規定了農民交納保險費時,可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由於農村牧區經濟發展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農牧民對農村牧區社會養老保險制度缺乏信心等原因,大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標準、短周期的資金周轉難以達到養老保障作用。

三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農村養老保險地區的情況看,農村社會保險機構只在縣級以上才設立,鄉鎮還沒有健全機構,行政村也沒有設立代辦員,專業人員更是寥寥無幾。由於技術落後,管理混亂,還出現了個別違規操作的挪用和擠占行為。

四是經費短缺,工作開展困難。根據《基本方案》規定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業務經費的不足,很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業務工作。而在實施過程中,很多地區的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費,致使工作開展的難度加大。

另外,隨著我區工業化、城鎮化的快速發展,農村牧區大量集體土地被徵用,大批農民工進城務工,失地農牧民和進城務工農牧民的養老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民,由於征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位,其中相當多的人成為“無地、無業、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題,各級政府和社會各界應給於更多地關注。

二、建立和完善我區農村牧區養老保障的政策建議

1、提高對農村牧區養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識,決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態度。

2、鞏固和完善家庭養老機制。家庭養老是我國傳統的養老方式,是與傳統大家庭和以家庭為單位的小生產相聯繫的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現代的生產生活方式使家庭養老受到嚴峻挑戰,社會養老成為現代必不可少的養老方式。但是家庭養老並不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養老方式。這是由我國處於社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用於養老方面,而且,中國人傳統的親情養老,不管社會如何發展,也無法取代。因此,家庭養老仍具有強大的生命力,不會被社會養老完全代替。在目前我們應積極培養、發展和完善它。要積極建設和宣傳新的養老觀,鼓勵和支持簽定養老協定書,充分發揮老年協會組織對強化家庭養老的重大作用,加大執法力度,對不贍養老人的子女嚴格執法等等。

長期以來,我國農村社會保障始終處於中國社會保障體系的邊緣,農牧民游離於社會的保障網外,他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經濟的不斷深入,特別是非農化與城鎮化進程的加快,農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險,對社會保障的需求也大大提高,而目前以城鄉屬性分層社會保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農村牧區社會保障制度是全面建設小康社會的需要,本文僅就內蒙古農村牧區養老保障現狀、問題進行了研究探討,並提出了一些建議。

2023農村工作調研報告 篇3

一、建設情況

(一)公共文化服務體系建設

我縣有25個鄉鎮,每個鄉鎮都建設了文化站,以文化站的建設標準配備了設施設備。到目前,在4個鄉鎮建立了省級鄉鎮文化示範站。以4個省級文化示範站為點,以點帶面,帶動其它鄉鎮文化站共同繁榮,促進我縣農村文化全面發展。

目前我縣建設了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調音台、話簡等唱歌設備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以後逐漸增加村級文化活動室的建設數量,並賦於更多的功能,讓公共文化服務體系覆蓋更廣。

(二)農家書屋建設

我縣共有143個行政村,每個村都建設了農家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光碟100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。

(三)體育場地建設情況

目前,我縣在鄉鎮、村共建設了52個標準籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。

(四)農村電影公益放映情況

近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了民眾看電影的需求。今年結合民眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等民眾路線教育影片,有力地宣傳了民眾路線實踐教育活動。

二、工作舉措和取得的成效

(一)工作舉措

一是為確保我縣公共文化服務體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責人為副組長,各相關部門和各鄉鎮主要負責人為成員的工作領導小組。二是著眼於服務基層和服務民眾的文化建設方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬體和軟體是滿足民眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業向縱深發展。

(二)取得的成效

一是從縣到鄉鎮和村的公共文化服務體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足民眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉鎮的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉村帶去文化的精神食糧。各鄉鎮和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、桌球台、健身器材,滿足民眾鍛鍊身體的需要。

二是我縣民眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉鎮自發成立廣場舞協會,每天晚飯後就跳壩壩舞。村民到鄉鎮文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了民眾生活質量的同時,增進了百姓的素質,加快了創建“和諧·人文”目標的進程。

(三)取得的經驗

一是逐步引導民眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經濟比效好的鄉鎮、村建設公共文化服務體系,並積累保護管理經驗,建設之後其它的鄉鎮、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉鎮文化站、村文化活動室、農家書屋的管理工作。

2023農村工作調研報告 篇4

實施農村居民最低生活保障制度以來,有效保障和改善農村弱勢群體和貧困群體基本生活,對緩和社會矛盾起到積極推動作用。隨著農村居民最低生活保障制度不斷深化,出現了諸多問題,充分認識並採取有效措施解決好這些問題,對於完善XX縣農村社會保障體系,維護農村社會穩定和經濟發展意義重大。

一、工作現狀

在農村低保制度實施過程中,凡是持有XX縣常住農業戶口的,屬XX縣認定的特困戶(年人均收入在670元以下)和貧困戶(年人均收入在670元-1067元)均納入保障範疇。目前,XX縣農村標準是特困戶每人每月80元;貧困戶每人每月65元,保障標準既體現保障基本生活,又有利於克服依賴思想的原則。農村居民享受最低生活保障待遇,在參照城市低保基礎上,堅持動態管理下的相對穩定,即一年一調整,特殊情況可半年一調整(殘疾人、長期患大病、失去勞動能力的可一年不變)。自20__年開展農村低保工作以來,全縣農牧民收益農村低保資金達到3500萬元;對低保戶各類助學、建房、節日慰問、大病救助等配套資金達到1000餘萬元。通過農村低保及相關配套措施的實施,切實維護了農村困難群體基本利益,確保了他們的基本生活,保障了農村低收入人群的生活權益。

