2023調研報告 篇1
建設禮貌衛生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標,而實現車輛停放的科學有序管理是規範城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現象正日益加劇,如何在有限的空間內,綜合運用各種有效辦法,最大限度減輕縣城道路交通壓力,實現人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關注的重要課題。現結合城管工作實際,對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。
一、縣城區道路交通管理面臨的現狀
據了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區5。7平方公里的面積計算,人口密度達每平方公里2.3萬人,幾乎與國內一線城市中心城區的人口密度持平。縣城核心區有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老乾步行街1處,有停車位約90個,路、路、路施劃的臨時停車位共約100個,縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬台,且每年以0.3萬台的速度增長。故能夠預見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內還將呈不斷增長的態勢。
二、縣城交通管理主要工作狀況
(一)城區交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主幹道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區主幹道上已基本完善了交通標牌標線,在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和電子警察系統。進一步提高了交通管理工作的現代化水平;三是在老乾步行街建成了1個社會停車場,府順家園對面的停車場也正在建設之中,進一步最佳化了城市道路交通服務功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時停車位。目前,我縣城區晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千台。在管理工作中,縣交警大隊和我局根據現有道路條件和交通流量,在路、路、路及老乾步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位,以緩解停車難,對老乾步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時,還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續道路暢通;二是加大了對三輪機車、“摩的”上路行駛的管理,持續推進依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運三輪車200多台、“摩的”近800台,並對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒後駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎機車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現象。對機車規定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規劃完成了機車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段,則規定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經縣醫院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴禁車輛的亂調頭、亂停放現象,在現有條件下儘可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰,各執法中隊不間斷地巡查值守,對違規停放車輛隨見隨鎖、機車隨見隨拖。並定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治,同時狠剎放人情車、關係車的歪風邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬台,全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯合國土、規劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場,相關狀況已向縣人民政府作了匯報。
三、存在的主要問題
(一)停車場建設少,車輛亂停亂擺現象嚴重。目前,城內只有老乾步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時停車位由於管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導致部分車輛見縫插針地停放在城區道路上。
(二)對城區車輛亂停亂放,建築材料亂堆亂占等違法違規行為管理不夠嚴。目前,對城區多數亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現象也沒有作出嚴厲處罰,導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現象時有發生。
(三)一些特殊行業車輛占道行駛停放現象嚴重。城區內物流、洗修車等特殊行業的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作推薦
(一)進一步加大停車場建設,切實解決車輛亂停亂擺現象。儘快建成府順家園對面停車場並作為社會停車場使用,啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。
(二)縣城改造完工後,主街道不再劃分停車位。鑒於縣城車輛通行壓力,應以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時停車位,提高車輛通行潛力。
(三)對特殊行業大型車輛進入縣城核心區作出限制。應儘快制定完善xx縣城區城市綜合管理實施細則,依法依規並結合實際出台縣城市容管理管理規定,對包括物流、洗修車等特殊行業作出硬性規定,不得在縣城核心區內設定。
(四)縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理,有條件開放公共停車場的機關單位,要在院落內施劃停車位,按車位數免費帶給停車服務。
(五)嚴禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標誌,嚴禁過境車輛入城,對於違規車輛實行嚴管重罰。
(六)對部分大型車輛實行限時進出城。對於郵政等特殊行業單位的大型車輛進出城實行限時管理,晚上10點到次日早上6點為進出城時間。
(七)對於房產開發配套修建停車場實行前置管理,儘可能多地建設地下停車場。在辦理批覆房產開發項目時,務必將配套修建停車場作為“標配”,以所建房屋套數作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實行頂格處罰的同時,交警要作出扣分處理,城管也要相應配備執法拖車,對於亂停放車輛,在處罰的同時,與交警一樣對車輛進行拖走處理。
2023調研報告 篇2
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態
從整體和本質上來看,經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業,熱愛家鄉,對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現在:
1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。
經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數十分關心教育事業,希望通過改革,為自己創造一個適於自身發展和成才的環境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級鬥爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調,認為“力度不夠“,只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習,他們有關著紮實的專業基礎知識,又具有某方面的特長,在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗,表現在認識上存在片面,態度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區,影響了鑽研業務,加強理論學習的積極性,甚至產生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調自我價值的實現,渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶,以致產生調離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在:
一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績,事實上卻人浮於世,在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會,向社保所交養老金,而且自交養老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內耗現象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度,以致喪失創新的*和激情。
二是物質生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村,父母為培養他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家裡,大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優厚的工資報酬;至於那些下海早的,如今已當上老闆的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心裡失衡也就正常了。近年來,如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據,讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後,有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商,去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立,為基礎教育發展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後,一些經濟發達地區,憑藉強大的經濟實力作後盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣,經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機,他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”,實現教育均衡發展的需要,為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內壓抑的環境,他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計,浙西某經濟欠發XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關係、等調動等等不一而論。
3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足,對教育事業“不管不問”,不少學校負債經營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計,經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策
1、根據知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響,教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃儘自己,照亮別人”感到自豪,而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續維持。因此在高中學校內部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教,也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容,所以對他們的教育應多疏導和引導,少說教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發,因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們全面分析自我,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後,才會去實現自我的價值。的確,“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人,而不是“精神”附屬檔案。
3、利用榜樣示範,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發展,有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。
4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,採取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍,一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用,*捲起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理,根據目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,並作出正確評價晉升晉級,並給予物質與精神相結合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。
5、營造良好的社會環境,最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環境刺激的反應,改變環境就可以改變人。在現實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡,為他們唱讚歌,這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限誇大其業績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質待遇,起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業務素質,鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養青年人才,創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發展方面,同時,也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。
實踐證明,採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現,它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。
2023調研報告 篇3
簡隨著近年各大高校擴招,全國總體就業壓力嚴峻,畢業生就業壓力前所未有。對每個大學生來說,及早規劃自己的職業生涯,對決定自己的職業生涯的主客觀因素進行分析,總結和測定,確定奮鬥目標,才能在競爭激烈的就業環境中處於不敗之地。
調查目的:一是對當代大學生職業生涯規劃的發展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業因素的調查,更好地調節用人單位與畢業生之間的供需關係;三是幫助大學生儘快認識自我,學校為學生提供就業引導,使學生能謀取理想職業。
調查形式:於20xx年3月至4月,隨機抽取廣州地區14所大學(包括本科學校和專科學校四個年級)的705位學生進行調查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。調查問卷回收率100%,有效問卷668張,有效率94.8%。使用SPSS10.0軟體進行數據處理,統計圖表用EXCEL來繪製。
調查內容:廣州市大學生對所學專業的滿意程度、對自我的認識程度、對就業前景的關注程度、職業期望狀況四個方面。調查結果如下:
一、對所學專業的滿意程度
學生對本專業的滿意與否主要取決於能否擇己所愛,該專業能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調查發現(如下圖),有21.0%的大學生對自己的專業較滿意,有66.6%的大學生不清楚,有10.0%的大學生比較不滿意,有2.4%的大學生對自己的專業非常不滿意,各專業的滿意程度沒有顯著差異。
對專業不滿意的直接表現是對本專業的學習動力不足或畢業後不願從事與專業相關的行業。高考填報志願時對專業的了解與自身了解的缺乏,可能是導致只有21.0%的學生對所學專業持滿意態度的原因之一。因為對大學生活的憧憬,對五花八門的專業的不了解,抱有神秘感,從而選了一個自己以後不喜歡的專業。另外,個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如,某個同學對考古學很有興趣,但社會需求相對比較少,此時可能會產生心理衝突,也許選了一個自己並不感興趣的但賺錢的專業,夢想與現實出現落差,從而對所學專業不滿意。而專業在一定的程度上決定了職業取向,如果對本專業不滿意或態度模糊,勢必會影響自身潛能的開發,以及今後的擇業。
二、對自我認識程度
自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面,是職業生涯規劃的重要內容之一。在調查中發現(如下圖),只有6.7%的被調查者對自己有比較清楚的認識,而52.3%的被調查者對自己的各面能力,興趣等持含糊態度,41.0%的被調查者完全不了解自己;而不同年級不同專業的學生對自我認識沒有顯著性差異。這說明較多的大學生未能很好地關注自身特點,發現自身問題,促進自身發展。那么,這裡便牽涉到了大學生就業生涯目標的問題。
職業生涯目標是指可預想到的、有一定實現可能的目標。而職業目標的選擇並無定式可言,關鍵是要依據自我實際,這就要求我們要對自己有所了解。通過個人分析認識自己,估計自己的能力,確認自己的性格,發現自己的興趣,明確自己的優勢,衡量自己的差距,並以此來開發自己塑造自己,使自己的才能得到充分的發揮。然而調查表明,大部分大學生對自己的能力、興趣、職業傾向都缺乏深度了解,自然對職業生涯目標是模糊的。
三、對就業前景的關注程度
對就業情景的關注程度,直接影響了對為所選職業所做的準備程度和將來職業所帶來的成就高低。在調查中發現,只有14.5%的被調查者對當前的就業狀況有比較清楚的了解。不同年級的學生對就業前景的關注程度沒顯著性差異,而不同專業的學生對就業前景的關注程度就有顯著性差異,冷門專業的學生比熱門專業的學生更加關注就業前景。
造成這種狀況的原因可能來自於兩個方面。一方面,在校園裡,舒適、閒逸的生活和父母的絕對經濟支持,使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業壓力帶來的緊張感,很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書,缺乏對就業的準確和認識。另一方面,學校提供的就業指導不夠。調查中,發現有73.5%的學生認為目前學校提供的就業指導不夠,需要更詳細具體的職業生涯規劃指導。
四、職業期望狀況
影響職業期望因素大致可分為三個方面,聲望地位穩定性因素(城市位置與社會地位),內在價值因素(發展空間和興趣愛好),外在價值因素(薪水高低)。在調查中,被調查者將薪水高低、發展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖),發展空間、興趣愛好成了大多數被調查者的首選,接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位,男女生沒有顯著的差異。在調查中還發現被調查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要,60.3%的被試願意充當“雞頭”也不願意當“鳳尾”。以上結果表明,多數大學生更注重工作的內在價值。
從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業生涯規劃呈現一下特點:(一)多數大學生對所學專業的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業生涯的規劃還比較模糊,自我認識不夠,絕大多數人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求了解甚少,另外,學校提供的就業信息不足,學生了解就業相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業期望更注重發展空間和興趣愛好。因此,我們認為,根據上述特點,學校應該加強對學生的職業生涯規劃的指導,大學生應該及早進行職業生涯的規劃,為未來做好充分準備。
2023調研報告 篇4
土地是人類社會生存發展的基礎,既是重要的資源,也是重要的資產,還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強,我國的土地市場建設獲得了較大發展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落後的山區縣,人多地少,耕地後備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務大局,以提高土地對可持續發展的保障能力為目標,堅持資源保護與資產管理並重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定,土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場建設的現狀
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統一部署,創新工作思路和方法,在改造舊城、開發新城工作中,為實現政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。
(一)成立機構建章立制
土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小,布局分散,城區基礎設施不完善,城市建設資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓,非法入市現象嚴重,應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生,造成大量國有土地資產流失,政府難以發揮巨觀調控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)等檔案精神,依法規範土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構,代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理,做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結合我縣實際,制定出台了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程式》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度,為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場,最佳化土地儲備交易環境
20xx年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發相關通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為最佳化土地儲備交易環境,我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機,抓好土地市場秩序治理整頓,促進土地市場建設,進一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地範圍,切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來,我縣就完善土地儲備交易機制,加大土地市場配置力度,連續推出了一系列舉措。結合我縣實際,下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》,堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則;根據土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價,並就土地儲備範圍、土地儲備工作程式、儲備土地的處置程式等內容進一步明細化、規範化;相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》,堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批,查處非法買賣、轉讓土地。一系列檔案的出台,為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。
(三)多形式並舉,廣泛宣傳國土資源法律法規
為使國土資源法律法規家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網路、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近民眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強土地憂患意識,全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規更加深入人心,幹部、民眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認真履行職責,實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定,經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度,著力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外,州內、州外,也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後,有兩家以上要求現場競價,均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會,在媒體上發布交易結果,接受社會監督,取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來,嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理,依法按程式對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下,以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點,供應國有建設用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題,為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。
二、土地市場建設存在的主要問題
我縣的土地市場建設正處於發育起步階段,經過五年多的培育和規範,雖然取得了一定的進展,但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮,出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動,在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範,低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在,影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。
二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實,政府對土地市場的巨觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現象屢禁不止,少數開發商與鄉(鎮)、村違法私自簽訂用地協定圈占土地搞建設,多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應巨觀調控的實施和耕地保護。
三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣,年供地量不大,競爭力不強,加上收購土地的資金無來源,財政提供不了專項周轉金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續,部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發,造成土地交易市場混亂。
上述問題的產生,既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規划進行選址,在項目用地不符合土地利用總體規劃時,往往實行規劃跟著項目走,隨意調整規劃。多數情況下,用地單位或個人忽視城市規劃,認為只要獲得政府批准的土地,建設過程中隨意性較大,不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求;部門間的相互協調不夠,宗地管理無法實現,違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統一供地,多頭供地現象依然存在,使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強,違法占地現象時有發生,部分鄉鎮過分強調發展經濟,隨意提供工業用地,只顧當前利益,不顧長遠計畫。為引進資金,興辦企業,一味遷就企業不合理要求,以犧牲土地和農民利益為代價,不要求企業主嚴格地完善依法用地手續,造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決土地市場建設問題的對策措施
規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機制和市場規律,限度地最佳化配置土地資源、資產,實現土地的經濟、社會和環境效益的行為,它對於促進可持續發展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督指導下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式,從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度,大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度,國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作;建立統一協作關係,共同促進和培育規範的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金,銀行提供相應的貸款,以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進行,實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。
五是要加強同紀檢監察機關的密切配合,進一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關的違紀違法案件,推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
2023調研報告 篇5
一、研究背景和意義
21世紀,各個國家最主要有養老方式有家庭養老、社區養老和機構養老三種模式,我國目前主要的養老模式有家庭養老和機構養老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快,家庭規模日益縮小,家庭養老模式的發展加之我國國情和養老模式建設的特點。作為機構養老的中央組成部分的敬老院養老模式成為我國社會現實及人口老齡化發展的必然選擇。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口為 7230744人,同20xx年第五次全國人口普查相比,20xx年共減少223256人,下降3.00%。
2、家庭戶人口:全市常住人口中共有家庭戶2056742戶,家庭戶人口為6907079人,平均每個家庭戶的人口為3.36人,比20xx年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。
3、性別構成:全市常住人口中,男性人口為3641114人,占50.36%;女性人口為3589630人,占49.64%。總人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)。
4、年齡構成:全市常住人口中,0~14歲人口為1651884人,占22.85% ;15~64歲人口為4895594人,占67.71%;65歲及以上人口為683266人,占9.45%。。
二、研究設計
1.研究對象
我們這次調查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人為調查對象,共調查了23名老人。其中男性12名,約占總調查人數的51.1%,女性11名,約占總人數的48.9%。
2.研究方法
問卷法:通過對敬老院老人生活初步了解以及上網查找先關文獻的基礎上,設計關於敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對於參加此次調查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統一化,以保證訪談所收集的資料真實可靠。
3.研究內容
此次調查訪問主要分為兩個部分:調查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調查者先前的職業、被調查入住養老院原因、被調查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調查訪問主要側重休閒(娛樂環境與方式)、硬體設施、醫療護理等,詢問老年人需求,被調查者的認為需要改善的地方。
三、研究結果與分析
1.被調查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大,男性略多於女性;三十文化程度、職業、婚姻等方面差異比較大。
此外根據對這個表格相關數據的分析得出以下結論:
老年人入住敬老院有以下方面幾個原因:
因為身體狀況需要照顧的
(24%);
缺少伴侶的
(22%);
減輕子女負擔的
(43%);
認為環境好適宜養老的
(11%)
綜合以上數據分析我們可以得出這樣的結論:老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔,真正認為養老院環境好適宜養老的人不多。
敬老院老人生活滿意度的涵義
生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和願望得到滿足時,所產生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質量的重要依據也是衡量機構養老績效的重要指標。
1.老人對敬老院生活的總體評價
總體而言,絕大多數老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高,其中,在23位調查者中有20位對於自己現在的生活感到滿意只有三位老人對於現在的生活不滿意。
2.老人休閒環境滿意度的分析
老人在敬老院的休閒活動分為兩大類一個是日常娛樂活動,一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動聊天
(52%);棋牌類遊戲
(39%);健身
(9%);對於是否還有其他活動,如其他選項則沒有人選,健身和娛樂都有專門的室內場所,可見老人平時娛樂活動比較單一,但休閒相關硬體設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調查中選參與敬老院所舉辦的活動經常
(22%);偶爾
(74%);很少
(4%)。敬老院舉辦那些活動選春節、元旦等節日活動的有
(58%);舉辦的比賽
(36%);其他
(6%),可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一,很難滿足老人更多的娛樂需求。
3.老人對敬老院硬體設施滿意度
本文將敬老院的硬體設施細分為住宿設施、活動場所。衛生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環境滿意度的分析發現:老人對敬老院的住宿條件、衛生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。
在問卷中,不少老人反映:在硬體設施上,養老院改善明顯,設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對於健身設施滿意度在被調查的23人中10人認為滿意,8人認為一般,5人不滿意,養老院的硬體設施建設為文化娛樂建設提供了條件,在每一間的房間都置辦了電視機,同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所,豐富了老年人的業餘文化生活,讓老人老有所養,老有所樂。
4.老人對敬老院的服務內容的滿意度
總體而言,大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般,敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等,在我們做問卷調查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對於護理、醫療服務滿意度水平比較高,年紀大了對於醫療護理有很高的要求,而且隨著年齡的增長,很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對於敬老院的服務內容很關注,而敬老院的服務內容包括他們所關心的。老人對於飲食的滿意度次之在調查人當中有15人持基本滿意和一般的態度,只有8人不滿意;相對而言,飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對於服務素質的滿意度
在這篇報告中,服務質量是衡量服務素質的唯一標準。在被調查的老人當中有57%持基本滿意的態度,有39%的人認為一般,4%持不滿意的態度。
總的來說老人在護理以及對敬老院的衛生環境的需求上基本可以得到滿足,同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閒上的需求沒有的到滿足。因此在調查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是這著幾個方面。
四、問題與建議
問題: 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴,一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限,還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。
針對以上這些問題我們小組經過討論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
2.進一步完善食品、藥品管理等規章制度,在制定要充分考慮老人的需求,進一步規範食品、藥品採購、存儲、價格等方面規定進一步完善,同時要有相應的問責機制與處罰措施。
3.與老人建立良好的互動機制,以便了解老人的需求及意見,確保老人與敬老院的溝通渠道順暢,建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解,制定對提出意見並被採納的工作人員的獎勵措施。
4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業,加大師資力量投入,提高服務人員的各種福利,建設專門的技術平台,專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網路以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流,充分藉助媒體對工作進行廣泛宣傳呼籲社會更多的關注敬老院,爭取社會資金和資源相關投入,當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。
2023調研報告 篇6
留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基於中南林業科技大學資源與環境學院XX年暑期三下鄉活動成果和我們的強烈的社會責任感,我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當地人民政府的配合幫助下,我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中,與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關於留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對他們的親職教育問題有了清楚的了解,現撰寫出調查報告。
一、調查對象的基本情況
XX年8月17日—8月22日,我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村針對留守兒童的親職教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位於湖南省永州市南部,轄17個鄉鎮(其中少數民族鄉4個),4個國有林場,688個行政村,土地總面積2498平方公里,總人口77.8萬,外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由於此地農業人口多,地理位置偏遠,交通不便利,經濟發展較緩慢,越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當地留守兒童的現象十分普遍。
本次調查的目的是以留守兒童的親職教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀,即透過留守兒童的親職教育,折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上,本文分析了留守兒童的親職教育需求,為留守兒童親職教育問題的解決提出合理建議,以期為我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。
二、“留守兒童”問題產生的原因
留守兒童問題,不是農村之事,更不是農民工的家庭‘私事’,它的產生有多方面的原因。
1、農村剩餘勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因
農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實根本原因在於城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來,特別是20世紀90年代後,隨著農業比較利益的下降,工業和第三產業的飛速發展,農村剩餘勞動力大量向城鎮轉移,與國家鼓勵農村剩餘勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度,進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村,由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離,他們早期無法與父母建立和諧的親子關係,在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中,他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋,這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響,也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工,對子女心生愧疚,往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛,而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督,極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。
三、“留守兒童”成長存在的主要問題
我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特徵:一是無人看管,缺乏監護;二是家不完整,缺少家教;三是遠離父母,缺少關愛。其中:
留守兒童”面臨五大問題
一是生活問題:與其他孩子相比,他們缺少父母的照顧,容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養育、保護顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低於非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。
二是心理問題:由於得到的親情、情感和心理關懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調查中我們發現,這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由於不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感,內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題:在我們走訪中得知,由於父母外出打工,家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學習時間,學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當,也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由於目前農村教育資源不足,教育質量偏低,有些孩子進城後跟不上學習進度,不得不返回農村;有的由於家長不斷在農村、城市之間變動,孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”,不能及時接續學業。我們調查的資料顯示,留守兒童在國小階段的入學率相對高一些,國中階段則呈明顯下降趨勢,輟學率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由於不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露,在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高於非留守兒童。
五是安全問題:另根據網上公安部門有關調查顯示,在被拐賣的兒童當中,流動兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據報導,在XX年湖南洪災遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說明沒有父母的呵護和指導,留守兒童缺乏應變和自我保護能力。
由於留守兒童的家庭結構的特殊性,使留守兒童的生活環境發生了重大變化,殘缺的親職教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
四、解決留守兒童教育問題的建議
1、家庭方面
加強父母與孩子的溝通,儘可能多和孩子在一起,為孩子營造一個良好的生活環境,不僅是滿足孩子物質上的需求,更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績,更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題,可以通過興辦農村家長學校,向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進親職教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展,開辦臨時監護人培訓班來加強親職教育指導。
2、學校方面
要進一步加強幼稚園教育管理機制。幼稚園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體,教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容,在學習和生活上給予更多關懷和呵護。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強學校和教師對留守兒童的關愛
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現記入檔案,及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況,形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關愛和正面引導。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學校開通親情熱線電話,為外出務工家長與子女溝通提供方便,並使外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫了解子女學習情況;設立心理健康諮詢室,聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫生,及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助於留守兒童身心健康發展的各類活動
如親子活動等,加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動,引導幼兒互助互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對部分不能得到有效監護的留守兒童,可動員家長將其轉入學校寄宿,由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷,對他進行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發學習熱情,增強集體歸屬感。
一、問卷調查
1、問卷的設定及意圖
本問卷共設計有8類問題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯繫頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今後的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在於了解“留守兒童”的生活、學習、心理現狀。
2、調查的過程與方法
我校一、二年級共16個班,每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。並另卷調查了全校“留守兒童”等情況。
二、現狀分析
1、數據的匯總
回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便於統計,只隨機統計50份。統計具體結果見附表。
2、現狀的分析
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。
[簡析]實際上沒有父母直接監護的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛,要么缺乏母愛,當然就極有可能性格發展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護,由此,他們的很多問題得不到及時解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發展,影響學校影響社會。
(2)監護不能落實。祖父母外祖父母監護占56%;無人監護占26%;其他親戚監護占18%。
[簡析]隔代監護,一是心理代溝太深,祖孫難於溝通,二是祖輩過度溺愛,百依百順,三是沒有教育理念;親戚監護,日子一長,孩子或多或少有過失,只要親戚批評責備,他們之間就有可能產生心理隔閡,嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監護,不僅這些孩子心理沒有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。
(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
[簡析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數據看出,很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯繫;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。
[簡析]父母親情是兒童子心理健康發展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而,現在的父母,由於沒有教育知識教育經驗,有的因為生活所迫,很少關注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯繫。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從。
(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養勞動觀念,但這些孩子做家務勞動都是在被動進行,因此對家務勞動大多感到厭倦。同時,有孩子也的確由於學習時間緊而沒有勞動時間,有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關注太少。本期以來,46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。
[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點,然而從調查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間裡沒有與老師談過一次話,即使是批評也是如此。
(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導學習,想學好沒有條件。
[簡析]本來適當的壓力有利於學習,但留守兒童的壓力一是來自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒有人及時為他疏導,就有可能壓力變得越來越大,進而影響學習和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯,不會洗衣,遇事不能拿主見,思念父母,16%的留守兒童為今後的生活著急,部分留守兒童感到孤獨,失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家裡弟妹、外婆的生活安排,家裡的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。
[簡析]兒童心理學告訴我們,兒童進入青春期後,雖然具有了獨立意識,但畢竟經歷不夠、能力不足,對父母還具有很強的依附性。然而,這些留守兒童不會做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今後的生活著急,等等。顯然,對同樣一個十二三歲的留守兒童來說,所擔當的負荷肯定是超載的。
三、對策探悉
1、成立自立組織
解決留守兒童問題的根本在於引導他們建立健康、樂觀的心理狀態,鍛鍊獨立、自主的生活能力,從而促進他們自然、順利成長。據調查,這些兒童中有個別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認為父母不在身邊,我們更應理解父母的難處,更應為父母減少擔心,於是覺得,在家裡累點苦點也很自然。因此,我們認為,班級應該成立“獨立兒童小組”,學校要成立“獨立兒童”委員會,要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員,從而擴大他們的影響,發揮他們的輻射作用,讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己,從而保障自我鍛鍊。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進夥伴之間的友情,又可找到“家”的感覺,同時自己的組織便於隨時請教,隨時求助。
2、建立專門檔案
從我們的調查看,現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外,最缺的不是財物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個班級,還是一所學校,我們都應把他們作為我們教育的重點,在教育活動中,多關心他們的生活,多幫助她們解決實際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現有狀況來看,很多學校如我們調查情況相似,對其關注不夠,有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此,我們認為,不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長過程,從而保障對他們生活上的必須求助,對心理上的及時疏導。
3、定期召開會議
留守兒童問題應該是當今教育的新問題,也是當今教育面臨的難點問題,而且學生所占比例大,涉及問題多。因此,不管是學校還是班級,每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題,要形成會議制度,要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持,同時,促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實現全體學生的全面發展的教育宗旨。
4、設立諮詢機構
留守兒童的問題並不全是共性問題,不同兒童往往其問題有著本質的不同,如果從組織的角度,以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而,針對留守兒童的別個問題和個性問題,學校還要設立相應的諮詢機構,一是便於作個別心理疏導,二是便於為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經,如:設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”),成立“獨立兒童熱線”,確定接待時間(如課外活動),委派熱心且懂心理的老師負責接待。
5、師生互結對子
按筆者調查統計,留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計算,每班不超過11名。因此,要保證對這些兒童的關懷真正落實,我們不妨通過師生一對一的互結對子,實施幫扶。現在的中學,一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數學校都超過了這個比例,因而,按這樣計算,實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說,這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最後防線。
總之,留守兒童是當今教育面臨的新問題,新難題,我們每一位教育工作者都應引起高度重視,都應做為其工作的重點之一去研究去解決。
2023調研報告 篇7
為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,遼寧大學對教學環節、教學方式進行了改革,作為09級本科生中的一員,很高興可以有此次機會,從身邊生活環境入手,進行社會實踐調研活動,在此以個人為單位,在自家居住的社區xx小區進行調研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告,報告涉及社區住房現狀統計、社區居民房租房用途、社區住房未來發展以及調研建議和結語等四方面內容。
一、xx小區地理位置和住房現狀介紹
(一)優越的地理位置
在凌海市內分布著眾多的居民小區,多數分布於商業街、娛樂場所附近以及城郊,從居住環境來看,這些地方一般位於交通要衝地帶,來往車輛較多,環境較為嘈雜,或者位於城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建,這些小區或建於國小、中學附近,或建於高中附近,是大多數家庭優先選擇的住房地點,其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區正是環繞在凌海二高附近的小區之一,擁有文化區的所有特點,周圍環境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒有網咖、遊戲廳、舞廳等娛樂場所,學習氛圍濃厚。
處在這樣環境中的xx小區,其居民結構大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領,因為高中時間緊張,而xx小區距離學校的路程時間,不超過5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環境和壓力不大的交通環境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區內有相當一部分面積用來綠化建設,樓層間間距較大保證採光,還建有眾多花壇給了社區小朋友充足的遊戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個小區頓時熱鬧起來!
