調研報告範文3000字

調研報告範文3000字 篇1

土地是人類社會生存發展的基礎,既是重要的資源,也是重要的資產,還是政府調控經濟的重要槓桿。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強,我國的土地市場建設獲得了較大發展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落後的山區縣,人多地少,耕地後備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉機構改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務大局,以提高土地對可持續發展的保障能力為目標,堅持資源保護與資產管理並重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執行經營性用地“招拍掛”出讓規定,土地市場的培育發展和規範管理工作取得了一定的成效。

一、土地市場建設的現狀

近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統一部署,創新工作思路和方法,在改造舊城、開發新城工作中,為實現政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細緻的工作。

(一)成立機構建章立制

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由於我縣城鎮規模較小,布局分散,城區基礎設施不完善,城市建設資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓,非法入市現象嚴重,應徵土地出讓金隨意減免現象時有發生,造成大量國有土地資產流失,政府難以發揮巨觀調控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務院《關於加強國有土地資產管理的通知》(國發[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)等檔案精神,依法規範土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地徵收徵用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委託實施國有土地資本運營工作的法定機構,代表縣政府對城鎮國有土地實行統一徵收、儲備、經營和管理,做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結合我縣實際,制定出台了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程式》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度,為規範有序地實施土地儲備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場,最佳化土地儲備交易環境

20xx年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發相關通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國範圍開展土地市場秩序治理整頓。為最佳化土地儲備交易環境,我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機,抓好土地市場秩序治理整頓,促進土地市場建設,進一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地範圍,切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來,我縣就完善土地儲備交易機制,加大土地市場配置力度,連續推出了一系列舉措。結合我縣實際,下發了《**縣人民政府關於加強國有土地資產管理的通知》,堅持統一規劃、統一徵用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則;根據土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價,並就土地儲備範圍、土地儲備工作程式、儲備土地的處置程式等內容進一步明細化、規範化;相繼出台《關於加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關於加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》,堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批,查處非法買賣、轉讓土地。一系列檔案的出台,為搞好土地收購儲備和規範土地市場提供了法律法規支持。

(三)多形式並舉,廣泛宣傳國土資源法律法規

為使國土資源法律法規家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。採用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網路、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近民眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領導幹部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強土地憂患意識,全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規更加深入人心,幹部、民眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進土地儲備工交易工作和規範土地市場營造了良好的氛圍。

(四)認真履行職責,實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定,經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度,著力於掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,採取招拍掛方式公開出讓。並通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外,州內、州外,也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿後,有兩家以上要求現場競價,均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會,在媒體上發布交易結果,接受社會監督,取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來,嚴格按照規定對國有土地實行統一徵用、儲備、經營和管理,依法按程式對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下,以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點,供應國有建設用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題,為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。

二、土地市場建設存在的主要問題

我縣的土地市場建設正處於發育起步階段,經過五年多的培育和規範,雖然取得了一定的進展,但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮,出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由於行政行為和部門利益驅動,在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規範,低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在,影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。

二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實,政府對土地市場的巨觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現象屢禁不止,少數開發商與鄉(鎮)、村違法私自簽訂用地協定圈占土地搞建設,多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應巨觀調控的實施和耕地保護。

三是由於我縣是一個較為貧困落後的山區縣,年供地量不大,競爭力不強,加上收購土地的資金無來源,財政提供不了專項周轉金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出,少數單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續,部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用於經營性房地產開發,造成土地交易市場混亂。

上述問題的產生,既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規划進行選址,在項目用地不符合土地利用總體規劃時,往往實行規劃跟著項目走,隨意調整規劃。多數情況下,用地單位或個人忽視城市規劃,認為只要獲得政府批准的土地,建設過程中隨意性較大,不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求;部門間的相互協調不夠,宗地管理無法實現,違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統一供地,多頭供地現象依然存在,使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強,違法占地現象時有發生,部分鄉鎮過分強調發展經濟,隨意提供工業用地,只顧當前利益,不顧長遠計畫。為引進資金,興辦企業,一味遷就企業不合理要求,以犧牲土地和農民利益為代價,不要求企業主嚴格地完善依法用地手續,造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,徵收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應對上級檢查時捉襟見肘。

三、解決土地市場建設問題的對策措施

規範土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機制和市場規律,限度地最佳化配置土地資源、資產,實現土地的經濟、社會和環境效益的行為,它對於促進可持續發展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督指導下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續深入開展宣傳教育工作。採取多種有效方式,從發展和規範土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度,大力宣傳規範土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度,國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規劃、供地後期管理的基礎工作和驗收工作;建立統一協作關係,共同促進和培育規範的土地市場。

四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉金,銀行提供相應的貸款,以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協調資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進行,實現國有土地使用權收儲及出讓管理規範化、合法化。

五是要加強同紀檢監察機關的密切配合,進一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關的違紀違法案件,推動經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的實施。

調研報告範文3000字 篇2

留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基於中南林業科技大學資源與環境學院XX年暑期三下鄉活動成果和我們的強烈的社會責任感,我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當地人民政府的配合幫助下,我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中,與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關於留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對他們的親職教育問題有了清楚的了解,現撰寫出調查報告

一、調查對象的基本情況

XX年8月17日—8月22日,我們在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村針對留守兒童的親職教育狀況開展了本次調查。寧遠縣位於湖南省永州市南部,轄17個鄉鎮(其中少數民族鄉4個),4個國有林場,688個行政村,土地總面積2498平方公里,總人口77.8萬,外出打工人員接近30萬。其中調查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由於此地農業人口多,地理位置偏遠,交通不便利,經濟發展較緩慢,越來越多的農民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當地留守兒童的現象十分普遍。

本次調查的目的是以留守兒童的親職教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀,即透過留守兒童的親職教育,折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上,本文分析了留守兒童的親職教育需求,為留守兒童親職教育問題的解決提出合理建議,以期為我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。

二、“留守兒童”問題產生的原因

留守兒童問題,不是農村之事,更不是農民工的家庭‘私事’,它的產生有多方面的原因。

1、農村剩餘勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因

農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實根本原因在於城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來,特別是20世紀90年代後,隨著農業比較利益的下降,工業和第三產業的飛速發展,農村剩餘勞動力大量向城鎮轉移,與國家鼓勵農村剩餘勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度,進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村,由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因

許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離,他們早期無法與父母建立和諧的親子關係,在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中,他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋,這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響,也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工,對子女心生愧疚,往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛,而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督,極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長存在的主要問題

我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特徵:一是無人看管,缺乏監護;二是家不完整,缺少家教;三是遠離父母,缺少關愛。其中:

留守兒童”面臨五大問題

一是生活問題:與其他孩子相比,他們缺少父母的照顧,容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養育、保護顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低於非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。

二是心理問題:由於得到的親情、情感和心理關懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調查中我們發現,這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由於不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感,內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題:在我們走訪中得知,由於父母外出打工,家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學習時間,學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當,也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由於目前農村教育資源不足,教育質量偏低,有些孩子進城後跟不上學習進度,不得不返回農村;有的由於家長不斷在農村、城市之間變動,孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”,不能及時接續學業。我們調查的資料顯示,留守兒童在國小階段的入學率相對高一些,國中階段則呈明顯下降趨勢,輟學率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。

四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由於不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露,在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高於非留守兒童。

五是安全問題:另根據網上公安部門有關調查顯示,在被拐賣的兒童當中,流動兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據報導,在XX年湖南洪災遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說明沒有父母的呵護和指導,留守兒童缺乏應變和自我保護能力。

由於留守兒童的家庭結構的特殊性,使留守兒童的生活環境發生了重大變化,殘缺的親職教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。

四、解決留守兒童教育問題的建議

1、家庭方面

加強父母與孩子的溝通,儘可能多和孩子在一起,為孩子營造一個良好的生活環境,不僅是滿足孩子物質上的需求,更重要的是培養孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績,更要注重孩子綜合能力和素質的培養。針對農村留守兒童中單親監護和隔代監護情況嚴重的問題,可以通過興辦農村家長學校,向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進親職教育與學校教育、社會教育和諧發展。家長學校要適應形勢的發展,開辦臨時監護人培訓班來加強親職教育指導。

2、學校方面

要進一步加強幼稚園教育管理機制。幼稚園是直接教育管理學齡前留守兒童的實體,教育措施的制定應當包容更多的關愛幫助學齡前留守兒童的內容,在學習和生活上給予更多關懷和呵護。

(1)建立健全留守兒童檔案,增強學校和教師對留守兒童的關愛

班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現記入檔案,及時向監護人和外出務工家長通報其成長情況,形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監護人的部分責任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關愛和正面引導。

(2)為與留守兒童溝通提供方便

在學校開通親情熱線電話,為外出務工家長與子女溝通提供方便,並使外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫了解子女學習情況;設立心理健康諮詢室,聘請專家或安排有經驗的教師擔任心理醫生,及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助於留守兒童身心健康發展的各類活動

如親子活動等,加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動,引導幼兒互助互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對部分不能得到有效監護的留守兒童,可動員家長將其轉入學校寄宿,由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經歷,對他進行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發學習熱情,增強集體歸屬感。

一、問卷調查

1、問卷的設定及意圖

本問卷共設計有8類問題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯繫頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學習情況;老師的關心程度;今後的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在於了解“留守兒童”的生活、學習、心理現狀。

2、調查的過程與方法

我校一、二年級共16個班,每個年級按成績分為兩層。調查中隨機抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學生。分別以不記名的形式獨立作答。並另卷調查了全校“留守兒童”等情況。

二、現狀分析

1、數據的匯總

回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便於統計,只隨機統計50份。統計具體結果見附表。

2、現狀的分析

(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。

[簡析]實際上沒有父母直接監護的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛,要么缺乏母愛,當然就極有可能性格發展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應有的照顧和愛護,由此,他們的很多問題得不到及時解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發展,影響學校影響社會。

(2)監護不能落實。祖父母外祖父母監護占56%;無人監護占26%;其他親戚監護占18%。

[簡析]隔代監護,一是心理代溝太深,祖孫難於溝通,二是祖輩過度溺愛,百依百順,三是沒有教育理念;親戚監護,日子一長,孩子或多或少有過失,只要親戚批評責備,他們之間就有可能產生心理隔閡,嚴重的甚至鬧矛盾;沒有人監護,不僅這些孩子心理沒有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準主意而失誤。

(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;

[簡析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數據看出,很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。

(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經常聯繫;與父母雙方經常打電話的占18%;父母經常給我打電話只占46%。

[簡析]父母親情是兒童子心理健康發展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而,現在的父母,由於沒有教育知識教育經驗,有的因為生活所迫,很少關注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯繫。這樣孩子就感到沒有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從。

(5)家務勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。

[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養勞動觀念,但這些孩子做家務勞動都是在被動進行,因此對家務勞動大多感到厭倦。同時,有孩子也的確由於學習時間緊而沒有勞動時間,有的孩子還真的有很多家務勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。

(6)老師關注太少。本期以來,46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。

[簡析]留守兒童應該是我們教師關注的重點,然而從調查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學時間裡沒有與老師談過一次話,即使是批評也是如此。

(7)學習壓力很大。50%的留守兒童感到學習壓力大;30%的留守兒童明顯表示學習成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導學習,想學好沒有條件。

[簡析]本來適當的壓力有利於學習,但留守兒童的壓力一是來自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒有人及時為他疏導,就有可能壓力變得越來越大,進而影響學習和生活。

(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯,不會洗衣,遇事不能拿主見,思念父母,16%的留守兒童為今後的生活著急,部分留守兒童感到孤獨,失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家裡弟妹、外婆的生活安排,家裡的大小事務由自己處理;得不到同學不理解;有時遭別人歧視等。

[簡析]兒童心理學告訴我們,兒童進入青春期後,雖然具有了獨立意識,但畢竟經歷不夠、能力不足,對父母還具有很強的依附性。然而,這些留守兒童不會做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今後的生活著急,等等。顯然,對同樣一個十二三歲的留守兒童來說,所擔當的負荷肯定是超載的。

三、對策探悉

1、成立自立組織

解決留守兒童問題的根本在於引導他們建立健康、樂觀的心理狀態,鍛鍊獨立、自主的生活能力,從而促進他們自然、順利成長。據調查,這些兒童中有個別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認為父母不在身邊,我們更應理解父母的難處,更應為父母減少擔心,於是覺得,在家裡累點苦點也很自然。因此,我們認為,班級應該成立“獨立兒童小組”,學校要成立“獨立兒童”委員會,要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員,從而擴大他們的影響,發揮他們的輻射作用,讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己,從而保障自我鍛鍊。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進夥伴之間的友情,又可找到“家”的感覺,同時自己的組織便於隨時請教,隨時求助。

2、建立專門檔案

從我們的調查看,現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外,最缺的不是財物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個班級,還是一所學校,我們都應把他們作為我們教育的重點,在教育活動中,多關心他們的生活,多幫助她們解決實際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現有狀況來看,很多學校如我們調查情況相似,對其關注不夠,有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此,我們認為,不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長過程,從而保障對他們生活上的必須求助,對心理上的及時疏導。

3、定期召開會議

留守兒童問題應該是當今教育的新問題,也是當今教育面臨的難點問題,而且學生所占比例大,涉及問題多。因此,不管是學校還是班級,每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題,要形成會議制度,要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持,同時,促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實現全體學生的全面發展的教育宗旨。

4、設立諮詢機構

留守兒童的問題並不全是共性問題,不同兒童往往其問題有著本質的不同,如果從組織的角度,以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而,針對留守兒童的別個問題和個性問題,學校還要設立相應的諮詢機構,一是便於作個別心理疏導,二是便於為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經,如:設立“學生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”),成立“獨立兒童熱線”,確定接待時間(如課外活動),委派熱心且懂心理的老師負責接待。

5、師生互結對子

按筆者調查統計,留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計算,每班不超過11名。因此,要保證對這些兒童的關懷真正落實,我們不妨通過師生一對一的互結對子,實施幫扶。現在的中學,一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數學校都超過了這個比例,因而,按這樣計算,實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說,這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最後防線。

總之,留守兒童是當今教育面臨的新問題,新難題,我們每一位教育工作者都應引起高度重視,都應做為其工作的重點之一去研究去解決。

調研報告範文3000字 篇3

調查目的:通過對大學生就業與心理情況進行調查,分析影響大學生畢業就業心理的主要因素,並深入研究產生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法

調查結果:

(一)調查對象:目前在校大學生,特別是即將畢業的在校大學生。調查他們的學業水平、擇業要求及其它考慮因素。

(二)調查數據分析:

1. 接受調查的大學生男女比例:男同學占46.2%,女同學占53.8%。說明調查的學生當中女同學比較多,但男女比例相差不大。

2. 接受調查的大學生所讀專業:文法類占6.2%,經濟類占9.2%,理工類占6.2%,藝術類占7.7%,,其它專業占50.8%,。。。 。。。

3.接受調查的大學生的生源地:本省農村的占,本省城市的占,外省農村的占,外省城市的占。

4. 接受調查的大學生所在的年級:大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學生較多,其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。

5.接受調查的大學生對其專業的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。

6.接受調查的大學生對期望就業的公司類型:民營企業的占,國營企業的占,自主創業的占,政府部門的占,其它。

7.接受調查的大學生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業前景占,個人喜好占,辦公環境占,其它占。

8.接受調查的大學生對專業是否對口問題的看法: 專業一定要對口占,既來之則安之占,根據自己喜好選擇占,其它占。

9.接受調查的大學生對第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。

10.接受調查的學生對工作地點的想法:經濟文化中心占,西部地區占,一般的城市占,出國占,其它占。

11.接受調查的大學生認為畢業生應具有的素質:專業水平占,心理素質占,公關能力占,道德素質占,其它占。

12.接受調查的大學生認為當前就業難的原因:缺乏實際技能與經驗占,就業期望過高占,就業人數過多占,其他占。

13.接受調查的大學生對就業難的態度:先就業再擇業占,先就業再擇業占,考研占,待業。

14.接受調查的大學生對現工作的原因:家庭貧困占,對考研沒把握占,實現自我價值占,其它占。

15.接受調查的大學生對周圍同學平均就業率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結及建議:

在調查的過程當中以及根據問卷調查問卷所顯示的內容來看,可以總結出以下幾點:

1. 就業難。就業難,究竟難在哪裡?其實根據調查,大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造,必然帶來的是眾多的高校畢業生。根據數據顯示,20xx年全國高校畢業生人數達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%,20xx年,全國普通高校畢業生將達到495萬人,而20xx年更是創紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下,自然造成了就業難的問題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實,在大學生找不到工作的同時,仍有無數家企業招不到適合的人才,大學生就業難的根本原因在於大學生自身的能力與價值與企業期望的差距。對於大多數的學生來說,大家太過於重視理論知識的學習,而忽略了實踐,導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養在結構上也存在很多問題,同時企業認為“培養人是學校的事,我要的是能用的人才”、“企業不是學校,沒有培養人的社會義務”。針對這樣的問題,我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業的知識,擴展自己的知識面,同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時,學校應該結合企業需求設定專業與課程,而企業應該給大學生提供系統的就業前培訓以及儘可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任,這個問題才有可能真正解決。

2. 對專業的不滿意。很多的同學都對所學的專業並不滿意。究其原因,許多的同學選專業時並不是根據自己的興趣愛好來選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來好找工作,這樣必然決定了專業的不對口。還有的同學是根據自己的興趣選擇的,但是,經過一段時間的學習,也漸漸的不喜歡自己的專業了,這又是為什麼?有兩點原因,其一,學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業的興趣往往來自於自己對中學相關學科的成功體驗,或者是受到這些專業未來發展前景的吸引,等等,嚴格地說,這些都不是對專業的直接興趣。其二,影響專業學習的因素,除了專業興趣外,還與從事某一專業或職業的生涯動機、個人學習某一專業或從事某一職業所應具備的能力,以及個人的個性特點等有關,這些都是專業選擇和職業選擇中應該重要考慮的方面。所以,對於已經無法改變自己專業的同學來說,培養自己對專業的興趣才是最重要的,多去發現自己專業中的樂趣。或者利用自己的課餘時間去學一些自己喜歡的學科,畢竟大學的自學時間還是比價充裕的,所以多多利用閒暇時間去學習自己想學的課程。總之,不能因為專業的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間,畢竟浪費的時間都是自己的,並且是在大學這么寶貴的時間,所以,珍惜現在的一分一秒,去學習更多的知識,掌握更多的技能。

3. 就業公司的單一化,缺乏創業精神。大部分學生在就業選擇的部門之中,國營企業與外資企業這樣的大型企業則更受大學生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業穩定性更高。而私營企業選擇的人數較少。這樣的選擇其實無可厚非,在當今這樣的社會背景下,社會生活壓力極大,有一份能夠比較好養活自己的工作,對於大多說人來說,已經是不錯的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣,還不如先在一些私營企業,甚至是小企業來鍛鍊自己,雖說這樣的企業薪酬以及福利方面會不及大型國營企業,但在這裡你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業的學生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經驗的缺失。所以,在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛鍊的機會,填補自己的經驗。這樣當過了幾年之後,伴隨著自己經驗的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢想了。而對於大家不願意選擇創業,我想還是可以理解的。畢竟創業不只是嘴上隨便便說而已,真正的創業並不是我們在學校參加的那種模擬創業活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了,對於我們剛畢業的大學生來說,這實在是太難了。但人生只有多經歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們並經還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個年紀,多經歷一些事情,對於我們將來的發展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當時選擇的路是錯誤的,那再重新來過就好了,沒有什麼丟人的。當我們獲得成功的時候,那種內心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的,在那一刻,才會覺得原來所付出傷於痛是值得的。另外,國家最近幾年對大學生的創業扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發揮自己的青春與才智的機會。

4. 薪資期望過高,缺乏理性認識。工資是一個很現實的問題。大學生都有一種驕傲心理,認為自己是“天之驕子”。並且我們生活在這樣一個飯來張口,衣食無憂的年代,當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現象一方面導致剛畢業的大學生為企業創造不了價值,致使企業不願意為此付出高薪,另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業的大學生,沒有任何可值得炫耀的資本:比技術,你不一定有專業技術工技術好;比專業知識,沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經驗更是幾乎為零。這樣的條件,又憑藉什麼樣的條件來獲得較高的工資呢?其實,這是一種擇業功利心理。所以,大家應該清醒的認識,剛畢業的我們不可能得到過高的工資的,只有憑藉我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術水平,才可以得到相應的高工資。記住,自己的收穫是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度,才可以收到與之相對應的薪資。因此,大家在剛畢業找工作的時候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣,會使我們失去很多的機會,對我們人生的發展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應自己的,適合自己發展的。我們應該在就業前就對自己有全面的認識,根據自己的情況合理定位,確立適合自己的就業目標。我們只有改變以前的“精英就業”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。

5. 就業地點過於集中於發達城市。好的環境對於人的發展是十分重要的,在發達城市,我們會有更好的發展機會,同時可以擴大自己的視野,增長自己的堅實,這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力,在競爭激烈的大城市,遲早是會被淘汰的。並且,由於大家都普遍認為大城市對就業有好處,所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和,這就使就業成了過“獨木橋”。剛畢業的大學生由於沒有豐富的工作經驗,只靠一股衝勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業觀念使不少大學生失去了就業和發展的機會。我們在這時應該改變一下就業觀念,面對現實,就能較快的找到能夠發揮自己特長的工作。有些人在發達城市找到了一份工作,但並不是自己喜歡的。這樣時間久了,還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以,無論是在哪裡找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛好的,願意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對於自己來說才是最好的,不要僅僅因為就業地點而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對於我們來說,是十分重要的。若干年之後,要讓自己對當年的選擇不後悔。這樣,就就算自己成功了。

6. 大學生對專業水平重視度較高,而忽略了自身的修養。在當今這個社會中,社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情,因為,這意味著我們人格的一種缺失。我們在學校,只知道一味的學習自己的專業知識,因為覺得只有將自己的學習搞好,才能將來在社會上出人頭地,過上自己想要的生活。但是,在平時生活中,你所擁有的知識量並不是最重要的,最關鍵的一點是一個人的道德修養。一個人即使沒有出眾的專業知識,沒有淵博的學識,但只要他骨子裡夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什麼最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業知識,而是將道德修養考察更多的原因了。所以,我們應當在平時多花一些時間來培養我們自身的修養,而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質,而不是一個只會讀死書的“機器”。

7. 考研人數與就業人數基本持平。伴隨社會經濟的快速發展,社會上需求的高端人才也越來越多,這是考研人數越來越多的一個原因。同時,考研可以使自身的專業水平達到一個新的高度,與此掛鈎的是研究生的平均工資高於應屆畢業大學生,這也是考研人數眾多的一個原因。但最近幾年,卻出現了一類人。他們考研的原因並不是為了比別人多學習許多專業知識,而只是單純的逃避就業。他們覺得現在的就業人數太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學校呆上3年時間,等這幾年就業高峰期過後,自己再去找一份滿意的工作。其實,這樣的想法並沒有什麼錯誤,在就業人數多的時候,繼續深造,使自己的綜合素質有一個提升,等自己的能力能夠達到單位要求的時候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發向上的精神,在面對困難的時候,他們並沒有選擇接受挑戰,而是選擇了逃避。如果抱著這種心態,即使考上了研究生,也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光,到頭來同樣不會獲得你想要的結果。也許是我們從小優越的生活環境,使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業不僅僅是實現我們人生價值的舞台,同時也是我們人生當中的一次不可多得挑戰機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯,但更高的挑戰同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰它會獲得更多的樂趣。所以,真正想提高自己而考研的同學,應該努力把握好現在的每時每刻,好好掌握基本知識,為考研做好準備;而為了逃避就業而考研的同學,應該擺正心態,積極地面對就業所帶給你的挑戰。當你真正面對它的時候,才會發現它並沒有你想像的困難。

總之,經過這次關於大學生就業與心理的調查,我覺的大家對於就業方面的知識掌握的並不是十分全面,甚至存在一定的誤區。就業是人生中的一件大事,大家必須要認真並積極的對待。只有掌握了正確的就業觀念,才會對自己的就業有很大的幫助,才會使自己的生活更加的美好。

調研報告範文3000字 篇4

高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看,經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業,熱愛家鄉,對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現在:

1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數十分關心教育事業,希望通過改革,為自己創造一個適於自身發展和成才的環境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級鬥爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調,認為“力度不夠“,只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習,他們有關著紮實的專業基礎知識,又具有某方面的特長,在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗,表現在認識上存在片面,態度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區,影響了鑽研業務,加強理論學習的積極性,甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現,渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶,以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在:

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績,事實上卻人浮於世,在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會,向社保所交養老金,而且自交養老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內耗現象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度,以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村,父母為培養他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家裡,大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優厚的工資報酬;至於那些下海早的,如今已當上老闆的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心裡失衡也就正常了。近年來,如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據,讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後,有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商,去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立,為基礎教育發展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後,一些經濟發達地區,憑藉強大的經濟實力作後盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣,經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機,他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”,實現教育均衡發展的需要,為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內壓抑的環境,他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計,浙西某經濟欠發XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足,對教育事業“不管不問”,不少學校負債經營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計,經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響,教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃儘自己,照亮別人”感到自豪,而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續維持。因此在高中學校內部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教,也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容,所以對他們的教育應多疏導和引導,少說教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發,因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們全面分析自我,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後,才會去實現自我的價值。的確,“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人,而不是“精神”附屬檔案。

3、利用榜樣示範,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發展,有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,採取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍,一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用,*捲起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理,根據目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,並作出正確評價晉升晉級,並給予物質與精神相結合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。

5、營造良好的社會環境,最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環境刺激的反應,改變環境就可以改變人。在現實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:

一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡,為他們唱讚歌,這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限誇大其業績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質待遇,起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業務素質,鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養青年人才,創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發展方面,同時,也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明,採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現,它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

調研報告範文3000字 篇5

高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。

一、當前欠發達地區高中青年教師的思想動態

從整體和本質上來看,經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業,熱愛家鄉,對家鄉的教育事業充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨幹或學科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當地教育教學和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現在:

1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。

經濟欠發達地區的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數十分關心教育事業,希望通過改革,為自己創造一個適於自身發展和成才的環境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級鬥爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。

高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調,認為“力度不夠“,只流於形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。

2、思想素質與業務素質的發展不夠平衡。經濟欠發達地區高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主幹課程班或省級骨幹教師培訓班學習,他們有關著紮實的專業基礎知識,又具有某方面的特長,在業務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛鍊和基層工作體驗,表現在認識上存在片面,態度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現實的矛盾中有時會陷入誤區,影響了鑽研業務,加強理論學習的積極性,甚至產生消極低落情緒。

3、具有青年人和知識分子的共同特徵。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創新精神。他們在業務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。

高中青年教師強調自我價值的實現,渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環境與自己的構想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現出消沉、失落、苦悶,以致產生調離原校的想法。

4、學校本身缺乏吸引力。主要表現在:

一是學校的內外部環境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業、重視知識、重視青年人才、重視工作業績,事實上卻人浮於世,在分配製度上變相的平均主義現象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權益得不到保障;政府政策的優越性得不到兌現;市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構成中校發部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業首先推向社會,向社保所交養老金,而且自交養老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內耗現象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環境抱失望態度,以致喪失創新的*和激情。

二是物質生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩”。經濟欠發達地區的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的願望。因為他們的經濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農村,父母為培養他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家裡,大多數人還因請不起保姆不得不將不願出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚後也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優厚的工資報酬;至於那些下海早的,如今已當上老闆的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心裡失衡也就正常了。近年來,如雨後春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業提供了極為優越的社會環境和理論依據,讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經歷了痛苦的抉擇後,有的只好放棄自己曾經熱愛的教育事業而忍無可忍地選擇去經商,去考公務員當官;而大部分教育教學業務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經濟發達、教師待遇能兌現的東部沿XX市去執教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。

二、經濟欠發達地區高中青年教師隊伍現狀

1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經濟體制的確立,為基礎教育發展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經濟欠發達地區的高中教育帶來了巨大的衝擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出台擴大高中教育的政策後,一些經濟發達地區,憑藉強大的經濟實力作後盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民民眾的享受優質教育的需求。這樣,經濟發達地區的大中城市需要大批教師或大批優秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經濟欠發達地區的高中青年教師提供了一個“二次”創業的契機,他們為了回響發達地區創教育“強市”、“強縣”、“強鎮”,實現教育均衡發展的需要,為了支援經濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內壓抑的環境,他們就像“洪流”般地滔滔湧向經濟發達的大中城市。據不完全統計,浙西某經濟欠發XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。

2、青年教師的教學積極性不高。由於收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙於炒股票、炒地皮、炒房產、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關係、等調動等等不一而論。

3、學校教學質量出現滑坡。教師是影響教學質量的關鍵因素。由於政府對教育投入不足,對教育事業“不管不問”,不少學校負債經營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質量和辦學水平。據不完全統計,經濟欠發達地區的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經濟發達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。

4、青年教師中躁動現象增加。主要表現在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的衝動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。

三、穩定經濟欠發達地區高中青年教師隊伍的對策

1、根據知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由於社會大氣候的影響,教師對自己職業的價值取向也發生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃儘自己,照亮別人”感到自豪,而現在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續維持。因此在高中學校內部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不願接受一般空泛的理論和流於形式的說教,也不願接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸的思想教育內容,所以對他們的教育應多疏導和引導,少說教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發,因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們全面分析自我,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。

2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的後顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足後,才會去實現自我的價值。的確,“安居”才能“樂業”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當的要求當作“只講個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,並竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業內人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質”的人,而不是“精神”附屬檔案。

3、利用榜樣示範,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業務素質。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發展,有針對性地提出工作目標和任務。並積極採取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發展環境中健康成長。

4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內容。其中專業技術職務評聘是學校現階段激發教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,採取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據其教育教學、科研業績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關係、吃“大鍋飯”等的現象還是較為普遍,一些業務素質好的青年教師因得不到晉升和重用,*捲起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉而走險他鄉。只有進行目標管理,根據目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,並作出正確評價晉升晉級,並給予物質與精神相結合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。

5、營造良好的社會環境,最佳化成才的校內環境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環境刺激的反應,改變環境就可以改變人。在現實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什麼在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在於教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩定經濟欠發達地區的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環境。良好的環境可以薰陶人、改變人、培養人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特徵而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:

一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報導優秀教師的先進事跡,為他們唱讚歌,這比要等到教師節那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限誇大其業績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質待遇,起碼要保證法律法規賦予教師的經濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現。政府應相信育人者誠信。

二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨幹在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業務素質,鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養青年人才,創造有利於傑出人才湧現和成長的氛圍。

三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發展方面,同時,也會使這些青年骨幹教師真正從心底里覺得在學校里乾有甜頭、有幹頭、有奔頭。

實踐證明,採用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現,它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬於對教育事業有“心”的人。

調研報告範文3000字 篇6

上海智慧財產權法院關於近三年涉展會智慧財產權案件的調研報告

一、近三年涉展會智慧財產權案件的基本情況

截至20xx年9月,上海智慧財產權法院共受理各類涉展會(博覽會)智慧財產權案件133件,20xx年受理50件,20xx年受理40件,20xx年受理36件,截至20xx年9月受理7件,其中一審案件93件,占69.93%;二審案件35件,占26.32%;訴前證據保全5件,占3.76%。截止至20xx年9月,共審結各類智慧財產權案件126件,以判決方式結案的119件,以撤訴方式結案的5件,以調解方式結案的1件,不予受理的1件。以判決結案的案件中,法院認定構成侵權的案件92件,不構成侵權的為27件,權利人的勝訴率較高,達77.31%。

從審理情況看,涉展會智慧財產權案件主要存在如下特點:

1.從案件來源看,涉展會智慧財產權案件主要是權利人通過訴前證據保全、公證保全等方式固定侵權證據,進而主張被控侵權人許諾銷售被控侵權產品,並以展會地點作為侵權行為地來建立管轄,此類案件占總數的72.18%。主要集中在規模較大的上海新國際博覽中心、上海國家會展中心、上海世博展覽館、上海光大會展中心等地。

2.從案件涉及的主體看,涉展會智慧財產權案件的當事人主要集中於智慧財產權權利人和參展商之間,但也有案件權利人將展會組織者和參展商作為共同被告起訴。這些案件的權利人多為企業法人,有111件,占總數的83.46%,其中權利人為涉外當事人的案件22件,占16.54%。

3.從案件涉及的類型看,案件類型複雜多樣,但主要集中於侵權及不正當競爭糾紛。涉展會智慧財產權案件既有因展會軟體開發產生的軟體開發契約糾紛,也有因申請證據保全措施錯誤而產生的損害賠償責任糾紛,但主要集中於侵害智慧財產權及不正當競爭糾紛,占案件總量的94.74%。其中主要表現為參展產品侵害他人專利權、商標權、著作權等,也有因擅自使用展會自身的名稱、設計等智慧財產權資源產生的侵權糾紛。

4.從侵權行為的種類看,展會涉及的侵權行為涵蓋了侵害專利權、商標權、著作權、商業秘密、擅自使用他人企業名稱、商業詆毀、虛假宣傳等各種類型,但主要集中於侵害專利權糾紛,共有82件案件涉及侵害專利權糾紛,占61.65%。其中,侵害外觀設計專利權糾紛43件,占52.44%,侵害發明專利權糾紛 27件,占32.93%,侵害實用新型專利權糾紛14件,占17.07%。

二、涉展會智慧財產權保護存在的主要問題

展會智慧財產權保護涉及的主體主要包括展會主辦方、參展方以及相關的權利人,涉展會智慧財產權案件的數量雖然總量不大,案件數量亦較為穩定,但從案件的審理看,展會涉及的各方主體在智慧財產權保護方面均存在一定程度的不足。

(一)展會主辦方層面

1.展會主辦方對自身智慧財產權保護意識有待加強

展會活動本身作為一種“知識型”和“服務型”產品,和智慧財產權保護密切相關。展會智慧財產權總體上分為展會本身的智慧財產權保護和展品的智慧財產權保護。當前,對於已經取得專利權、商標權、著作權等的展品的智慧財產權的保護已經引起了廣泛的重視,但對展會本身智慧財產權保護的意識還有待加強。展會本身的智慧財產權包括展會的設計理念(項目創意),展台搭建設計,展會的LOGO及展會域名、網頁、展會名稱等。在實踐中,展會名稱相似,展會創意、展會內容雷同的現象比比皆是,由於主辦方未能及時對展會LOGO和名稱進行有效保護而導致展會LOGO和名稱被他人搶先註冊為商標的現象也時有發生。

2.展會主辦方對參展方智慧財產權審核有待強化

在展會行業競爭日益激烈化背景下,主辦方的主要精力多用於招攬更多參展商,以獲得更多的利益,而對智慧財產權保護不夠重視,明顯缺乏主動性和積極性,導致展會主辦方在展會智慧財產權保護方面有所缺位。此外,大多數中小展會主辦方實力相對較弱,在智慧財產權審核、監督、管理方面缺乏相應的人力、物力資源支持,客觀上亦無法對參展方的智慧財產權狀況進行審查和監督。例如,有的案件中,權利人已經向展會主辦方發出了明確的侵權通知和警告,但展會主辦方處於展會順利開展的需要,並沒有採取相應的合理措施,而是對侵權通知置之不理。有的案件中,權利人和被告的企業名稱、商標等基本相同,但仍出現在相同的展會中,主辦方亦沒有進行任何的審核。還有的案件中,展會主辦方甚至未對參展方進行實名登記,導致展會結束後,權利人無法明確侵權行為的具體信息,最終不得不撤回起訴。

3.展會主辦方侵權認定及責任承擔不明確

雖然《展會智慧財產權保護辦法》規定了展會主辦方在招商招展時,應加強對參展方有關智慧財產權的保護和對參展項目(包括展品、展板及相關宣傳資料等)的智慧財產權狀況的審查,但對於參展商在展會上展出的展品發生侵害智慧財產權的問題時,展會主辦是否需要承擔連帶責任,如何承擔責任現有法律法規卻沒有明確的規定,這也是一定程度上展會主辦方在智慧財產權保護中“不作為或難作為”的部分原因。一方面,展會主辦方具有一定程度的事先審核義務,但如果展會主辦方沒有及時發現侵權行為,如何確定展會主辦方的侵權責任,是只要存在侵權行為,就應當承擔連帶賠償責任,還是應當在過錯範圍內承擔補充責任,還是只有主觀上存在明知的,才承擔賠償責任;另一方面,如果權利人向展會主辦方發出了侵權通知,展會主辦方應當如何採取合理措施,如果採取措施不當,或者權利人的權利通知錯誤,展會主辦方是否應當對其採取的合理措施而承擔相應的責任。相關規定都未進行明確。

(二)智慧財產權權利人層面

1.權利人取證意識有待加強

展會是權利人發現侵權行為,獲得侵權人信息,收集侵權證據的重要場所,現有法律也已經通過證據保全等規定為權利人提供了較為有效、完善的取證方式和手段。現有案件中雖然權利人大多能夠通過公證取證、證據保全等方式及時固定侵權證據,但是仍然有案件反映出部分權利人尚未意識到公證保全、證據保全等在固定侵權證據方面的重要作用,僅僅通過在展會過程中拍照、錄像等方式對侵權產品進行固定,導致在訴訟中只能通過產品照片進行比對,進而使得有的產品特徵無法通過照片進行準確認定,從而承擔擔敗訴的風險。此外,有些商標權的權利人未能充分利用參加展會的機會固定商標使用的證據,從而喪失了證明商標使用情況或商標知名度的有效方式。

2.權利人非理性維權時有發生

從權利人維權的勝訴率看,權利人雖然在77.31%的判決結案案件中取得了勝訴,但在權利人敗訴的案件中仍然反映出權利人存在草率維權、盲目維權等非理性維權的現象。主要表現為權利人在進行維權前,未對被控侵權產品與權利人的專利、商標是否相同或近似進行認真比對或通過專業機構進行諮詢、檢索,導致有的案件中被控侵權產品與權利人的智慧財產權明顯存在實質性差異的,權利人仍然提起訴訟。例如被控侵權產品明顯缺少專利技術方案的某個技術特徵,被控侵權產品使用的商標明顯與權利人的商標不同,也不近似。上述非理性維權行為,不僅浪費了司法資源,還可能因此承擔維權不當而產生的損害賠償責任。例如,在原告佛山市南海區雍興門業有限公司與被告歐某申請訴前證據保全損害責任糾紛中,歐某因為在展會中申請訴前保全原告的參展產品錯誤,而被法院判令承擔因申請證據保全錯誤給原告造成的損失6萬餘元。

3.權利人據以維權的智慧財產權質量有待提升

隨著智慧財產權保護力度和宣傳的不斷加強,越來越多的權利人意識到了保護智慧財產權的重要性,均積極主動通過申請專利、註冊商標等方式來尋求智慧財產權保護。然而,在案件審理中,我們發現部分權利人據以維權的專利權、商標權等智慧財產權的質量有待提高,繼而導致智慧財產權權利處於不穩定狀態。例如,有的專利權屬於已經在市場中公開的現有技術或現有設計;有的權利涉及搶注國外權利人的商標、商品名稱、商品裝潢等。上述現象的存在均可能導致權利人維權失敗,甚至可能因此承擔損害賠償責任。

(三)參展方層面

1.自主創新的意識有待加強

很多企業對於智慧財產權保護、自主創新仍然存在僥倖心理,缺乏創新意識,只看到短期利益,忽視了企業的長遠發展,最終只能為他人作嫁衣裳。大多數侵權案件都反映出,部分參展商參加展會的目的不在於展示自身的創新成果,而是為了打探行業內其他競爭者有何最新的產品、技術,進而進行模仿、借鑑。例如,有的被告發現權利人的產品比較暢銷,便故意登記與權利人相同或近似的字號,生產相同的產品進行銷售,以達到市場混淆的目的,最終被法院認定構成擅自使用他人企業名稱的不正當競爭行為。有的被告發現其他參展商品的外觀、裝潢較為新穎,便稍加改進,生產類似的產品,繼而構成擅自使用他人有一定影響商品名稱、裝潢等不正當競爭行為;也有的參展商以徵集展台設計方案為名,擅自將徵集的設計方案予以使用,最終被認定構成侵害商業秘密或著作權。

2.惡意競爭時有發生

展會往往是行業內競爭者集中進行產品競爭、實力展示的舞台,行業關注度、曝光度等成為參展商積極參加各類展會的重要原因。但有的案件中反映出展會亦成為競爭者開展不正當競爭的重要時機。有的被告故意利用展會關注度高、曝光率高的特點,在參加展會期間通過虛假宣傳、商業詆毀等行為,惡意排擠、詆毀競爭對手,以獲得不正當的競爭優勢。

3.智慧財產權保護意識薄弱

參展方在參加展會時,主要就是通過推出新品來提高自己的核心競爭力,很多創新成果都是在展會中首次亮相。然而令人感到遺憾的是,很多參展商忽視了對創新成果的保護,未在參展前及時申請專利登記,導致創新成果因展出而公開,淪為現有技術,不但喪失了競爭優勢,研發心血也付諸東流。例如,有的案件中,權利人在第一次參加展會前並未及時申請外觀設計專利,事後其雖然獲得了專利權,但在侵權案件中被告往往能成功的援引現有設計抗辯,從而導致權利人的創新成果無法得到有效保護。

三、完善展會智慧財產權保護的對策建議

(一)明確展會主辦方的法律地位以及權利義務

展會主辦方在展會智慧財產權保護中發揮著重要的作用,貫穿於展前、展中以及展後等全過程。因此應當對展會主辦方在智慧財產權保護中的法律地位以及權利義務予以明確。目前,關於展會智慧財產權保護的專門規定,主要體現為由商務部、國家工商總局、國家著作權局、國家知識產權局聯合頒布的《展會智慧財產權保護辦法》以及各地頒布的地方性法規的相關規定。一方面,立法層級不高;另一方面,關於展會主辦方權利義務方面的規定不全面。為此,我們認為考慮到展會經濟的不斷發展,可以在立法層面提高立法層級,制定專門的保護條例或者專門立法對展會智慧財產權保護作出體系化的規定。具體內容方面,可以借鑑智慧財產權現有立法以及《電子商務法》關於網路服務提供商、電子商務平台經營者法律地位以及“通知-刪除”規則的借鑑,明確展會主辦方對於展會期間參展商品的智慧財產權保護負有展前、展中以及展後的注意義務,對於展會期間發現的侵害智慧財產權行為以及接到權利人的侵權通知後,應當依法採取必要的合理措施。展會主辦方對於展會參展商的智慧財產權狀況未盡到審核義務,造成權利人損害的,依法應當承擔相應的責任;展會主辦方知道或應當知道參展方展示的商品或者提供的服務存在侵害智慧財產權情況,未採取必要措施的,依法與參展方承擔連帶責任。同時,明確展會主辦方的信息披露義務,即在展會結束後,對於權利人提交初步證據證明參展方可能侵害智慧財產權的,應當向權利人提供參展方的身份信息,否則應當承擔相應的損害賠償責任。

(二)完善涉展會智慧財產權糾紛及時有效審理機制

探索完善專項合議庭集中審理涉展會智慧財產權糾紛,建立與展會周期短、時間緊、影響大等特點相適應的審理程式和機制。對於展會期間的證據保全申請,建立審理執行綠色通道,符合條件的,實現當天受理、快速執行。對於侵權行為明顯或重複侵權、多次侵權的參展商,可裁定先行停止侵權行為;同時確保案件的審理不影響展會的順利進行。對於專門利用展會實施假冒、模仿、惡意詆毀競爭對手等侵權行為的,積極適用懲罰性賠償,適度加大對侵權行為的懲治力度,切實營造良好的展會智慧財產權保護環境。

(三)切實提升展會參與各方的智慧財產權保護意識

首先,作為負責任的展會組織者,主辦方從始至終都應重視智慧財產權的保護。在招商招展時,在招展通知書中就要對參展商提出有關智慧財產權保護的要求,並與參展商簽訂有關智慧財產權保護的契約。應加強對參展方有關智慧財產權的保護和對參展項目(包括展品、展板及相關宣傳資料等)的智慧財產權狀況的審查,對存在侵權嫌疑的產品,應讓參展者提供相關產品的專利權、商標權和著作權的證明檔案;對於可能侵權的產品嚴格限制展會準入門檻,對於確有侵權問題的展品和單位,應停止其參展資格。

其次,參展方在參展前,應確保自己在展會舉辦國家擁有合法有效的且已經註冊的智慧財產權,對於自己展出的新產品要及時申請專利、商標等智慧財產權;同時,應當注重智慧財產權檢索,通過檢索等方式來確保自己擁有的智慧財產權沒有侵害他人在先的商標權、專利權等智慧財產權。在參展中,參展方要對自己展示的物品作好歷史記錄;如果發現被侵權,可先通過拍照、索取產品宣傳冊或購買等方式先行固定侵權線索,及時通過公證保全、訴前證據保全等方式及時固定侵權證據;發現競爭對手涉嫌構成虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為的,可採取溝通協商、發警告函、向展會智慧財產權投訴機構投訴以及向人民法院申請訴前行為禁令等方式先行停止侵權及不正當競爭行為。

(四)加強涉展會智慧財產權典型案件的全方位宣傳

充分發揮典型案例在加強展會智慧財產權保護、營造良好智慧財產權保護氛圍方面的作用。通過公開庭審、典型案例宣講、發布審判白皮書等方式,讓社會公眾,特別是相關展會行業協會、展會主辦方直觀感受展會智慧財產權保護應當注意的問題,引導智慧財產權權利人理性維權,提高參展商尊重智慧財產權、積極開展自主創新的意識,從源頭上減少展會智慧財產權侵權行為的發生,藉助行業協會等各方力量,共同在全社會營造良好的展會智慧財產權保護氛圍。

調研報告範文3000字 篇7

縣社區建設的調查與思考

社區建設是基層社會在黨和政府的指導下,通過調整、強化社區組織,利用社區資源,發展社區事業,促進社會進步的重點“工程”。加強社區建設,對於提高民眾生活水平、維護社會穩定具有重要意義。近期,筆者與有關單位的同志一道,就加強我縣社區建設的問題進行了專題調研。

一、社區建設現狀

目前,我縣共有57個城市社區(其中城區20個,鎮級37個),47個農村社區,434個居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區,6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮中興社區,0.1平方公里。管轄人數(常住人口)最多的是東城街道塔山社區30560人;管轄人數最少的是少雲鎮長灘社區,338人。我縣社區經過十餘年發展,已奠定了一定基礎,社區管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。

(一)管理體系基本形成

全縣社區均成立了社區黨組織和社區居委會,組建了社區成員代表大會、社區成員單位議事會和社區監督委員會等,形成領導層、決策層、監督層和執行層兼備的組織體系。其中,社區黨組織在協調社區單位、開展社區服務中起著核心作用。如巴川街道各社區以黨員志願者為骨幹,採取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。

(二)工作隊伍基本建立

全縣共有228名社區幹部。城市社區配備“五職”幹部(社區黨組織書記、居委會主任、居務助理員、文書、計生專乾),鎮級社區配備“四職”幹部(社區黨組織書記、居委會主任、文書、計生專乾),部分城市社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區幹部中,黨員占總數的82%;大專及以上文化程度者占總數的29.4%。街道社區黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月,其他幹部1200元/月;鎮級社區黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月,其他幹部800元/月。