二、存在的主要問題

(一)低保對象家庭成員收入難以確定。

一是家庭成員界定困難,部分家庭把家中的老人從家庭成員中分離出來,成為獨居老人,從一定程度上弱化了子女的贍養義務,甚至把老人贍養義務推向社會,造成新的困難群體。二是收入界定存在一定困難,由於農村居民收入中糧食、油葵、牲畜等實物收入占相當比重,隨著市場價格的波動,在價值轉化過程中,收入難以貨幣化,存在較大隨意性。三是家庭成員中有經濟來源的,如外出打工人員有收入,但不願意提供單位出示勞動報酬證明或以各種理由少報、漏報、瞞報收入的現象在一定程度上存在。四是有意隱藏隱型收入,如房屋出租、遺產贈予、家產繼承、外地務工收入等都無法核實和統計。五是民政部門面對單位與個人的申報行為並沒有直接制約力,均導致家庭收入情況摻雜較多水分。因此,造成在入戶調查和收入核定工作中,只能以採用表面消費能力和外部觀察法,即通過其消費水平或者生活方式等行為觀察居民收入水平,雖然是一個重要而又有效的方法,但對於那些處於低保臨界線的家庭同樣存在著界定難的現象。以上這些因素的存在,導致對家庭收入界定難度增大。

(二)新增人員不能及時納入低保範圍。

低保資金能否保障到位,直接影響到農村低保工作的全面開展,低保預算資金落實不及時,是導致低保金髮放難、低保保障標準低、覆蓋面窄的直接原因。當前,XX縣在實施農村居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金不足的問題。特別是後續資金的。不確定性,嚴重影響了應保盡保、新增人員問題的解決,普遍存在有多少錢做多少事的問題。因為擔心按照低保條件進行擴面後,上級下撥資金不能增加,財政配套資金無法到位,而造成不能按時足額發放的尷尬境地,從而制約低保工作的順利實施。就XX縣而言,自治區認定人數為5184人,而實際人數為10184人,從20__年至今XX縣對多出5000人實行本級財政自行負擔。如果上級對這5000人的低保資金一直沒有補助,縣財力負擔壓力將很沉重,就很難再擴面。

(三)最低生活保障與其他社會救助不協調。

從目前掌握的情況看,全面建設農村低保制度配套措施不完善,由於各種社會救助保障體系在農村、城鎮中的建立、實施和力度不同,從而造成與最低生活保障制度很難銜接。農村低保主要是解決低保對象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金難以解決低保對象大病治療、子女教育以及其他不可預料的突發事件造成的生活困難。在調研中發現一些居民由於因病、因殘導致貧困,被列入保障對象;一些老人由於養老問題沒有得到落實而被列入等現象。如果各種救濟保障體系彼此銜接,就會減少很多類似的貧困群體和列入對象,從而節約大量資金。很多社會問題也會迎刃而解。

(四)低保動態管理有待進一步改善。

從低保制度建立以來,一直存在“進低保容易,出低保難”的問題。在調研中發現,一些低保戶通過勤勞經營脫離了貧困,越過了低保線,然而這一部分人員總想一些辦法隱藏或採取一些辦法阻止取消低保資格。雖然有一系列管理措施,但由於多方面原因,效果並不明顯,還存在“養懶漢”的現象。農村低保擴面後,邊緣戶對象難以確定,且這部分生活水平處於低保線臨界狀態的低收入戶,按政策不能納入低保範圍,但家庭往往會因病、因學、因災等情況導致深度貧困,這種現象應不應該納入低保也亟待考慮。

(五)基層工作人員缺少或無專業操作人員。

目前,XX縣六鄉一鎮有基層民政工作人員21人,農村低保對象10184人。基層民政部門人員編制嚴重不足,制約工作的規範開展,各鄉(鎮)基本安排1-3名民政幹事,並且還不是專業從事該項工作。由於工作任務繁重,在一定程度上,初審和複審難免依賴於村(居)委會運作,村(居)難免要結合一些其它工作,或者平衡一些其它的關係,這就給低保資金的專項性、民主性、公開性帶來一定難度。基層工作人員,尤其是鄉(鎮)民政機構工作人員不確定性和非專業性,導致操作過程比較較盲目,憑經驗和感情工作的現象時有發生。