(二)住房數量調查
xx小區現正擴建,暫不計算擴建後的住房量,現在小區內共有八棟樓房,每棟樓房分布四個單元,六層樓高,每個單元每層兩戶人家,在我調查過程中沒有發現有售樓現象,以此計算,xx小區住房數量已達384戶。
二、xx小區居民買、租房用途
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區,由於地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學校附近的小區,都會存在房主出租給學生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區的調查中,我訪問了幾名高三的學生,問她們為什麼選擇到校外住宿,她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈,一般在十一點鐘,想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約,現在處在高考的衝刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價錢也不貴,一年每人1500元,水電費包括在內。在接下來的調查中,我發現這種合租房的現象很普遍。
(二)還有一種學生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經營商店、藥店、門診等),由家長長期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學後再搬走。內有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
(三)在內,還存在這樣一類人,他們具有經濟頭腦買房不為住,而是為了“錢生錢”,就好像一筆定期存款,隨著房價上漲,將來就可以賣個好價
錢。他們敢於這樣做的最主要原因是對地理位置很自信,在高中附近永遠有人買,也是對未來的一項不錯的投資,當然,這類情況在內占少數。
(四)在內走訪過程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認為居住環境不錯,用來安享晚年,清晨和傍晚,經常有老年人出來運動,小區一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實是鍛鍊身體的好場所。
三、社區住房未來發展
xx小區南面有大面積平房,是市內少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由於城市化進度加快,這些民居正在拆遷,XX年8月初已經開始。
這部分土地用來擴建,其面積將擴大出兩棟樓的位置,一兩年內竣工後將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好訊息,屆時,我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進行保護,城市裡高樓林立,偶爾出現的二十年前的民居作為景點也可以為人們調劑一下生活,增添一點情趣。而且據我調查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺得老年人還是住平房外出更方便些,更有利於活動腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂哉!
而且,在這些房子附近長有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會毀掉這些和時間一路走來的老樹,金錢與經濟發展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會後悔莫及,如果在平衡經濟發展的同時也能注意保護,那將是再好不過的了。
四、建議和結語
出水一芙蓉,寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調查情況,從多方面讓人感覺到了xx小區的優勢所在,看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在,在實踐調研中就不可能不會發現,在調查中,要秉持客觀的原則,在調研中,就要在調查的基礎上進行深入的研究與思考。
xx小區以其優越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區綠化讓居民滿意,現如今,它也正邁開步伐向前發展,擴建版圖。可是在現階段,仍存在一些易被忽略的點,在被我詢問的幾位居民的口中得知,他們覺得社區警戒力度不足,雖然處於文化區,治安較為穩定,但他們仍然擔心不定的安全隱患,以此,我建議社區管理中心可以在門衛處加強警戒,增派幾名社區保全,費用由受益的小區居民分擔,讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時會覺得很無聊,是否可以開個小小交流會,大家之間也可以認識認識。在城市裡,有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬於正常現象,可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火,鄰裡間的相處也很重要。就此我有個建議,在調研中我發現,當我問不同的人同一個問題時,大家的反想幾乎一樣,這說明同一社區的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎,我想,xx小區中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時可能沒有時間,我們可以在節日的時候大家聚一聚,例如元宵節、端午節、中秋節等傳統節日上,在小區中點上煙花、掛上燈籠,時間也不長,不會占用大家太多休息的時間,只要把它辦得熱鬧起來,一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區間交流做出很大貢獻了。
這次調研給我感觸很大的是,每個人都是組成社會的最小粒子,人來組成家庭,家庭組成社區,一個個社區才組成整個社會,整個國家,這樣有小到大,我們都是這個鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標,人與人和諧、家庭和諧、社區和諧直至社會和諧,環環相扣,而這裡,使我認識到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證並得到創新發展起來的,歷史已經告訴我們,實踐是多么重要。堅持理論聯繫實際,提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點,我確信,做好社會實踐活動,可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高,而這些,書本上是學不到的,也是我們要急待加強的。
2023調研報告 篇8
黨的xx大報告指出,要嚴格保護耕地。保護耕地,就必須嚴格執法。當前,我國耕地保護的形勢不容樂觀,各類土地違法案件不斷發生,“執法難” 似乎是已成共識。土地執法疲軟既然成為了常態,那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的,既有法律上的,也有體制上的,也有機制上的,當然還有更深層次上的原因。
一、問題存在的原因
(一)地方政府觀念偏差。
一些基層地方政府在政績觀、發展觀和利益觀上出現偏差,一味地追求經濟發展指標,工業強市、工業強縣、工業強鄉成為首選,就連許多村也完全不顧自身實際,紛紛高喊“工業強村”了。發展工業,必然要大量占用土地,在當前國家進行巨觀調控,緊把土地供給閘門的形式下,一些地方政府鋌而走險違法占用土地發展經濟也就勢在必然了。按照現行法律規定,地方政府既是土地的管理者,還是相當一部分土地占用的審批者,甚至又是土地的使用者,政府領導在耕地保護與“政績”之間發生矛盾時,天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢,土地管理部門要想規範用地秩序、依法查處政府主導下土地違法行為無疑只是一廂情願的事了。
(二)基層執法手段偏軟。
目前,土地執法監察人員相對不足、工作能力和執法水平不高,也是土地違法履禁不止的重要原因。動態巡查不到位,一些土地違法行為難以發現,即使發現後也只能口頭或書面停工,如果當事人無理取鬧,拒不停工,強行制止,可能引發矛盾激化,執法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經過調查取證、處罰聽證、複議訴訟、申請執行等許多環節,一個環節遇阻,就會造成案件查辦久拖不決。另外,國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定後,按照現行法律規定無權強行拆除,必須申請人民法院申請強制執行,但就目前的情況來看,對於此類申請,法院一律不予受理。土地執法監察處於十分尷尬的境地,久而久之,執法人員乃至執法機構對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。
(三) 法律法規明顯缺失。
《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建築物的處罰規定。但如何沒收,由哪個或哪些部門來沒收,沒收後如何處理,法律上沒有相應的規定,實踐中也就難以操作。那么,最後就會演變成不操作,或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設。土地管理部門照這樣的規定下處罰,違法者卻並不拿它當回事。
《土地管理法》第八十一條規定,對擅自將農民集體所有的土地使用權出讓、轉讓或者出租用於非農業建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,並處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執行到位,但這不是目的,“責令限期改正”才是目的。可被處罰人拒不改正怎樣處理,法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強制執行,法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實上難以達到或者說根本達不到。
《土地管理法》第七章法律責任中,沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規定,因此村級組織就會以集體的名義鑽法律的漏洞,從事涉及違法行為。相關的法律法規的規定中針對主要責任人的行政處分條款很多,但並不能適用於村委會這些責任人。這樣對這類直接責任人而言,行政處分不適用,刑事犯罪構不上,剩下的只有行政處罰中的罰款了。實際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠遠大於罰款的實際數目,致使土地執法的威懾力大大折扣。
(四) 執法執紀相互脫節。
現在查處土地違法案件,可以說是全方位的了。法律法規紀檢監察都有規定,對土地違法行為者的責任追究有行政的、刑事的、民事的和經濟的,不可謂不全面。對案件的查處規定有移送的、聯合辦案等機制,可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀檢監察,按說是陣容強大,可實際效果卻並不令人滿意。什麼原因?主要是這些規定過於原則,機制發揮不了很好的作用,資源得不到有效的整合。各種責任是明確的,但如何去做才能追究到責任人的責任卻並不明確。實踐中,一些部門和單位認為查處土地違法行為是土地管理部門的事,與己無關。處理人是得罪人的事,都不想沾。由於沒有明確細緻的規定,土地管理部門按規定移送或提出聯合辦案,若是不合意,有關單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強接受,也是久拖不決。上級部門追得實在太緊,處理幾個小魚小蝦應付一下,或者是大事化小,從輕發落,風頭過去了,可能還把處分決定從檔案中抽走,即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼,事後可能還被提拔重用。這種在黨紀政紀方面執紀不嚴,行政法上處罰不當,刑法上罪刑不適應,在某種程度上,縱容了違法者的違法心態,刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
二、嚴格土地執法的思考
要解決土地執法難的問題,最根本的是要按照科學發展觀的具體要求,以堅守耕地紅線,節約集約用地,構建和保障科學發展的新機制為目標,對土地違法者敢於動真格,使我國嚴格的土地管理制度中的“嚴格”落到實處。
(一)嚴格實行問責制。
近些年來,國家連續出台了《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》、《國務院關於促進節約集約用地的通知》等土地管理新政,強調地方各級政府對本行政區域內的土地管理和耕地保護負總責,嚴格實行問責制。在具體的土地執法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實處,對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責到位,土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。
(二)提高行政執法效果。
在提高土地執法監察的公信力、確定力、執行力,保證土地執法監察的實際效果的基礎上。建議國家高層研究制定土地執法與紀律檢查和刑事處罰的有效銜接機制,使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送後的紀律處分、刑事處罰都能落到實處,真正把國家的最嚴格的土地管理制度貫徹落實在國家機器的個個環節。
(三)調整法律責任標準。
土地管理法律法規建設應當與社會主義市場經濟發展相適應。而現有的土地管理法律法規,存在著對土地違法案件的處罰標準或過重或過輕、處罰規定不具體不明確等的情形,況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據。所以建議修改完善土地法律法規,提高土地行政處罰的針對性,使土地執法行政處罰依據完全充分、處罰標準具體明確,處罰措施易於操作。
(四)保障社會經濟發展。
國土資源部門要解決好執法難的問題,就必須解決好保護資源與保障發展的關係,積極為地方首長當好參謀、為當地社會經濟發展搞好服務。xx市國土資源局根據自然地域特點和社會經濟發展的實際,提出了向黃河灘要農業用地,向山前沖積坡要工業用地,向淺山區要城市用地,向空間拓展要建設用地的戰略措施。通過努力為社會經濟發展提供充裕的空間,這樣土地違法現象自然而然的就會減少或者消失。
2023調研報告 篇9
一、摘要
隨著我國工業化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制,農村大量剩餘勞動力農民外出務工,產生了留守兒童群體的教育問題.由於親職教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題.農村留守兒童教育問題關係到國家社會穩定與發展,關係到農村下一代的健康成長.各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任.國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規等,各級地方政府應通過大力發展農村經濟,加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙;農村基層政府結合當地具體情況,建立靈活、多元化的教育教學方式等等.
二、關鍵字
農村 留守兒童 剩餘勞動力 農民工 工業化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學
三、農村留守兒童狀況的調查
1.導語
伴隨農村人口不斷向城市流動,農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發展,中央和地方出台了相關法規和政策。各地學校和社區進行了不懈探索,形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題,尋求有效的解決之道,從理論與實踐結合的角度對現有留守兒童進行調查,尋求解決的政策。
2.調查的方法
問卷調查法,問卷法是調查者運用統一設計好的問卷,向被調查者了解情況的一種資料收集方法。查者實現設計好的書面的標準化的調查問卷,因而,它有著自身吐出的特點:(1).不受地域空間的限制,能在廣闊的範圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查,評課在腳斷掉時間內蒐集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便於資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節省人力財力和時間。
3.結果分析
(1)農村留守兒童存在的主要問題
一是親情缺失,性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”,但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷,這些孩子往往焦慮緊張,暴燥叛逆,不服臨時監護人和老師的管教。
二是道德滑坡,價值扭曲。由於父母外出務工,沒有時間陪伴孩子,心理上對孩子有歉疚,總是以金錢來彌補,使得一些留守兒童養成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。
三是不愛學習,不守規章。臨時監護人往往重養輕教,把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面,教育渠道單一,缺乏家庭、社會的配合,很難達到教育的目的。這些留守兒童,不愛學習、不守規章,長期尋釁滋事,同學之間打架鬥毆事件時有發生。現在學生之間打架,動不動就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔,早戀成風。留守兒童缺失親情,缺乏安全感,他們一方面尋求親情,尋求保護,另一方面管理空檔,他們行為自由,行事懵懂,早戀成風。
五是監護不力,存在安全隱患。在留守兒童中,由於父母長期不在身邊,缺乏對兒童的安全監管,加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力,導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間,脫離了學校管理回到家中,臨時監護人和代養人的管理難以到位,存在極大的安全隱患,甚至出現安全事故。
(2)留守兒童存在問題的主要原因
一是親職教育意識薄弱和教育方式不當。親職教育作為兒童受教育的重要組成部分,家長作為聯繫學校和學生的紐帶,在兒童的成長中發揮著不可替代的作用。留守學生教育問題,與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關係。中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
二是學校教育來看,課程設定與兒童身心發展不相適應。 教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由於家庭生活的不完整,留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關係缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開 設專門的心理課程並配備專門的心理教師。也很少有組織、有計畫地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發展時代的所有兒童都是必要的。
4.討論
對策與建議
一是政府應積極作為,加強主導。政府的責任主要是在政策層面上採取措施。一是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育,保證教育公平。增加教育投入,加強農村中國小基礎設施建設和合格學校的建設。二是要推進政策的完善配套。加強學校周邊環境的治理,特別是要杜絕網咖和遊戲廳接納未成年學生的行為。三是要加強寄宿制學校的建設。發展農村寄宿制學校,讓農村留守兒童寄宿在學校,是解決留守兒童系列問題的有效途徑。
二是學校應盡職盡責,擔當使命。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中,學校應主動承擔親職教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題,對老師進行相關心理指導培訓,使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識。通過老師與學生對話,幫助學生坦然面對成長的煩惱,對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰,特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理,以彌補父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋樑。要組織老師多走訪留守兒童家庭,指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯繫卡,利用現代發達的信息通訊工具,加強與家長的聯繫。除此,學校還可以利用春節、假期孩子父母返鄉的時機,召開留守兒童家長會,與家長充分交流,形成合力。
三是家庭應善於作為,履行職責。親職教育是啟蒙教育,也是影響人一生的至關重要的教育。良好的親職教育氛圍,有利於培養出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強教育子女的責任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長,思想教育不好,就是危險品,對家庭和社會的危害極大,父母有責任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子,要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去,去了解他們心裡想些什麼,需要什麼,不但要當好父母,還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通,對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質,愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節儉等優良品德,以身示範。
四是社會應奮力敢為,形成合力。加強社會教育組織或機構建設,充分發揮其對學校教育和親職教育缺失的彌補作用,使親職教育、學校教育和社會教育三位一體,互補共生。要構建監護體系。構建一支農村留守兒童教育和監護隊伍。利用多種宣傳渠道,大力宣傳各地各部門的好經驗好做法,引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。要大力發展農村經濟,讓更多的農民就近務工。鼓勵幫助農民返鄉創業,使父母雙方或一方能留在家裡,減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。
四、小結
善解決農村留守兒童的教育管理問題,對於提高全民素質、維護社會穩定、推動社會可持續發展具有極為重要的意義。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負有不可推卸的責任。
2023調研報告 篇10
文化需求是社會人的一般需求。根據馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類,依次由較低層次到較高層次。當新生代農民工物質需求逐步得到滿足時,其他方面的需求就會被激發出來,文化需求顯得相當突出。
新生代農民工文化需求現狀分析
1、新生代農民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農民工的精神狀態。新生代農民工已經由生存理性轉變到社會理性,物質已經不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由於經濟原因,農民文化消費潛力不強;另外,包括政府部門在內的社會各界,對新生代農民工的文化需求未給予足夠的重視和關注,把農民工的需求排斥在外,其文化娛樂生活極其單調。調查顯示,新生代農民工休閒娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農民工開始接觸網路等較現代化的娛樂方式,他們也大多把網路作為打發時間的工具(聊天、看電影等),而沒有有意識地利用網路在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農民工相對單調的文化生活致使他們在價值觀上也呈現出保守、落後的特徵,大大不利於其市民化進程。
2、新生代農民工對專業技能的需求。學好一門過硬的技術是大部分新生代農民工最強烈的願望。新生代農民工的文化水平比傳統農民工雖然有了顯著提高,但因為沒有一技之長,他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態,也普遍感到心有餘而力不足。新生代農民工融入城市生活的第一個“坎”,就是求職過程中的技術門檻,他們普遍陷入一種“技術困境”。另一方面隨著產業的升級,城市此刻緊缺技術工人,但求職農民工80%沒有任何技能,遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農民工已經有了初步的學習意識,但由於學習成本較高以及收益的不穩定性,對於學什麼、怎樣學,卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區。
3、新生代農民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農民工文化水平較傳統農民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠遠低於城市從業人員,這種差距與農村城市化的進程不相適應。新生代農民工要想真正融入城市,就要不斷學習,理解新知識、新技能,從根本上適應農民到市民主角的轉變。隨著新生代農民工維權意識的逐漸增強和自我意識的覺醒,他們要想順利地爭取自己的權利,務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配,他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外,許多農民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運。