(三)基本服務逐步到位

全縣共建成社區“一站式”服務大廳55個,為民眾提供低保、社保、就業、衛生等服務。多數社區建立了社區警務室、圖書室等,部分社區還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區為居民提供健身設施。部分社區聯繫縣級部門,開展文化、科技、醫療、法律等知識進社區活動。部分社區建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調解等志願者隊伍,開展便民服務。

(四)城市社區文化活動多

多數城市社區成立了文化活動小分隊、健身隊等,如東方社區成立“東方藝術團”,南城社區成立“夕陽紅藝術團”,經常進社區、進居民樓院演出;利用社區廣場等公共場所,定期組織開展民眾性文化活動,如東城社區成功興辦了首屆社會體育運動會,受到民眾歡迎。部分社區積極開展文明創建活動,湧現出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區。

部體來看,我縣社區建設進一步強化了城市管理,為促進社會和諧發展發揮了積極作用。但目前我縣社區建設尚處於起步階段,不能滿足民眾日益增長的需求。

二、社區建設存在的主要問題

(一)社區居委會工作任務較重

社區是基層民眾自治組織,其職責主要是居民服務。但目前社承擔了太多政府工作,除糾紛調解、扶貧幫困、計畫生育、流動人口管理等工作外,城市社區還要承擔“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,並應付上級檢查、考評等,社區居委會超負荷運行特點明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區,但權利、經費、人員、指導不到位,導致工作開展難、工作效果差。

(二)辦公及服務用房不足

根據市里相關規定,“社區組織工作用房和居民公益性服務設施使用面積應不低於500平方米”。目前,全縣僅有9個社區達標,大多社區用房面積不足300平方米,如截山社區辦公用房僅144平方米,舊縣鎮金鐘社區用房僅20平方米,無法滿足發展需要。縣社區用房多是利用社區內單位、企業、居民閒置舊房,建設不規範,條件較差。

(三)幹部事多酬少影響積極性

隨著城市的發展,社區管理人口增金社區居委會承擔的任務越來越生,而每個社區僅有4至6名幹部,幹部基本上處於超負荷工作狀態;社區幹部工資水平較低,養老保險每年僅400至600元,他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由於部分社區幹部文化水平較低,缺乏社區工作的專業知識,導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了幹部的工作積極性。

(四)缺乏“造血”能力

社區基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經費開展工作,沒有經濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社區,如正街、東城、龍山等社區,靠自有房屋出租和社區服務組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺

少優惠政策支持,社區發展經濟的動力不強、支撐不夠;二是社區幹部的精力主要放在事務性工作上,在興辦實體、發展經濟上缺少時間和精力。

三、加強社區建設的建議

(一)多方面為社區“減負”

在社區職責和服務對象逐漸增多的情況下,社區已不堪重負,建議充分為社區“減負”。一是政府要理順和社區之間的權責關係,進一步轉變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區有更多的精力為居民服務。二是在條件允許下調整社區布局。社區合理規模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區已嚴重“超員”,可以根據實際情況重新劃分社區。三是對管轄範圍廣、管理人數多的社區,可根據具體情況適當增配專職幹部,或適當增加工作經費讓社區聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區要做到“權隨責走,費隨事轉”,並安排專業人員指導社區幹部開展工作,確保取得實效。

(二)加強社區陣地建設

採取多元化方式,統籌解決社區辦公及服務用房不足的問題。一是將社區建設納入新城建設規劃,縣城開發區新建設社區要根據實際需要留足辦公和服務用地。二是採取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閒置國有房屋調配給社區使用等辦法,解決老城區社區用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區應按照每100戶15平方米的標準無償提供社區辦公和服務用房,難以落實的,應提供一定的資金用於社區辦公和服務用房建設。四是採取聯辦、有償或無償等方式,將社區內單位、企業的服務設施納入社區協調使用。

(三)整合力量共建社區

社區建設是一項大工程,僅靠社區居委會的力量遠遠不夠。應充分利用各類資源,共同建設社區。一是探索“合作共建、責任共擔”的路子,完善縣領導、縣級部門聯繫社區制度,發揮部門優勢,為社區提供人、財、物等方面的支持,解決社區無法解決的難題。二是根據社區居民需要,培育和扶持社區社會,充分發揮其在社區建設中的作用。三是鼓勵社會資金進入社區,設立社區建設基金,形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。

(四)增強社區“造血”能力

社區經濟是深化社區建設、拓展社區服務的保障,應增強社區“造血”能力,大力發展社區經濟。一是落實上級優惠政策,出台具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區大力支持,為社區發展經濟實體提供政策保障。二是以滿足社區居民生活需求為目的,大力發展社區商業和有償服務,如鼓勵有條件的社區創辦超市、茶樓、綠色網咖,為單體樓提供物業管理,為社區居民提供家政服務等,在增加社區收入的同進為困難居民提供就業崗位。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合夥經營等方式,興辦服務機構,實行社區服務市場化運作。如通過連鎖經營,為居民提供購物、餐飲、保健等服務。

(五)充分調動社區幹部積極性

社區幹部在社區建設中發揮著重要作用,應充分調動其工作積極性。一是建立健全社區幹部保障機制。建議隨著經濟社會的發展和工作實績逐步提高社區幹部報酬,逐步建立完善社區幹部養老、失業、醫療保險和離任補貼制度,解決其後顧之憂。二是探索建立激勵機制。在招考公務員、事業單位人員時,同等條件下優先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社區幹部培訓制度。定期對社區幹部進行政策法規、業務知道的培訓,政府部門可結合實際對社區幹部進行短訓輔導,不斷提高社區幹部的基本素質和工作能力。

(六)培育公眾參與意識

公眾參與匱乏是導致社區治理動力不足的原因,應強化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強居民歸屬感。讓社區居民享有充分的知情權、管理權、監督權,充分調動其參與社區事務管理和建設的積極性。二是增進居民感情。經常開展鄰里聯誼會、二手物品交易、社區歌唱比賽等民眾參與性強的活動,增加居民與社區的聯繫,增強鄰里感情和互助意識。三是壯大志願者隊伍。建立社區志願服務激勵機制、志願服務儲蓄回報機制,樹立志願服務的典型,鼓勵更多人參與到志願服務中去。

(七)大力發展社區養老

社區養老能夠用較小的成本滿足大多數老年人的服務需求,結合我縣提前進入老齡化社會、現有養老機構無法滿足實際需要的情況,建議大力發展社區養老。可以根據社區老年人狀況,提供生活協助、特殊護理等多樣化服務。鼓勵社區創辦各類符合老年人特點的福利機構,讓老年人在社區得到更多的照料和幫助。此外,社區可試行建立“老年人醫療救助基金”,通過社會捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫療難題。

社區建設是城市管理體制改革的重要內容,有著廣闊的發展前景。同時,社區建設是一項綜合性的系統工程,困難多、責任重。只有正視社區建設中出現的新情況、新問題,不斷地改革創新,開拓進取,才能讓社區充滿生機與活力,從而有力地促進社會的和諧發展。

調研報告範文3000字 篇8

201x年5月16日,我懷著忐忑的心情參加了安徽省蚌埠市的大學生村官面試,很榮幸地,我面試成功,成為一名大學生村官。之所以選擇蚌埠市作為工作地點,處於兩點考慮,一是蚌埠市地處皖北地區,對於我這個外省的人來說,皖北的地方方言較皖南來說,較容聽懂,此外蚌埠市是皖北地區經濟發展水平較高的市,到蚌埠市工作發展前景較好:二是蚌埠市是一個交通樞紐,鐵路交通較為便利,這對於我回家來說較為方便。基於以上兩個方面的原因,我選擇了考取蚌埠市的大學生村官。經過市組織部的安排,我被分蚌埠市淮上區小蚌埠鎮吳郢村進行為期一個月的見習,見習期間由吳郢村現有村官吳靜學姐帶我。

一、吳郢村簡介

201x年5月20日下午我到達小蚌埠鎮吳郢村,開始了為期一個月的大學生村官見習。小蚌埠鎮位於淮上區南部,淮河北岸,為淮上區政府所在地,是全區政治、經濟、文化中心。南瀕淮河與蚌埠市老城區相望,北抵北淝河與曹老集鎮相望,東與吳小街鎮接壤,西與梅橋鄉毗連。面積42.3平方千米,截止20xx年,人口4.93萬人,轄18個行政村,225個村民小組。主要河流有淮河、北淝河、淝淮新河,京滬鐵路、界阜蚌寧高速公路等,交通便利,境內古蹟有雙墩遺址。經濟發展形勢大好:鄉鎮工業發展發麵,該鎮緊緊圍繞“工業化、城市化、農業產業化”的目標,按照“建設陸家嘴,打造第一鎮”的定位,乘勢而上,開拓進取,經濟和社會發展取得了長足進步;省級工業園區——安徽蚌埠工業園的落戶該鎮,成為助推該鎮工業崛起的加速器。農業發展發麵,該鎮積極回響中央號召,建設社會主義新農村:該鎮堅持以加快發展為主題,以市場為導向,按照“科技興鎮、種養富鎮、生態立鎮”的發展思路,因地制宜,因勢利導,重點培育、加大農業產業結構調整,積極推進農業產業化、標準化、規模化,推動了該鎮社會主義新農村的建設。

吳郢村位於淮上區行政辦公中心所在地,現有土地2310畝,總人口3217人,黨員93名,村民代表32人,吳郢村由丁崗、吳郢兩個自然村合併而成,下轄16個村民組,總面積約為3500畝,其中耕地2600畝,住房用地900畝。吳郢村農業生產以水稻、小麥、黃豆、花生等經濟作物為主;副業方面主要有運輸業、糧食加工業、養殖業、零售商業等。村內社會治安良好,經濟蓬勃發展。近年來,在上級黨委的正確領導下,吳郢村兩委以黨的“”規劃精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,積極調整種植業結構,發展個私民營經濟,全民齊創業,使村民生活水平有了明顯提高,經濟和社會各項事業也取得可喜成績:20xx、20xx年分別被區評為“五個好”村黨支部。

二、吳郢村新農村建設情況

近年來,在上級黨委的正確領導下,吳郢村村兩委以黨的“”規劃精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,切實改善吳郢村生活條件,帶領廣大民眾發家致富,使村民生活水平有了明顯提高。

(一)經濟建設情況

吳郢村20xx年人均純收入7000元,20xx年人均純收入8000元,增長幅度14%。隨著新農村建設不發的加快,吳郢村大量土地被徵用,吳郢村逐漸由純以來農業收入的農村演變成為城中村。作為建設中的城中村,村兩委積極帶領廣大農民探索致富道路,吳郢村村民由只種地改變為在種地的同時經營各種副業,如水果零售、電器零售、機電維修、食品零售以及經營飯店等等。

除此之外,村長丁學習還帶頭搞塑膠大棚種植西瓜、芹菜等農作物,經濟收入較以前有很大提高;村民吳正亮的蔬菜種植大棚帶動了村內經濟的發展;丁延柏的五金加工廠年利潤30萬元,帶動村民50戶,使戶均增收在9000元以上。高正水的樓板生產年利潤在15萬左右,帶動村民20戶,使戶均增收在8000元以上。他們在提高自身收入的同時也帶動著吳郢村整體經濟水平。

近年來,吳郢村村兩委班子齊心協力,努力工作,抓住經濟發展的大好時機,帶領吳郢村村民致富奔小康,取得了顯著的成績,集體經濟收入7萬多元,對提高全村的經濟水平發揮了積極的作用。

(二)基層組織建設情況

吳郢村村兩委在書記姚山、村主任丁學習的帶領下,努力學習貫徹落實科學發展觀,不斷加強和完善基層黨組織建設,成績斐然。目前,吳郢村黨支部共有黨員93名,正在接受考察的入黨積極分子有6名,擬發展對象有5名,先進分子有10名。20xx、20xx年分別被區評為“五個好”村黨支部。201x年吳郢村黨支部發展黨員工作的總體目標是:

1、發展黨員數量要基本均衡,全村201x年計畫發展3名黨員,培養5名入黨積極分子。

2、逐步改善黨員隊伍的結構和分布。發展的新黨員要年輕化。

3、積極擴大入黨積極分子隊伍。

此外,根據吳郢村基本狀況、入黨積極分子隊伍的基本狀況和黨員隊伍的整體狀況,吳郢村還制定了201x—20xx年發展黨員工作必須努力實現的目標:

1、201x—20xx年計畫發展黨員20名左右,每年培養入黨積極分子3名以上,每年新發展黨員一般不超過6名大學生村官駐村見習報告大學生村官駐村見習報告。

2、進一步做好在生產一線和在青年中發展黨員工作,繼續改善黨員隊伍的年齡、文化結構和分布狀況。其中發展 35 歲以下新黨員的數量要占發展黨員總數的75%以上,中專以上文化程度的占75%以上,基層生產一線的占75%以上。

3、發展婦女黨員比例要穩步增長,每年發展的女黨員要占新黨員總數的20%以上。到 20xx年,婦女黨員占黨員總數比例在20xx年基礎上提高3—5個百分點。

(三)社會事業建設情況

1.道路現狀

村幹道為砂質和灰路,寬3米,總長1公里,路邊配套設施不完善,部分路段沒有排水溝,一遇雨天,道路就變成了排水溝,給村民出行帶來了不便。

但是,隨著新農村建設步伐的加快,吳郢村現正規化村內主幹道朝陽北路的建設,寬90米,長1000米,這一道路的建設不僅會解決雨天村民出行的問題,而且會交通便利的優勢,帶動吳郢村經濟的發展,推動吳郢村路容路貌的改善。

2.公共服務設施現狀

吳郢村公共服務設施正處於改善和加強的階段,村內道路有專人清掃,村民生活垃圾有專門的投放點8個。但是,雖然有專門的垃圾投放點,在吳郢村仍有存在亂倒、亂扔垃圾的現象;此外,村內排水基本上靠自然排水,雨水部分滯留在村莊低洼處或就近流入水塘;目前,全村生活用水無集中供水設施,農戶均自行打井取用淺層地下水。

3.計生工作現狀

村計生工作順利通過區、鎮計生部門的年度考核。全村育齡婦女計畫生育符合率達到98%,綜合長效避孕率達到98%。在每年4次的孕檢活動中,全村共有97%的育齡婦女進行了查環、查孕檢查。同時對各年齡階段的育齡婦女開展培訓教育,參加人數達400餘人。

同時,村婦女主任姚玲芳以及計生專乾余芝,還對本村內重點對象、違法懷孕對象進行調查走訪,並上門進行思想開導,通過他們的努力,吳郢村計生工作取得了區鎮計生部門的一致認,同時也得到村民的支持。

三.吳郢村目前存在的一些問題

儘管吳郢村經濟發展以及社會事業的發展取得了一定的成績,得到村民以及區鎮領導的認可,但是,吳郢村目前仍然還存在一些問題需要改進。

1.村莊道路狀況差,沒有排水設施,道路系統不完善

目前,吳郢村有東西、南北兩天主幹道,交通較為方便。但是,兩條主幹道都沒有排水設施,遇有下雨天,積水多沿道路流到兩邊的水溝中,遇有大暴雨的時候,兩邊水溝積滿水外溢,常會流到路兩邊的村民家門口,導致出行不便。

2.村容村貌還存在髒、亂、差現象。

雖然村內設定了8個垃圾投放點,但是村中扔冉存在髒、亂、差的狀況,部分村民的生活垃圾還是隨意堆放那個,衛生狀況差,容易滋生蚊蠅;此外,對於生活垃圾的處理,一些村民採用燃燒的方式,這不僅會造成環境污染而且存在安全隱患。另外,村民生活、生產的資料如柴草、磚、樓板、沙子等也存在亂堆、亂放的現象,影響了村容整潔。

3.社會事業發展滯後

目前雖然吳郢村大隊院內有一些體育設施,而且部分婦女在晚上19:00——21:00到大隊院內跳廣場舞,但是較其他社區來說,吳郢村的基本健身設施還是較為短缺,不能完全滿足村民的基本需求;而且缺乏公廁的建設,導致村內衛生狀況差。