三、幾點建議

(一)科學測算收入、準確界定低保對象。

農村保障制度是保證農村貧困民眾基本生活的最後一道防線,而科學準確地測算低保申請人的家庭收入是確定保障對象及補助標準的主要依據。制定科學的農村家庭收入核定辦法,科學準確地核定申請對象家庭收入,是確定農村低保對象並得到及時救助的關鍵。一是應結合農村實際,民政會同財政、統計、農業、物價等部門,深入鄉(村)及市場對農業收入的項目、產值、投入成本及價格進行認真細緻地調查,確定一種較為合理的衡量標準;二是按照“重粗不重細”和“扶弱就低”的原則,統一家庭收入核定項目、核定標準,制定科學合理的農村低保對象家庭收入核定辦法;三是鄉(鎮)、村在入戶調查掌握情況的基礎上,必順統一嚴格按照家庭收入核算辦法進行評估、測算與核定,家庭收入類別應為種植、養殖、加工、勞務等收入和接受或應該接受的扶(撫、贍)養費等,在核定中根據縣域實際情況分類進行測算,但必須計算純收入,如種植、養植、加工等收入計算,應以總收入減去種、養、加工過程的投入費用,才能計算出實際收入,以促進家庭收入核定的公正與公平;四是引入農村家庭支出評定機制,作為衡量家庭生活水平的參考標準。家庭正常生活支出水平明顯高於當地人均生活水平的家庭,不能享受農村低保。由於重大疾病等特殊情況導致家庭有看病錢沒吃飯錢的家庭,可適當考慮給予一定的基本生活保障(臨時救助)。

(二)拓寬資金來源,確保資金到位。

隨著社會救助體系的不斷完善和保障水平不斷提高,縣、鄉(鎮)財政壓力越來越大。一是要積極向上爭取資金扶持,在政策上給予傾斜,提高低保資金補助額度。二是隨著經濟發展和財政收入增加,縣財政也要適時增加對農村低保工作的投入,要提高低保資金預算和工作經費投入額度,同時要求加大對低保工作經費的投入,使增長幅度與經濟發展增幅同步。三是積極探索其他籌資渠道,在社會上開展社會公益捐贈活動,廣泛動員鼓勵民營企業、社會慈善組織、團體和個人為農村低保提供捐贈和資助,形成多元化的籌資渠道,廣泛吸收社會資金。同時,對捐贈資金的單位和個人要加以宣傳表彰,形成農村低保資金籌集的經常化、制度化。

(三)加強部門配合,建立健全配套救助體系。

農村低保制度是農村社會救助體系中基礎性的兜底制度,只有以農村低保制度為基礎,把各項救助制度有機結合,才能形成針對農村貧困人多層次、全方位的救助體系,構建保障農村貧困民眾基本生活的安。一是在農村,低保制度為貧困民眾基本生活構建最後一道屏障的同時,要建立健全對農村困難民眾長效幫扶機制,通過技術、項目、信息、資金、政策等方面的扶持,有計畫、有針對性地進行培訓,扶持低保戶大力發展種養殖業,鼓勵和扶持搞多種經營,同時積極與人社部門建立並規範農民工培訓及勞務輸出機構和制度,搞好勞務輸出,對有勞動能力的救助對象給予就業扶持,鼓勵其通過生產勞動脫貧,變“輸血”為“造血”,使低保戶增收致富;二是制定並完善與農村低保制度相配套的優惠政策,對農村低保對象在就醫、就學、醫療、教育、法律援助等方面給予優惠或照顧,提供及時、必要的救助;三是建立和完善慈善、募捐機構,設立愛心捐贈點,充分發揮社會救助力量,發揮村(社區)作用,建立(村)社區再就業服務中心,多方為低保弱勢群體服務。力爭形XX縣政府主導,民政局牽頭抓總,相關部門各盡其責、密切配合的農村低保工作管理配套機制,確保低保工作健康有序發展。

(四)強化動態管理,確保公平公正。

要形成“能進能出、保障準確、運轉良好”的農村低保工作機制,必須堅持以規範工作程式為基礎,以動態管理為關鍵,突出把好重要環節,促進農村低保工作管理規範化和制度化。一是要把好低保對象的核查環節,對低保對象按照困難程度和收入來源不同建立起分類施保、定時核查制度,建立農村低保對象、家庭備案制度,落實財產登記和家庭收入定期申報規定,及時登記低保對象家庭異動情況。二是要把好低保審批環節,堅持“一評三審三榜”的運行機制,按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程式,務求公正、公平、公開。三是要形成長效干預機制,針對一些享受低保人員不配合政府就業再就業工作,只在家中等低保情況,建議出台每年凡3次就業技能培訓不參加、2次提供就業機會,有勞動能力不去參加的低保家庭戶,強制取消低保,做到低保絕不養“懶漢”,對越過低保線取消難問題,建議1-2年實行一次低保全面複審、申報制,以便做到公平公正、符合實情的動態管理。

(五)提升工作水平,確保低保工作順利開展。

基層低保工作編制、機構不完善,工作力量薄弱,是影響低保工作順利開展的突出問題。一是完善信息報送制度。在鄉(鎮)、村(居)委兩級設定專職民政低保信息員,鄉(鎮)做到有機構、有人員、有編制,根據工作量大小,確定村級低保信息員和人數,由縣級財政部門每年給予一定的勞動報酬。二是充實工作力量。要適應低保工作量大、責任重的需要,及時選配政策性、原則性、責任心強,專業水平高的幹部具體負責低保工作,各鄉(鎮)要重視民政辦公室建設,配足配強工作人員,解決有人辦事問題。三是加強業務培訓。低保工作人員的責任心和業務素質是做好低保工作的關鍵,要進一步加強低保工作人員的職業道德教育和業務培訓,增強低保管理人員“以民為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識,打造一支政治過硬、業務精通、作風務實、紀律嚴明的農村低保工作幹部隊伍。