新生代農民文化需求原因分析
1、新生代農民工受教育程度相對較高,學習欲望強烈。新生代農民工與上一代農民工相比,文化水平都比較高,基本上是國中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過中專或高技類課程培訓,知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中,新生代農民工的學習熱情較高,知識能夠改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望,而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農民工對文化供應提出了更高的要求,現有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農民工的文化需求。
2、新生代農民工對城市的認同度較高,土地意識淡化。新生代農民工自身特性變化和技能素質提升,加上農地制度變遷使得他們新生代農民工的鄉土社會認同在減弱,他們大多數人往往直接從學校進入外出務工行列,有的還是在城裡跟著打工父母成長起來的,對於現代產業規律的熟悉程度遠高於傳統農業。同時,他們極力謀求對城市社會的認同,在經歷了城市生活及文化氛圍的薰陶之後,更感覺到城鄉社會的差距,從而表現出對城市社會更強烈的嚮往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉變就業觀念、生活方式、消費方式,用心主動地融入城市生活。新生代農民工對城市生活的嚮往和對禮貌生活的追求對傳統的思想觀念、雙重製度和限制政策提出了挑戰。
3、新生代農民工職業期望值較高,立足長遠發展。新生代農民工進城務工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發展。他們有較強的拼搏意識和進取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業規劃。他們不僅僅僅滿足於掙錢來改善家庭生活,而是要求有所發展。他們更看重個人的潛力和機會,相信只要透過個人努力拚搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發展空間上,這一代農民工要求更加直接。一些新生代農民工刻苦學習專業技術,以提高就業的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程,期望透過自身的努力,實現從農民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉變。這要求政府和社會務必重視新生代農民工對知識和專業技能的渴求,滿足他們的發展需要。
滿足新生代農民工文化需求的對策推薦1。多方推進,豐富新生代農民工文化生活。儘管新生代農民工的生活方式已經和城市居民差異不大,但在精神上,他們仍獨自結成了一個群體,這個群體和城市文化似乎有些格格不入。
要滿足新生代農民工的文化需求,使他們儘快融入城市文化,需要政府、社會、企業和農民工自身共同努力:
一是發揮政府的主導作用。政府是豐富農民工文化生活的主導者,要把豐富農民工文化生活納入公共服務範疇,不斷增強公共服務的職能。
二是企業要充分發揮農民工的主體作用。要根據農民工的需要層次,增加文化活動設施,豐富農民工的業餘文化生活。同時,要組織農民工開展豐富多彩的業餘文化活動,激發農民工的參與熱情。
三是用心發揮社會組織的重要作用。社區、各級工會、共青團、婦聯等人民團體要經常為農民工組織一些形式多樣的民眾性文體活動,滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓,全面提高新生代農民工素質。對新生代農民工而言,自身素質的高低直接關係著獲取資源潛力的高低,進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據新生代農民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點,透過建立和完善多層次新生代農民工教育培訓體系,使他們學習現代科學文化知識,並透過多層次教育體系來引導和組織新生代農民工理解就業和創業培訓,提高其綜合素質和職業技能水平。同時開展職業道德教育,把他們培養成為既熟練掌握職業技能,又具有良好職業道德的新型勞動者。
二是擴大新生代農民工的社交面,加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區、街道辦及其他社會團體等資源優勢組織豐富多彩的活動,在交流和互動中增進了解,促進融合,從而使新生代農民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養等方面受到潛移默化的影響。同時,也使城市居民糾正對新生代農民工的偏見,消除歧視,以平等的心態看待並接納他們。
三是加大對農民工教育培訓的投入。透過政府主導,社會團體輔助等方式整合現有的教育培訓資源,充分發揮各類教育培訓機構和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業與社會共同推進農民工教育和培訓的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓和素質教育,不斷提高農民工整體素質。
2023調研報告 篇11
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態
從整體和本質上來看,經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業,熱愛家鄉,對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現在:
1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。
經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數十分關心教育事業,希望通過改革,為自己創造一個適於自身發展和成才的環境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級鬥爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調,認為“力度不夠“,只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習,他們有關著紮實的專業基礎知識,又具有某方面的特長,在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗,表現在認識上存在片面,態度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區,影響了鑽研業務,加強理論學習的積極性,甚至產生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調自我價值的實現,渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶,以致產生調離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在:
一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績,事實上卻人浮於世,在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會,向社保所交養老金,而且自交養老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內耗現象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度,以致喪失創新的*和激情。
二是物質生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村,父母為培養他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家裡,大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優厚的工資報酬;至於那些下海早的,如今已當上老闆的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心裡失衡也就正常了。近年來,如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據,讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後,有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商,去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立,為基礎教育發展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後,一些經濟發達地區,憑藉強大的經濟實力作後盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣,經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機,他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”,實現教育均衡發展的需要,為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內壓抑的環境,他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計,浙西某經濟欠發XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關係、等調動等等不一而論。
3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足,對教育事業“不管不問”,不少學校負債經營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計,經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策
1、根據知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響,教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃儘自己,照亮別人”感到自豪,而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續維持。因此在高中學校內部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教,也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容,所以對他們的教育應多疏導和引導,少說教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發,因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們全面分析自我,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後,才會去實現自我的價值。的確,“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人,而不是“精神”附屬檔案。
3、利用榜樣示範,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發展,有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。
4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,採取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍,一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用,*捲起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理,根據目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,並作出正確評價晉升晉級,並給予物質與精神相結合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。
5、營造良好的社會環境,最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環境刺激的反應,改變環境就可以改變人。在現實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡,為他們唱讚歌,這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限誇大其業績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質待遇,起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業務素質,鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養青年人才,創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發展方面,同時,也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。
實踐證明,採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現,它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。
2023調研報告 篇12
調查目的:通過對大學生就業與心理情況進行調查,分析影響大學生畢業就業心理的主要因素,並深入研究產生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法
調查結果:
(一)調查對象:目前在校大學生,特別是即將畢業的在校大學生。調查他們的學業水平、擇業要求及其它考慮因素。
(二)調查數據分析:
1. 接受調查的大學生男女比例:男同學占46.2%,女同學占53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多,但男女比例相差不大。
2. 接受調查的大學生所讀專業:文法類占6.2%,經濟類占9.2%,理工類占6.2%,藝術類占7.7%,,其它專業占50.8%,。。。 。。。
3.接受調查的大學生的生源地:本省農村的占,本省城市的占,外省農村的占,外省城市的占。
4. 接受調查的大學生所在的年級:大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學生較多,其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。
5.接受調查的大學生對其專業的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。
6.接受調查的大學生對期望就業的公司類型:民營企業的占,國營企業的占,自主創業的占,政府部門的占,其它。
7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業前景占,個人喜好占,辦公環境占,其它占。
8.接受調查的大學生對專業是否對口問題的看法: 專業一定要對口占,既來之則安之占,根據自己喜好選擇占,其它占。
9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受調查的學生對工作地點的想法:經濟文化中心占,西部地區占,一般的城市占,出國占,其它占。
11.接受調查的大學生認為畢業生應具有的素質:專業水平占,心理素質占,公關能力占,道德素質占,其它占。
12.接受調查的大學生認為當前就業難的原因:缺乏實際技能與經驗占,就業期望過高占,就業人數過多占,其他占。
13.接受調查的大學生對就業難的態度:先就業再擇業占,先就業再擇業占,考研占,待業。
14.接受調查的大學生對現工作的原因:家庭貧困占,對考研沒把握占,實現自我價值占,其它占。
15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結及建議:
在調查的過程當中以及根據問卷調查問卷所顯示的內容來看,可以總結出以下幾點:
1. 就業難。就業難,究竟難在哪裡?其實根據調查,大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造,必然帶來的是眾多的高校畢業生。根據數據顯示,20xx年全國高校畢業生人數達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%,20xx年,全國普通高校畢業生將達到495萬人,而20xx年更是創紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下,自然造成了就業難的問題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實,在大學生找不到工作的同時,仍有無數家企業招不到適合的人才,大學生就業難的根本原因在於大學生自身的能力與價值與企業期望的差距。對於大多數的學生來說,大家太過於重視理論知識的學習,而忽略了實踐,導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養在結構上也存在很多問題,同時企業認為“培養人是學校的事,我要的是能用的人才”、“企業不是學校,沒有培養人的社會義務”。針對這樣的問題,我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業的知識,擴展自己的知識面,同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時,學校應該結合企業需求設定專業與課程,而企業應該給大學生提供系統的就業前培訓以及儘可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任,這個問題才有可能真正解決。
2. 對專業的不滿意。很多的同學都對所學的專業並不滿意。究其原因,許多的同學選專業時並不是根據自己的興趣愛好來選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來好找工作,這樣必然決定了專業的不對口。還有的同學是根據自己的興趣選擇的,但是,經過一段時間的學習,也漸漸的不喜歡自己的專業了,這又是為什麼?有兩點原因,其一,學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業的興趣往往來自於自己對中學相關學科的成功體驗,或者是受到這些專業未來發展前景的吸引,等等,嚴格地說,這些都不是對專業的直接興趣。其二,影響專業學習的因素,除了專業興趣外,還與從事某一專業或職業的生涯動機、個人學習某一專業或從事某一職業所應具備的能力,以及個人的個性特點等有關,這些都是專業選擇和職業選擇中應該重要考慮的方面。所以,對於已經無法改變自己專業的同學來說,培養自己對專業的興趣才是最重要的,多去發現自己專業中的樂趣。或者利用自己的課餘時間去學一些自己喜歡的學科,畢竟大學的自學時間還是比價充裕的,所以多多利用閒暇時間去學習自己想學的課程。總之,不能因為專業的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間,畢竟浪費的時間都是自己的,並且是在大學這么寶貴的時間,所以,珍惜現在的一分一秒,去學習更多的知識,掌握更多的技能。
3. 就業公司的單一化,缺乏創業精神。大部分學生在就業選擇的部門之中,國營企業與外資企業這樣的大型企業則更受大學生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業穩定性更高。而私營企業選擇的人數較少。這樣的選擇其實無可厚非,在當今這樣的社會背景下,社會生活壓力極大,有一份能夠比較好養活自己的工作,對於大多說人來說,已經是不錯的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣,還不如先在一些私營企業,甚至是小企業來鍛鍊自己,雖說這樣的企業薪酬以及福利方面會不及大型國營企業,但在這裡你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業的學生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經驗的缺失。所以,在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛鍊的機會,填補自己的經驗。這樣當過了幾年之後,伴隨著自己經驗的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢想了。而對於大家不願意選擇創業,我想還是可以理解的。畢竟創業不只是嘴上隨便便說而已,真正的創業並不是我們在學校參加的那種模擬創業活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了,對於我們剛畢業的大學生來說,這實在是太難了。但人生只有多經歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們並經還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個年紀,多經歷一些事情,對於我們將來的發展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當時選擇的路是錯誤的,那再重新來過就好了,沒有什麼丟人的。當我們獲得成功的時候,那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的,在那一刻,才會覺得原來所付出傷於痛是值得的。另外,國家最近幾年對大學生的創業扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發揮自己的青春與才智的機會。
4. 薪資期望過高,缺乏理性認識。工資是一個很現實的問題。大學生都有一種驕傲心理,認為自己是“天之驕子”。並且我們生活在這樣一個飯來張口,衣食無憂的年代,當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現象一方面導致剛畢業的大學生為企業創造不了價值,致使企業不願意為此付出高薪,另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業的大學生,沒有任何可值得炫耀的資本:比技術,你不一定有專業技術工技術好;比專業知識,沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經驗更是幾乎為零。這樣的條件,又憑藉什麼樣的條件來獲得較高的工資呢?其實,這是一種擇業功利心理。所以,大家應該清醒的認識,剛畢業的我們不可能得到過高的工資的,只有憑藉我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術水平,才可以得到相應的高工資。記住,自己的收穫是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度,才可以收到與之相對應的薪資。因此,大家在剛畢業找工作的時候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣,會使我們失去很多的機會,對我們人生的發展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應自己的,適合自己發展的。我們應該在就業前就對自己有全面的認識,根據自己的情況合理定位,確立適合自己的就業目標。我們只有改變以前的“精英就業”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業地點過於集中於發達城市。好的環境對於人的發展是十分重要的,在發達城市,我們會有更好的發展機會,同時可以擴大自己的視野,增長自己的堅實,這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力,在競爭激烈的大城市,遲早是會被淘汰的。並且,由於大家都普遍認為大城市對就業有好處,所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和,這就使就業成了過“獨木橋”。剛畢業的大學生由於沒有豐富的工作經驗,只靠一股衝勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業觀念使不少大學生失去了就業和發展的機會。我們在這時應該改變一下就業觀念,面對現實,就能較快的找到能夠發揮自己特長的工作。有些人在發達城市找到了一份工作,但並不是自己喜歡的。這樣時間久了,還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以,無論是在哪裡找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛好的,願意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對於自己來說才是最好的,不要僅僅因為就業地點而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對於我們來說,是十分重要的。若干年之後,要讓自己對當年的選擇不後悔。這樣,就就算自己成功了。
6. 大學生對專業水平重視度較高,而忽略了自身的修養。在當今這個社會中,社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情,因為,這意味著我們人格的一種缺失。我們在學校,只知道一味的學習自己的專業知識,因為覺得只有將自己的學習搞好,才能將來在社會上出人頭地,過上自己想要的生活。但是,在平時生活中,你所擁有的知識量並不是最重要的,最關鍵的一點是一個人的道德修養。一個人即使沒有出眾的專業知識,沒有淵博的學識,但只要他骨子裡夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什麼最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業知識,而是將道德修養考察更多的原因了。所以,我們應當在平時多花一些時間來培養我們自身的修養,而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質,而不是一個只會讀死書的“機器”。