四.對吳郢村新農村建設的建議

1.改善道路狀況,規劃建設排水溝

目前吳郢村正在規劃建設村內南北主幹道朝陽北路,鑒於以前道路沒有排水溝帶來的不便,在新建道路時要增加道路排水溝的建設,以使道路在雨天的時候能夠正常排水,方便居民出行;另外,針對目前道路車輛較多而無交通指示燈的狀況,在規劃新道路建設的時候要考慮增加交通指示燈設備。

2.加強監督、整治,完善村容

針對吳郢村目前存在的部分村民亂倒生活垃圾的現象,我建議加強監督,主要做法如下:

(1)成立監督小組,將監督工作規範化、制度化;

(2)劃片管理,將監督工作細化到每個人;

(3)將監督、治理工作納入年終考核;

(4)加強對村民的宣傳教育,從源頭杜絕髒、亂、差;

3.加強公共設施建設

吳郢村目前有人口3120人,村內現有的體育、娛樂設施不能滿足民眾的需要。因此,應加強公共基礎設施特別是體育、娛樂設施的建設,滿足民眾日益增長的文化需求,推動吳郢村精神文明建設;此外,通過調研發現吳郢村目前沒有公共廁所,許多村民或者來村辦事的人都到吳郢大隊院內的廁所,使得廁所清掃的工作量較大,同時不利於環境衛生。因此,吳郢村應在流動人口加大的區域設立公共廁所,繼解決日常就廁問題,也有利於美化環境,改善村容、村貌。

五.見習收穫與體會

時間如白駒過隙,轉眼間,為期一個月的村官見習即將畫上句號。在這一個月的見習中,我不僅收穫到寶貴的工作經驗,而且還體驗到了基層村幹部工作的艱辛,更體會到了農民的樸實和憨厚,在任何情況下,農民永遠都是最可愛的人。

第一,為期一個月的見習,時間說長也長,說短也短,但是無論時間長短,在這一個月中我學到了在書本上和校園裡學不到的知識,積累了豐富的工作經驗,為我接下來的正式的村官工作奠定了基礎。首先,我認識到作為一名村官應該怎樣工作:村官是協助村長或者書記工作的,是按照村長或者書記的安排工作的;但是,作為村官在工作上還是有一定的自主性和獨立性的,因此,在工作中就不能事事問領導,必須做到能夠獨立做決定以及獨立處理一些問題。這不僅鍛鍊我們各項工作技巧,更是對我們工作能力的考驗。

第二,短短一個月的見習,我不僅積累了寶貴的工作經驗,而且還體驗到了基層工作幹部工作的艱辛。作為中國最基層的幹部,他們做任何事情的出發點都是為老百姓考慮的,事事都站在老百姓的角度考量。但是,我們也知道農村的事情雜而亂,並不是所有的老百姓都有很高的覺悟和道德水平,這就意味著基層幹部的工作並不能順利的開展。就拿秸稈禁燒的工作來說,村“兩委”成員以及村民代表貫徹市、區秸稈禁燒工作政策開展秸稈禁燒工作,同時也利用各種方式歲秸稈禁燒的相關政策以及秸稈燃燒的害處進行宣傳,希望能夠得到村民的支持。但是,事實並非如此。村民並不理解秸稈禁燒的政策,也不在乎秸稈燃燒對環境的污染,他們關心的只是不要耽誤了農時。因此,在禁燒與“放火”之間就存在矛盾。村“兩委”成員就得為此天天蹲守在田間地頭,連飯都顧不上回家吃。這僅僅是一個事情就讓他們如此辛苦,那么長期來說呢,辛苦程度可見一斑。

第三,儘管村民的覺悟沒有那么高,但是他們卻仍是最樸實的群體。在村里見習的一個月中,我深深地體會到了農民的樸實和忠厚。作為外來的工作人員,我有時聽不懂地方方言,在溝通上就一定的困難。但是,村民們並沒有因為這一點而不配合我的工作,而是把語速放慢、仔細的跟我講,這讓我的工作開展起來就比較容易。另外,每天晚上都會有村民跟我和吳靜學姐說讓我們到他們家去吃飯,在他們眼裡我們就像他們的孩子一樣,只要他們能夠提供幫助的,他們就一定盡全力去幫助我們,在端午節的時候還給我們粽子吃,平時的時候還給我們各種水果。在他們看來,這些或許都是一些小事情,但是對於我們這些離家在外的人來說,那就是一種溫暖和家的感覺。

總之,短短一個月的實習既讓我在工作上得到了提升,同時也讓我在思想上和情感上得到了升華。這些不僅對我以後的工作具有極大的幫助,而且對我以後的生活也有很大的意義,是我生命中一筆寶貴的精神財富。

調研報告範文3000字 篇9

為進一步加強和創新社會管理工作,努力促進社會和諧,__縣綜治辦於11月份對全縣加強和創新社會管理工作進行了工作調研。通過深入鄉鎮、村(居)調查研究、廣泛召開調研座談會等形式,全面了解該縣社會管理工作情況,深入剖析存在的困難和問題,並廣泛徵集了意見和建議。現將調研情況報告如下:

一、目前社會管理創新工作中存在的重點和難點問題

由於當前我國正處於改革發展的關鍵時期,經濟體制、利益格局、思想文化、社會結構發生深刻變化,社會管理工作與人民民眾日益增長的需求相比,與經濟社會加速發展的形勢相比,還有不相適應的地方,還存在以下的困難和問題。

1、社會管理工作機制仍不夠完善。全市“一中心五網路”運行體系中規定:區縣設立社會管理中心,與綜合治理委員會、維護穩定領導小組三塊牌子,一套班子,下設社會管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級單位,配備5名以上工作人員。由於原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作,可以說是常設的“臨時機構”,其編制受政法委編制的限制。社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會後,縣、鄉綜治辦人員編制問題仍未得到有效解決。社會管理是個大範疇,除了發展經濟外,其餘工作都包含在社會管理中,單靠一個掛靠部門去調度和考評難免心有餘而力不足。

2、基層服務管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴重不足。鄉鎮社會管理中心承擔著綜合治理、信訪維穩、治安防控、安全監管等諸多職責和任務,工作任務重。就__縣基層政法力量的配備來看,一方面由於年輕警力調出人員多,警力年齡結構偏高;另一方面由於受政法專項編制的限制,招錄門檻高。政法機關人員很難得到及時補充,造成很多基層政法部門力量嚴重不足,2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務管理工作難以適應民眾需求。社區工作機制尚未理順,社區居委會趨於行政化,承擔大量的行政部門工作,影響了社區自治和服務功能發揮。部分社區居委會選舉工作不規範,居委會成員主動服務意識不夠,導致居民對社區工作缺乏必要的關心和支持。部分樓道長能力不足,責任心不強,服務管理作用未有效發揮。部分居民小區沒有成立業主委員會,對物業管理企業缺乏有效監督。一些老舊小區基礎設施、綠化等損毀嚴重,小區配套設施不全,環境衛生差。部分小區因沒有封閉,治安環境較差,入室盜竊案件頻發。少數居民毀綠種菜、停車,私搭亂建,在小區住宅內開設家庭賓館、飯店、棋牌室,在居民小區內開辦加工廠,噪音、油煙污染擾民,並存在一定安全隱患,民眾反映強烈,卻長期得不到解決。三是維護民眾權益機制還不夠健全。突出表現在:一是部門之間推諉扯皮,對民眾反映的問題擊鼓傳花,民眾跑了一圈,就是無人負責解決問題;二是少數部門責任意識不強,解決信訪問題停留在形式上,甚至存在牴觸情緒,未從根本上做到“案結事了”;三是對民眾反映比較強烈、比較集中的信訪問題,仍然採取個案處理的方式,沒有從體制機制上根本解決問題,造成同一性質問題不同民眾反覆上訪。同時,部分民眾依法維權意識不強、能力欠缺,遇到問題不願選擇訴訟、仲裁、行政複議等維權方式,更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道,致使大量問題集中到信訪部門,一些民商事糾紛甚至已經依法判決的訴訟案件也進入信訪渠道。

3、社會管理工作面臨諸多新問題。經濟社會快速發展,人民民眾需求日益提高,給社會管理工作帶來許多新的挑戰。如:城市規模、人口迅速擴張,人口流動性日益增強,現有的人口管理、服務工作已難以適應新形勢需要;網際網路虛擬社區、部落格、即時通訊等迅猛發展,在“人人都是通訊社、個個都有麥克風”的情況下,如何提高網路輿情分析應對能力,成為社會管理工作面臨的新課題;當前非公經濟組織、社會組織蓬勃發展,如何加強規範、管理、服務,發揮其在參與社會管理服務工作中的作用,成為各級黨委、政府社會管理工作面臨的新任務;當前社會矛盾凸顯,各種偶發事件都有可能迅速升級演變成對抗激烈、難以處置的群體性事件,有效化解社會矛盾、完善應急處突機制,成為當前社會管理工作的重點難點之一。問卷調查結果顯示,土地徵用與房屋拆遷、房價過高與住房保障、勞動就業與分配不公、消極腐敗現象、食品藥品安全、環境資源保護成為當前容易引發社會矛盾的前幾位因素。

二、對社會管理創新工作的思考和建議

1、進一步健全工作體系、完善考評機制。一是抓好人員編制和工作職能的落實。建議將區縣社會管理辦單獨設為黨委或政府的常設部門,升級為副處級單位,上級社會管理部門專門下發檔案對社會管理辦明確具體組織機構、人員編制和經費保障等設定。以進一步整合社會服務管理職能和資源,加強統籌協調和督促檢查,真正形成黨委領導、政府負責、社會協同、各方參與的社會服務管理工作機制,切實解決一些領域多頭管理、分散管理,特別是遇到難事推諉扯皮的問題,確保各職能部門形成運轉協調的社會管理和公共服務合力。二是完善考核評價機制。社會管理創新“創什麼”、“怎么創”明確後,更需重視“怎么考”的問題。推進社會管理創新項目,考核是保障、考實是要求。在考核上,一是要體現考核的激勵性,要與經濟建設一樣建立考核獎懲機制,獎懲激勵的力度要能有效調動基層的積極性。要將社會管理創新納入領導幹部政績考核,分值不低於50%。二是要體現考核的導向性,緊緊圍繞新理念、新目標、新要求進行績效評價,要加大創新考核分值,不能把創新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會管理創新獎項評比獎勵辦法,激勵探索創新。三是要體現考核的科學性,綜治考核要堅持過程和結果相結合,但不能事無巨細,紛繁複雜,要突出重點,化繁為簡,制定公平公正、易操作的考核措施。

2、進一步整合力量,建立多方參與的服務民眾機制。一是加強政法服務管理工作力量的配備。建議上級部門能夠適當增加警力編制的數量,儘快出台政法部門人員流動機制或招錄工作機制,解決基層政法部門特別是派出所警力嚴重不足的問題。二是整合社會力量形成合力。各級社會管理組織要全面加強和改進新形勢下黨的民眾工作,提高各級黨組織引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。積極引導社會團體、行業組織、中介機構、志願者團體等各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力,發揮社會各方面的協同作用。發揮民眾參與社會管理的基礎作用,擴大基層民主,依法保障民眾的知情權、參與權、表達權、監督權,拓寬民眾參與渠道,健全民眾參與機制。三是強化源頭治理,做到關口前移。把街道、社區作為源頭治理的前沿,綜合協調和引導各部門把人力、財力、物力更多地投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作,為社會管理奠定堅實基礎。

3、加強統籌謀劃,儘快解決社會管理中的新問題。

面對社會管理創新中的新問題,要加強決策的科學性、可行性、具體操作層面的分析研究,才能少走彎路,提高效率。但社會管理創新不能僅靠紙上談“新”,關鍵在於落實,在於找準落腳點和切入點,千方百計集聚社會力量,引導民眾參與,調動社會各界參與的積極性,把上級精神具體化,把外地經驗本地化,把理論研究務實化,既謀又乾,既知又行。一是建立社會形勢分析例會制度。要像分析經濟形勢一樣分析社會形勢,每月召集成員單位交流分析參與社會建設的工作情況以及掌握的影響和諧穩定的突出問題、發展趨勢、解決措施等,進行分析研判和研究部署,對重大複雜問題提請黨委政府研究解決。二是建立基層社會管理指導員制度。推行市級機關結對聯繫區縣,縣級機關單位結對聯繫鄉(鎮)活動,從機關選派農村工作經驗豐富、熱心從事民眾工作人員,組建村居社會管理指導員隊伍,在社會結構發生深刻變化的新形勢下,指導基層做好服務民眾工作。三是建立標本兼治機制。當前,影響社會和諧穩定的因素比較多,僅在事發時疲於應付,而疏於事前防範、事後原因分析以及源頭治理等措施,難以從根本上解決問題。要立足標本兼治,想方設法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫,實現被動“維穩”向主動“創穩”的轉變。首先要積極完善穩定風險評估。對實施的重大決策、重大項目和征地拆遷項目,規範評估程式,建立督查問責機制,做到“應評盡評”,防止因決策不當引發社會矛盾。其次要著力規範社會行為。通過深化法治建設,強化行政監督、執法監督和問責,提高法治政府建設水平和執法公信力;通過組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會教育和文化活動,開展道德模範評選,出台嚴管幹部工作規定,深化反腐倡廉,引導樹立健康向上的社會風尚。再次要加強民意收集與信息反饋。擴大公眾參與社會管理的程度和積極性,真正把民眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點,把加強和創新社會管理同人民民眾意願和需要緊密結合起來,以人民民眾利益為重、以人民民眾期盼為念,充分尊重人、理解人、關心人,寓管理於服務之中,努力實現管理與服務的有機統一,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,共同維護民眾合法權益。

調研報告範文3000字 篇10

大力實施“12315”品牌示範工程是落實工商行政管理“12356”工作思路的重點之一。既是當前全國工商行政管理改革的要求,更是實現工商“西部領先,全國一流”奮鬥目標的重要舉措。雖然幾年來,我市的“12315”通過現場出擊、轉辦處理、快速分流等方式,用熱心、誠心、耐心為消費者排憂解難,架起了管理者、經營者、消費者之間的橋樑,有效地提高了消保維權工作的品位,“12315”已經成為工商部門聯繫民眾的“民心工程”、為人民民眾辦實事的“公僕工程”和展示工商良好精神風貌的“形象工程”。但如何以“12315”為基礎,將工商執法的資源整合,逐步建立由消費者諮詢、申訴舉報、消費安全預警、查辦案件、廣告監測、經濟戶口管理、企業信用分類監管等專項網路組成的12315行政綜合執法網路,打造出反應快速、到位及時的市場監管“110”,成為工商維權執法權威品牌工程,還需不斷完善和努力,也是當下急需繼續深入探索的一大課題。

一、當前市“12315”執法網路的現狀

(一)“12315”組織機構基本健全

近年來,市工商局按照國家工商總局和市委、市政府的要求,以信息化網路為支撐,積極推進12315行政執法體系基礎建設。20xx年8月2日,市工商局正式啟動了12315消費者申訴舉報系統。20xx年7月,市局對原12315系統進行基本整合,將過去功能單一的“12315”申訴舉報系統改造為功能較為全面的12315綜合指揮調度中心繫統。

(二)“12315”社會消費維權網路日趨完善,“12315”執法機制基本形成

近年來,市工商局在不斷鞏固硬體建設的基礎上,更注重軟體的升級,其中社會消費維權網路建設成效顯著,通過加大12315聯絡站進商場、進超市、進場鎮、進學校工作力度,將12315維權網路向網際網路領域延伸,促使12315社會消費維權網路日趨完善。並強力推進執法支持,建立了反應快速、到位及時的市場監管機制。

(三)創新維權機制,實現一個整合,“12315”工作逐步規範

12315始終致力於整合軟體資源,不斷升級12315消費維權系統,並加強執法資源整合,建立市工商局、區縣工商局和工商所上下聯動的工作機制,使12315工作逐步規範和最佳化,更加全面具體的發揮了其應有的作用。