2023農村工作調研報告 篇5

為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉黨委的要求,我於3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研,現將調研情況匯報如下:

一、基本情況

x村位於x鄉西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內無企業,主要經濟來源是農作物的種植,經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。

二、村民的困難和問題

(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業。

1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由於x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落後,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的套用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。

2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對於大多數村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧願守在土地上,坐吃山空,也不願另謀出路。對於村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活乾不來,重體力活又做不了,不好找工作。

3、信息閉塞,農民創富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯後,有時甚至失真,使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金,而很多人又受中國傳統思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。

(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。

1、上學遠。在x村有一所國小,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村裡的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元,對於人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。

2、上學貴。高中教育的花銷對於農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在x村國中畢業後就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。

(三)就醫養老難。由於環境衛生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病,主要表現在以下幾方面:

1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢,醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫院診治。家裡有病人,除了有醫藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2、什麼時候倒下,什麼時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30餘戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人捨不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。

(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。

1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落後,經濟發展薄弱,民眾生活並不富裕,無論民眾的生活環境還是生活質量都處於偏低狀態。

2、地理環境差。據村民們講自從學校撤併後,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不願意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢,x村的將來誰也不敢想像,惡性循環,貧窮將是這裡無法擺脫的桎梏。

3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什麼不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連國語都不會說,出去打工有困難。

三、村民的努力和意願

為改變x村的現狀,村民們挖井引水,遠走他鄉務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。

(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號檔案精神,如取消農業稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去。”

(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級國小教育和學前教育已經成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級國小更多的關注。

(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。

四、思考及建議

近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:

(一)精心打造致富信息平台。調查中發現,農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由於判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時蒐集與地方實情相符的農業科技信息,並通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。

(二)更加注重民生工程建設。從民眾最關心、最盼望實事入手,繼續加大村村通工程實施力度,改善我村國小辦學條件,繼續做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作,加強和完善我村計畫生育工作。

(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養殖業,集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵並給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。

(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動,利用遠程教育設備,開展農業技術培訓,打造現代新型農民,切實提高民眾素質,推進農村全面進步。

2023農村工作調研報告 篇6

在新形勢下,如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經濟發展的困難和問題,並積極採取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。

根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮派出專人3名,前往沙子鎮魚泉村進行了調研。

一、基本情況

魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計畫生育戶153戶,未解決人飲安全衛生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人),鎮通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40餘公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。

二、原因分析

魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧後又返貧的主要原因有:

一是農業基礎設施落後,抵禦自然災害的能力差,基本還處於靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產絕收。

二是農業生產長期處於傳統保守的粗放經營狀態,耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產力水平低下。

三是結構單一,該村經濟以打工和種植業,特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨幹支柱產業,傳統的農牧業和非農產業弱小,其產品產量低,質量差,增產不增收。

四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯後。

五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業生產隨大流,盲目性大,農產品銷路不暢,產品難以轉化為商品。

六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。

因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。

三、存在的突出問題

1、農產品銷售難。由於交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產品銷售難,如果大規模發展某種優質、高效產品,勢必會影響農產品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。

2、農業技術推廣難。由於農民文化水平不高,接受農業新技術難度大,並且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業技術推廣難。

3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候,一心想的是如何發展地方經濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產業結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。

4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包後,農戶對土地都有自己的經營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規模生產和規模經營。

四、建議

1、消除“等靠要”思想,激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發展動力,幫助農民轉變落後觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,儘早甩掉貧困落後的帽子。

2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經濟發展。

3、大力調整經濟結構,打造地方特色產業。結合當地實際,以市場為導向,調整產業結構,最佳化資源配置,選擇適合本地條件,有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點,引導農民規模生產,形成有特色的區域性主導產業,使潛在的優勢儘快轉化為現實經濟優勢,創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄頭、中蜂3000群的規模,讓農民真正有致富項目。

4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑窪土路,修築一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網路,基本解決民眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。

5、加強計畫生育,控制人口增長。貧困地區往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環中。因此,要將計畫生育與扶貧開發密切聯繫起來,控制貧困地區人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計畫生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。

6、大力發展教育,提高人口素質。加強對農民民眾的科技培訓,切實為農民民眾搞好服務。一方面,採取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓,同時加強農民職業技能培訓,不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。

7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困民眾改變生產生活條件,落實了一部分幫扶資金,發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經濟薄弱村幹部民眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。

2023農村工作調研報告 篇7

我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉**村一名大學生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調查摸底,對**村的經濟社會發展狀況有了初步了解,並在此基礎上,對一些制約村子發展的因素提出了幾點建議。現將調研情況報告如下:

一、 **村基本概況

1、基本情況

**村位於鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與梘田街相接,西毗侯家崗鄉。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總人口1367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農民收入來源主要為種植、養殖、勞務輸出,主要經濟作物為棉花、油菜、芝麻,養殖業為漁業。村集體經濟來源主要靠農業和林業。

2、 經濟發展現狀

**鄉**村的氣候屬亞熱帶濕潤季風性氣候,由於地理位置和交通的不便,經濟長期滯後其他鄉鎮。2025年人均收入2200元,遠低於鎮平均水平。經過調查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統農業,種植水稻、玉米等農作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經濟作物,但由於結構、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢。據統計,**村2025年外出打工的人數達到512人,占總人口的1/3還多。