7. 考研人數與就業人數基本持平。伴隨社會經濟的快速發展,社會上需求的高端人才也越來越多,這是考研人數越來越多的一個原因。同時,考研可以使自身的專業水平達到一個新的高度,與此掛鈎的是研究生的平均工資高於應屆畢業大學生,這也是考研人數眾多的一個原因。但最近幾年,卻出現了一類人。他們考研的原因並不是為了比別人多學習許多專業知識,而只是單純的逃避就業。他們覺得現在的就業人數太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學校呆上3年時間,等這幾年就業高峰期過後,自己再去找一份滿意的工作。其實,這樣的想法並沒有什麼錯誤,在就業人數多的時候,繼續深造,使自己的綜合素質有一個提升,等自己的能力能夠達到單位要求的時候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發向上的精神,在面對困難的時候,他們並沒有選擇接受挑戰,而是選擇了逃避。如果抱著這種心態,即使考上了研究生,也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光,到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優越的生活環境,使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業不僅僅是實現我們人生價值的舞台,同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯,但更高的挑戰同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰它會獲得更多的樂趣。所以,真正想提高自己而考研的同學,應該努力把握好現在的每時每刻,好好掌握基本知識,為考研做好準備;而為了逃避就業而考研的同學,應該擺正心態,積極地面對就業所帶給你的挑戰。當你真正面對它的時候,才會發現它並沒有你想像的困難。
總之,經過這次關於大學生就業與心理的調查,我覺的大家對於就業方面的知識掌握的並不是十分全面,甚至存在一定的誤區。就業是人生中的一件大事,大家必須要認真並積極的對待。只有掌握了正確的就業觀念,才會對自己的就業有很大的幫助,才會使自己的生活更加的美好。
2023調研報告 篇13
一、企業管理水平有待於進一步提高
兩年來,天津市科技型中小企業發展迅猛,截止到XX年底達3。5萬家,比XX年增加2。2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發展質量還不夠高,特別是企業內部管理水平有待於進一步提高。
通過對部分企業的調研,對於科技型中小企業特別是處於初創期的企業而言,制約企業進一步發展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業內部管理水平,管理水平的提高直接關係到科技型中小企業未來在市場上能夠走多遠。
許多企業沒有明確的戰略目標。戰略目標是企業的導航燈,對於企業發展的作用不言而喻。某科技型中小企業的負責人直言,“我們對於外來的資金有著強烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業沒有系統化的戰略目標和戰略規劃,有了外部投資以後企業怎么發展,反而心裡沒底。
科技型中小企業的創辦人大多是科技人員,管理團隊主要是由同學、師生等人員構成,裙帶關係明顯,職業經理人缺位,有的科技型中小企業甚至都是清一色的科技人員,這種人員結構在公司文化上具有較高的認同感,但是嚴重製約了企業科學管理水平的提高。
就企業內部管理而言,組織架構設計不合理是其主要問題之一。有的企業部門職能重疊,有的企業崗位職責模糊,有的企業甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發部。沒有專門的行銷隊伍,甚至有的企業老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業管理中又一重要問題。科技型中小企業與一般的加工製造企業有所不同,員工大多屬於知識型崗位,必須設計出符合企業特點的員工考核評價機制,才能調動每個人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
二、市場機制有待於進一步完善
通過兩年的建設與發展,天津市科技型中小企業的發展環境明顯改善,去年市政府下發《關於進一步促進科技型中小企業發展的政策措施》(津政發[]22號),全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業的創立與發展,各級政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經形成鼓勵創新創業的良好氛圍。但是,從企業發展的長期來看,市場化機制還有待於進一步完善。
兩年來,通過市區縣財政投入直接為企業融資200餘億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業投融資保障體系月應該成為今後努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業銀行建立面向科技型中小企業的科技金融專營機構;積極引進各類商業性創業投資基,從根本上探索解決科技型中小企業融資難的新模式,同時也能倒逼科技型中小企業科學化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業最重要的資源,兩年來在各級政府的領導下,高校科研院所先後派出千名科技人員到科技型中小企業作為“科技特派員”,對於解決企業實際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統一,從而充分調動多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場的規律,保證科技人員在成果轉化過程中所獲的收益。必須充分實現產學研的結合,加大協同創新的力度,才能形成具有自主智慧財產權的“殺手鐧”產品,從而提高企業的核心競爭力,在行業內居於領導地位。
三、產業集群有待於進一步培育
科技企業創新創業載體建設是促進科技型中小企業發展的重要保障,實踐證明是加快科技型中小企業成長的有效手段。近年來我市先後出台了《科技企業孵化轉化載體建設試點工作實施方案》、《天津市生產力促進中心績效考核實施細則》、《天津市科技企業孵化器認定與管理辦法》、《關於天津市工程中心服務科技型中小企業發展的實施意見》等檔案。隨著我市科技型中小企業發展工作的深入開展,科技企業服務平台扶持政策不斷落實,孵化載體和服務平台數量不斷增多、規模不斷擴大、服務質量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發展的模式。但是從巨觀上看,我市科技型中小企業產業集群還有待於進一步培育。
2023調研報告 篇14
一、公司債務問題分析
首先在進行盡職調查報告中相關問題分析前,應該掌握兩個關鍵概念,一是財務盡職調查,財務盡職調查在控股中相對較常見,一般是控股方委託第三方對目標方進行企業相關情況的調查,並對目標企業相關資料進行調查整理,得出盡職調查報告,為相關決方或者投資方提供決策依據,具備一定資格的會計事務所通常扮演著第三方的角色。二是債務黑洞,會計上並沒有債務黑洞這一概念的標準定義,眾所周知,黑洞是天文學中的相關概念,在會會計中加以套用主要是為了表明債務在企業經營管理中,特別是涉及到企業控股活動時,要充分意識被控股企業即目標企業是否與第三方存在著隱性債務,通過對北京浩利鴻公司提供的盡職調查報告,我們可以從以下幾個方面來對目標公司進行財務分析以此來判斷該目標公司是否存在著債務黑洞。
1、目標公司提供的公司報表。判斷目標公司是否存在著債務黑洞,最重要的證據來自目標公司提供的相關報表,這應該包括目標公司資產負債表、利潤表、利潤分配表、資產評估報告等,在北京浩利鴻公司提供的盡職調查報告中,並沒有提供上述目標公司的資產報表情況,只是提到了目標公司擁有的主要財產、目標公司的重大債權債務以及對外重大投資和關聯方等,在主要財產上對目標公司固定資產、商標專利、土地使用權等,並不能據此深入了解目標公司主要資產情況。在負債方面,報告中列出了目標公司與北京物美公司之間的債務情況,也不能全面了解目標公司的總體負債情況。
2、目標公司提供的資金融通檔案。在北京浩利鴻公司提供的盡職調查報告中主要是列舉了目標公司從20__年2月20日到20__年11月28日間7次股權轉讓,並沒有對目標公司重要的資金融通情況進行披露,特別是目標公司的貸款契約或者是涉及到目標公司於其他公司資金融通的情況的相關檔案,也可以是目標公司將要簽署的貸款契約等,這對判斷目標公司是否存在債務黑洞具有十分重要的意義。單從盡職調查報告列出的幾點無法準確的判斷目標公司是否存在債務黑洞。目標公司的7次股權轉讓和一次增資,只能反映目標公司控股情況和註冊資本變動情況。目標公司資金融通檔案中還沒有披露目標公司是否存在三角債務,或者目標公司是否存在向其他公司提供債務擔保,當然這裡所說的擔保有有幾個特點,一是擔保形式不局限於資產抵押、質押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔保的數額應該能夠對公司正常經營產生不良良性,並且其所引發的風險目標公司無法承擔。
綜上所述,根據北京浩利鴻公司提供的盡職調查報告並結合相關理論知識分析,認為目標公司債務黑洞情況無法確認,這一結論的得出主要是依據目標公司報表和目標公司資金融通檔案不充分。無法具體判斷目標公司的債務情況,也就無法判斷目標公司是否存在隱性債務問題。
二、控股出資情況分析
一般情況下,要實現對企業的控制,要實現對目標公司股權的控制,可以分為對上市公司控制、對非上市公司控制、對子公司控制、對合營公司和聯營企業控制,在會計中控制是指能夠對目標企業財務或者經營權施加重要影響,而且還要能夠從控制目標企業中實現獲益,這是對目標企業實現控制的最主要標誌,眾所周知,控制的主體具有唯一性,當然這種控制主要表現在通過簽署投資協定,擁有被投資企業半數以上表決權,通過北京浩利鴻公司提供的盡職調查報告,我們可以看出目標公司總共進行了7次股權轉讓,並且調查報告顯示,在__年12月3日,百誠來實業出資2700萬元,出資比例占90%,藍海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此可以看出在經過幾次股權交易後,目標公司基本上已經被白誠來實業所控制,其出資比例已經占出資額的90%,而藍海出資300萬,占10%,這是基本情況,要實現對目標公司的控股,可以通過收購百誠來實業股權的55%,也就是出資1485萬元,進而實現對目標企業的控制,業務出資1485萬元後,目標企業的股權結構發生了變化,百誠來實業出資額下降到1215萬元,而藍海投資股權不變,這樣就可以實現對目標企業的控制即占55%股權擁有絕對話語權。
三、債務黑洞風險規避分析
在進行目標公司控股時,應該最大限度的規避風險,結合北京浩利鴻公司提供的盡職調查報告以及股權控股風險相關理論,認為在進行目標公司股權控股時要注意以下幾點:
1、目標企業是否具有控股價值
要最大限度的降低控股風險,首先要重視對所控股企業價值評估,也就說被控股企業有沒有控股的價值,沒有控股的價值而強行要進行控股,這是最大的風險,因為企業是盈利性組織,其終極目標是實現企業的盈利,北京浩利鴻公司提供的盡職調查報中並沒有對目標公司在資產、負責方面進行詳細的披露,這對控股方進行債務黑洞風險規避十分不利。
2、要對控股風險因素進行識別
要最大限度的降低目標公司控股風險,需要藉助一定的財務工具,特別是財務報表這一工具的運用十分重要,對控股風險因素的識別判斷要利用盡職報告中財務分析結論,不能忽視的另一個方面是所控股的目標公司在全國同行業中處於什麼地位或者在現行國家政策法規下目標企業所在的產業面臨著那些挑戰和機遇,要做到在微觀上重視目標企業經營業績和關鍵財務指標的變化,在巨觀上對行業經營大環境變化的把握等。在盡職調查報告中,對目標企業內部經營的詳細財務數據也沒有進行披露,特別是目標公司資產周轉能力、債務償還能力、現金流情況、債務結構等都沒有進行深入剖析,這客觀上也對分析目標企業風險帶來了挑戰。
3、要對重大交易或者契約影響進行評估、
在北京浩利鴻公司提供的盡職調查報中,對目標公司進行的重大交易和重大契約進行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價款 29,035,797.62 元。根據目標公司__年 12月8日出具的《確認函》,截至__年 12月8日,除《審計報告》中披露的目標公司應付前關聯股東中融盛世代為墊付的地價款 29,035,797.62 元外,目標公司目前沒有其他重大關聯交易情況,對這次重大交易對目標公司產生的後期影響也沒有進行評估,所以要防範債務黑洞必須要對重大交易或者契約的影響進行評估,這能夠第一時間給投資者風險評估提高判斷資料和決策依據。
4、要對目標企業與第三方訴訟和擔保情況進行摸底
判斷目標公司是否存在債務黑洞風險,最重要的一個環節就是要對目標公司進行第三方訴訟和擔保情況摸底,要搞清楚目標公司是否存在對外擔保或者抵押或者其他形式的擔保、訴訟情況,因為這些因素都是帶來債務黑洞的潛在因素,盡職調查也要關注這一點,北京浩利鴻公司提供的盡職調查報中指出於20__ 年 11 月 21 日,目標公司與北京海龍進出口服務公司簽署《項目轉讓協定書》,北京海龍進出口服務公司將北京市朝陽區南磨房鄉建設的非貿易物品監管中心綜合樓項目(即利鴻大廈)以 3,780 萬元轉讓給目標公司。因此在進行目標公司債務黑洞風險控制時,要對這一項重大交易進行系統調查和全面評估。
四、分析結論
根據北京浩利鴻公司提供的盡職調查報,可以進行如下判斷,第一該盡職報告中對目標公司相關財務報表和財務數據披露不夠充分,無法對該目標公司是否存在財務黑洞作出準確判斷,結合盡職調查報告,認為該目標企業存在潛在的債務糾紛但是這無法表明目標企業存在巨大財務黑洞;第二,盡職調查報告中對目標企業股權結構調整進行了披露,根據控股需要可以收購55%股份實現絕對控股,即出資金額為1485萬元,當然這這是其中一種控股方案;第三,由於北京浩利鴻公司提供的盡職調查報結論中提到該目標公司存在潛在的債務糾紛並給出了相應指導意見,結合債務風險控制相關理論,提出了四個維度來控制目標公司債務黑洞風險。
2023調研報告 篇15
【摘 要】旅遊業是我國服務業的主要組成部分,而度假酒店是旅遊業的不可或缺的重要組成部分。改革開放以來,我國旅遊業持續保持快速發展,領各行業之先邁入了世界大國的行列,有力地推動了服務業總體規模的擴大和整體質量的提升,成為我國服務業發展的重要動力因素。度假酒店作為旅遊業的一個重要組成部分,經過近三十年的快速發展,在全球一體化、全國產業化、周全鄉村化和全方位市場化的發展布景上,中國的度假休閒市場浮現出蓬勃發展的態勢,人們的消費也發生了一解列新的需求,度假酒店工業發展進程中:濱海休閒連續發展,溫泉度假大為昌隆,山嶽型度假酒店起頭止步,海外度假成為時尚。旅遊度假區和度假酒店的開發扶植在新的時期也產生了一些新的意向和趨勢。
【關鍵字】 度假酒店 布局 開放 審美 地域性 土樓
度假酒店的發展
度假酒店是依託良好的自然或人工景物條件,創造宜人的、具有人性化特徵的休憩環境和服務設施,為度假者提供豐富多彩而獨具特色的休閒娛樂活動的綜合性區域。近年來,隨著我國旅遊方式從傳統的觀光旅遊向休閒、度假旅遊的轉變,度假酒店在我國得到了迅速的發展。
度假酒店不像城市酒店多位於城市中心位置,度假酒店多建在濱海、山川、湖泊等自然風景區附近,遠離市區,交通便利,而且分布很廣,輻射範圍遍及全國各地,向旅遊者們傳達著不同區域、不同民族豐富多彩的地域文化、歷史文化。度假酒店經營季節性強,對娛樂設施要求較完善,突出個性化服務,度假酒店在設計風格上返璞歸真,講究人與自然融合,努力為住客創造休閒放鬆的環境。
旅遊市場的日趨成熟,自費旅遊增多,有利於度假酒店市場的成熟。因此度假酒店應以國內居民為主要目標市場,在酒店開發和建設方面,應結合國內居民的消費水平和消費特點,開發相應配套的度假型酒店。依據度假酒店的定位,對其空間構成進行合理的安排,發揮自身優勢才成為可能。
度假酒店的類型
中國幅員遼闊,不同地域有不同的建築風格和文化特色。如東北的木屋建築,能讓人感受到森林的氣息;北京的四合院,讓人感受到皇城根下居民的生活;湘西吊腳樓,讓人感受到山水相依,詩情畫意的生活;熱帶的竹樓,體驗竹影濃香的生活等等。這些建築不僅能讓度假客人感受到鮮明的地域風情,還能讓他們體驗到不同地域特色和文化背景的度假生活。在此基礎上,增加具有當地民風的活動,以及具有當地文化色彩的飲食、娛樂、休閒項目和豐富多彩的旅遊產品,與度假村形成一體,這樣的度假酒店不僅能夠吸引中國國內的度假客人,更能吸引一些國外的高收入度假客人。
度假性酒店的自然資源具有不可替代性,因而度假酒店所依託的自然因素、地域文化等因素的不同而形成不同的度假酒店:
1自然風景型度假酒店
三亞亞龍灣地區的度假酒店群體屬於濱海度假酒店,其建築風格帶有熱帶海濱色彩或異域色彩,裝潢設計也各具匠心。如凱萊之歐陸風情、天域之夏威夷色彩、金棕櫚之西班牙韻味、仙人掌之墨西哥風格„„這些酒店均有一個共同的特徵:開放式大堂,酒店大堂無一安裝空調,一律敞開式設計,海風自然吹來,穿堂而過,令人好不愜意;大堂內沙發、茶几及客房內家具皆以滕編製品為主,符合海島特點,富有南國情調。
2山地度假酒店
所依託的景觀要素通常為山川的秀美和怡人的森林環境。山地度假酒店主要體現在建築與山體的融合:建築布局通常採用水平延伸或豎向組合兩種形態。水平延伸適應於平緩的山體,其特點是建築單體依等高線布置或成院落式布局,多採用築台或掉層的方式來與山體呼應。豎向組合適應於崎嶇的山體,其特點是建築單體垂直於等高線布置,多採用跌落、附岩以及架空的方式來呼應山體,形成高低錯落的建築群落。如西嶺雪山山地度假酒店,就是一家以山地休閒度假為主題的特色酒店。坐落於風景名勝區--西嶺雪山滑雪場,緊鄰景區交通索道旁,依山傍水,環境清幽。
3 主題文化型度假酒店
以某一特定的主題,來體現酒店的建築風格和裝飾藝術,體現特定的文化氛圍,讓顧客獲得富有個性的文化感受;同時,也將服務項目融入主題,以個性化的服務取代刻板化的服務,讓顧客獲得歡樂、知識和刺激。如三亞環球城酒店,其主題是:“非洲城堡式度假酒店”---具有濃郁的非洲情調;非洲的服飾、裝飾、非洲員工的殷勤服務以及非洲民族的文化內涵。
4 生態型度假酒
隨著全球生態旅遊的興起和發展,生態型度假酒店應運而生。除了具備休閒度假功能外,還通過把生態旅遊與度假休閒結合起來,從而達到了普及生態知識,保護當地生態環境的目的。如長沙的普瑞溫泉酒店,整個酒店的植物全部為原始植被,未有任何人為改造,植被內的生物鏈完好無缺。
度假酒店的特點
集多種功能、多重角色於一身的度假酒店的特徵相對複雜和多元化,與普通觀光旅遊場所有著相當顯著的差別。度假酒店要有全球目光,全球化與本土化相結合,大眾化與個性化、批量生產與度身定做相結合。
1.地理位置或圍繞或遠離城市,為城市人群周末度假放鬆提供舒適的休閒環境;人們擁有足夠的時間時,往往希望遠離喧囂的城市,到名山大川或鄉村去享受大自然的舒適。
2.完善且獨立的生活配套設備:一般度
假酒店符合大眾遊客的生活習慣和品位,提供與日常生活相銜接和融合的度假居住設施和環境,以滿足不同遊客的需要。並且度假酒店的氛圍比普通居住理念的更加舒適、安逸、完善、周到。
3.綜合性的休憩、娛樂服務設施:在度假酒店人們所追求的是身心的愉悅和放鬆。不同類型的度假酒店具有不同種類休憩、娛樂服務設施。度假酒店是休息、觀光、會議、商貿、休閒、娛樂等多種活動的綜合體,接待對象包括各個年齡階段、各類人員組成、各種興趣特徵的度假者。總體布局包括居住、商務、服務、活動場地、綠化環境、交通停車等多功能分區。多種需求集中於度假酒店,就必然要求與之相配套的綜合性、多元化的經營管理。
4.多元文化的綜合體:度假酒店每年接待成千上萬來自五湖四海的度假遊客,同時也集中了不同地域風格和不同文化特徵。再加上度假酒店所在地的民風鄉情以及為符合度假酒店主題而設的特色設施和活動,度假酒店成為一個多元文化的綜合體。
5.客房布局:一是開間大,有落地陽台;二是建築高度不超過周邊樹木;三是伸展式梯級型後退格局,保證室內採光好;四是親近自然。
度假酒店的地域性
在滿足度假酒店自身功能需求與主題表現的基礎上,度假酒店與其所在地的自然和人文環境相融合的屬性就是度假酒店的地域性。在度假酒店的沒計中與周圍環境(自然環境和人文環境)的“契合”就顯得尤為重要。度假者出遊的動機是希望到一個與平常居住工作環境完全不同的地方去體驗一種在日常生活中難以得到的全新生活,緩解日常生活的壓力,獲得身心的放鬆和愉悅。表現度假地的地域特色就成為度假酒店營造這種與現代都市中高節奏生活完全不同的“全新生活”的重要方式。
度假酒店對其地域性特徵的表現應該以滿足功能需求和主題表現是前提。現代度假酒店功能複雜,是多種活動的綜合體,是一種現代的建築類型。因此,絕大多數度假酒店都不可能生搬硬套傳統的形式和風格。這中間必然經過一個轉換和融合的過程。度假酒店的主題也是一個不可忽視的前提條件。對於度假酒店而言,必須以一種廣義地域主義的創作手法來表達其地域性特徵。
其次,度假酒店地域性核心內容是與其所在地的自然和人文環境相脅調。雖然這種協調涵蓋了建築設計、經營理念、管理模式等各方面的內容。但是就本項目設計,主要是從建築和環境設計的角度來考慮這種協調,這也是度假酒店中體現地域性特徵最直接最明顯的方
面。度假酒店對自然環境的尊重不僅體現在酒店本身的形式和設計上,還要充分考慮度假者與當地自然環境的關係。其目的在於使度假者能融於自然,享受自然。人文環境包括當地的民俗和文化傳統,在度假酒店中主要依靠建築形式、環境布置和度假項目的設定三方面來實現對與當地人文環境的融合。
由於度假酒店對地域自然景觀和地方文化的依賴使得地域性在度假酒店中得到廣泛的體現。研究度假酒店在於以實例和理論分析為基礎,對度假酒店的特徵和設計策略進行歸納和總結,為酒店的設計實踐提供有價值的參考,提供對度假酒店的地域性特徵全面客觀的認識;總結地域性在不同類型度假酒店中的表現形式;為度假酒店的設計實踐中表達地域性特徵提供相關策略和有價值的參考。同時,其設計策略和方法在很大程度上也是圍繞著表達地域特色這一主題的。
結合基地分析
對本次項目設計而言,基地位於南靖縣,作為中國著名的土樓王國,土樓旅遊資源非常豐富,客家的民族文化、各式土樓風光吸引了大量的國內國際遊客。因而設計策略和方法在很大程度上也是圍繞著表達土樓文化這一主題的。因此,對土樓進行一定的調研是非常有必要的。
南靖土樓
南靖縣境內現存各類土樓15000多座,其中大造型土樓1300多座,除常見的圓形、方形外,還有圓形、方形、五鳳形、半月形、交椅形、圍裙形、凸字形等,並以最老、最美、最高、最大、最小、最奇而聞名於世,給人以奇特的藝術感染力和強烈的心靈震撼力。一種民居建築有這么多的奇妙建構和變幻多端的造型形式在世界民居建築中是極其少見的,堪稱是“土樓王國”、藝術典範。主要代表有田螺坑土樓群“四菜一湯”是所有福建土樓中形體組合最壯觀的土樓群;
河坑土樓群,有“仙山樓閣、北斗七星”之稱;懷遠樓,是所有土樓中最精美的雙環圓土樓;和貴樓 –建在沼澤上的土樓,此樓有四奇,被譽為“天下第一奇樓”;裕昌樓 –東倒西歪建於元末明初,是南靖縣現存最古老的土樓。
每一座土樓,從整體到各個不同的有機組成部分,都有它獨立的作用和功能,整座樓具有通風采光、防潮保溫、防風抗震、安全自衛的特點。
“土樓是原始的生態型的綠色建築。”黃漢民說,土樓冬暖夏涼,就地取材,循環利用,以最原始的形態全面體現了人們今天所追求的綠色建築的“最新理念與最高境界”。
一、符合生態環保理念
土樓往往擇址於依山傍水之地,自然環境極佳。其次,建造土樓往往是就地取材,使用的生土、木材、鵝卵石等基本上取自當地。是“資源節約型”建築的典範。再次,生土建築具有調節溫度的作用,冬暖夏涼的土樓是“溫度適宜型”建築。土樓容納了風水、文化、景觀、生態、人文為一體,是一個環境景觀生態風水學的樣本。
二、不可摧的防禦系統
結實的三合土牆,結合了“三防”(防風、防水、防震)功能和防盜和防匪。在特殊的社會環境下營造出適應固守的平面布局;牢不可破的土樓外牆能提供防衛、抗禦的功能;神秘的傳聲筒與地下通道更加牢靠防衛體系的嚴密。
三、向心有序的建築空間
通過土樓內外空間尺度的強烈對比,體現了土樓空間序列服從封建的禮教儀規;土樓空間的內向性與向心性使得土樓在居住空間的豎向分配與線狀組合,從而構成了圓樓空間的完整性與統一性,在一定程度上明確了土樓空間的私密性層次。
四、樸實完美的建築處理
龐大莊重的屋頂、樸實粗獷的牆身、活潑統一的窗洞、 端莊顯眼的入口、富有韻律的木構、 巧妙拼接的井台、裝飾華麗的祖堂。
土樓的傳承
與現代城市單元式“蝸居”相比,土樓最大限度地促進了人與人之間的交往與溝通,尤其是那些內通廊式土樓更能發揮這種作用。一般來說,土樓內的生活方式可以避免城市中瀰漫的孤獨感。睦鄰友好的土樓是“空間和諧型”建築。
現代優秀的建築師們從土樓身上獲得了靈感,在他們的設計下,一座座糅合了傳統土樓建築元素的現代建築拔地而起,借鑑並傳承著土樓的血液與命脈,續寫著古今交融、中外合璧的建築風采。例如,公安學院圖書館雖然更多地使用了現代建築材料,但其設計取圓樓的形式,內部空間寬敞明亮,對外更加開放,創造了現代的閱覽環境,顯示了“脫胎換骨,糅古入今”的又一種可能性,同時彰顯了濃厚的民族特色。
土樓的形制以及土樓與環境的呼應關係在現代的居民小區設計中也有了繼承。萬科宣布,他們將借鑑土樓這種有血緣關係的大家族聚居的建築形式,設計適合中低收入者購買並群體居住的大型住宅---“萬匯樓”。充分借鑑了客家土樓房間朝向均好、內院空間大、抗風、抗震的技術優點,以及人與自然和諧統一的文化特點。
建築呈外圓內方之空間格局,並籍
此形成各種類型的公共空間,一方面達到良好的通風采光效果,另一方面便於鄰裡間的交流。打造成眾多人和諧聚居的大型“集體宿舍”,在對傳統土樓進行文脈傳承的同時,將其改良成可以滿足新一代移民居住的現代建築。抽象傳統土樓的原型,形成新移民聚居的創新型社區,外圓內方的空間格局,形成多個庭院空間,回歸鄰里溫情,營造諧和的居住氛圍。新式“土樓”將給城市帶來新的視覺衝擊,這亦將為城市空間的多樣性、城中村的改造,乃至解決城市中低收入者居住問題提供新的思路。
另外,恆和集團的特色項目“恆和·依山郡”。其中的“炫動公寓”以客家土樓為設計靈感,採用大直徑圓筒型設計,獨樹一幟,嘗試在融合中國民居的優越傳承和西方現代人居發展方向的基礎上實現創新。
設計方向
在度假酒店的沒計中與周圍環境(自然環境和人文環境)的“契合”就顯得尤為重要。研究度假酒店在於以實例和理論分析為基礎,對度假酒店的特徵和設計策略進行歸納和總結,為酒店的設計實踐提供有價值的參考,提供對度假酒店的地域性特徵全面客觀的認識;總結地域性在不同類型度假酒店中的表現形式;為在不同類型度假酒店的設計實踐中表達地域性特徵提供相關策略和有價值的參考。由於其對地域自然景觀和地方文化的依賴使得地域性在度假酒店中得到廣泛的體現,同時,其設計策略和方法在很大程度上也是圍繞著表達地域特色這一主題的。
對度假酒店如何結合地域性作深刻思考,怎么從土樓身上獲得靈感?新建築如何保持地域特色,體現土樓世界自然遺產的歷史傳統和形式特徵?