(四)“12315”作用發揮明顯

20xx年,市各級工商機關12315消費維權系統升級,消費者維權除可以撥打12315熱線電話外,還可通過簡訊方式進行。同時,電信160聲訊平台可為民眾提供工商辦事指南聲訊服務。20xx年,市工商系統12315機構共受理消費者申訴、舉報、諮詢12.7萬件,辦結率達99.5%,滿意率達98%,在規範消費市場,維護消費者權益上發揮了重要作用。

二、存在的不足

(一)“12315”機構工作人員的業務素質和業務水平還有待提高。12315做為接訴平台,面向社會受理消費者投訴,沒有過硬的業務素質和業務水平難以應對複雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦核定的行政編制規定,各級12315機構工作人員60名,其中12315指揮中心在編公務員15名,各縣(市)區服務台、工商所服務站共有在編公務員45名。12315接訴員參照公務員考試,通過筆試、面試、考核等環節從社會上統一招聘,接受為期3個月的崗前培訓,經考試合格後上崗接訴,人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡,很大程度上降低了工作質量。外聘人員只經過短暫的培訓上崗,短期內很難有大幅度的工作質量提升,且責任心較差,新人接替率較高。新人因對政策法規的講解不透徹,易造成投訴方誤解,不利於事件解決,也影響12315的品牌質量和信譽。

(二)“12315”信息化建設還須大力推進。

12315的信息化建設雖然經過了逐年的改造,已有了長足的進步,實現了聲訊和簡訊接訴受理,但在信息化進程上與其他品牌形象相比卻顯得較為遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極為相似,但是民眾的認知度卻沒有其他品牌響亮,其中最主要的一個原因就是信息化建設基礎差。目前,12315的信息化建設只完成了調度集中指揮,區間橫向聯合,但信息快速回響制度卻沒有建立起來,調度指揮也不完善,不能像110、114一樣快速反應,快速處理。也由於信息化建設的滯後,一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹立,以至於知名度仍然處於較低水平。

(三)工作的重點未突出消保重案輕訴的管理傾向較為嚴重。工商所作為“一個中心、三級執法”的最前沿,卻沒有發揮出應有的作用,表現最突出的就是工作被動,對消保維權工作是基本職能的認識不夠明確,只簡單的把收費和辦案做為硬指標,把消保工作定位為“副業”,工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的,但其中人的思想因素是決定性因素,主要還是領導者、管理者和執行者層層輕視造成的一個管理誤區。

(四)依靠行業協會發揮作用還不夠明顯。一是依靠私營個體協會督促經營者自覺守法經營、加強自律意識、強化職業道德的提高等方面做得還不夠。在消費申訴中絕大多數被投訴方均是個體戶,占被投訴方比例達90%以上;二是依靠各行業協會在保護消費者權益方面發揮作用還不夠。對通過“12315”匯集的大量商品質量、服務質量問題的申訴,“12315”機構沒有向行業協會和企業通報,因此無法指導其進行行業自律。

(五)對“12315”宣傳力度不夠及“形象”展示也存在問題。12315做為消費維權的唯一法定機構,但卻沒有得到民眾的高度信任。據有關部門發放調查問卷統計,1000人中,知道315的有800人,知道12315的有400人,撥打過12315的僅有70人。這樣的調查結果說明,12315的品牌宣傳過於低調,吸引不了民眾的眼球,並且12315的成功案例讓民眾知道的太少了,沒有大眾媒體的報導,12315的品牌形象很難被世人周知並信任,更談不上展示。

三、打造“12315”工商維權執法權威品牌工程的建議

1、要提高全員的綜合素質,保證接訴質量。按照“科教興企,教育為本”的原則,本著基礎在人才,人才在教育的思想方針,全面、系統、規範職工教育培訓工作,最大限度的提高職工隊伍政治、文化和技術業務素質,確保教育在12315品牌打造和樹立工商部門的權威發展中搶占優先的戰略位置。在開展培訓時,要堅持四大原則,一是堅持政治與文化技術業務相結合的原則,12315做為品牌工程,必須嚴格執行國家的政策法規,為此,要培訓員工的政治意識,與此同時,要加大文明用語和專業用語的培訓,提高員工解決問題的能力。二是堅持長遠規劃與年度計畫相結合的原則,教育要從長遠著眼,確定培訓的遠期目標,並用短期培訓循序漸進的完成和提高;三是堅持理論與實作相結合的原則,理論是基礎,實作是根本,必須雙向結合,雙向融入,防止培訓脫節,理論與實際脫離的問題;四是堅持考試、考核相結合的原則,即要指導,又要處罰,不斷激發員工認真學習新技能、創造新方法的積極性。

2、要加快推進信息化建設進程。必須進一步完善12315的信息化渠道和加快推進信息化進程,在硬體上,要引入高端電子信息設備,也可與交通、公安以及政府其他執法部門聯合,共享影像監控設備,進一步強化信息的集中指揮和調度指揮能力。並不斷完善信息網路,實現資源共享和責任共量,保證一地接訴,三地支援,從中找到最佳處置結合點。其次,要完善內部的信息管理辦法,對接訴實行跟蹤管理,保證投訴事件件件有落實,件件有回音,件件有跟蹤,全面保護消費者權益。

3、突出消保維權的重要地位。要從內部的思想建設入手,全面提升領導層、管理層以及執行層的思想認識,把消保維權的地位上升到民生地位,上升的責任高度,真正做到執法為民。12315要實行首訴負責制,12315內部沒有任何一名無關人,只要是接訴必須首訴負責,跟蹤辦案,負責到底。對不能解決的及需事後解決的要負責跟蹤,有始有終,保證每一件投訴都不落空,切實擔負起保護消費者權益的重大責任和偉大使命。

4、加強工商業散戶的管理,發揮行業協會的作用。對行業協會的管理要納入到重要日程,進一步提升行業協會的知名度以及權威性,不斷完善行業協會的管理職責,豐富工作內容,對行業問題要對行業協會進行雙向聯責,促使行業協會解決內部矛盾,制約商業散戶的惡劣行為。對商業散戶實行定期教育制度,通過案例教育及法制教育提高商業散戶的誠信意識,儘量杜絕欺詐性行為。

5、加大品牌創建力度,實施形象工程。對12315的宣傳工作要加大力度,通過公益廣告的形式宣傳,報紙媒體的形式宣傳,廣播給權宣傳。12315要在多種媒體上做檔期節目,對12315的品牌建設,解決問題的實事案例,消費者權益的內容等進行廣泛宣傳,引起百姓的關注,取得民眾的信任,真正將12315做成百姓的品牌,做成維權的使者。

調研報告範文3000字 篇11

一:調查前言

(1)調查項目:對課外閱讀的感興趣程度、進行課外閱讀的理由、目的等

(2)調查背景:不言而俞,書籍是人類最好的朋友之一,是人類最寶貴的精神食糧,在我們的大學生活中扮演著極其重要的主角。眾所周知,一個學生綜合素質的提高,僅限於課本知識的提高是遠遠不夠的。要想提高我們自身的素養、拓展知識面,增加課外閱讀量是必不可少的一步。

(3)調查途徑:首先透過本班同學、朋友、社團中的學長學姐發放一部分調查問卷,但人數不夠而且男女比例不協調,隨後在教學樓下發放調查問卷。

(4)調查方式:採用書面問卷調查的方式,隨機對全校大學生進行抽樣調查。

(5)調查範圍:本小區全體學生

二:調查統計與分析

(一)從閱讀興趣上看

大學生的閱讀類型廣泛,有名著,散文,小說,詩歌,自然科學類,專業類讀物等,其中喜歡小說的最多,約占30%,散文其次,約占20%。因此能夠看出,此刻的大學生對於小說散文這類讀物最熱衷。

在你是否閱讀過經典文學作品《紅樓夢》、《安娜·卡列尼娜》、《水滸傳》、《戰爭與和平》等這個問題上,有約20%的人表示經常讀,有60%的人表示有時讀,也有15%的人表示基本不讀,甚至還有2%的人表示從沒讀過。由這些數據能夠看出我校大學生對於經典文學作品還是不太關注的,這給了我們學生一個警示,作為一個大學生,我們就應多讀經典的文學作品,這是作為一個大學生能夠也是就應做到的。

(二)從閱讀方式上看

我校60%左右的大學生將到圖書館借閱作為自己閱讀的主要途徑,找親戚朋友借閱、網上瀏覽等也都是重要的閱讀途徑。值得注意的是,大學生買書熱情不高,僅有2%左右的學生將買書作為自己閱讀的主要途徑。

在選取什麼樣的刊物閱讀這一問題上,24%的學生選取圖書,有17%的學生選取報紙,有48%的學生選取雜誌,有10%的學生選取電子讀物。從這能夠看出傳統的紙質讀物還是處於重要地位的,其中雜誌是我校學生選取最多的讀物,可見,現代媒體對於生活得影響。而有學生選取電子讀物也能夠看出電子類讀物已開始進入我校大學生的生活中。

(三)從閱讀時間和閱讀量上看

在時間上:30%的學生每一天花2小時以上的時間作課外閱讀,60%的學生花1~2小時,10%的學生花3小時,10%的學生花1小時以下的時間。所花時間在兩小時以內的占總人數的70%,超過兩小時的僅占30%,說明在課外閱讀上所花的時間還是偏少。因為大學還是相別於高中的,我們有著很多的課餘時間,從時間上看,我校學生對課外閱讀的重視程度還是不夠的。

在閱讀量上:65%的學生每月讀3本以上的書,5%的學生每月讀1~2本,25%的學生每月讀少於1本。從閱讀量上暴露的問題更加明顯:在業餘時間很充裕的大學裡出現這種狀況,是不合理的。

(四)從閱讀問題上看

經調查研究同學們在閱讀過程中遇到的普遍問題是時間緊,忙於學業或其他活動。許多同學忙於學習,時間比較緊迫,沒有空餘的時間讀書,而讀書是一件需要花費時間和精力的項目,許多學生因此放棄了閱讀課外書籍,只是研究自己的專業項目。大學裡也有很多社團並舉辦很多的活動,很多大學生精於此,而沒有時間花費在閱讀這方面了。不明白就應讀什麼書也是所有大學生在大學學習過程中的普遍問題

(五)從閱讀目的上看

對於“你認為大學期間閱讀重要嗎?”,有87%的同學選取了“重要”,有12%

的同學選取了“一般”,沒有同學覺得讀書不重要,這一點我們是很值得慶幸的。相當一部分同學還是覺得在大學期間閱讀是相當重要的,因為眾人皆知,讀書能夠豐富每個人的知識,開拓眼界,同時讀書也能夠陶冶一個人的情操,對於大學生來說閱讀尤其重要。此刻,在大學中,大家可能還是有一些空餘的時間,我們應當利用這些空餘的時間來多閱讀一些書籍,因為等我們畢業工作後,就不會再有個性多時的時間來閱讀,而在那時我們對於閱讀的興趣也不高了,所以,我們覺得大家還是就應把握大學的時光,多讀一些書,為今後的工作生活打下堅實的基礎。

三:總體分析

1、閱讀興趣不足

大部分學生對課外閱讀沒有太喜歡或不喜歡的感覺,雖然不能完全說喜歡課外閱讀,但也是興致缺缺的表現,或者說大部分人幾乎沒有課外閱讀的意識,原因能夠是很多方面的,有客觀的也有主觀的。我們實行的是一種填鴨式的應試教育,過去十二年的學習生涯被老師和家長們用上課、作業和補課全都占滿了,自由時間少之又少,所以根本很難培養出課外閱讀的興趣。而此刻到了大學,我們一下子多了很多很多的課餘時間由我們自由支配,一下子解放的我們會選取盡情地去玩,很難靜下心來去進行閱讀。即使我們的老師或家長這時要求我們多讀些課外書籍增加知識,但這時已很難受控制的我們也聽不進意見,甚至可能會對課外閱讀更加反感。

2、閱讀方式各種各樣

傳統的紙質閱讀仍是我們的首選,這很令人感到欣慰,畢竟閱讀是需要慢慢地品味,慢慢地琢磨,囫圇吞棗地閱讀不會有任何收穫,還不如不讀,除了浪費時間、精力又能得到什麼呢?在我們慢慢翻頁的同時也許會有意想不到

的收穫,這也是閱讀的趣味之一。

但這個時代畢竟是在進步,網路、數位化也在快速地改變著我們的生活環境與生活方式,手機閱讀和上網閱讀也正在逐漸地替代紙質閱讀,尤其是為我們學生所理解。個性是手機閱讀,隨著技術的不斷進步,我們幾乎人手一部手機,那使得閱讀變得極其方便,隨時隨地都能夠進行。

3、閱讀類型多樣性,更傾向於休閒娛樂

那些選取休閒娛樂類報紙雜誌的同學我相信他們就應是處於一種隨便看看的狀態,根據自己的興趣愛好閱讀相關的報紙雜誌,也有可能是出於追隨潮流的目的看一些最新的資訊,那甚至不能真正的稱為閱讀興趣。

除此之外,網路流行小說也成為我們課外生活的一部分,我們學生本來是最容易理解新事物的,更何況是為我們量身定做的網路文學呢,一個又一個的小說網站就是最好的證明。女生的言情小說、男生的玄幻小說,除了資料吸引我們外更有著其獨特的優勢,你能夠隨自己的興趣隨意得選取,網路上無窮無盡的各種書總能找到你所喜歡的,幾分鐘就能搞定,不但方便而且便宜,幾乎不用花多少錢。同時那些很多小說都是連載的,更加吸引人,也讓很多的學生深深的著迷。

4、閱讀量不夠

平均每一天3小時以下的課外閱讀時間是遠遠不夠的,閱讀是提高自己素質的最好方法,但那需要我們有恆心,有毅力,堅持不懈地閱讀,如何只是一時興趣,三天打魚兩天曬網,那怎樣可能有收穫。而第一點中學生們閱讀興趣不夠可能就直接導致了我們的閱讀量遠遠不夠。

四:推薦與總結

一、引導學生構成正確的課外閱讀原則,培養良好的閱讀習慣

歌德說:“讀一本好書,就如同和許多高尚的人談話”,而別林斯基說:“閱讀一本不適合自己讀的書,比不閱讀還壞”。書海無涯,然而同樣良莠不齊。高校需要儘早引導和幫忙大學生學會選取書籍,構成正確的閱讀原則。

二、引導大學生提高閱讀效果,培養正確的閱讀方法

閱讀效果是大學生透過讀書活動提高文化素質的關鍵,指導大學生們把所讀的書讀好,提高閱讀效果,對提高大學生文化素質將起到事半功倍的作用。科學正確的閱讀方法直接影響閱讀的效益和質量。能夠透過等多種方式和手段,有計畫地培養大學生良好的閱讀習慣,掌握科學的閱讀方法。引導學生有計畫、有目的地閱讀,控制好閱讀的速度,有層次、有針對性、有個人特色地進行閱讀。如有理論特長的學生能夠閱讀資料精深獨到的專著以獲得科學的思維方法以及理論的系統性和邏輯的完整性等知識;而智力較高的學生可閱讀多種參考書加快學習進程或接觸其它學科領域謀求文理相通或理工相結合,以調節和完善自己的知識結構。

三、改善大學生的不良閱讀傾向,提高其閱讀品位

不少大學生的課外閱讀存在不良傾向,如長期沉溺於品位不高的武俠、言情、網路小說等難以自拔,甚至出現精神不振,不思進取,影響學習的現象,高雅文化已經被擠兌到邊緣,這樣的傾向不得以改善將會最終影響大學生的人格完善。針對這樣的不良閱讀傾向,要透過開展豐富多彩的閱讀活動,推薦好作品,引導大學生轉移閱讀方向,多讀書,讀好書,學會欣賞高雅的文學名著,教他們懂得深層次理解和欣賞藝術作品,提高他們的辨析潛力、鑑賞水平和審美情趣。必要時候圖書館還能夠在借閱制度上加以限制和閱讀上進行引導。透過改善大學生的不良閱讀傾向,提高其閱讀品位,能夠進而引導大學生提高人生品位,對於自己的未來有科學、合理的規劃。

四、合理利用網路來提高大學生的閱讀潛力

當前,網路已經成為大學生課外閱讀的重要途徑和手段,網路閱讀的影響好比一把雙刃劍,它既為大學生開闢了廣闊的空間,拓寬了大學生的知識面,同時又可能造成閱讀興趣的泛化。高校應以培養大學生信息潛力和閱讀潛力為宗

旨,正確引導大學生讀者的信息意識、信息觀念、信息道德、信息獲取技能以及學習計算機和網路方面知識,引導大學生掌握高效的獲取信息技能和最新的文獻信息獲取手段,並利用網路來培養其閱讀潛力,指導大學生用心利用網路媒介的優勢,透過網路閱讀書籍、購買書籍、查詢資料等。

經過調查,我們能夠這樣告訴自己,有時間能夠利用點來看些書,這樣是個不錯的選取。

調研報告範文3000字 篇12

當代大學生面臨著相當嚴峻的就業形勢,零八年的持續經濟危機不僅影響了世界各國的經濟,還導致即將走向工作崗位的各校大學生帶來了相當大的影響,面對危機我們應該何去何從呢?