3、 制約本村發展的瓶頸

在“兩委”班子的領導下,**村的經濟取得了巨大的發展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發現問題,解決問題。制約本村經濟發展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉鎮的公路,目前大都路面已經坑坑窪窪,而且道路曲折狹窄,已經嚴重地影響了人們的日常出行和工業車輛的出行,嚴重地影響了當地經濟的發展;農業產業結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規模;醫療衛生方面落後,醫療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經濟發展的瓶頸。

4、 基層組織建設

村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照黨支部黨員大會的決議,負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會,結合本村的具體情況,認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村幹部黨員思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做經常性思想政治工作。檢查支部的工作計畫、決議的執行情況和出現的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經常與村二委會成員保持密切聯繫,支持他們的工作,協調好本村內部黨支部與村委、經聯社、共青團、婦聯等組織的關係。抓好支委會的學習,按時召開支委會民主生活會,加強團結搞好一班人的自身建設,充分發揮支部會的集體領導作用。

宣傳委員職責。了解黨內的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高學習計畫的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的民眾學習技術、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。

村委會主任職責。帶頭執行黨在農村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發展本村經濟的規劃,全力以赴抓好村級經濟工作,做好本村農村各項設施建設,堅持做好村級財務每年收入平衡,略有餘。團結好村委一班人,做到作風正派,奉公廉潔,使經聯社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發揮積極作用。抓好全村農業生產工作,全力推進農業產業化,積極發展效益農業,及時掌握農業信息和農業新技術,做好三農服務工作,增加農民收入;加強山林管理,努力開發山林資源,發展效益林業,增加集體收入;提高企業管理水平,做好各企業與職能部門的協調工作,大力招商引資,規範好企業契約簽訂工作,督促各企業及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業的發展。抓好計畫生育、土地管理、人民調解和新農村建設規劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓,提高他們的工作水平和生產生活技能,及時調解存在的實際問題。

村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發展和經濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,支持和保障村民依法開展自治活動,領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育管理和監督,負責對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養發展新黨員工作。負責村、組幹部和村辦企業管理人員的教育、管理和監督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計畫生育工作。

二, 工作計畫

村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學生村幹部1人。村委會班子精誠團結,齊心協力,分工明確,圓滿完成村裡的各項工作,多次受到鄉黨委的表揚。

針對本村的具體情況,認真的分析了限制本村發展的瓶頸,計畫從以下幾個方面來著手工作:

1、 完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經濟發展打好地基,鋪平道路。

2、 加大招商引資力度,積極發展集體經濟。由於結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農村經濟發展。

3、 加強醫療水平和醫療隊伍的建設。醫療事業關係人們的健康,與人們的生活密切相關,必須予以高度重視。

三, 具體工作計畫

1. 加大招商引資力度,積極發展集體經濟

積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創業,發展外放型高效農業,帶動本村經濟發展和就業,解決我村出現的空巢現象、留守問題以及農村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平台,要鼓勵優秀青年創業,以一帶百,全民致富。

本村幾乎沒有集體經濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。

2. 培訓黨員

建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業後繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。

3. 充分利用遠程教育平台

今後我會充分利用好現代遠程教育平台,實施“對口培訓”。對本村黨員幹部和民眾定期組織收看,為黨員幹部播放政教視頻,提高黨員幹部綜合素質,加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻,用科學知識與“土”經驗結合發展生產,促進農民增收。

4.豐富村民的精神文化生活

除了電視和遠程教育平台外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之餘,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金,開闢村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富民眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉風文明。

5.發揮優勢,注意各類信息動態

及時收集各類科技、農產品供求信息,農作物銷售渠道,及時發放到農戶手中,教會他們用網路與外界溝通,開闊視野。

目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在**村幹部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為**村的大學生村幹部,今後,我將繼續紮根農村,為村委會建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、民眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與**村的幹部民眾一起,掀開美好明天的新篇章!

2023農村工作調研報告 篇8

一、基本情況

自xx年選聘大學生村官以來,我縣積極貫徹落實中央、省、市有關政策,不斷完善工作措施,創新工作載體,積極搭建成長平台,著力建設一支“素質優良、結構合理、規模適度”大學生村官隊伍,全縣大學生村官隊伍成為新農村建設的重要力量。

二、主要做法

(一)加強組織領導,落實責任到位。始終把大學生村官工作作為加強黨的基層組織建設、推進社會主義新農村建設和儲備培養後備人才的動力工程來抓,做到認識到位、領導到位、責任到位。建立了由縣委組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財政局、縣教育局、團縣委等部門各司其職的組織領導機構,並及時根據領導人員變動進行調整充實,在具體責任上做到“二個明確”:明確縣委組織部幹部科和縣人社局公務員管理科負責大學生村官日常管理工作,明確縣委組織部一名副部長為大學生村官管理第一責任人,切實加強工作落實和督查指導。