在建築空間上致力於開放式的酒店布局,避免複雜的格局。
在建築造型上致力於外觀造型新穎別致,具有鮮明的時代特徵和文化品位。
在建築內涵上致力於融入南靖縣的傳統文化特徵。在建築意象上致力於土樓旅遊的特色建築。
結語
南靖的土樓建築歷史悠久,文化底蘊深厚,其建築藝術、地理風格以及風土民情,都體現濃厚的閩南文化色彩和人文精神,土樓是一個時代的見證。本次研究選擇度假酒店和南靖土樓為對象,主要採用由理論研究到實踐運用逐步推進的方法,並通過資料收集、實地調查和文獻檢索等方法開展研究工作。研究目標在於:通過調查研究,緊密結合地形、當地氣候條件和周圍環境,做到分區明確,布局合理。在滿足功能性、技術性指標的前提下,對文化觀念和生活方式的表達,追求度假酒店的地域性、趣味性和文化性,尋找設計亮點。在認真調研現有度假酒店的基礎上,掌握度假休閒中人們的行為規律和心理要求。結合當地的主要地域特性,做好各種設施及小品的安排與設計,為遊客提供舒適和便利。將本個度假酒店設計進行旅遊休憩功能和人性化設計相結合,提倡度假休閒的複合功能。
2023調研報告 篇16
為進一步提升勞動工資統計調研數據質量,錦州市統計局從增強基層統計人員責任意識、強化數據即報即審、規範調研單位說明三個方面,推動勞動工資統計調研工作。
一是提高思想認識,增強基層統計人員的責任意識。印發了《關於開展20__年勞動工資統計調研工作的通知》,要求各調研單位深刻認識勞動工資統計調研工作的重要意義,支持配合統計調研工作,認真履行統計報表義務,真實、準確、完整、及時填報統計數據,從源頭上進一步夯實調研數據質量。
二是完善核查機制,強化數據即報即審的核查力度。實時監測統計數據,不定期下發《重點行業重點單位數據核實情況表》,市、縣兩級統計機構採取“一對一”電話核查、行業極值單位抽查等方式,對數據變動異常的單位進行層層核查,確保調研數據應統盡統,不重不漏。
三是規範系統審查,確保調研單位說明的充分合理。對平台報表系統審核出的錯誤說明進行逐條篩查,對數據變動原因說明不詳細或不合理等情況,一經發現立即退回調研單位修改,確保調研數據變動原因清晰、有理有據。
2023調研報告 篇17
百年大計教育為本,教育大計教師為本。教師隊伍建設始終是教育工作的關鍵環節和核心要素。為進一步加強全縣教師隊伍建設,促進教師隊伍合理最佳化配置,10月8日—10月31日縣政協委員調研組深入部分學校、街道社區,採取訪、問、聽、看、查等形式,對全縣教師隊伍建設情況進行了認真細緻的調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
全縣有各級各類學校198所,其中高中1所、完全中學1所、教師進修學校1所、中等職業技術學校1所、國中12所、九年一貫制學校7所、國小146所 (含縣直國小4所,中心校15所,教學點13個)、幼稚園28所、特殊教育學校1所。教學班1201個,其中高中119個、職業技術學校19個、國中(含九年一貫制學校)237個、國小707個、幼稚園117個、特教班2個。
在校生總計45739人。其中:高中在校生6354人,中等職業技術學校784人、縣直國中學校4877人、農村國中6489人,九年一貫制學校 3584人,縣直國小7718人、農村國小14475人,縣直幼稚園383人、農村幼稚園1045人,特殊教育學校30人。
全縣在編教職工4380人(專任教師4140人,為教職工總數的94.5%),其中高中教師418人、完全中學教師106人、教師進修校教師33人、職業技術學校教師68人、國中教師1057人、九年一貫制學校教師548人、國小教師1802人、幼稚園教師288人、特教學校教師9人、縣直五個二級單位51人。學歷結構:研究生18人,本科2388 人,專科1626 人,中專259人、高中以下89人。高中、國中、國小、幼稚園教師學歷合格率分別達89%、96.7%、 98.9 %、97.1%。職稱結構:中學高級教師799人,中級教師924人,初級教師338人;國小高級教師711人、中級教師696人、初級教師378人。年齡結構:35歲以下1083人,占總數的 24.7%,36—40歲710人,占總數的16.2%,41—45歲675人,占總數的15.4%,46—50歲753人,占總數的17.2%,51— 55歲748人,占總數的17.1%,56歲以上411人,占總數的9.4%。
近年來,我縣立足於“科教興縣”發展戰略,切實加強教師隊伍建設,為全面推進教育事業持續、均衡發展提供了強有力的師資保障。一是重視師德師風建設,把加強師德師風建設納入學校工作目標管理,與學校的量化管理、業績獎勵掛鈎,通過努力,全縣教師的職業道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓力度,依託全員遠程培訓和校本研修培訓,提高教師業務素質。今年為了緩解教師不足,全縣招錄了85名教師,為教師隊伍增添了新生力量。
二、教師隊伍存在的突出問題
(一)從教師數量的配比上看,教師總體數量仍顯不足,教師隊伍區域結構不均衡
1、目前全縣共有教職工4380人,根據內蒙古自治區政府辦公廳轉發自治區編辦等三部門《關於全日制普通中國小機構編制管理辦法的通知》(內政發 [2019]24號)檔案規定,經測算核定,我縣各級各類學校(含幼稚園)應配備教職工4485人,全縣實有缺編為105人。為保證教育教學需要,各校聘用臨時代課教師共226人,這部分聘任人員流動性大,有的家長反映孩子才國小三年級就已換了七、八個老師。
2、教師資源不足和教師資源浪費並存,教師資源配置不合理。一方面,近年來,由於部分農村學生大量湧入城內,導致農村教師編制相對過剩(小街基鎮中心校下轄九個村小,在校生198人,教師34人,每個村小包括學前班三個班級,學生人數最多的22人,最少的才2人),縣直學校教師相對緊缺。另一方面,在農村中國小中,縣城周邊條件較好的學校,教師配置超編(如新華中學、新華中心校、北興中學、坤都嶺學校等),而農村偏遠學校缺編(如北清河國小、北清河中學、三棵樹中學等),教師在區域分布上嚴重失衡,存在突出的供需矛盾。
(二)從教師專業素養上看,教師隊伍素質偏低,難以滿足新課改的需要
1、我縣有近1250名教師是民師轉正、農墾代課教師轉編、接班、委培生安置等走上教學崗位的,特別是農村牧區國小居多。例如,小街基中心校153名專任教師中民師轉公的56人,占總數的36.6%。這部分教師普遍學歷不高、基礎差,沒有接受過系統的專業教育,教學理念陳舊,教學方法落後,教育技術缺乏,甚至出現上不了課的現象,學生不喜歡,家長不滿意,社會不認可,直接影響我縣教育教學質量的提高。
2、非專業教師任教現象嚴重。被調研的幾所中國小音、體、美、外語、微機專業教師都不夠用,存在著其他學科教師改科擔任或招聘臨時教師任教,很難達到專業教師水平。
3、教師外出學習機會少,縣內培訓機構培訓形式單一,培訓質量提高緩慢,致使部分教師教學理念得不到更新,教學方式單一、呆板,缺乏積極的課改意識,難於適應課程改革的需要。
(三)從教師的職業道德上看,還存在部分教師責任心不強等現象
少數教師職業道德意識淡薄,工作中缺乏熱情,不重視自身素質的提高,存在教育精力投入不足,教學態度不夠嚴謹等問題,從而導致教學質量不高。有的教師從教行為不廉,以教謀私,有償家教,違規補課,甚至存在吃拿卡要現象;有的教師施教行為不端,對學生缺乏愛心、耐心,方法簡單、態度粗暴,諷刺、挖苦、侮辱學生,甚至體罰、打罵學生;有的教師自律意識不強,自身形象不佳,紀律鬆弛、作風渙散,存在個別酒後授課現象。少數教師師德失范,損害了人民教師的形象。
(四)從教師隊伍結構上看,學科結構不平衡,年齡結構不合理
1、學科結構不配套。總體看,基礎學科教師基本能夠滿足需求,音、體、美、外語和微機專業教師缺編嚴重。許多學校的音、體、美學科不能開足課時或由其它專業教師改科、招聘臨時教師任課,跨學科教學、非專業任教的現象嚴重,致使有些課程形同虛設,直接影響教學質量。其中農村牧區中國小這種狀況尤為嚴重,例如,坤都嶺學校國小部,16個教學班,只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術教師。據調查,有的學校教師總體上不缺編,但部分學科教師偏多,還有些學科卻無專業對口教師。例如二中,外語教師超編5人,又無法轉崗任其他課程,同時,缺少音體美等學科教師,在農村中國小普遍缺少外語教師,影響了農村中國小外語的教學質量,造成了教師資源的浪費。
2、教師隊伍年齡老化。全縣教職工中,30歲以下330人,占教職工總數的7.5%,46周歲以上1912人,占總數的43.7%。教師年齡結構老化,這種現象在農村國小中尤為突出,如小街基鎮中心校教師隊伍中46周歲以上的教師92人,占總數的60.1%。農村學校 1436名教職工中,30周歲以下72人,占總數的5%;51周歲以上的608人,占總數的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結構,學段越低教職工年齡越大,老、中、青梯隊結構不合理,令人堪憂。
3、由於學校實行寄宿制,各個學校都缺少工勤人員,食堂、宿舍只能僱人管理,增加了學校的開支。小街基鎮中心校食堂、宿舍雇用53人,每年因此項支出近80萬元,實驗國小雇用26人、二中雇用31人,年支出都在30多萬元,全縣有寄宿制的學校都存在這個問題,加重了學校的負擔,增加了安全隱患。並且各個學校都急需校警、校醫和心理健康教師。
(五)從教師工作環境上看,教師待遇未落實到位
1、專業技術職務不合理。一方面,自2025年至2025年,我縣有6年時間沒聘任專業職務,導致教師專業職務普遍較低,嚴重挫傷教師工作積極性。被調研的建華中學已評高級36人,聘任13人;實驗國小已評42人,聘任10人。另一方面,在專業職務聘任中存在城鄉比例不一致,以高級職務為例,縣城中學為18%、農村10%,縣城國小8%、農村4%,使長期工作在艱苦環境下的農村教師們很難接受,這也是導致農村教師不安心工作的一個重要原因。
2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100餘名教師患有重大疾病不能堅持正常上崗,患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業病的教師比較普遍。
三、對加強教師隊伍建設的幾點建議
(一)進一步推進人事制度改革,科學配置教育資源
1、縣政府要根據教師管理特點,建立健全符合教師隊伍建設的配套編制、人事管理制度,有關部門要重新核定中國小教職工編制,對編制實行動態管理。在實行城鄉統一的中國小編制標準的前提下,也要充分考慮我縣許多農村學校教學點分散、教學班較多學生偏少的實際,以教學班數量、課程設定和寄宿制學校實際為依據,採取師生比和班師比相結合的編制核定方式,設立小規模學校編制最低保障數,科學、合理地核定和使用教師編制。要打破學校界限,對全縣現有教師資源進行合理配置,按學校實際情況核定教師編制,按學科、依專業配備教師,真正做到用有所專、教有所長,促進教師資源的均衡配置。
2、建立教師退出機制,建議對男滿55周歲、女滿50周歲的教職工,因身體原因不能勝任教學工作的,實行內部退養,不再占用編制;對因長期有病不能繼續從事教學工作的人員,按照國家規定辦理病退手續,退出教師崗位,為教師的調配補充提供人員編制空間。
3、建立科學有序和穩定的教師隊伍補充長效機制並注重組織實施。2019—2025年五年內,將有708名教師退休。縣政府要根據教學實際需求,逐年有計畫地從師範類院校畢業生中招錄教師,儘量補齊每年自然減員人數,尤其要優先滿足薄弱學科和緊缺學科教學需要。要實行定向、定崗招錄,多採取雙向承諾的招錄方式,解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的布局不合理問題,不斷完善教師隊伍科學配置;要儘早為各學校配齊校警、校醫和心理健康教師,為校園安全提供保障。
4、建立健全城鎮中國小教師到農村任教制度,開展城鄉結對,建立對口支援關係。制定政策,有計畫、分期分批組織城鎮教師特別是優秀教師到農村中國小尤其是薄弱學校任教或支教,並在獎勵、津貼、晉職、評優等方面給予優先考慮。如城鎮中國小教師晉升高級職稱,應具有一年以上在農村學校或薄弱學校任教的經歷;城鎮教師如果到農村或薄弱學校任教,可以優先評定高級職稱等等。同時要制定流動教師管理辦法,增強支教教師工作責任感,提高支教效果,促進義務教育的高質量發展。
5、完善教師職務聘任制度,實行專業職務聘任常態化。合理核定聘任比例,提高農村中國小中、高級教師的職稱聘任比例,做到城鄉比例一致。同時適當提高農村教師的待遇,以此來穩定農村教師隊伍。
(二)加強領導,注重培訓,切實提高教師隊伍的整體素質
1、加強領導、健全機構。縣政府要高度重視教師隊伍的培訓工作,成立由分管副縣長親自掛帥的教師培訓領導小組,統籌謀劃全縣教師隊伍的培訓工作。形成由縣教體局規劃指導、縣教師進修學校具體實施、教體局各相關股室密切配合、各學校積極參與、教育督導室跟蹤評估檢查的培訓機制,確保培訓質量。
2、專兼結合、加強培訓師資隊伍建設。建立由名師、名校長和教學能手組成的專兼職相結合高水平的教師培訓師資隊伍,充分發揮其指導學校開展教研活動和培訓教師的作用。
3、強化培訓,提高教師整體素質。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨幹、傾斜農村”的工作思路,進一步加強任課教師學歷教育、集中培訓、校本培訓、學術交流“四位一體”的教師教育培訓力度。繼續採取“走出去”、“引進來”的方式,不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現實,因此把重點放在“引進來”上,邀請一些專家到我縣來講課,擴大受教育面。同時,要與時俱進不斷創新培訓的形式、方法和內容,切實提高教師隊伍整體素質。
(三)多措並舉,不斷提高教師的教學水平
1、加強對新教師的培養。採用骨幹帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多種的培養方式,有步驟地開展新教師的崗位培訓,促使他們儘快成長、儘早勝任。
2、注重培養青年骨幹教師。遴選一批學科基礎紮實、具有創新能力和突出發展潛力的優秀青年教師,作為學科帶頭人、教學名師的後備力量重點進行培養,使之成為教師隊伍的中堅力量。
3、實施優秀教師的培養工程。大力開展以全體教師素質為主的“提升工程”、以骨幹教師培育為主的“名師工程”及“青藍”培養工程。下大力氣,加大投入,力爭在5-2025年內培養一批在全縣具有一定影響力和知名度的學校管理專家和學科名師,讓他們在教師隊伍中發揮骨幹示範作用,從而帶動全縣教學水平的整體提高。
(四)進一步加強師德師風建設,増強教師愛崗敬業責任感
1、建立制度規範教師的師德。將師德表現作為教師考核、聘用、評價的首要內容,實現師德教育的制度化、科學化、經常化,增強師德教育的實效。
2、利用輿論監督約束教師的育人行為。定期開展學生、家長和社會對教師滿意度的測評,教育局相關科室要經常深入學校,檢查指導師德師風建設情況,及時發現和表彰先進典型,解決存在問題,不斷塑造教師隊伍的良好形象。
(五)建立健全激勵機制,營造和諧的教師成長環境
1、合理地制定績效工資實施方案,完善績效工資的激勵機制。充分發揮績效工資的作用,調動廣大教師工作的積極性;進一步完善競爭上崗制度,逐步建立職務能上能下、人員能進能出的教師管理新機制,為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞台。
2、以人為本,營造和諧的教師成長環境。要不斷改善教師工作、生活、學習條件,關心教師的身心健康,每年為教師進行一次健康體檢。建立專項的教師激勵基金,每年政府要對優秀的教師和先進教育工作者進行表彰,以激發教師工作熱情,吸引更多的優秀人才長期從教、終身從教。
2023調研報告 篇18
“隨風潛入夜,潤物細無聲”,法院文化如同無聲的細雨,對法院幹警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設,法院堅持以人為本的理念,強化政治業務素質提升,突出文化建設的實用性,使法院幹警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。
奎十年來,法院先後被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。
該院文化建設的具體做法
一是充分發揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院幹警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的民眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學習身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展zd幹警核心價值觀的教育活動,從思想上提升幹警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面,通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄像片、參觀警示教育基地,加強幹警正反兩方面的教育,以防患於未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了幹警的文化生活,磨鍊了幹警的意志,增強了團隊協作意識。
二是充分發揮法院行為文化的引導功能,努力提高規範化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規範》《人民法院文明用語規範》納入幹警政治業務學習範圍,模範遵守司法禮儀,時刻規範自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡迴辦案,為人民民眾提供訴訟方便,減少當事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。
三是充分發揮法院制度文化的約束功能,努力提高規範化管理水平。為規範權力運行,該院將諸多管理制度彙編成《法院管理規範彙編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節,使幹警時時可對照,處處有標桿。並且,狠抓制度落實,加強制度執行的“平等化”和“效果化”,所有幹警不論職務高低,在制度面前一律平等,政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強幹警的規則意識。
文化建設的瓶頸
文化建設存在的問題和不足,主要表現為:一是少數幹警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式,進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬體設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事,少一兩個無關大局。二是少數幹警對推進檔案建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待,能推就推,能省就省,應付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態,不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀檔案、開開例行會議等傳統的學習教育方面,很難充分調動廣大幹警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動,無視文化建設的規律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規定文化建設的期限,結果非但沒有促使文化建設得到理性培育,反而使文化建設迷失了方向。
文化建設的對策
居強文化建設,要從實際出發,統籌規劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務於法院工作大局。
一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支持。首先,法院文化建設應當立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設初期的各項準備,營造法院內部的學習氛圍。其次,要積極最佳化外部環境,進一步爭取黨委領導和人大支持,使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支持。
二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛了國家法律的神聖權威和尊嚴。它不僅作用於法官自身,而且對於社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。
三是要形式多樣、寓教於樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化為廣大幹警易於接受和樂於接受。首先是提煉法院精神,設立集中體現法院精神的院標,以激發群體成員的責任感、尊榮感,調動成員的積極性、創造性,增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平台、最佳化載體,豐富法院文化建設;辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官部落格論壇,開闢法官理論交流陣地;辦好法院網際網路站,擦亮傳播司法文明視窗。
文化建設結語
法院文化建設是法院工作永恆的主題,文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期,文化建設必須牢牢把握限度激發社會活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,以執法辦案為立足點,以民眾工作為著力點,以自身管理為結合點,在遵循司法客觀規律的基礎上,限度地發揮司法能動作用,努力為當地經濟和社會發展保駕護航。
2023調研報告 篇19
東城鎮位於望城區北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮呈半丘陵區半垸區(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區,總面積56平方公里,距市區只有22公里,現轄7個村、1個社區居委會,5593戶,總人口19624人,農民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區委、區政府的正確領導下,我鎮緊緊圍繞東城鎮發展的長遠目標,努力提升東城農業整體水平,致力於建設“高效、生態、服務性”的現代農業。20__年,全鎮完成水稻種植面積近42000畝,優質稻34000畝,實現水產養殖4800畝。
一、現代農業發展現狀
1.農業規模化經營形勢喜人。我鎮農業規模化經營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設,突出高檔優質稻、名特水產、休閒農業、蔬菜四大主導產業,著力推進百里水產走廊建設,致力於打造農業休閒品牌,通過大力實施辦企業、建基地、樹品牌、帶農戶的戰略,引進了東城生態農業、高家莊特種水產養殖、綠辰科技及澤偉農家樂為典型的規模化經營農業企業,家庭農場和農民專業合作社紛紛湧現,產業規模不斷擴大。截止20__年底,共有家庭農場總數55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農場經營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮耕地總面積31%,全年家庭農場經營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數206人。截止目前,我鎮已有農業專業合作社24家,農業公司4家,帶動農戶20__余戶。
2.生態農業品牌不斷彰顯。圍繞主導產業和優勢特色產業,我鎮注重農業品牌化經營,重點打造東城“花園式村莊、農業特色產業基地”,發展了以“生態稻、生態油、生態椒”為特色的生態農產品精深加工產業,培育出了享譽三湘的東城生態椒等省內知名品牌,走出了一條產品質量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優質稻生產基地,與金霞米業等糧食企業結盟,建立了自己的品牌,燈文大米進入省農博會。做活“山”字文章,與中南林業科技大學基地共建萬畝油茶基地,並成功引進雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術獲林業部科技司認證。做活“水”字文章,突出特種水產養殖等主導產業,重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產養殖基地,提高產品的質量。如今,東成生態、金豐科技、湘立農業、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態休閒農業品牌成了東城現代農業的新亮點。
3.科技支農成效顯著。我鎮通過積極開展科普示範創建工作,充分發揮科技服務平台功能,配合區農業局、科技局開展了一系列科技支農活動,讓農民在助農專家和企業的指導下,發展特色種養殖業,走上了增收致富的快車道。東城生態農業科技發展有限公司在鎮農技站的幫助下,利用科技助農直通車專家講座和“科技下鄉、服務企業”活動,引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術,並採用了“公司+合作社+農戶”的運營模式,規模不斷擴大,效益有了較大提高。20__年,我鎮早熟辣椒栽培達1000多畝,僅通過農戶掌握早熟辣椒栽培一項技術,全年解決相關勞動力就業1000餘人,栽培示範戶每畝增收達4000元,戶增收達2萬元。
二、存在的困難和問題
1.農業基礎設施比較落後。我鎮農業的投入總量雖然有所增加,但由於鎮域經濟尚不發達、財力有限,農業基礎設施投入與農民對政府的期望以及現代農業發展的還有一定差距。尤其在水利設施方面,東城糧漁主產區為湘江環繞,常年面臨洪澇災害,水利基礎設施和物資技術儲備的不完善,增大了擴大投入增加生產的風險,制約了現代規模農業的進一步發展。同時,全鎮路網建設還也欠完善,交通區位優勢不明顯,拉大了與主流消費人群的距離感,不利於現代鄉村休閒旅遊農業的推廣與發展。