對此我利用寒假的時間對這個令人煩惱而大家又不得不面臨的問題作了一次深入的調查。

全國大學擴招後,大學生就業難的問題已經是一個不爭的現象,且有可能使大學生就業走向越來越難的趨勢。大學生就業難主要表現在:

1.供與求平行上升,供求矛盾並不突出。從總體情況來看,零九年第一季度的全省人才市場供需兩旺,其中提供的職位數達到了二十四萬餘個,創歷史新高。而在第一季度,全省各地人才市場接待、登記的求職人數更是達到了七十七萬餘人次,這個數字裡面雖然存在著有重複登記和已經就職而想跳槽的在職人員等情況,但仍明顯反映出了零九年我省的就業壓力巨大。

為了促進廣大求職者特別是高校畢業生的就業,作為政府所屬的各級人才服務機構將在今年開展一系列的就業服務活動,包括每季度在省內人才網上召開的全省人才市場共同舉辦的高校畢業生網路招聘會和每年開展的全省高校畢業生就業服務月活動,組織各類企事業用人單位進入高校開展校園招聘會,組織實施“一村一大”、“三支一扶”、“大學生志願服務西部”專項計畫,開展高校畢業生創業活動等系列服務舉措。而高校畢業生則應該更進一步的提升自身就業能力,積極主極的參加各種就業培訓、就業指導、見習實習活動,同時更深層次的轉變就業觀念,特別是轉變擇業地區觀念,面向基層、面向大量急需人才的困難地區就業,爭取成功的邁出自己職業生涯的第一步。

2.量與質逆向而馳,量穩質降十分明顯。缺少訓練良好的畢業生,將會妨礙我國經濟的增長和發展更高層次的產業。由於我國許多大學畢業生缺乏實用技能和糟糕的英語口語能力,妨礙了我國發展服務型產業,儘管我國大學大量擴招,每年生產出大量畢業生,但從我國現在的製造型模式轉向服務和研究型產業所面臨的諸多困難。隨著跨國公司在我國不斷擴展業務,它們將面臨著招聘高質量工作人員的困難。豐裕的大學生中存在匱乏的知識,大批量的畢業生,很少有人能夠遊刃有餘地在出口服務行業工作。

我國學生的教育模式使他們難以學到跨國公司所需要的實用技能和團隊精神。大學教育採用的是理論化的、局限於書本的和老師傳授的方法,英語教學對話能力也沒有形成足夠的重視。

我認為,我國教育應當提高大學與企業之間的“聯合機制”,讓畢業生能夠學到公司所需要的各種技能,我國需要在這個問題上想出對策。當然作為大學生自己也應該寬泛的發展自己的見識。

3.冷與熱分布不均,冷熱兩極反差強烈。臨近年底,大中專畢業生開始進入應聘高峰。我近日走訪部分中高職院校了解到我市內一些中高職院校現已開始積極籌劃零九屆畢業生供需見面會,但受經濟形勢變化及我市產業結構調整的影響,今年的高職生就業出現了冷熱不均的情況。

首先,物流畢業生過半專業卻不對口。前幾年,物流專業火得不能再火,在大多數人的印象中,物流專業畢業生就業應該是小菜一碟。然而物流專業往日風光不再,部分高職院校招生就業辦負責人坦承,物流專業已成就業最困難的專業之一。

去年某院首屆物流專業招生時共招了四個班兩百多學生,然而去年畢業之後,據某院流專業畢業生順利畢業走向社會,當初第一屆物招生就業辦統計,目前仍在從事與物流相關的職業的學生已不到四十人。為此,他們今年在招生的時候,僅僅只招了一個班。

物流專業畢業生就業困難,一方面受金融危機影響,不少物流企業業務量萎縮,為了節約經營成本,企業對人才的需求量較往年大幅縮水;另一方面則是因為前幾年物流專業大熱,不少院校根據專業設定緊貼市場需求的原則,大量招收物流專業學生,幾年之後導致物流專業人才太多,而市場需求不多。對於已經在物流公司就業的畢業生來說,物流公司的待遇普遍偏低也是導致大部分已就業的畢業生轉行的重要原因。不少在物流公司上班的畢業生,工資待遇各方面與一般的普工幾乎沒有差別,且大部分物流公司規模偏小,一些畢業生甚至淪落為倉管員、搬運工等,因此一些畢業生紛紛轉向市場行銷等領域。另外中高級焊工供不應求。在物流專業就業遇冷的情況下,部分新興專業的畢業生卻出現供不應求的狀況,例如機械製造、模具設計等專業,基本上學校培養的人才每年都被企業提前預訂。

據我調查市場了解到,一個模具專業培養出來的焊工,經過在企業半年到一年的實操訓練,熟悉工作流程之後,收入比其它專業要高很多,如果考取焊工證,他們的月工資最低不會低於三千元。而這類人才一直頗受格蘭仕、長虹等企業的歡迎,而隨著廣船等大型央企落戶我市這類人才的需求將會更加旺盛。

隨著我市產業結構的調整,房地產、生物製藥等新興產業在我市的興起,無疑需要大量人才為其服務,為此,我市中高職院校紛紛根據市場需求調整專業設定,培養相應人才以滿足市場需求。

其他燈飾專業人才一將難求。但是在燈飾人才集聚方面,確實無法與它燈都的身份相稱。日前,我市有十餘所中高職院校,但是目前基本沒有一所學校培養專業的燈飾專業人才,這不能不說是一個遺憾。

據我了解,在部分中職院校中,與燈飾比較相近的專業就是五金電子類,但是基本上沒有燈飾外形設計等方面的專業。在各種畢業生專場招聘會中,往往設定有五金電子類、燈飾照明類招聘專區,但是燈飾照明類應聘畢業生與企業招聘專業的燈飾人才存在著較大的差距。

“畢業即失業”已成為當今不少大學生的口頭禪。其實,造成大學生就業難的關鍵原因除了就業形勢嚴峻以外,很多大學生不願“為生存而打工”、寧願“為理想而待業”的思想觀念也是造成就業難的一大因素。目前,高校畢業生大多扎堆於城市,就業不均衡的現象依然嚴重。

當下,教育部等有關部門已將引導和鼓勵畢業生面向基層就業作為高校畢業生就業工作的“重中之重”。面對嚴峻的就業形勢,大學生應該適時調整心態,降低就業期望值,到農村去,到西部去,到人才緊缺的地方去,努力實現自我價值。現在,最讓我們擔心的是,自己如果選擇到基層工作,以後是否還有選擇其他職業的機會,對於家庭經濟比較困難的畢業生,政府能否出台相應的政策。

所以我又特地從市人才交流中心了解到,今年十月,為全面推動高校畢業生就業工作,我市政府結合我市實際,特別制訂了我市高校畢業生就業攻堅行動計畫實施方案。方案中制訂的多項優待政策為大學畢業生就業提供了良好平台。各部門及教育機構也將加強高校就業指導機構建設,幫助畢業生了解就業政策,提高求職技巧,調整就業預期。政府支持高校畢業生到基層崗位就業,對於到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生,符合就業困難人員條件並在公益性崗位上就業的,經勞動保障部門審核、財政部門覆核後,將給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。社會保險補貼標準,按實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險及失業保險單位繳費部分之和計算。對於到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的,給予相應薪酬或生活補貼。另外,對於到城市社區基層崗位就業並已服務期滿的高校畢業生,參加市、縣級公務員錄用考試或事業單位招聘的,筆試成績加五分;對到農村基層崗位就業並已服務期滿的高校畢業生,參加市、縣級公務員錄用考試或事業單位招聘的,筆試成績加十分;對經考試或考核到縣以下農村基層單位就業並服務滿四年的高校畢業生、應徵入伍服義務兵役的高校畢業生給予相應的學費補償和助學貸款補償。這個方面和國際經濟形勢有很大關係,另一方面和中國經濟結構體制和教育改革落後於市場就業有關,更和當今大學生的就業觀滯後有關,提供幫扶與補貼。

據我最近調查了解,截至目前,對於尚未就業的我市高校畢業生可在戶籍所在地公共就業服務機構辦理失業登記手續,領取就業失業登記證。公共就業服務機構將按照相關規定將其納入本地失業人員統籌管理,享受國家關於失業人員就業的優惠扶持政策。

我市人事、勞動保障、教育部門和高校將把家庭困難高校畢業生及長期失業、殘疾人等就業困難的高校畢業生列為重點幫扶對象,積極為其提供就業援助,並由人才服務機構負責建立困難畢業生信息庫,組織力量實施職業指導。通過向用人單位重點推薦、利用政府購買的公益性崗位進行托底安置等多項幫扶措施,有效促進困難高校畢業生順利就業。

調研報告範文3000字 篇13

新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個鎮鄉,86個村、15個涉農社區、1256個組。近年來,隨著推進城鄉一體化,“三個集中”進程加快,農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展,但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來,由於農村實行的是三級所有、組為基礎的體制,村級只是一個行政管理機構,絕大多數村(社區)沒有經濟實體。2025年以來,縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵和扶持村級經濟發展,取得了一定成效,全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。

一、現狀

1、經濟現狀。全縣村級現有資產6602.75萬元,其中:貨幣資產1219.67萬元;應收款1198.71萬元,其中50%以上是農戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權益(積累)5638.81萬元,主要是固定資產積累,大部分資產是非經營性資產。

2、收益情況。2025年,全縣村級總收入3387.04萬元,其中:發包收入520.89萬元,補助收入73.61萬元,投資收益14萬元,其他收入300.04萬元(大部分是農戶土地流轉收入,要分配給農戶)。支出總額3016.16萬元,其中:經營支出2480.78萬元,管理費用299.96萬元,其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區)中,無收益的村13個,占13%;有收益的村88個,占87%。當年收入5萬元以下的村64個,5-10萬元以上的村9個,10萬元以上的村15個。

由此可見,我縣村級集體經濟比較薄弱,大多數村組的收入只能維持日常工作開支,部分村組基本無集體經濟收入,因此全縣村組基本無集體經濟收益分配,農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(土地征占費)。

二、主要做法

1、落實責任,增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村幹部工作質量,增強村級發展集體經濟的自覺性,各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制,把黨建和經濟工作任務下到支部,責任落實到支部書記,按照表現評優樹先,按照能力選拔幹部。調動了村級班子和村幹部的積極性,增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性

2、突出抓了村級財務的管理,防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心,統一管理,實行“社有鄉管”。取消了村級招待費,每年可節省開支20多萬元,減少了集體資產浪費,增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重製約村級集體經濟發展的問題,通過對帳目進行認真地清理、公開,給民眾一個明白,還幹部一個清白,為村集體經濟發展減了負,鬆了綁。

3、更新村幹部思想觀念,解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村幹部發展集體經濟、帶領民眾致富的信心和決心,各鎮鄉經常組織村幹部加強對市場經濟知識的學習,走出去參觀學習,從而解放了思想,增強了競爭意識、超前意識和開放意識。

4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由於家底子薄,村幹部對發展集體經濟往往缺乏信心。縣上相關部門針對貧困村致富無門路,發展無思路的實際情況,幫助他們重新制定發展目標,結合各村實際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則,因地制宜,各打各的優勢仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發展集體經濟的路子。

二、存在的問題

1、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村,集體經濟較為雄厚,集體經濟發展較快,特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村,由於地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經濟一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外,其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。

2、村級集體經濟基礎薄弱,缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看,全縣村級收入5萬元以下的村64個,占63%。在5638.81萬元積累中,主要是固定資產積累,而固定資產大部分是非經營性資產,如村委會大樓、提灌站、學校等,難以形成資本。

3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區,雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響,集體經濟發展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中,丘區就有9個,占45%。

4、個別村幹部開拓創新精神不夠,發展集體經濟思路狹窄。當前村幹部抓集體經濟發展有兩怕:一怕擔責任,創辦經濟實體失敗後,給集體造成重大損失,遭民眾譴責;二怕困難,由於村級經濟薄弱,發展集體經濟面臨諸多問題,往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。

三、案例情況

目前,我縣村級經濟發展最好的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場交界,有18個村民小組,農業人口3081人,耕地3000餘畝,距縣城9公里。2025年前,村級收入只有20190元,主要是收企業管理費和門市租金。村級經營性資產只有村委會80平方米門市。2025年,社區借城鄉統籌、建設社會主義新農村的東風,積極鼓勵和推進農民集中居住,目前已有156戶農民進入小區居住。通過土地整理、撤院並院,新增土地1276畝,其中360畝由社區經營。預計2025年,社區集體收入可達34萬元,比2025年猛增32萬元,他們的經驗是:

1、主動出擊抓機遇。2025年以來,隨著推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快,社區幹部一方面做好宣傳教育民眾工作,積極投入社會主義新農村建設;另一方面,積極爭取政府和有關部門的支持,開展土地整理,鼓勵農民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院並院等,將新增土地中的360畝由社區經營,為發展社區集體經濟打下了堅實基礎。

2、依託專合組織發展集體經濟。社區依託川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果,社區不僅實現了土地流轉收益28.8萬元,同時也帶動當地600戶農戶增收。

我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個村民小組,農戶678戶,農業人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產總額3.41萬元(均是非經營性資產),負債總額49.73萬元,村級無集體經濟收入。多年來,村級開支主要是村民小組、農戶集資和鎮鄉的支持,其原因是:上世紀80年代,村辦企業(磚廠)虧損倒閉,使村上背上了40多萬元的沉重債務,嚴重製約了集體經濟發展。企業虧損倒閉,給幹部、民眾留下深刻教訓,重新發展集體經濟的基礎和信心不足。為此,我們建議:

1、該村要發展集體經濟,首先要解決債務問題,單靠村級經濟償還十分困難,擺脫了債務,才是發展村集體經濟的起點。

2、該村地處金華鎮政府所在地,與津華路、金普路、火車站相通,交通便利,有較好的投資環境,要充分利用自身有利條件,以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機,積極爭取農村新型社區建設項目,鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住後,可以發展第二、三產業,增加農民收入。通過土地整理、撤院並院後的增加土地,全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式,逐步增加村集體收入。

3、積極向上爭取項目、資金扶持,同時在信貸、稅收等方面給於支持和優惠,使該村集體經濟儘快發展壯大起來。

四、對策和建議

1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織為紐帶組建經濟實體,發展集體經濟。各村(社區)要根據本地實際情況,結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢,以村委會為主體,村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業,增加村級集體收入,壯大集體經濟。

2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜,採取不同的發展模式,結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目,制定發展規劃。由於各村地理位置、外部環境、資源狀況、幹部思想解放程度等情況不同,發展集體經濟的模式也應該從實際出發,採取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優勢,選準路子,引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資,盤活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉化,增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織,增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司,使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值,使集體收入與農民收入同步增長;可以依託地理優勢,開發飲食服務、商業流通、運輸等產業,增加集體收入。