(二)嚴格選聘政策,把好進入關口。嚴格選聘條件和選聘程式,堅持“陽光操作”,實行職位、條件、過程“三公開”,注重從報考條件和報考動機兩方面把好大學生村官入口關。在資格複審中,圍繞“加分項目、選聘條件”兩個審核重點,由縣紀委和組織人事部門進行聯合審核。建立了“問、談、寫、查”的大學生村官考察工作制度,即通過問情況、談認識、寫總結、查檔案等方式全面了解考察對象各方面情況,通過嚴把考察、體檢和公示等環節,把品質好、能吃苦、志願到農村工作的優秀大學生選入大學生村官隊伍。

(三)最佳化服務措施,營造良好環境。為確保大學生村官儘快轉變角色,安心紮根基層,縣、鄉、村三級聯動,切實為大學生村官健康成長營造良好環境。一是抓好待遇落實。嚴格按照有關政策規定落實工作、生活補貼和社會保險等待遇,充分發揮相關部門的職能作用,協調解決各種困難和問題,積極為大學生村官提供開展工作所需的辦公設備和日常生活用品,部分經濟條件較好的村為大學生村官開通了寬頻網路,不斷改善他們的學習、工作和生活環境。二是暢通交流渠道。適時召開大學生村官座談會,建立大學生村官QQ群,促進大學生村官溝通交流。在日常工作中,縣、鄉、村三級聯繫培養人主動加強與大學生村官的交心談心,及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況,幫助引導大學生村官正確面對和解決各種困難和問題。

(四)注重培養教育,提升綜合素質。將大學生村官培訓納入全縣幹部教育培訓規劃,與農村黨員教育培訓、農村實用人才培訓相結合,統籌安排,加強崗位培訓和跟蹤培養。一是抓好教育培訓。為大學生村官提供《黨建研究》、《致富天地》、《大學生村官報》等學習材料。讓他們及時了解重大時事、政策法規、農業科技等知識。積極組織大學生村官參加各種縣級培訓以及縣農廣校、個私協會、鄉鎮黨校舉辦的各種創業知識培訓。二是建立幫帶制度。各鄉鎮建立了結對幫帶制度,推行雙導師制培養,即由1名鄉鎮黨政領導班子成員和1名村兩委幹部共同培養幫帶1名大學生村官。三是實施一線鍛鍊。鄉村幫帶聯繫人帶領大學生村官深入農戶家中、田間地頭了解情況,化解民眾糾紛,指導他們處理村級事務,幫助他們熟悉了解村情民意,提高服務民眾的意識和能力。四是落實崗位職責。組織大學生村官參加村里召開的各種會議,並結合大學生村官個人特長,安排大學生村官兼任基層黨建推進員、村級財務監督員、遠程教育管理員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學生村官納入入黨積極分子培養。嚴格崗位管理,明確鄉鎮及以上機關不得借調使用大學生村官。

(五)規範日常管理,搭建成長平台。建立完善年度目標責任制、工作述職制和考核評價制等制度。結合鄉鎮總體目標和村情實際,由鄉鎮黨委與大學生村官簽訂《工作目標責任書》,細化目標任務,確保大學生村官工作有內容,肩上有責任。實行定崗責任制,由鄉鎮黨委政府發文任命大學生村官為村黨組織書記助理,村主任助理兼團組織書記,大學生村官根據崗位分工,明確工作重點,認真履行職責。建立請銷假制度,縣、鄉選聘領導小組辦公室根據請銷假情況做好備案登記。實行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結合的綜合評價辦法,將考核結果作為大學生村官獎懲、期滿續聘或解聘的重要依據,激勵大學生村官努力工作,健康成長。

(六)著力暢通出口,實現有序流動。一是鼓勵“留村”。積極宣傳大學生村官留村任職有關政策,對工作能力強、民眾認可的大學生村官,鼓勵他們長期在農村基層建功立業。二是擇優選拔。按照“民主、公開、競爭、擇優”的原則,從黨政機關和事業單位中拿出部分崗位,定向在大學生村官中招聘。積極鼓勵大學生村官參加公務員和專業技術人員招聘考試,促使大學生村官合理流動。三是支持創業。積極整合人事、財政、團縣委等部門創業支持政策,形成了以貸免扶補小額貸款為主體的創業資金支持機制,鼓勵和支持大學生村官敢創業、創成業。

二、存在問題

(一)從大學生村官自身來看,思想上“紮根農村”不夠。大學畢業生選擇村官有相當一部分是出於就業的考慮,部分大學生“村官”把到村工作當作考公務員、事業單位的跳板,大學生村官短時間內頻繁更換,導致一部分大學生村官作用發揮不明顯。另外,學不能致用,所學專業與工作掛不上鉤也是大學生村官難於融入農村的一個問題。如何從思想教育和機制建立兩方面引導大學生村官紮根農村,在新農村建設中有所作為,是今後工作中需要著力解決的問題。

(二)從管理機制上看,教育培訓和管理監督機制不夠健全。在培訓上,對大學生村官知識培訓、農村實用技術培訓的系統性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上,出台了一些日常管理制度和辦法措施,但對管理監督工作的實效性不夠強。

(三)從出路上看,期滿大學生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務員和事業單位外,大學生村官創業這條出路不夠暢通。對大學生村官創業的政策支持、資金支持不夠,沒有形成科學管用的創業機制。在期滿大學生村官的出路上,特別是任滿兩屆的大學生村官出路問題應超前謀劃考慮。