2.農業產業化進程比較緩慢。從產業規模上看,全鎮家庭農莊和農民專業合作社統計情況顯示,1000畝以上規模的家庭農場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數,農業產業化經營組織利益連線關係不夠緊密,尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產業結構上看,農業規模化以從事種、養殖業等初級原料生產為主,農產品精深加工業不具規模,全鎮農業產業化整體規模不大、層次不高。在產業化帶動農民增收方面,各家庭農場和農民專業合作社經營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業帶動作用不強。一是組織程度高、生產規模大、產品質量好的骨幹企業還為數不多,全鎮1000畝以上的產業基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態椒”等少部分規模化農業企業(合作社)形成了品牌外,絕大部分農業企業和農民專業合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產技術先進、轉化力強、附加值高的農業產業化龍頭企業規模不大、帶動力不強,全鎮的隆平高科種糧專業合作社參與農戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。
4.農民綜合素質相對偏低,存在思維誤區。東城屬長沙市區近郊,全鎮青壯年勞動力大多在長沙市區經商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對於發展規模化農業存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮農業生產者尤其是農業技術人才嚴重欠缺。加上受傳統思維誤區的影響,民眾普遍存在重進場務工、輕在鄉農耕的思想,個別農戶甚至直接將土地拋荒,發展現代農業的社會氛圍和思想環境有待進一步最佳化。
三、主要措施及建議意見
1.建立現代農業管理服務機制。突出農業的基礎地位和首要地位,對各規模化經營家庭農莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務機制。一是改善行政管理職能,增強服務功能,加強行政公共服務,積極倡導“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務水平。二是強化農產品流通體系建設與服務,著力推動農產品的市場推廣,農產品的市場體系建設,逐步完善農產品物流配套系統。三是推動農業信息服務網路體系建設與服務,著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網路體系,規範信息傳遞制度,確保有質量的信息能準確、快速傳遞,儘快在農業生產及流通中發揮作用。
2.最佳化現代農業產業結構。加強特色農產品生產基地的建設,重點建設好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產養殖基地、優質稻生產基地,重點推進“三品”的開發,一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產品,重點抓好蘇蓼垸中各村發展此項產業,使高家莊等水產養殖基地的輻射作用不斷加強,爭取健康養殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產品,把東城生態椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創特色產品註冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優質稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產品,力爭成為全省一個知名度較高的優質稻生產基地,創建一個規模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發展農產品精深加工。利用望城國家農業科技園區平台,積極與湖南農大、中南林科大等高等院校開展對口技術合作,建立建強農產品加工龍頭企業,進一步延長產業鏈,例如對東城生態椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外,同時製作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養粉等深層次產品。重點扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發及生產力度,爭取在三至五年內建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發展農民專業合作組織。圍繞我鎮的主導產業和優勢特色產業,積極爭取財政資金扶持和社會資金投入,提升農業規模化經營水平。推動現代農業的進一步發展,通過“技術上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優惠措施,加快發展農民專業合作社,大力推廣“公司+合作社+農戶”相結合的經營模式,推動農業適度規模經營,降低農民農業生產風險,增加農業收入,提高農業規模化、產業化、集約化水平。
5.加快發展鄉村生態休閒旅遊。充分利用我鎮“山”、“水”資源優勢,建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設,加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發力度,逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內容的“百千萬綠色願景工程”(綠化百條鄉村公路、千里河港堤岸、萬戶農家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅遊度假的新亮點,將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。
2023調研報告 篇20
按照市委、市政府統一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務小組先後進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業歡迎和認可。現就半年來的調研情況如下:
一、做法及成效
人防辦服務小組緊緊圍繞“加強調研,掌握情況;梳理問題,制定計畫;協調服務,開展工作;廣泛宣傳,搞好總結”的工作思路積極開展工作。
一是加強調研,掌握情況。與企業對接後,派駐幹部積極深入企業車間一線,大力開展調研和座談,及時掌握企業基本情況。在調查摸底中始終堅持“了解企業實情與調研相結合;解決具體問題與探索企業長效發展相結合;服務企業與提高機關作風效能建設相結合”。近半年來,人防辦服務小組走訪服務企業人員126人次,召開專題座談會2次,發放調查問卷和表格50餘份。通過走訪調研、專題座談等多種形式,全面掌握企業生產、經營、市場、職工隊伍、黨組織及發展等方面情況。並填寫相關表格,適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題,制定計畫。在調查摸底掌握情況的基礎上,對企業提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養老金繳費、政策服務”等6個問題和困難進行認真梳理,並積極到市相關職能部門協調解決,對其他涉及政策許可權的問題能及時向上級有關部門反映,並積極做好對企業的解釋工作,目前,服務企業問題辦結率達100%。其中,《多方溝通協調 竭誠服務企業》信息被市活動辦16期快報採用。同時,服務組按“時間安排、工作任務、目標要求”三個方面,科學合理的制定工作計畫,力爭當好市委、市政府各項優惠政策的“宣傳員”;當好了解生產經營情況,反映實際問題的“信息員”;當好解企業之急、幫項目之需的“協調員”;當好建社企業先進文化、加強黨建工作的“指導員”。
三是協調服務,開展工作。在安慶車橋廠,服務小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業服務組積極開展 “送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上幹部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網主題活動工作動態或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業反映,由於所處地理位置距離市區較遠,員工上下班交通極為不便(目前廠區只有一路公車且不到市區),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業申請增加公車線路和增設紅綠交通信號燈。人防辦服務組獲悉情況後,立即幫助企業將需求形成文字報告,並附人防辦函,先後到市中北巴士公司、交通局聯繫協調增加公車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發區管委會等單位聯繫協調增設紅綠交通信號燈。現通過服務組多方溝通協調,增加公車線路列入下年度規劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發區管委會計畫安排增設,市交警支隊復函同意。針對企業反映養老保險繳費高、企業用工難、雨污水排放處理工程建設的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協調並對企業做好相關政策宣傳和解釋工作。應該說通過派駐幹部努力工作,贏得了企業的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳,搞好總結。在為企業搞好服務,解決具體困難和問題的同時,服務組還積極宣傳市委市、政府促進工業發展的相關政策,讓企業熟悉政策,對照檔案享受優惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“XX市千名幹部服務企業”主題活動的目的、內容及重要意義;對企業文化建設、生產經營和管理等環節存在的不足,提出合理化建議供企業參考。下一步還要認真總結服務企業過程中的經驗與不足、困難和問題,並形成文字材料。
二、主要體會
(一)認清意義,準確定位。市里開展“千名幹部服務企業”主題活動,是改進機關幹部工作作風、密切聯繫民眾、深化效能建設、最佳化發展環境的重要舉措。對於選派單位和選派幹部而言,一定要認清意義,勤奮工作,解企業之急、幫企業之需,才能不辱使命。同時,要準確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業正常的生產經營,做自己該做的事。
(二)勤奮實幹,嚴格要求。要做到多動手多跑腿,實幹加勤奮,務虛的或華而不實的東西在企業是行不通的。對於企業提出來具體困難和問題要在第一時間協調辦結,不能辦的要及時與企業溝通並說明情況。同時,要嚴格要求自己,自覺執行服務企業的各項規定,不抽企業一根煙,不吃企業一頓飯,不給企業添麻煩、增負擔,自覺維護機關單位和黨員幹部的良好形象,用實際行動,贏得企業的尊重和認可。
三、兩點建議
(一) 適當調整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調研的基礎上,把那些確實需要“服務”的企業排到名單上來,並針對企業的性質和企業需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關、服務企業等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務質量及效果為前提。
(二)建議市里今後開展服務企業活動,應像招商工作那樣,先全民創業,再專業招商。待這次千名幹部服務企業主題活動結束後,還應該針對安慶企業的現狀,組建專業服務小組,建立服務企業的長效機制,把好事辦好。
2023調研報告 篇21
近年來,隨著我國金融體制改革進程順利推進,商業銀行資產規模變得日趨龐大、客戶數量日益增多、分支機構逐漸增設,商業銀行授權業務壓力也隨之加大:授權工作變得異常繁重、櫃員業務等待時間延長、業務處理效率降低。面對這些情況,銀行急需增配相應的授權人員和設備,造成了運營成本的增加;同時,授權人員的短缺和業務素質的差距也增大了業務風險。因此,原有的業務授權管理模式已滯後於業務的發展。遠程授權處理模式就是將櫃員需要授權的交易畫面以及業務憑證影像、視頻、音頻同步傳輸給遠程授權人員,由授權人員在自己的終端上審核並完成授權的方式。事實證明,遠程授權模式可以提高業務審批效率,能有效防範風險,很好地解決了商業銀行目前面臨的難題。但是,20__年初起步,赤峰分行等銀行單位作為遠程授權系統試點行,開始投產使用遠程授權系統建設。在實際操作工作中,發現存在一些問題,現將關於遠程授權系統存在的利弊問題及建議探討如下:
一、存在的有利之處
1、營業室內嘈雜聲減少。往日在業務繁忙期,由於辦理業務的種類多,要求授權的業務也多,而且該行的結構是現金區和非現金區之間有二十多米的距離,中間還隔著一扇門,這樣給授權帶來極大的不便,有時要等十分鐘以上,前台客戶有的等急了還謾罵櫃員,櫃員也只能一遍一遍的大聲喊授權人員,聲音此起彼落,就象菜市場趕集一樣好不熱鬧,一天下來弄的人心情也不是很好。現在正式開通遠程以後,這種現象明顯減少,除了一些特殊業務以外,在也聽不到那大喊聲,保持了銀行形象,也提高了服務水平。
2、辦理業務速度提高。在以往的授權過程中,由於前台櫃員多,該行前台櫃員13名,要求授權的同時幾乎是兩人以上,這樣給營業經理帶來不便,而且營業經理也要時常記錄一些特殊業務的登記工作,處理一些特殊業務時間更長,如扣劃業務,法院凍解業務,前台櫃員提出授權難免分心,不能及時處理,遠程授權的出現大大的緩解了這一現象,營業經理可以分出大量的時間來處理加急和特殊業務,且前台櫃員也在業務處理速度上有了明顯的提高,這為該行的生存和發展提供了很好的基礎。
二、存在的不利問題
1、業務不夠熟練,標準把握不統一
授權人員業務不熟練,制度掌握不準確,授權人員查看相關憑證時間過長,授權速度慢,一般的授權業務通常都要經過二次等待,業務不熟的授權人員還需請示商量,比現場授權所用時間一般要多出兩倍以上。或者拒絕授權,嚴重影響前台業務辦理,造成客戶不滿。個別櫃員因工作大意等一些原因,業務出現差錯,如個人匯款交易,金額應為15000元,誤錄入150000元,櫃員辦理完畢後發現錯帳,因此進行反交易處理,但遠程授權中心不給予及時授權,存在風險隱患。部分授權業務人員對憑證填寫的要求過於苛刻,如ATM加鈔以及部分內部戶存款,填寫內容甚至嚴格到小寫字頭,實在沒有任何意義。這些都很容易造成客戶不滿。
2、細節操作上處理速度緩慢
一是大客戶辦理存款業務時,可能在遞交身份證和現金後,即會退後和跟進的客戶經理進行現場溝通,而遠程人員務必要核對客戶的真實面目才能授權,否則就會提示無場景,只好讓客戶再做回前台,如此反覆,著實讓客戶反感;二是大額轉帳業務還需出具存款人身份證件,為了客戶業務的處理,只好為客戶將該轉帳業務變通為匯款業務,不同的業務處理方式,同樣可以逃避存款人身份證件的要求,但一筆業務變成兩筆、三筆,速度也就更慢,複雜的處理程式讓大客戶望而止步。三是部分涉及客戶的交易和一些不會帶來任何風險的內部業務處理沒有遠程授權的必要:如補登對賬信息、補打交易憑證、領繳錢箱、重要空白憑證的申請發放、現金出繳業務等,網點現場授權更能規避風險且提高業務處理速度。
3、某些特殊業務流程不夠合理
特殊業務處理如掛失換折、換卡等所需拍照的憑證很多,客戶還未看到處理結果就需要提前簽字,客戶很是不滿;該類業務所用時間最長,如果一次授權不成功,需要二次重新掃描,時間用的就會更多。該類業務每天在每個網點都頻繁發生,毫無效率的操作擠占了大量寶貴時間。
4、網點負責人工作職能被強行改變
網點負責人,應該是全面管理人員,但是現在卻被強行變成了現場授權人員,許多時間耗在毫無意義的業務初審和把關上,可以說故此失彼,嚴重影響了業務拓展。授權簽字實際也只是形式,因為只要有負責人的蓋章或簽字中心就會授權,如果櫃員本人蓄意作案,那么成功率比現場授權就高多了,所以這種業務處理方式實際上隱患更大。時間無論對於我行工作人員還是客戶,都是非常寶貴的。一些客戶看到了、聽說了這種業務處理模式,如此的耗費時間,已經自動選擇其他行或轉行了,櫃檯業務量統計明顯萎縮。
三、應採取的對策和建議
1、強化員工認識。遠程授權改革是銀行深化改革的重要內容,為此要教育員工,特別是一線員工正確理解改革,自覺參與改革,提高服務技能,提升服務品質。系統建設意義最佳化人力資源,有力控制成本。要充分認識到,遠程授權改革一是可以增強業務風險防範能力;二是可以加強事中實時監督,有效提高監督質量;三是可以收集流程化存儲交易信息,改造傳統信息存儲方式;四是可以提升工作效率,提高客戶滿意度;五是可以不影響現有業務系統,滿足業務發展需求。授權中心和網點深化對遠程授權改革的認識,消除思想上的誤區和認識上的模糊概念,各網點深刻理解改革內涵,正確處理好執行制度與加強行銷的關係,處理好控制風險和減少客戶等待時間的關係。
2、強化宣傳解釋。針對系統投產初期出現一些系統問題,要加強櫃員與客戶溝通,做好客戶解釋工作,改善客戶服務體驗,提升客戶認同感,提高網點服務能力。就是要耐心細緻不厭其煩地向客戶宣傳為什麼會出這些問題,銀行方已經採取什麼補救措施,宣傳開展遠程授權改革必要性和重要性,使客戶理解和配合銀行的改革工作避免產生不必要的誤會和意見。同時,加強硬體設施建設,如網路改造、設備更新等,提高遠程授權系統運行效率和效果,使客戶感覺到這項工作在不斷改進。
3、強化人員業務培訓。結合業務授權實際情況,總結經驗,建立統一的業務授權標準和操作規程,並進行有針對性的業務培訓,提升員工業務知識,解決一線櫃員和授權櫃員在業務操作上的差異認識,全面提高業務授權效率和質量。
4、強化服務溝通。本著控制“業務操作風險”的宗旨,業務授權中心要發揮對業務的指導作用,對有疑問或疑義的授權業務,主動與網點溝通,與網點現場主管共同做好業務合規性、真實性和完整性的確認工作,減少授權拒絕率,提高授權準確率,提高授權質量。
要處理好前後台的相互銜接,通過加強理解和溝通把這項工作做紮實,促進銀行業務的發展。
5、最佳化業務流程。要持續推進業務授權流程最佳化,合理改造交易,如電子銀行註冊和信息維護交易、牡丹卡大額存入交易、個人客戶信息維護和掛失業務等交易,提高工作效率,提高客戶服務質量。改進遠程授權流程,避免重複勞動,減少現場管理員簽字審批登記等環節,解脫出一部分人員充實到網點或負責管理維護網點自助設備。
6、強化分工責任。集中遠程授權後各網點與授權中心的關注點不同,但目地都是在控制風險的基礎上為客戶提供更好的服務。授權中心應在控制風險的基礎上,在處理速度上下功夫,進一步提高工作效率,提高授權技巧和水平,提升應對各類業務的綜合處理能力,保證對業務風險控制的可靠性,減少授權差錯;網點的經辦人員繼續加強管理和培訓,規範櫃員業務處理程式,特別影像的傳輸、特殊業務的處理等,確保授權申請業務資料一次提交正確、完整、清晰,降低授權申請被拒絕的`比率,提高業務辦理速度。現場管理人員重點是對業務的真實性負責。
7、強化調查研究。深入開展工作調研,注意摸清情況,從更深層面發現、解決問題。尤其是對網點人員布局、工作職責進行深入調研,研究網點負責人負責現場管理時,如何兼顧客戶分流、引導、業務指導、推介產品等工作,櫃員在辦理業務等待授權間隙如何更好推介產品、開展行銷等工作,限度發揮遠程授權改革對人力資源的最佳化作用。
2023調研報告 篇22
隨著改革開放和市場經濟的發展,人們的生活水平得到了明顯改善和提高,人民民眾從能夠吃飽,吃好,並開始要求吃得安全,吃得健康,食品衛生和飲食安全問題越來越成為人們最關注的問題。為此,我們對全市食品安全狀況作了一次調查,從目前掌握的食品安全情況來看,我市食品安全狀況不令人滿意,在分析存在問題的同時提出幾點治理對策。
一、我市食品產業現狀
(一)食品監管網點多。監管面涉及初級農產品、食品生產加工業和食品流通及消費領域,監管面廣量大。
1、初級農產品質量安全情況。我市近年高度重視農產品質量安全,以實施農產品“358綠色行動”為抓手,以規模化基地建設為載體,以農產品質量認證為突破口,大力推廣農業標準化,初級農產品質量有了明顯提高。現有省級認定無公害農產品生產基地28個,產地面積13.8萬畝;放心菜示範基地4930畝,城市蔬菜基地12206畝;海水養殖3196公頃,淡水養殖面積3107公頃。
2、食品生產加工情況。全市現有食品生產加工企業190家,16家取得工業產品生產許可證(包括食品生產許可證)。經過近年的快速發展,食品生產加工企業行為逐步得到規範,產品質量有了很大提高。已建立生豬定點屠宰場10個,其中(半)機械化屠宰場6個,全市定點屠宰率達到95%,基本滿足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費情況。全市共有食品經營企業187家,個體工商戶5560戶,在全省“萬村放心店”建設中,已有730家農村小商店被授予首批“示範放心店”;現有農貿市場52個、副食品市場2個;飲食業1336家,集體食堂123家,食品從業人員5856人。20__年餐飲業監督合格率90.35%,體檢合格率達98.34%(該指標不包括無證攤販從業人員數),餐具消毒合格率為50.35%。總體呈現出食品經營網點多,流動攤點多,質量意識差的現狀。
二、當前食品安全所存在問題
(一)食品產業的規模化程度不高。我市食品生產、經營以及種植、養殖業大都沒有建立良好的質量管理規範體系,質量標準難以控制。且我市食品生產企業、農畜產品的種植、養殖業規模偏小,管理和技術水平都較低下。這些因素造成食品生產標準化、集約化、規範化管理水平不高,客觀上給食品安全監管工作帶來相當大的難度。
(二)食品安全檢測及預警體系仍不健全。到目前為止,我市還未形成從農田到餐桌整個環節的食品安全監督檢測網路,市場上銷售的大部分農、畜產品未經任何檢驗或是經“蜻蜓點水式”檢測就進入百姓家直接食用,存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門設立的菜場檢測點12個,每點每天平均檢測七八個批次,僅占市場食品數量極低的比率,不能客觀全面地反映市場真實情況,且該部門檢測結果不具法律效力,可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有:衛生部門的疾病預防控制中心、農業部門的畜牧獸醫站、質監部門的產品質量檢驗所,但實際上僅衛生部門能作部分食品的常規檢驗,如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質含量等檢測工作,且未能形成完整的信息資源共享體系。
(三)食品消費環節的問題仍很突出。一是學校周邊的食品衛生安全較為突出。學校周圍的小吃店、副食品商店等,經營質量差,進貨渠道混亂,特別是“馬路作坊”、露天加工的,衛生條件更是不堪入目;有的學校食堂管理混亂,給學校師生的身心健康帶來極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿意。由於食品添加劑的檢測工作比較複雜,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發現;三是食品包裝的安全狀況令人堪憂。大量回收廢舊物品製成的食品包裝容器直接接觸入口食品,其有害成分對人體健康影響不可忽視,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業和集體食堂的衛生問題已成為食品安全事故的易發區域,特別是工地食堂流動性很大,使監管難度加大,安全隱患凸顯。
(四)食品監管職能部門分散,食品監管力量薄弱。從目前監管職能來看,雖然涉及食品安全監管的部門有食品藥監、工商、衛生、質監、農業、貿糧、公安、教育等10多個部門,但重複監管和漏管等現象比較普遍。如食品經營環節,衛生、工商、質監等部門都分頭在管,大大影響食品監管效率的充分發揮,造成有效監管資源的浪費。同時我市專門從事食品監管人員嚴重不足,且業務素質參差不齊,與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
(五)食品安全協調工作還不到位。主要表現在:食品藥品監管部門成立後,無執法主體資格。國務院賦予食品藥品監管部門的職責是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處”,但法律法規沒有直接賦予參與食品安全監管的權利,使監督協調流於形式,缺乏力度。二是法律法規不配套。現行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門,沒有一部完整全面的食品安全法規來規範,造成各職能部門各自為政,工作成效 不明顯。三是經費缺乏,食品藥品監管部門成立後,雖然增加人員編制,但相應的經費沒有投入,形成組織協調難、綜合監督難、組織活動難、收集信息難的尷尬局面;相關職能部門檢測經費嚴重不足。
三、分析
食品安全監管工作是一項複雜的系統工程,涉及方方面面,監管鏈條長、難度大。通過各職能部門幾年來卓有成效的工作,食品安全狀況有所改善,但仍存在上述諸多不足,縱觀這些問題,有以下幾方面因素:
(一)食品安全知識宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚,舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象,食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳範圍不廣,僅局限在“3.15”、節日等大型宣傳活動上傳送宣傳資料、張貼一些宣傳標語等形式,沒有充分利用廣播、電視等新聞媒體,諮詢台、宣傳車、發放科普資料等宣傳途徑和手段,開展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好,只管自己肚子飽”,有賣則買,能吃則吃,缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發布渠道。有的部門僅憑某種食品幾個批次的抽樣檢驗結果或憑感觀判斷得出目前市場某種食品的合格率、不合格率,這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用,反而使老百姓無所適從和深感憂慮。
(二)食品經營人員安全意識不強。由於經濟體制改革的不斷深化,經營方式出現多樣化,有的下崗失業人員為了謀求生活出路,紛紛走上街頭,從事各種各樣的食品經營活動,形成一支條件簡陋、從業人員複雜的食品經營“游擊大軍”,他們常常是夜出晝歸,無固定攤位,無證照經營,成為管理中的“老大難、釘子戶”。
3、食品經營人員守法意識較差。食品經營潛在的利潤空間,使一部分無業人員擠身於這一低成本、高效益的服務行業。這些人員低文化,低素質,法律意識淡薄,一味追求經濟效益,無視《食品衛生法》等法律法規,鑽法律空子,忽視食品安全和衛生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善,我們認為,可以採取以下幾項措施進行綜合治理:
(一)強化領導責任。食品安全監管的工作方針是:“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”,政府高度重視,職能部門積極配合,食品綜合監管合力形成,食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會的綜合監督、組織協調職能,每季度或半年應召開一次聯席會,任務明確,情況清楚。二是對食品安全監管工作實行一把手負責制,使各地、各部門感到肩上有責任,心中有目標、工作有思路。並將食品安全監管工作納入各職能部門責任考核,實行“一票否決制”,與其它工作同部署、同考核、同檢查。
(二)保證經費投入。當前食品安全監管存在的突出問題,首先就是經費不足,市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經費,以強化農業投入品和食品加工環節的綜合監管;保證食品流通環節檢驗檢測經費,實施食品流通環節全程監控;保證食品綜合監管經費,加強食品日常監管,充分發揮“綜合、協調”作用。
(三)理順部門職責。按照一個監管環節由一個部門監管的原則,採取分段監管為主、品種監管為輔的方式,進一步理順食品安全監管職能,明確職責。按照《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則,建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。
(四)統一信息發布。以加強食品生產、經營企業信用體系建設為核心,通過政府監管、行業自律和社會監督,加大企業失信懲戒力度,綜合抓好食品安全制度規範、管理服務系統與運行機制和市場準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各職能部門間信息溝通平台,實現信息互聯互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會辦公室負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期向社會發布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發布的格局,從而改變部門分頭髮布,消費者無所適從的局面。
(五)加強隊伍建設。基層食品安全監管是基礎和重點,只有加強基層執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設,強化法律法規培訓,不斷提高隊伍的整體素質和依法行政能力,整合執法資源,成立由各職能部門抽調人員集中辦公、聯合執法的檢測中心,做到嚴格公正文明執法;切實落實責任制和責任追究制,明確直接責任人和有關負責人的責任,形成一級抓一級,層層抓落實的食品安全監督格局,才能使廣大人民民眾真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市場專項整治。一是由市食品安全委員會牽頭,針對全市食品安全存在的熱點難點,開展各項專項整治活動。二是由政府組織有關執法部門,按照各自的職責,各自的範圍每年開展幾次聲勢浩大的活動,如在“3.15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前後,進行聯合宣傳、聯合檢查、聯合打擊,形成強大攻勢,進行專項整治。
食品安全監管工作任重而道遠,但我們堅信,在市委、市政府的高度重視下,在各鎮、街道和食品監管職能部門的積極努力下,我市食品安全工作必將取得豐碩的成果,為打造平安__、構建和諧社會作出貢獻。
2023調研報告 篇23
在東莞新一輪城市建設高潮的帶動下,全市房地產業繼續穩步、健康、持續發展,房地產立項數量、商品房施工面積、商品房竣工面積,實際投入資金、實際銷售面積等較上年都有較大幅度增長,整個房地產呈現出欣欣向榮的態勢。
一、東莞市房地產發展狀況
在東莞新一輪城市建設高潮的帶動下,全市房地產業繼續穩步、健康、持續發展,房地產立項數量、商品房施工面積、商品房竣工面積,實際投入資金、實際銷售面積等較上年都有較大幅度增長,整個房地產呈現出欣欣向榮的態勢。
然而當前房地產還處於買方市場,消費者的購房變得更加理性,因此研究購房者的需求具有更加重要的意義。為此,我司進行了“東莞市住房消費狀況研究”的市場調研活動,我們從東莞市常平鎮的總體住房消費者的角度出發,對民眾對住房需求特點以及置業特點等進行了較為分析和研究。以此作為我司常平項目下階段銷售的市場依據。
二、巨觀規劃對常平房地產的影響
1、高水平的城市化目標,常平房地產業成為僅次於製造、物流為主的第三大支柱產業。
東莞市政府關於常平(20xx~20xx)經濟發展戰略預測:20xx年、20xx年和20xx年常平鎮國內生產總值分別為82.16億元、165.25億元、428.61億元;20xx年、20xx年和20xx年城鎮化水平分別為70%、75%和80%左右。
2、常平的城市定位及重心南移的決策,使鎮區南部迎來了前所未有的發展機遇,必將成為常平房地產市場的熱點。
根據常平鎮新的城市規劃城市性質為“珠江三角洲東部地區的鐵路樞紐、客流、物流中心、東莞市東部經濟、文化中心、華南商貿重鎮”。規劃常平鎮20xx年、20xx年和20xx年的城鎮總人口分別為47.5萬人、52萬人、60萬人左右;20xx年、20xx年和20xx年基礎設施配套人口分別按31萬人、36萬人和45萬人計算。規劃20xx年、20xx年和20xx年城鎮建設用地規模分別為31平方公里、36平方公里和54平方公里左右。城市建設用地發展方向為主要向南,並適當向東發展,採取生活內聚、產業外延的拓展方式。
3、生態住宅將成為開發商及消費者共同關注的投資亮點。
常平鎮城市綠地景觀規劃將其中20xx年常平鎮建成區綠化覆蓋率不小於50%,人均公共綠地面積達到12平方米以上,城市綠地系統結構為“一軸、兩帶、三心、五點”。規劃常平城市景觀體系為“一點十廊,五軸十六節點,三區七門戶”,以“新城、碧水、綠脈”作為城市總體形象特徵,將常平建設成為“水在城中,城在綠中,綠在陽光中,綠、水、城共生共融”的生態城市。
二、房地產市場發展存在的主要問題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大,中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成,嚴重供不應求。由於近年來我縣商品房價格上漲較快,而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經濟適用房以及小戶型樓房,以滿足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產市場監管力度不夠。房地產市場信息系統,包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發項目立項、土地出讓、開發經營許可、規劃許可、建設許可、開發建設條件與施工許可、房地產信貸等。房地產業涉及的十多個稅種,由國稅、地稅、財政分別徵收,計稅方式複雜,征管難度大。建立房地產信息系統,一是能夠很好地解決開發企業與購房者、管理者信息不對稱的狀況,增加透明度,為政府和有關部門實行監測市場運行的動態變化提供依據,有利於調控市場,規範交易行為,實現房地產市場監督科學化;二是以房地產交易中心為平台,以房地產信息為依託,實現信息共享,通過部門配合、環節控制,推動房地產稅收征管精細化管理,達到“先繳稅、後辦證”的要求,以促進稅收征管科學化。我縣的房地產信息系統還沒有建立,相關部門信息溝通、資源共享的機制尚未形成,不利於及時便捷地對市場進行監測分析,同時也造出市場信息不對稱、透明度不高,不利於合理引導房地產投資和消費。
3、城鄉房屋權屬登記管理工作需要加強。由於房產管理體制不理順,導致產權、產籍多頭管理,市、縣、鄉鎮房產分治。按照建設部建房(1997)173號文和省建設廳魯建房發(1997)239號文《關於製作頒發全國統一房屋權屬證書的通知》要求,一個縣只能有一個發證機關,並且所頒發的房產證必須是經建設部備案、由北京印鈔廠統一印製。縣城規劃區外的各鄉鎮、村街房產,特別是各鄉鎮駐地企業,因無法辦理全國統一的房產證,所以不能辦理房產抵押貸款、過戶等手續,不利於企業和社會經濟的發展。這不僅造成了工作上的扯皮,損害了民眾利益,還造成了國家稅費的流失。
4、部分開發商重視商品房建設,輕視配套設施建設的思想還很嚴重。相當項目配套設施水平低,配套不完善,開發項目整體功能差,造成消費者使用不方便,也給社會帶來一些隱患。如綠地、公廁、幼稚園、超市、健身場、物業用房等這些基礎配套設施多數小區沒有或根本達不到設計要求。
5、違規開發的歷史遺留問題有待解決。以前舊村改造和部分企事業單位自建房過程中,除還建本村居民和本單位職工住房外,還對外銷售了許多手續不完備的房屋,駐城村街中也有個別住戶在建房過程中少批多建,並將多建的住房違規出售,這些違規開發行為造成了房地產稅費流失和不公平的市場競爭,對商品房市場帶來很大衝擊;也導致大量的房屋因手續不完備而不能確權和上市交易流通,影響了房地產市場的健康發展和社會的穩定。
市場結論:
1、常平房地產市場前程看好,但其競爭也是日趨激烈,品牌競爭無論從開發經營,到施工設計,還是物業管理,銷售服務越來越注重品牌的效應。
2、常平市場正從過去的外銷主導向內銷轉變,由於港人(含其它外銷需求部)與大陸與內銷置業者的消費習慣不同,新開發樓盤的規劃更注重對內銷市場的偏好。
3、內銷市場的主力需求以相對較大的住家型物業為重,集中在100—140平方米,三戶二廳為主,相對創新的錯層與躍式較受消費者的青睞。
4、常平房地產市場住宅銷售的價格平穩,實際成交價集中在2700-4000元/平方米區間,個別樓盤因其早期設計不適應市場需求而價格下調,現整體市場環境除部分投資型產品和品質較好的項目外,都呈現出銷售緩慢的情況。
2023調研報告 篇24
為深入開展第三批學習實踐活動,根據具體要求,我宣傳部自xx年9月25日起,就密切深入基層,開展了宣傳工作調研。調研過程中,我部工作人員以分點駐片的人員分工方式,下到各駐村分別組織各村黨代表、“五老”代表、社會賢達人士、致富能人、村書記主任等召開了18場了解實情的座談會。
一、基本情況
年初,我們制定的羅坳鎮xx年宣傳工作的指導思想和總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,學習貫徹黨的十x大精神,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、實事求是、與時俱進,貼近實際、貼近生活、貼近民眾,創新內容、創新形式,創新管理體制和工作機制,努力做到在領導方式上有新改進,在繁榮發展上有新思路,在實現途徑上有新手段,在*難題上有新舉措,在推進工作上有新成效,不斷提高全鎮建設社會主義先進文化的能力,為努力實現羅坳經濟社會又好又快發展提供強有力的精神動力、輿論支持和思想保證。在這大半年的時間裡,我們做到了:
(一)以加強幹部隊伍建設為重點,認真抓好理論武裝工作
使理論學習逐步走上了制度化、規範化的道路。一是領導幹部帶頭學。嚴格履行“一把手”抓學習的領導責任制,黨政主要領導帶頭學、帶頭講、帶頭做學習筆記、帶頭寫心得體會,切實起先鋒、模範作用。在鎮黨委“一把手”的帶動下,中心組成員深入地學習了“新農村主題教育”、“科學發展觀”、“xx屆全會”等8個專題的學習任務,撰寫心得體會和調研文章10餘篇。二是機關幹部廣泛學。一方面,利用每周一晚上例會的時間,組織集中學。其中,邀請縣有關領導、縣委黨校教師和專家進行輔導授課,組織機關全體幹部學習8次。另一方面規定內容自學,做到與保持黨員先進性教育相結合,與開展“新農村主題教育”、“科學發展觀”等新時期重要內容相結合,與本鎮中心工作和幹部自身工作實際相結合。通過理論學習,提高了機關幹部的理論水平和政策水平,逐步形成“講學習,求上進”的良好氛圍。三是農村黨員幹部重點學。組織黨教宣講小分隊,通過宣傳單、黑板報、宣傳車、圖片、電視電教片、幻燈片等多樣化載體,對廣大農村黨員幹部宣講“黨員先進性教育”、新農村教育、“學習實踐科學發展觀”等學習內容,印發20__多張宣傳提綱、舉辦多期專刊,進村入戶宣講,讓廣大黨員幹部了解宣講內容,激勵和鼓舞廣大黨員幹部建設和諧新羅坳的信心。
(二)以提高城鄉文明程度為著力點,抓好民眾性精神文明創建
切實把精神文明建設擺在我鎮發展大局的重要位置,加強公民道德、社會公德、家庭美德教育宣傳,以形式多樣、寓教於樂的方式,大力開展民眾性精神文明創建活動。一是積極開展“學習科學發展觀”教育活動。學習實踐活動期間,製作宣傳專欄2期,編印學習實踐活動簡報2期,印發學習實踐活動輔導資料300餘份,張貼宣傳標語12條,邀請縣領導來我鎮宣講1次,特別召開“老年幹部為學習科學發展觀獻計獻策”會議,舉辦“踐行科學發展觀大評比”活動,全面部署全鎮黨員領導幹部分片深入到聯繫點進行宣講。截止10月15日,全鎮黨員幹部均已完成10000字的讀書筆記,一篇3000字左右的調研文章。二是抓好精神文明創建活動。積極開展“家家在行動,塑造新風貌”、“特色文化新村”、“文明和諧村落社區”創評活動。在各村大力開展各項創評活動,如:開展了“文明信用農戶”、“五好新女性”、“道德模範”、“十佳孝順兒女”、“和諧平安家庭”等一系列創評活動。為加強農家書屋工程建設,針對農家書屋讀者開展“農家書屋讀書徵文”活動。
(三)以三大重點工程為出發點,抓好新羅坳的對外宣傳
躍州電站、於都垃圾處理廠、物流中心是我縣今年三大重點工程,是推動我縣經濟、社會又好又快科學發展的基礎設施建設。為了確保工程順利開工建成,我鎮廣大幹部民眾以學習實踐科學發展活動為工作動力,深入民眾做好各項征地拆遷工作,使這些重點工程本來很難做好的征地拆遷工作在短短的時間內全部做好,為三個工程順利開工掃清了一切障礙,三大工程順利投資興建。利用這一大好素材,我部積極撰稿向《贛南日報》、《於都之聲》、《於都手機報》等各大媒體投稿宣傳我鎮,發稿總計5篇。
二、存在的問題
(一)基層黨支部重視仍顯不夠,基層宣傳工作機制亟待完善。
一些村支部對宣傳工作重視不夠,呈現“說起來重要,幹起來次要、忙起來不要”的局面,宣傳工作缺位現象比較嚴重,一些村熱衷於做表面文章,隨便應付了事,工作虛浮散慢,成效不彰;同時,基層宣傳工作存在機制不健全、體制不順暢的現象,宣傳工作制度不健全,責任主體不明確,工作缺乏自主性和計畫性,成了其他工作的裝飾和陪襯。
(二)“無人辦事”、“無錢辦事”的現象比較突出。
長期以來,“無人辦事”、“無錢辦事”是困擾基層宣傳工作正常開展的老大難問題。主要表現為:一是村委班子人手不足,面對計畫生育、新農村建設等紛繁複雜的事務,宣傳落實工作往往滯後;二是村、社區經費不足,部分村支部無法將宣傳工作經費開支納入預算,更無法實行與鎮黨委工作一同計畫、一同實施、一同考核的計畫中去。因而,宣傳工作成了可有可無的“軟任務”。
(三)陣地不足,渠道單一,手段落後,工作未能適應形勢發展的需要。
近年來,基層宣傳文化陣地設施雖然有了一定的改善,但與城鄉民眾的多樣性、多層次文化需求依然不相適應。表現為:缺少統一規劃,發展不平衡,村與村之間差別大;陣地設施簡陋,長期得不到更新和添置;人才隊伍不穩定,後備力量偏少;宣傳活動形式較單一,農民參與性不夠。目前,開展宣傳工作,依然停留在拉橫額、貼標語、出宣傳欄等老傳統老做法,少有貼近民眾思想實際、形式新穎、民眾樂於接受的創新嘗試,這些老傳統老做法在當今資訊發達、思想開放、文化多元的社會形勢下,就顯得十分蒼白無力了。
三、解決對策
(一)健全組織保障機制,解決“無人辦事”的問題。
首先,要建立領導責任制。要將宣傳思想工作納入年度工作計畫,並作為考核目標統一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局,做到目標明確,領導到位,責任到人。
其次,設定固定的工作機構(如宣傳辦),配備必要的辦事人員,確有困難的,可先嘗試設定兼職的宣傳幹事供宣傳委員調配使用。
(二)落實經費投入機制,解決“無錢辦事”的問題。
要切實轉變各級黨委政府的思想認識,加大對宣傳工作的投入。首先,切實把宣傳工作經費納入本級財政預算,為宣傳工作提供必要的經費支持,以解決後顧之憂;同時,經費投入要根據財政收入情況按比例逐年增加。其次,要積極探索建立多元化投入機制,除了依靠財政支持之外,還要通過市場運作、發動華僑捐贈和社會資助等辦法,積極籌措資金。
(三)強化考核和激勵機制,解決“抓而不硬”的問題。
要建立宣傳工作目標考核制度,對各黨支部進行專門考核。對各黨支部從理論教育、輿論宣傳、文明創建等方面進行考核,要把目標考核與量化考核結合起來,把平時的督促檢查與年終考核結合起來,要將考核的結果與幹部績效獎勵掛鈎,確保考核的科學性和可操作性,增強考核的約束力。
2023調研報告 篇25
一、調查背景
新課程實施以來,課堂教學改革也在不斷推陳出新,在我市教學改革如火如荼開展的情況下,我校也在不斷的推進教學改革,從20__年提出“問題導學,自主發展”的高效課堂教學模式後,不斷討論、研討、到外地學習、請名師指導,尋找適合我們學生的課堂教學。
從理論上講,我校的“問題導學,自主發展”教學模式是以教材為依據,教師課前設定以問題為主的導學案,並且對問題進行分層次設定,使A類問題學生自學即能解決,B類問題經過學生討論、教師點撥能解決,C類問題老師要詳細分析講解,它不僅重視教師誘導、點拔、示範的教的過程,更尊重學生的自主性,強調自主探索、自主發現、自主質疑、自主套用等自主學習活動,使學生的情感、智力、個性諸方面得到有效的發展,而這種發展是主動的發展、和諧的發展、異步的發展、全面的發展和全體的發展,從而實現培養學生的主動精神和創新能力。
二、調查目的
新課程教學改革面臨的突出問題是如何處理好教與學的關係,而教案與學案關係是教與學關係的重要方面。一體化教學案打破只用教案教學的常規做法,以教學案為載體來引導學生自主探究、自主學習,將課下與課上相結合,學生自主學習與教師講解誘導相結合。一體化教學案的使用初期,取得了較為明顯的成效,政治課堂上學生動起來,教學效果好起來。
但在教學實踐中,教案與學案是分立還是合一,觀點不一。通過本次調查,要深入了解目學案在教與學中的實際效果,同時傾聽一線教師和學生的心聲,為學案的最佳化設計提供第一手材料。
三、調查分析
本次問卷分兩個部分,一部分是學生的問卷調查,學生問卷共8道題,主要調查學案在學生中使用的效果情況。另一部分是教師問卷調查,主要調查的是教師在教學中如何使用教學案,問卷5題為選擇題,教師根據答案選擇,6-9題為問答題,讓教師將自己的實際情況分別論述。下面著重從以下四個方面進行分析總結。
學生問卷第4題:你對老師的學案設計要求
A.用知識點讓我們填空 B.用問題式讓我們看書思考能解答
C.用練習題讓我們做題目預習 D.不用學案,我們會自己預習
分析:從本題的結果可以看出,我校制定的學案總體上還是符合學生在要求的,42%的學生希望老師給的學案是問題式的。問題式的導學案既能給定預習的任務,又不至於讓學生從課文中直接找出答案,需要對所預習的知識進行簡單分析才能回答相關問題,其實也就是對知識點的簡單套用。所以這種學案也得到了縣市級領導的認可,也是縣市教研員在歷次教學研討中經常提到的一種學案模式,我們在今後的教學中將不斷研究問題的設定,注意在問題設定的引導性上和層次上下功夫。
學生問卷第5題:對學案你覺得如何處理最好:
A.自己做完了課堂上老師講解後訂正 B.老師收上批改,我們再訂正再聽課
C.上課前發,上課時對照學案上課就行 D.上完課後,發給我們作為鞏固練習就行;
選項
分析:本題的結果表明超過半數的學生希望老師先批改學案,然後訂正,然後再在課堂上聽老師講,這樣也符合學生的學習規律,通過學案的練習,首先對知識有一個初步的了解,經過批改後發現問題,並且進一步進行訂正,找出學習的困難所在,從而在聽課中有針對性的學習。
教師問卷第4題:你是否每節課都用學案(或其它相關導學內容)
A、每節課都用 B新授課用 C有人聽課時用 D、從來不用
選項
分析:學案是問題導學的重要環節,有了學案學生才能有目的的進行自主學習,才能讓小組有目的的進行討論,所以幾乎所有的老師都能用不同形式的學案進行導學,這就要求老師要把工作做在前面,為學生的自學布置好任務。
教師問卷第5題:你認為學案或其它相關導學內容怎么處理?
A、課前批改, B上課對照講解 C 課後批改 D 浪費時間,不用
分析:按照我們學校課堂教學改革的要求,學案要先批改,學生訂正後針對錯誤情況進行講解,這樣能讓學生有針對性進行學習,而且不耽誤不必要的時間,當然由於時間關係,也有的老師直接在課堂上講解,這樣對學生缺少針對性。看來對於老師的這種習慣還要進一步改變。
六、調查總結
通過本次調查,本人覺得我校的學案使用有力地推進了高效課堂教學改革:
1、學生活起來了。不管是學生的調查還是老師的調查中都體現了這樣一種現象,學生積極參與了課堂教學,能主動自學,主動完成學案,積極參加討論,把簡單問題在小組內進行解決,真正實現了學生是課堂的主體這樣一種新的課堂教學形式。
2、老師動起來了。提前製作好課件、提前編寫學案、提前批改學案等已成大部分老師的重要工作,積極參加各級培訓,提高自身素質,積極參與集體備課,發揮集體的智慧,在眾多的練習中精選習題,在課堂實現精講精練,真正把時間還給學生,發揮學生的主觀能動性。
3、學校響起來了。隨著課堂教學改革的'開展,各級教研室對我校的課堂教學給予了高度的評價,並且不斷的安排更多的教研活動在我校開展,讓更多的兄弟學校來我校學習。今年一年就有七個學科,十次在我校開縣級公開課,歷史、政治、體育的縣高效課堂大賽在我校舉行,這么多的活動讓我校改革的聲音傳遍全縣的兄弟學校,讓我校的名聲越來越響。
當然,改革並不是一番風順的,從師生調查表中還可以看出,學案在使用中還存在這樣幾個問題:
1、學生的基礎阻礙了學案的課前學習。本校的學生多是在全縣三四流的學生,在四星級學校高級中學和白塔中學錄取後又被縣城的二中和靠近縣城的石榴中學錄取以後才報考我校的學生,所以學生的基礎都比較差,有些學生是心有餘而力不足,在學案檢查發現有不少學生學案未能在課前完成,甚至有些學生為應付檢查在抄襲別的同學的學案。
2、老師的自身因素約束了學案的質量提升。老師們怕麻煩,希望能有自己的教學模式,希望能不用學案,說白了,就是不願意用更多的課前準備來實現高效課堂,也就是老師的惰性阻礙了學案教學的推廣。
3、學案上學法的指導不夠細化。雖說經過多年的摸索,找出了一些經驗,但學法指導只是保持在“有”的水平,只是一個總的方法概述。在教學中發現學生缺少的是每個問題的有針對性的學習方法的指導,這為以後學案的最佳化設計提出了一個新的研究方向。
2023調研報告 篇26
一.“燈具”,“燈飾”相信很多的人都會把這兩個誤認為是一個概念,其實這種觀念存在很大的誤區。
首先,燈飾是家居的眼睛,家庭中如果沒有燈具,就像人沒有了眼睛,沒有眼睛的家庭只能生活在黑暗中,所以燈在家庭的位置是至關重要的。如今人們將照明的燈具叫作燈飾,從稱謂上人們就可以看出,燈具已不僅僅是用來照明的了,它還可以用來裝飾房間。燈飾的設計,不但側重於藝術造型,而且設計時還考慮到燈型、色、光與環境格調相互協調、互襯托,達到燈與環境互相輝映的效果。生產者用於裝飾功能這方面的成品投入,不惜高出基本照明功能成本的5倍、10倍、20倍,這是燈飾的特點。
而燈具呢,是指能透光、分配和改變光源光分布的器具,包括除光源外所有用於固定和保護光源所需的全部零部件,以及與電源連線所必需的線路附屬檔案。設計思想側重於照明的實用功能(包括營造視覺環境、限制眩光等),很少考慮裝飾功能,造型簡單,結構牢固。表面處理不追求華麗,但力求防護層耐用。這期間生產的燈具,名副其實的是為光源而配備的,只是作為人們照明功能的器具。
最後由於燈飾裝飾功能效果的推動,使許多著重於照明功能燈具的設計造型也在“變型”,如筒燈,從單一圓筒形,燈身返邊連體,到現代大多數是燈身反邊分離,套環、套色、滾花、方形、斜口等,花式各異;這也說明照明功能性的燈具正大量“加入”裝飾性的“成分”,向裝飾燈“靠攏”,使兩者差別越來越小,這樣有些燈具與燈飾的楚河漢界正在逐步消失。
二.燈具的發展:
早期的燈具,類似陶製的盛食器“豆”。上盤下座,中間以柱相連,雖然形制比較簡單,卻奠立了中國油燈的基本造型。千百年發展下來,燈的功能也逐漸由最初單一的實用性變為實用和裝飾性相結合。這些歷代墓葬出土的精美的燈具,以及宮中傳世的作品,造型考究、裝飾繁富,反映了當時主流社會的審美時尚。
每一次改變都影響到照明企業的發展。由於LED照明技術的發展,中國照明產業又一次進入產業格局發生明顯變化的關鍵時期。
三.燈具的分類:
國際分類方法:先按燈具的使用範圍分大類,再對每一大類按燈具安裝在建築物的部位或燈具的性能分小類。包括公共場所燈具、船用燈具、民用建築燈具、工礦燈具、水面水下燈具、陸上交通燈具、航空燈具、軍用燈具等13大類。再把各大類分成若干小類,如民用建築燈具就其安裝部位的不同又可分成落地燈、檯燈、壁燈、吸頂燈、床頭燈、門燈和吊燈等小類。市場中的燈飾五彩繽紛、令人眼花繚亂,根據燈飾的材質可分為五大類:水晶燈、布藝燈、石材燈、玻璃燈和低壓燈。五類燈飾各具特色,承擔著滿足不同年齡喜好、不同消費層次、為不同房間風格添彩的作用。
四.調研分析
1.從功能要素分析
1).客廳:烘托家庭焦點部位。客廳中的活動很多,是家庭的焦點部位,主要包括會客、聊天、聽音樂、看電視與閱讀等,為此,照明方式也應多種多樣。親朋好友相聚,以看清客人的表情為宜,一般採用頂部照明。如果室內高度比較矮(2.6米左右),建議最好選用吸頂燈,或者脫蠟琉璃燈罩飾品,如果客廳高大,最好選用吊燈;聽音樂、看電視時,以柔和的效果為佳,建議採用落地燈與檯燈做局部照明,在電視機後方安置一盞檯燈或利用燈投射在電視機後方的光線,以減輕視覺的明暗反差;享受讀書的樂趣時,能提供集中、柔和的光線並易於調節高度和角度的落地燈或檯燈,是不錯的選擇;客廳中的各種掛畫、盆景、雕塑以及收集的藝術品等用鹵素光源軌道燈或石英燈集中照明,以強調細部和趣味點,突出品位與個性。
2)餐廳:餐廳是家人聚餐的場所,要求主照明具有高顯色性、高照度的特點。一般採用吸頂燈或餐吊燈。家庭餐廳燈光裝飾的焦點當然是餐桌。燈飾一般可用垂直的吊燈,為了達到效果,吊燈不能安裝太高,在用膳的視平線上即可。長方形的餐桌,則安裝兩盞吊燈或長的橢圓形吊燈,吊燈要有光的陰暗調節器與可升降功能,以便兼作其他工作用,中餐講究色、香、味、形,往往需要明亮一些的暖色調,而享用西餐時,如果光線稍暗柔和一些,則可營造浪漫情調。
3)臥室:營造私密空間。臥室照明的出發點是以總體照明的主要光源為主,再配以裝飾性照明和重點照明來營造空間氣氛。一般我們可用一盞吸頂燈作為主光源,設定壁燈、小型射燈或者發光燈槽、筒燈等作為裝飾性或重點性照明,以降低室內光線的明暗反差。如果我們有在床上看書的習慣,建議在床頭直接安放一個可調光型的檯燈,燈具內安裝節能燈或冷光鹵素燈,可避免眼睛疲勞。
臥室是休息睡覺的房間,要求有較好的私密性。光線要求柔和,不應有刺眼光,以使人更容易進入睡眠狀態。而穿衣化妝則需要均勻明亮的光線。
可選擇光線不強的吸頂燈為基本照明,安置在天棚中間;牆上和梳妝鏡旁可裝壁燈;床頭配床頭燈,除了常見的檯燈外,底座固定在床靠板上可調燈頭角度的現代金屬燈,美觀又實用.