三、工作建議

(一)建立科學合理、符合基層實際的組織管理體系。一是建立好中選優的選拔機制,堅持大學生自願原則,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二是加強大學生村官的培訓和管理,建立分級培訓機制,制定培訓長遠規劃,採取集中培訓、外出學習、召開座談會等多種形式切實加強大學生“村官”的教育培訓,切實擴大培訓覆蓋面,要突出農業農村知識、農村實用技術等培訓內容。三是健全完善科學的考核體系,並強化考核結果運用,對工作表現突出、考核評定為優秀的給予一定獎勵,對工作業績較差、工作能力不勝任的大學生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關懷制度,加大經費投入力度,進一步改善大學生村官學習、工作和生活環境,適當提高工資標準和生活待遇。

(二)進一步強化大學生村官工作的督促指導。加大工作督促檢查力度,縣鄉兩級要經常性檢查大學生村官考勤情況、工作開展情況,通過督促檢查,促使大學生村官能力有提升,工作出成績。

2023農村工作調研報告 篇9

隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城鄉間的差距越來越大,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺以及農村幹部後備力量建設的滯後。以下是由小編為大家搜尋整理的報告,歡迎閱讀。

為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉黨委的要求,我於3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研,現將調研情況匯報如下:

一、基本情況

x村位於x鄉西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內無企業,主要經濟來源是農作物的種植,經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。

二、村民的困難和問題

(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業。

1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由於x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落後,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的套用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。

2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對於大多數村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧願守在土地上,坐吃山空,也不願另謀出路。對於村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活乾不來,重體力活又做不了,不好找工作。

3、信息閉塞,農民創富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯後,有時甚至失真,使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金,而很多人又受中國傳統思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。

(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。

1、上學遠。在x村有一所國小,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村裡的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元,對於人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。

2、上學貴。高中教育的花銷對於農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在x村國中畢業後就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。

(三)就醫養老難。由於環境衛生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病,主要表現在以下幾方面:

1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢,醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫院診治。家裡有病人,除了有醫藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。

2、什麼時候倒下,什麼時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30餘戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人捨不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。

(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。

1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落後,經濟發展薄弱,民眾生活並不富裕,無論民眾的生活環境還是生活質量都處於偏低狀態。

2、地理環境差。據村民們講自從學校撤併後,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不願意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢,x村的將來誰也不敢想像,惡性循環,貧窮將是這裡無法擺脫的桎梏。

3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什麼不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連國語都不會說,出去打工有困難。

三、村民的努力和意願

為改變x村的現狀,村民們挖井引水,遠走他鄉務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。

(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號檔案精神,如取消農業稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去。”

(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級國小教育和學前教育已經成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級國小更多的關注。

(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。

四、思考及建議

近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:

(一)精心打造致富信息平台。調查中發現,農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由於判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時蒐集與地方實情相符的農業科技信息,並通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。

(二)更加注重民生工程建設。從民眾最關心、最盼望實事入手,繼續加大村村通工程實施力度,改善我村國小辦學條件,繼續做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作,加強和完善我村計畫生育工作。

(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養殖業,集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵並給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。

(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動,利用遠程教育設備,開展農業技術培訓,打造現代新型農民,切實提高民眾素質,推進農村全面進步。

2023農村工作調研報告 篇10

民眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,民眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持民眾觀點、站穩民眾立場、增強民眾觀念、做好民眾工作,始終保持黨同人民民眾的血肉聯繫,始終與人民民眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業發展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了民眾觀點、民眾立場、民眾工作方法等重大問題,豐富和發展了黨的民眾路線,對做好民眾工作提出了新的更高要求,這是實現“”奮鬥目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮鬥取得的。黨和人民事業能不能順利發展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民民眾的血肉聯繫,能不能充分發揮人民民眾的積極性、主動性、創造性。

我鄉地域遼闊,農民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒於以上因素,我鄉逐年加大對民眾工作的開展力度,並隨著形勢的變化,積極探索著如何做好民眾工作的經驗和辦法,力爭促進構建和諧社會。當前,民眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應民眾期待,廣泛凝聚民眾力量,悉心汲取民眾智慧,大力加強黨的民眾工作。但如何將民眾工作更好的服務於構建和諧社會這個大局,這就對我們的領導幹部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰、採取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。

一、新形勢下做好農村民眾工作的主要經驗

(一)密切聯繫民眾

1、與民眾“面對面”。

與民眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受民眾的疾苦,找到民眾工作的方法,增進與人民民眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態化。覆蓋的民眾要多,不指定對象、縮小範圍。採取的形式要多,不滿足於開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網路互動交流等,與民眾坦誠談心交心,為民眾釋疑解困。

2、與民眾“心貼心”。

聯繫民眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與民眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切。現在有些領導幹部與新社會階層說話,說不上去;與困難民眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在於不了解民眾的要求、不熟悉民眾的話語方式。如果領導幹部開誠布公、虛懷若谷,民眾自然願“掏心窩子”講實話。

3、與民眾“實打實”。

越是基層民眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被民眾信任。我們一定要保持求真務實的作風,做實在人,說實在話,辦實在事。當前,全自治區正在深入開展創先爭優活動,每一名黨員幹部都要作出公開承諾,並且不折不扣兌現,決不搞形式主義。

(二)緊緊依靠民眾

1、當好傾聽者。

正確對待民眾牢騷和意見。樂於傾聽民眾意見是一種政治智慧。樂於傾聽民眾呼聲,就是要把民眾意願作為執政用權的第一信號,興調查研究之風,廣開言路,問計於民,特別要善於聽取不同意見甚至反面意見,營造讓民眾敢於說真話的環境。

2、當好引導者。

誠心理解教育民眾。做民眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變民眾的思想觀念,使他們真正領會黨的政策,達到由民眾去做民眾工作、由民眾團結更多民眾的效果。

3、當好組織者。

學會組織發動民眾。“水能載舟亦能覆舟。”把民眾真正組織發動起來,就能創造奇蹟、乾成大事業。我們要學會組織發動民眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發揮好各級組織、黨支部的作用。善於在激勵感染中組織民眾,充分發揮黨員、幹部的模範帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂範,影響和帶動民眾。

(三)真心服務民眾

1、對民眾福祉要格外重視。

服務民眾,要從民眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今後一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創新社會管理,積極發展各類社會事業,大力實施民生項目工程,把創造一個和諧穩定的社會環境作為服務民眾的重要內容。

2、對民眾權益要格外保障。

要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現社會公平正義。黨員幹部想問題、做決策、乾工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾,創新社會管理方法,依法公正解決民眾問題。

3、對民眾疾苦要格外關注。

要重視民眾訴求,把民眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難民眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。

二、當前農村民眾工作中存在的問題

隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層幹部加深了對黨的民眾工作路線的再認識,能夠把民眾觀念貫穿於整個工作始終,但我們也不難看到當前農村民眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:

(一)有的地方由於沒有集體經濟支撐,農村基層政權

運轉遇到了難題,影響了幹部隊伍的穩定,導致當地農村基層組織軟弱渙散,農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現,領導班子的團結和協作出現問題,嚴重影響農村基層組織的運轉效率,削弱了基層組織在農民民眾中的威信。而有的地方,由於體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發生,引起當地農民民眾的不滿。另外,工業化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工,農業兼業化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重,農村成為老人、婦女與兒童的留守地,農村社會問題更加複雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩定的重要因素。

(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當民眾的意見與幹部不一致,不去用說服、教育、引導、示範的辦法進行,習慣於用命令、強迫、壓服要求民眾;在政治、政策的宣傳上,認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度,不需要也不善於用民眾喜聞樂見的方法去教育民眾;在民眾的聯繫上,認為現在的農民是自己乾自己的事,無需幹部再去指手畫腳。

(三)民眾情緒還存在著對立。在農村基層民眾中,民眾認為幹部不象話,幹部認為民眾不聽話,民眾不信任幹部,幹部不理解民眾的現象時有發生,基層幹部一些經常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經濟發展上。

以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發生的新變化,有些是發展中出現的新情況。總的來看,都是我國農村發展水平和階段性特徵的集中反映。當前我國正處於經濟社會轉型期,各種經濟、社會矛盾在交織,情況更複雜,問題表現得也更為突出,與此同時,隨著農村文化教育事業和信息網路技術的快速發展,民眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農村民眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意迴避,需要採取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創新農村社會管理,把做好農村民眾工作放在當前農村經濟社會發展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規律,又要加強實踐探索、開拓創新,全面提高社會管理科學化水平。

三、做好當前農村民眾工作,必須把握的幾個方面

要做好農村民眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農村民眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農村民眾工作的健康發展。

一、民眾利益為上。民眾是我們黨的執政基礎。任何情況下,廣大基層幹部都要牢固樹立正確的民眾觀,始終堅持把民眾利益擺在首位,辦任何事情都要以民眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發點和歸宿。推進具體工作,也要採取民眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現和維護好民眾利益。

二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自於基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質,認真研究實情,創造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對藉口不符實際,延緩黨的正確政策的 貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與民眾願望、民眾能力相統一。

三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業、農民予支持,以幫助農村、農業、農民儘快適應市場競爭的需要。"三農"問題不很好解決,國家不穩,民眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔,千方百計幫助農民致富。

四、宣傳示範為重。做好基層民眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調實際效果。要採取生動活潑、形式多樣、民眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益於民眾,但民眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發,不能一味埋怨指責,甚至強制推行。

五、方便及時為限。民眾工作無大事,民眾反映的問題基層幹部通過努力大多數都能解決;民眾工作也無小事,民眾反映的問題如果基層幹部解決不力或不及時,民眾就有看法,影響黨群幹群關係。對民眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給民眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給民眾一個滿意的答覆。

六、感情儲備為先。新的形勢下,做農村基層民眾工作矛盾會更多,需要各級幹部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決民眾的實際問題,把民眾的呼聲作為第一信號,把民眾的需要作為第一選擇,把民眾的利益作為第一考慮,把民眾的滿意作為第一標準。幹部只要真心實意為民眾辦事情,民眾也會真心實意地支持和擁護幹部。

七、誠實守信為高。做好農村基層民眾工作,基層幹部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙民眾,求得一時的滿足。民眾最講實際。黨的組織和幹部只要失信民眾一次,黨群幹群關係就會疏遠一次。失去民眾的信任,黨的任何工作將一事無成。