4)廚衛:廚衛照明一定要健康實用。廚房燈具的選擇應以功能性為主。頂部中央裝上嵌入式吸頂燈具或防水防塵的吸頂燈,突出廚房的明淨感。在做精細複雜的家務,如配菜、做菜時最好在工作區設定局部照明燈具,如在吊櫃的下方安裝天花射燈或螢光燈管,有些抽油煙機自帶有照明燈具。注意選用的燈具應該防水防塵,安全且易於清潔。洗手間與浴室中安裝的主照明燈具可以是防水防塵的吸頂燈或嵌燈,光源色溫應選擇冷色調。鏡前燈要能防水、可調角度,方便洗漱及化妝。
2.從材質要素分析
水晶:隨著生活水平的提高、人民對物質的要求也越來越高、就拿水晶燈來說、要求不僅精緻美觀而且能夠與家居風格搭配完美,因此客廳大多開始選擇水晶燈。
其實正宗的水晶燈應當由K9水晶材料製作的。由於在中國影響廣泛,同時在世界各國都有著悠久的歷史,外表明亮,閃閃發光,晶瑩剔透而成為人們的喜愛之品!水晶燈飾起源於歐洲十七世紀中葉,“洛可可”(Rococo)時期。當時歐洲人對華麗璀璨的物品及裝飾尤其嚮往追求,水晶燈飾便應運而生,並大受歡迎。
水晶燈大概出現於上世紀六七十年代,起步於九十年代中後期,發展於20xx年之後,20xx年至20xx年水晶燈企業數量出現倍數增長,20xx年則被燈飾行業喻為“水晶燈年”。
目前國內水晶燈成品組裝或生產企業大大小小共有300餘家,主要集中在中山市古鎮鎮和東莞兩地。據不完全估計,這兩年水晶燈的年均銷量為10-15個億,不亞於市面上流行的現代簡約燈和低壓燈。現今,不少家庭都會考慮選擇一盞色彩瑰麗的水晶燈來營造家居氛圍。水晶燈是一個複雜生產工藝的產物,精雕細琢的水晶燈可以當作一件藝術品,在國外水晶燈也一直享有聲譽,是貴族和皇家的必備裝飾品。
玻璃:製造燈具玻璃的材質大多數採用的是耐高溫玻璃,當然也有一小部分採用的是一般的有機玻璃,磨砂玻璃等,但不管採用什麼材質的玻璃,都有一個相同的要求,那就是玻璃的透明度要十分高,不能因為多了一層玻璃,就遮擋了燈泡發出的光亮。
3.從風格要素分析:
按照燈的風格,燈飾可以簡單分為歐式、中式、美式、現代四種不同的風格,這四種類別的燈飾各有千秋。
歐式燈:與強調以華麗的裝飾、濃烈的色彩、精美的造型達到雍容華貴的裝飾效果的歐式裝修風格相近,歐式燈注重曲線造型和色澤上的富麗堂皇。有的燈還會以鐵鏽、黑漆等故意造出斑駁的效果,追求仿舊的感覺。
從材質上看,歐式燈多以樹脂和鐵藝為主。其中樹脂燈造型很多,可有多種花紋,貼上金箔銀箔顯得顏色亮麗、色澤鮮艷;鐵藝等造型相對簡單,但更有質感。
中式燈:裝飾多以鏤空或雕刻的木材為主,寧靜古樸。其中的仿羊皮燈光線柔和,色調溫馨,裝在家裡,給人溫馨、寧靜的感覺。仿羊皮燈主要以圓形與方形為主。圓形的燈大多是裝飾燈,在家裡起畫龍點睛的作用;方形的仿羊皮燈多以吸頂燈為主,外圍配以各種欄柵及圖形,古樸端莊,簡潔大方。
中式燈也有純中式和簡中式之分。純中式更富有古典氣息,簡中式則只是在裝飾上採用一點中式元素。
美式燈:與歐式燈相比,美式燈似乎沒有太大區別,其用材一致,美式燈依然注重古典情懷,只是風格和造型上相對簡約,外觀簡潔大方,更注重休閒和舒適感。其用材與歐式燈一樣,多以樹脂和鐵藝為主。中式燈:與傳統的造型講究對稱,精雕細琢的中式風格相比,中式燈也講究色彩的對比,圖案多為清明上河圖、如意圖、龍鳳、京劇臉譜等中式元素,強調古典和傳統文化神韻的感覺。
現代燈:簡約、另類、追求時尚是現代燈的最大特點。其材質一般採用具有金屬質感的鋁材、另類氣息的玻璃等,在外觀和造型上以另類的表現手法為主,色調上以白色、金屬色居多,更適合與簡約現代的裝飾風格搭配。現代燈具包括家居照明,商業照明,工業照明,道路照明,景觀照明,特種照明等。家居照明從電的誕生出現了最早的白熾燈泡,後來發展到螢光燈管,再到後來的節能燈、鹵素燈、鹵鎢燈、氣體放電燈和LED特殊材料的照明等等,所有的照明燈具大多還是在這些光源的發展下而發展,如從電燈座到螢光燈支架到各類工藝燈飾等。
商業照明的光源也是在白熾燈基礎上發展而來的,如鹵素燈,金鹵燈等,燈具主要是以聚光和泛光兩種,標牌、廣告、特色櫥窗和背景照明等都是在不斷地根據發展需求應運而生。工業照明的光源是以氣體放電燈、螢光燈為主,結合其他的燈具燈飾,如防水、防爆、防塵等要求來定製,但是工業照明是需要謹慎的,特別是在選擇光源和燈具上都有講究,如服裝製作的顏色、面料質地在不同的光源下所產生的效果是不一樣的,燈具的選擇主要考慮反射性,照度,維護係數等,而目前國內大多的企業還是不太重視,只有在一些外資企業可能會做個比較。
照明器具行業作為日常消耗品,隨著我國經濟社會的進步,螢光燈、節能燈、LED等新型光源的出現,使照明燈具發生了翻天覆地的演進。一切朝著更節能、更綠色和環保的角度努力。光源的豐富和多選擇,也使照明燈具行業展開了新的一頁。隨著中國城市化建設進程的加快,城市廣場、交通道路、新修社區、家庭裝飾、商城與寫字樓,都需要燈具燈飾的裝飾,城市建設對燈飾照明產品的需求將會繼續增加。[1]
道路照明和景觀照明的燈具選擇上是完全不一樣的,不要以為只是照明就可以了,道路照明不能一味追求美觀而忽視安全照度和透霧性,而景觀照明燈具和光源的選擇就要充分考慮節能和美觀了,因為景觀照明不需要那么高的照度,只要營造一個照明的特色就可以了。
4.使用者分析
燈是人們生活的必需品,就如同人的一日三餐一樣,人們在黑暗中無法正常生活,但是不同的人有不同的消費觀,他們對燈具的要求也就不一樣。
普通家庭只以照明為目的,對外形要求不高;但隨著時代的進步,年輕人對生活時尚的追求在不斷提高,他們不僅以照明為目的,而且還注重其裝飾效果;而富裕的家庭,一般在裝飾方面比較講究,大多家庭喜歡歐式風格,在照明的基礎上,配備不同其他的燈具,已達到裝飾的效果。
四.發展前景:
燈具市場品種極為豐富,造型千變萬化,性能千差萬別。燈具的美感十分重要,色彩美、造型好的燈具能給人帶來愉悅感。由於照明燈具是整個居室裝飾的有機組成,因此,它的樣式、材質和光照度都要和室內功能和裝飾風格相統一,並按照這個原則去選購照明燈具。其最終目的是使燈具周邊各種受光物體有均勻的分布,使人們視覺功能發揮良好效力。由於人的視線不固定,經常由此及彼,如果室內裝飾照明燈具光亮度分布過大,短時間也許會給人帶來輝煌的明亮感,長時間就會引起視覺的疲勞感。因此,要根據居室各部位使用功能來科學選購照明燈具。
中國照明電器產量與出口量均居世界首位。中國節能燈年產量占全球85%以上,全球使用的節能燈大部分來自中國;在領導市場潮流的發光二極體(LED)新技術領域,中國企業年封裝LED器件超過800億隻,居世界第一位。除了規模優勢,國內燈具企業正逐步獲得技術、智慧財產權優勢。
隨著外資的進入,燈具行業出現了國內競爭國際化的局面,努力增加節能光源和不同檔次、花樣、不同用途的燈具的開發,加快綠色、節能光源產品的開發推廣和套用是我國燈具行業結構調整的重點;同時打造自己的優勢品牌也是燈具行業持續發展、燈具企業應對競爭的重要課題。中國燈具行業將面臨著前所未有的機遇和挑戰,而由此帶來的巨大商業利益也成為燈具生產企業矚目的焦點。
在20xx年的兩會上,克服危機、振興產業幾乎成為了最熱門的話題,被各行各業的代表和委員們所關注。大家把目光聚焦在國家的大政方針上,希望藉助巨觀調控的力量實現產業的振興。照明電器行業作為十大振興行業之一——輕工業內所包含的一個分支,儘管並沒有詳盡的規劃與發展建議,但是幾項重大政策的出台無不包含了對該行業的利好信息,通過兩會中最頻繁出現的辭彙和關注度最高的政策話題,我們就可以看到行業未來的走向。
政策:四萬億元拉動內需看點:工程照明市場廣闊國家出台政策投入巨額資金拉動內需,其中近一半投資將用於鐵路、公路、機場等城市基礎設施建設,其餘還有相當大的比重用於地震重災區的恢復重建、農村基礎設施、保障性安居工程等,這有望帶動很多建設相關行業的復甦,對於工程照明領域而言無疑也是一項重大利好。
此前,同家居照明相比,工程照明市場的巨大潛力已經得到了充分的體現。有業內人士曾表示,奧運會已經成為我國工程照明時代的分水嶺,在經歷了奧運會洗禮後,很多企業在實戰中獲取了經驗,尤其是有一批優秀的民族品牌脫穎而出,技術和產品都達到了較高的水平。
國內工程照明企業在奧運工程的鼓舞下正躊躇滿志,國家投入巨額資金拉動內需的巨觀政策更是起到了錦上添花的作用。由於基礎設施將在幾年內迎來一個建設高峰期,因此工程照明市場的空間也變得愈發廣闊,無論是學校、醫院、商業場所等室內照明,還是道路、橋樑、車站等室外照明,都給工程照明企業一個巨大的空間。此外,近幾年來我國還將承辦多項世界活動和體育賽事,世博會、亞運會、大運會等等,這一系列的場館建設以及其帶動的當地城市市政設施建設都將給工程照明帶來機遇。
儘管工程照明市場還存在著一些問題,如銷售渠道單一、甲方對價格過分看重而忽略產品質量、電氣設計師對產品選型缺乏話語權等。但總的說來,不論在全世界還是在中國,工程照明都是一個持續穩定發展的行業,未來工程照明的發展前景一片光明。
政策:產業振興節能減排
看點一:高效照明產品迎來發展機遇在國家十大產業振興規劃中,輕工業振興規劃較早被審議通過,在該規劃中提出,設立家電、照明等行業產業升級專項,計畫20xx年實現普通白熾燈產量比20xx年減少15%,緊湊型螢光燈產量比20xx年增長30%,逐步淘汰白熾燈,減少20%汞污染排放。
從這一政策來看,節能、環保的照明產品將繼續迎來發展機遇。而就在前不久,財政部還發布訊息,在20xx年加大高效照明產品推廣力度,確定推廣規模為1億隻。可以看出,這幾項舉措都加大了高效照明產品推廣力度,此舉一方面支持了企業發展,幫助企業應對全球金融危機的衝擊,擴大節能燈的市場銷售份額,同時也提高了公眾對節能燈的認知度,增強了居民使用高效照明產品的意願。相信在今後的幾年內,此項推廣工作將會一直進行下去,隨著百姓認知度的提升和行業市場的不斷完善,國內節能燈生產企業將迎來高速發展的時代。在振興規劃的指導下,照明企業應該多關注如何減少污染物排放、提高照明產品壽命等問題,實現社會效益和經濟效益的雙贏是今後照明企業的發展方向。
看點二:道路照明潛力巨大
相對於其他工程照明而言,道路照明無疑是節能減排政策最大的受益者。
儘管我國早已經出台了《城市道路照明設計標準》,然而部分城市道路照明仍然存在著超過設計標準、不符合節能要求等問題。國務院已經明確提出,要用兩年左右時間實現城市道路照明全部淘汰低效照明產品,而各地目前正在緊張籌劃、逐步落實,這顯然給企業帶來了發展的機會。
從產品上來看,國內節能道路照明產品主要集中在高壓鈉燈和LED上,前者作為比較成熟的技術正在被廣泛的使用,而後者由於其具有高效、節能、環保、使用壽命長的優勢,被很多業內人士譽為第三代照明產品,也呼聲漸高。很多國外大型照明企業已經將目光盯準了我國的道路照明市場,尤其是在LED技術的開發上投入了很多的人力和財力,積極爭取在早期占領市場。而很多地區也開始開展各種試點示範工作,如廣東省就計畫兩年內在東莞、廣州、佛山、深圳、惠州等10個城市全面實施大功率LED路燈的產業化示範推廣工程,實現建設總里程1500公里、規模約10萬盞的LED路燈示範工程。當然也有業內人士提醒,以LED為光源的交通信號燈、景觀照明、裝飾照明燈在技術上較為成熟,但是作為道路照明還存在一些技術上的問題需要解決。但無論如何,在道路照明中推廣高效照明產品在我國各地政府中早已達成共識,這其中的空間無疑是巨大的.
五.調研分析小結
燈具設計是藝術、技術、理想與生活經驗以及學科知識的融合。燈具的結構,工作原理相對比較簡單,由於新技術,新材料的不斷湧現,所以它的發展空間比較大。它可以是非常昂貴,亦可以是物超所值,或是系列的產品。
通過這次調研,我發現不同類型、功能和環境中存在的燈具體現著人們廣泛的需求和想像。燈具具有趣味性、裝飾性、工作性、陳設性等,這樣可以把諸多的因素轉化、引申、隱喻在多樣的設計作品中。
問卷調查
首先感謝各位的協助,本查的目的在於了解燈具在我們生活中的使用情況,以期對這一市場的發展前景做初步預測,耽誤您的寶貴時間,再次向您致謝!
1.您的性別:
A.男B.女
2.您現在的行業:
A.職員B.經理C.自由職業
3.您現在的住房類型:
A.商品房B.別墅式C.普通宅
4.您喜歡哪種類型的燈具:
A.球形B.方形C.柱形D.圓形
5.您比較喜歡什麼材質的燈具:
A.玻璃B.琉璃C.塑膠D.水晶
6.您覺得燈具的哪種輔助功能需求多一點(多選):
A.使用性能好B.外觀美C.有個性化D.與房子裝飾協調
.7.您一般購買什麼檔次的燈具:
A.低檔B.中低檔C.中檔D.中高檔E.高檔
8.您最看重燈具的什麼:
A.材質質量B.款式C.價格D.售後E.其他(請註明)
9.您最關注燈具的什麼方面:
A.設計風格B.品牌C.顏色搭配D.材料
10.以下促銷方式,您更喜歡:
A.打折讓利B.購物返券C.購物積分D.其他(請註明)
調查結果分析:
燈具目前的市場占有率比較高,有很大的發展前景。85%以上的使用者傾向於外形為圓形或者是方形的,大多還是受中國“天園地方”的觀念影響;90%的使用者還是喜歡塑膠材質的燈具,這其中大多數人對燈具的輔助功能要求要與房子的裝飾協調而65%的人對使用性的要求高一點;一般家庭購買中檔並且看中材質和價格。
從以上原因來看,關鍵在於燈具的材質和外形,所以只要廠家把握住人們的這一心理特點,適宜的宣傳其他材質的特點,價格保持在中檔及中高檔之間,就可以爭取到更大的市場。
2023調研報告 篇27
地區西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里,轄13個鎮、14個民族鄉,168個行政村,總人口65萬人。縣境內有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉道17條170公里、鄉村道路3293公里),有機動車20000餘輛,機動車駕駛人22000餘人。在公路總里程中,有等外級公路1080公里,占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里,占總里程的36.5%;接養公路僅有548公里,接養率只占總里程的14.2%。
滯後的道路條件與不完善的管理機制,使道路交通成為全縣安全生產工作的重點和難點。幾年前,我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面,進行了大量探索,總結出了一些有效的管理經驗。但因機制不完善、措施不配套,導致效果不明顯,全縣道路交通安全形勢呈現出波浪式的不穩定狀態。道路交通安全形勢穩定與否,成了全縣安全生產形勢是否穩定的晴雨表。
20xx年,新xx屆政府把道路交通安全工作作為關注民生、構建和諧一項重要工作,在總結前幾年工作經驗和教訓的基礎上,以夯實基層基礎為核心,以狠抓責任和措施落實為重點,著力建立社會化管理長效機制,推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉,道路交通安全事故在全縣安全生產事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%,首次實現了地區和縣下達的年度控制目標,探索建立了一整套較穩定的道路交通安全社會管理機制。
一、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實際的道路交通安全管理辦法
(一)充分發揮政府領導在社會化管理中的核心作用。
一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作為加強道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩定、求發展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標,出台了《xx縣人民政府關於加強道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《xx縣鄉鎮道路交通安全管理工作實施細則》(以下簡稱《細則》)、《xx縣鄉村道路交通安全協管員管理暫行辦法》等一系列檔案,明確了各鄉鎮、各部門的職責,把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會行為。成立了由縣政府分管副縣長任組長,公安、交通、安監、農機、運管等16個相關職能部門為成員的道路交通安全領導小組,各鄉鎮也相應成立了以鄉鎮長任組長的領導小組,切實加強對道路交通安全工作的領導,形成了“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、全社會廣泛支持”的道路交通安全社會化管理格局,充分發揮了政府在社會化管理中的核心作用,從根本上提高了道路交通安全管理水平。
二是落實責任,建立健全各項規章制度。年初,縣人民政府按照“雙軌四級”的原則,與各鄉鎮、各部門簽訂了責任狀,各鄉鎮、各部門與各企事業單位、行政村、學校、駕駛人層層簽了《道路交通安全責任狀》,將道路交通安全控制指標分解落實到了各鄉鎮和有關職能部門,建立了統一的道路交通安全目標考核、獎懲體系,並將道路交通安全列入安全生產、社會治理考核內容及領導幹部政績、業績考核內容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年總結、年終考核兌現獎懲的監督檢查制度及道路交通安全聯席會議制度、隱患排查整改制度、《工作檯帳》、《工作日誌》等一系列制度,實現了道路交通安全制度化、規範化管理。
三是堅持道路交通安全聯席會議制度。縣人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯席會議,專題研究分析、預測道路交通安全形勢,解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯合執法、綜合治理的問題。
四是把鄉鎮作為整個道路交通安全社會化管理的重點。縣人民政府整合原“道路交通安全聯組”資源,以鄉鎮派出所為平台,在27個鄉鎮分別組建了由安監、農機、派出所聯合組成的道路交通安全管理機構(道安辦),落實了辦公場所,明確了專人負責。
五是嚴格執行道路交通安全問責制和“一票否決”制,嚴格事故查處和責任追究。縣人民政府嚴格按照《道路交通安全責任狀》的內容,對各鄉鎮、各職能部門的道路交通安全工作情況進行嚴格考核獎懲;對不作為或突破死亡人數、發生較大以上事故的鄉鎮、部門、單位實行黃牌警告,直至建議縣委撤銷職務。嚴格實行道路交通安全工作“一票否決制”,被否決的單位取消當年安全生產綜合評比資格,主要領導要在次年的安全生產工作會議上作問責發言;對工作措施不力的鄉鎮、部門進行通報批評,並對主要負責人和分管負責人進行問責談話,問責談話兩次以上的給予行政處分,情節嚴重的對其進行工作崗位調整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責任人員,依法嚴肅處理。按照“四不放過”原則,加強對道交通安全事故的查處,嚴肅追究相關人員的責任;構成犯罪的,堅決移送司法機關依法追究刑事責任。
(二)夯實基層基礎,把道路交通安全的重點放在農村,有效發揮各鄉鎮政府的領導作用。
一是要求鄉鎮嚴格按照“屬地管理、守土有責”的原則,切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓,與經濟社會發展同規劃、同部署,主要領導要親自安排部署道路交通安全工作,分管領導必須親自參與道路交通安全管理工作。
二是按戶籍式的管理辦法,建立了農村機動車和駕駛員管理檔案,實行“一車一檔”,採取幹部包村、包路段、包車輛的“三包”措施,對車輛、駕駛員實行“一盯一”管理,強化了源頭管理。
三是堅持路檢路查工作制度。鄉鎮派出所認真履行道路交通安全監管職責,堅持與道安辦人員一起上路查車,加強對轄區內縣、鄉、村三級公路的路面監管;特別是每逢場天和相鄰鄉鎮場天、重大節日(活動)及車流、人流集中時期,鄉鎮分管領導必須親自帶隊上路查車。鄉鎮道安辦加強了客運車輛始發點站場的管理,堅持執行客運車輛“簽證放行”制度,嚴禁客運車輛超員超載。
四是建立了“有村名、有里程、有聯繫電話、有交通安全文明提示、有包路段幹部或協管員姓名”的管理路碑,解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。
五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級,寫入村規民約,由鄉鎮政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協管員,明確知法懂法、辦事公道的人員擔任基層協管員,根據《協管員管理辦法》明確職責,協助派出所管理轄區內的道路交通安全,初步構建了農村道路交通安全防控網路。全縣現有鄉鎮道安辦27個,工作人員120人,道路交通安全協管員328人,專職道路交通安全管理人員56人,夯實了道路交通安全工作的基層基礎,解決了有人管、管什麼、怎樣管的問題,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,把社會化管理的措施延伸到了基層一線。
(三)各部門各司其職,相互聯動,齊抓共管。
交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點,加強對客運車輛、客運駕駛人、客運企業的管理,定期開展駕駛員宣傳教育培訓工作,全面落實了交警包(保)客運車輛責任制和客運車輛“安全營運明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制,堅持場天道路交通安全巡迴檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度,定期對全縣道路交通安全工作開展情況進行跟蹤、督促、指導。縣交通、交警、運管等部門,按照各自職責,分工協作,共同把好駕駛員資質關、道路運輸市場準入關、營運車輛技術關,切實加強對運輸企業的安全管理,督促客運企業嚴格執行客運車輛進出站例檢制度及客運車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求,在客運企業推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責任追究的“三高”措施,既增加了客運車輛的抗風險能力,又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學計畫,列入學生的德育考核內容,加強了學生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強了道路的維修、整改,加快了通鄉油路建設速度,加強了工程質量監管,著力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發揮報刊、電視、網路等新聞媒體作用,對道路交通安全進行廣泛宣傳和輿論監督,及時宣傳報導道路交通安全的正面典型,為全縣道路交通安全創造了良好的社會環境。
(四)突出重點、難點,紮實開展專項整治。
一是針對機車辦牌辦 證率低,管理難度大的特點,我縣廣泛開展了無牌無證機車專項治理活動。縣人民政府分管領導多次帶領公安、交警、安監等部門深入無牌無證機車現象較突出的鄉鎮展開調查摸底。經過3個多月的調研後,縣人民政府於20xx年8月8日,召開道路交通安全聯席會議,按照省交通廳《關於對無牌無證機車進行專項治理工作有關問題的通知》精神,組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門,本著“守法、合法、減輕農民及城鄉幹部負擔”的原則,採取政府督導、激勵鄉鎮、優惠車主的辦法,從8月中旬至12月底,對持有鄉鎮道安辦 證明前來辦牌辦 證的機車實行集中優惠,共辦理機車行車證5000餘個,駕駛證6000餘人,相當於我縣近3年來機車辦牌辦 證的總和。機車辦牌辦 證率從原來的20%提高到了85%以上。
二是重點整治農村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農村,解決好農村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此,我們積極整合鄉鎮力量,充分發揮派出所、安監站、農機中心、交通安全協管員、村治保主任、兼職協管員的作用,大力開展低速載貨汽車和拖拉機違法載人整治工作,著力解決了一批影響農村道路交通安全的重大問題。
三是在抓好汛期、“春運”等重點時期、重點環節的道路交通安全專項整治的同時,結合“整髒治亂”和“省級衛生城市”創建工作,狠抓城區交通秩序整治。
四是加強重特大交通事故預防工作。縣人民政府下發了《關於xx縣20xx-20__年預防重特大道路交通事故實施方案的通知》(x府辦發[20xx]58號),成立了預防道路交通事故領導機構,制定了預防重特大道路交通事故應急預案。安監、交通、公安、交警、運管等部門聯合開展了“道路交通安全集中整治決戰70天”、“報廢車輛集中治理”、“機動車嚴重交通違法行為專項整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機、機車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項預防重特大道路交通事故專項治理行動,有效預防了群死群傷事故發生。