3、結合推進城鄉一體化和新農村建設,鼓勵農民集中居住,修建農民集中居住區,通過撤院並院,新增土地由村上通過調整,集中成片統一經營,其收益在保證組級和農民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級收入。

4、發展壯大村級集體經濟,應加強村級班子建設,選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村幹部,提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育,使他們轉變思想觀念,增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平,增強他們發展集體經濟的恆心和本領。

5、發展壯大村級集體經濟,應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法,盤活現有資產,防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源,要通過採取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用,以此盤活集體資產,壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素,因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓,應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產性開支,管好用好集體資金。

6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持,改善投資環境,在交通、水利、生態環境方面加大投入,為農村經濟發展創造良好環境,促進農村經濟發展。

調研報告範文3000字 篇14

一、__國土資源法律規範與法律體系建設

我國國土資源管理方面的法律分兩個階段頒布實施。

第一階段:《礦產資源法》1986年10月1日、《土地管理法》1987年1月1日, 這是規範全國範圍內國土資源管理的基本法律。之後,《土地管理法實施條例》1991年2月1日、《測繪法》1993年7月1日、《城市房地產管理法》1995年1月1日、《__省〈土地管理法〉實施辦法》1987年9月29日、《__省<礦產資源法>實施辦法》1988年10月15日相繼頒布實施。從此,我國對國土資源管理方面由無章可循到有法可依,實現由人治向法制化過渡。

隨後,__市結合國土資源管理的實際狀況,於1991年9月2日頒布實施了《__市<土地管理法>實施細則》,首次以地方性法規的形式明確了市、縣、鄉國土資源管理部門的法律地位,界定了基本的職責,推動了我市國土資源管理的機構建立、法制健全。

第二階段,《土地管理法》、《土地管理法實施條例》1999年1月1日頒布實施。《__省實施<礦產資源法>辦法》1998年7月1日、《__省〈土地管理法〉實施辦法》1999年12月1日頒布實施可以這樣認為,國土資源管理方面的法律、法規的框架逐步構築成型且頒布後的10年裡,使國土資源管理工作逐步走上有法可依的軌道。但這些有關的法律受到計畫經濟思路的束縛,政府及其國土資源管理部門從巨觀上加強對國土資源的管理的力度還不夠,隨著時間推移,越來越不適應市場經濟發展的需要。

為使適應社會主義市場經濟體制的建立,借鑑了國外對國土資源管理的好作法。礦法中最明顯的就是對勘查、開發礦產資源進行行政許可,而且通過有償的方式取得,探礦權和採礦權作為財產權,可以使用、受益和處分;土地法中對基本農田保護,城鎮國有土地使有權出讓、轉讓,城市房地產開發經營,自然保護區土地等土地資源管理做了專項規定;全國人大、國家監察部、最高檢察院、最高法院的有關司法解釋對實施違法行為的單位和個人觸犯法律、法規、規定做了較為詳細的規定;使基層土地管理部門在具體工作實踐中便於貫徹落實。

在__市,隨著國土資源經濟在全市經濟發展中所占的份額比例愈來愈大,國土資源管理工作中也出現了不少新情況,新問題。諸如對無證礦山查處取締沒有具體的標準、收購無證礦山礦石查處無法可依、違法用地行為查處難、執行難等,市人大、市政府清醒的認識到,要使我市經濟持續、健康發展,規範國土資源管理,就必須以立法形式制定我市有關規定,使管理規範更加具體,對違法行為處理便於操作。本著堅持“符合實際,適應形勢,避免重複,補充完善,便於操作,有效實施”的原則,在不違背上位法的前提下,《__市土地管理辦法》、《__市礦產資源管理辦法》於20__年頒布實施,將上級國土資源管理部門對今後思路和想法,以我市地方性法規的形式固定下來,確立了國土資源規劃的權威性,規劃一經批准,各級政府、各職能部門必須組織實施;明確了國土資源管理的全方位性,全過程的管理;強調了國土資源保護和合理開發利用的重要性,加強了對區域環境資源的保護;賦予了國土資源行政主管部門在對違反國土資源法律、法規行為實施監督管理時一定的強制措施;擺正了國土資源行政主管部門在各級政府管理職能的事務中合法位置,加強了國土資源管理對__地域經濟健康、有序、可持續發展的重要性;解決了個別地方政府不適應國土資源管理的決定、命令等的撤銷和糾正的程度等等。

《__市土地管理辦法》、《__市礦產資源管理辦法》的頒布實施,是我市國土資源管理工作的一個新的里程碑,標誌著我市國土資源管理工作進入了一個新歷史時期。從此,在我市形成了以《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》為基礎,以相關行政法規、地方性法規、部委規章為配套的國土資源法律系統,這為我市國土資源管理堅持科學發展觀,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調秩序的正常化,促進我市社會經濟的健康有序發展,做出了巨大的貢獻。

二、法制實踐工作中存在的問題

儘管我市的國土資源法制體系相對比較完善,但由於國土資源法制建設起步比較晚,加上歷史慣性比較大,地域經濟發展不平衡,隨著改革開放的深入和市場經濟體制的深化,現行的法制規範在實踐運用中還存在著這樣那樣的問題,制約著國土資源管理的改革,要使國土資源管理樹立和落實科學發展觀,還需進一步探索。

(一)現行的管理體制尚不能完全保證國土資源法律規範的正確實施

儘管現在國土資源管理體制進行了改革,實行相對垂直管理,但由於人員編制、財政供給仍納入地方政府管理,當政府決策與法律不盡符合時,有時還不得不聽從地方政府的意見,否則就是不支持地方經濟建設。另外,縣級國土資源管理部門在機構改革中行政編制很少,大部分人員屬於自籌自支的事業編制,僅靠管理費、資源補償費等返還合理收入,很難維持辦公、辦案等日常費,還有部分縣局拖欠職工工資嚴重,辦公條件較差,被人稱為“四無”(無房子、無車子、無桌子、無窩子)辦公單位,不利於依法行政。

(二)違法行為發現難、調查取證查處難

違法行為發現難,其原因一是礦產違法地點客觀上都比較偏遠,不易發現;二是當地居民,在農閒時基本上都在附近的礦點打工,害怕舉報後違法礦點被取締無處打工,同時害怕受被舉報者打擊報復,沒有舉報的積極性;三是有些違法行為,如以探代采、越界開採等,具有一定的隱蔽性,不經現場實際測量,難以定性。對這些違法行為進行行政處罰,需要由法定測量資質的單位進行測量,各級國土資源管理部門又沒有這項經費去支付測量費用;四是非法轉讓、承包採礦權或合夥取得採礦權其中的股份轉讓礦產資源違法行為,由於均採用隱蔽方式,很難發現。在現實採礦活動中,採礦權人往往不親自參與管理,多採用委託他人管理的辦法。在平時監督監察中,即是發現管理者或施工人員有變化,也不好確認採礦權是否轉讓。礦業權人多數不在礦山居住,若到礦山調查,其委託的管理人員或是施工人員一般都拒絕提供證據或拒絕在調查筆錄上籤字。尤其是形成非法轉讓事實,在外縣居住的礦業權人,調查人員遠道而去,他們卻避而不見,更是難取證。沒有取得有效證據,也就無法處理。因此在礦產資源法律法規中應增加相關人員對查處違法活動有如實作證的義務的條款。

行政處罰過程中,國土資源管理部門不具有對人、對物的行政強制權,沒有上述權力的保障,經常受到違法當事人圍攻漫罵,行政執法工作經常受阻。諸如現行行政案件的相對人作偽證;向行政機關提供假證;拒不提供有關材料、信息;拒絕行政機關檢查;拒絕接受行政執法機關的行政調查等諸多現象,在行政處罰中運用現有行政權力都不可能合法有效的予以解決,尋求司法支持又缺乏可操作性法定程式,導致行政執法人員或採取非法手段行使行政權,或瀆職、失職不作為。這兩種做法都是對法治社會的一種踐踏。

(三) 違法案件查處難

有許多比較大的違法案件,在調查取證中證實:當地政府為了招商引資,發展地方經濟,完成上級指令性經濟指標(或所謂的政績考核標準),以犧牲環境資源、民眾利益為代價,置法律、法規於不顧,邊開發建設邊報批手續,甚至不辦理任何手續。對此違法案件的查處,輕者置之不理,重者政府給你“顏色”看,說你是地方經濟發展的拌腳石。我們的人財物在當地政府,查了難處理,不查處是瀆職,關鍵是缺乏強有力的強制措施。雖然,以前當地政府就國土資源管理方面存在的執法難問題,也曾聯合有關委局、司法、紀檢等部門,出台了有關檔案和規定,但真正遇到重大案件時,關係網路人情風,制約了精誠協作關係,影響依法行政。

(四)違法案件執行難

有許多違法案件,經過複雜的程式下達行政處罰決定書後,當事人不履行行政處罰決定,超過三個月的訴訟時效時,才能最終移送法院強制執行。但一方面由於各種原因,執行率相當低,違法行為所付出的成本太低(有些還比正常的合法行為成本還低),從客觀上助長了違法行為的滋生;另一方面,經過這漫長的時間過程,有些違法行為人,尤其是無證採礦者,早已是人去樓空,只剩下幾個廢棄的巷道,起不到懲治違法的目的。上級機關應當與法院做好協調工作,在基層地礦管理機關,設立執行室,以加大執行的力度,真正打下違法分子的囂張氣焰。

(五)仍有大量法律調整的真空地帶與空白點,違法行為定性難

在現行的礦產資源法律、法規中規定有“以采代探”、“邊探邊采”、“試采”、“滾動勘探開發”等述語,但既無界定機關,又無界定標準,界定程式,對該類違法行為的查處難以定性,需要以法律、法規的形式將其界定清楚。

(六)“游擊式”亂采濫挖礦產資源行為是監督檢查工作的難點之一

非法采砂、採石等活動流動性大,執法人員前去檢查,他就撤走設備,檢查人員一走就偷著再乾。國土資源管理部門查處“游擊式”違法活動比較困難。要想從根本上解決礦產“游擊戰”違法現象,應從立法上增加可以沒收當事人生產設備、工具(含運輸工具)的條款,加大懲處的力度

(七)相關法律、相關部門的職責許可權交叉,存在矛盾

在河道砂石開採管理中,多頭管理的弊病不時顯現。如有一個采砂企業,去年根據水利部門辦理的采砂許可證範圍及年限辦理了相應採礦許可證,可今年水利部門根據其上級的安排,對該采砂礦區進行拍賣,原企業未能中標,我們依法辦理的採礦許可證卻變成一紙空文,實際上是水利部門否定了國土資源部門頒發的採礦許可證,在人民民眾中造成了不良影響。這些需要上級機關在立法時給予充分考慮,加以解決。

(八)有關問題規定不明確、不具體

現行法律、法規還存在著有些規定不太明確的地方。一是在部分礦區,還存在著一些依靠後台或經濟實力撐腰,干擾正常採礦活動的礦霸行為,迫使一些礦主放棄轉讓礦業權達到強買強賣之目的,對此應如何處理沒有規定;二是對欠繳礦產資源補償費沒有規定追溯年限,基層難以操作;三是勘查作業時,采出的礦產品銷售管理辦法不明確,勘查作業所生產的附產品礦石應否繳納資源補償費不清楚。應對類似問題如何處理予以明確。

(九)上下級礦產管理方面脫節,管理者不發證、發證者不管理,

現有礦產資源法律體系中,發證權過於集中,34種礦產不管儲量和規模大小,發證權統統收歸省級以上地礦管理部門,基層國土資源部門不發證,上級發證後,下邊不知道,且發證程式為自上而下,按基層地礦部門掌握的情況,認為不該發證的卻發了證,出現了礦權糾紛不好處理;一些辦礦單位認為基層地礦部門無實權、無用處,根本不把基層地礦部門放在眼裡,不服從管理;探礦權人在取得探礦權後,根本沒有探礦技術和能力,目的不是為了探礦,而是為了圈占地皮,坐收漁利,私下買賣或與他人簽訂“聯合探礦協定”,實則是非法轉讓礦權,從中牟利。

(十)現行的礦產資源法對違法行為的處罰太輕

在目前刑罰中,一個人偷盜公私財產幾千元就可以定罪,而現行的礦產資源法中,無證開採、浪費破壞國家礦產資源、破壞礦業秩序造成國有資產損失幾萬元、幾十萬元甚至幾百萬元,卻難以認定為犯罪。《礦產資源法》1986年頒布,《關於審理非法採礦、破壞性採礦刑事案件具體套用法律若干問題的解釋》至到20__年才出台,但其認定機關為省級以上國土資源管理部門,縣國土資源管理部門發現無證採礦等嚴重違法行為,首先要調查取證,請有資質的單位測量,然後報市國土資源管理部門審查,再報省國土資源管理部門認定,程式複雜,周期漫長,難以達到懲處違法行為的目的。礦產資源國家所有,任何單位和個人無證採礦,都是把不屬於自己的財產居為己有,這本身就是一種偷盜行為,應按偷盜定罪處罰。要想維護良好的礦業秩序,關鍵不在於管住礦山,不是多封幾個礦口,而是要管住人,在礦業秩序混亂的地區,對一個違法行為人追究刑事責任,其效果不知要比“封礦口、拆工棚”要好多少。

調研報告範文3000字 篇15

市委組織部:

我縣按照《中共長治市委組織部關於就開展第二批教育實踐活動進行調研的通知》要求,抽調人員組成專門力量,深入三鄉(鎮)九村,採取發放調查問卷、登門個別訪談、召開村級組織座談會的形式,圍繞《通知》安排的八項內容,進行了深入細緻的調查研究,廣泛徵求了基層黨員、幹部、民眾的意見建議,經整理、分析、思考,形成如下調研報告,請審閱:

黨的民眾路線教育實踐活動,是黨中央為教育引導黨員、幹部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義民眾觀點,貫徹黨的民眾路線,切實改進工作作風,始終贏得人民民眾的信任和擁護,夯實黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位,而決定開展的一項黨內集中教育活動。調研中,基層黨員、幹部、民眾都非常擁護黨中央的這次決定,認為這樣的活動切實順應當前形勢、符合民眾需求,並對第一批教育實踐活動取得的成果讚譽有加,同時也對第二批活動期望倍加,受訪對象均真誠、實在地提出了自己的一些意見和看法,經綜合梳理,有如下六個方面。

一、落實總要求

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的民眾路線教育實踐活動的總要求,內容明了、通俗易懂。要使第二批活動做到不虛、不空、不偏、不走過場,高質量貫徹落實好這個總要求,是首要考慮的問題,建議如下:

1、強化宣傳,提高認識。對於這次民眾路線教育實踐活動,有的黨員、幹部持無所謂態度,認為這只是一種形式、是一次階段性活動,不會下真力氣去抓落實,因而也就不需要真正投入精力去完成,只需要過得去就可以了。針對類似問題,在活動前,應採取措施,下大力氣抓好宣傳造勢工作,將活動的指導思想、目標要求、重要意義進行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳,讓黨員、幹部充分認識到這次民眾路線教育實踐活動的重要性和黨開展這次活動的強大決心,讓他們摒棄僥倖心理、無所謂心態,真正從思想上重視起來,自覺按要求、按步驟,紮實開展好這次活動。

2、強化督查,從嚴整治。要成立專項督查組,制定專門的督查條例、處分規章,對開展不深、不力、不主動地黨組織和個人採取適當的督促措施督促其按要求開展。尤其是針對那些在活動中,故意迴避矛盾、蜻蜓點水、敷衍了事,出現的“只照鏡子,不正衣冠”、“洗澡不徹底”、“治病不去根”等態度不端、思想不正問題,更要嚴厲批評、堅決查處。

3、強化領導,表率帶頭。俗話說:“上樑不正下樑歪。”一個黨組織,活動開展的好不好,黨組織書記等領導幹部起著至關重要的作用。因而要突出抓好領導幹部開展活動的質量,讓他們樹起榜樣,作出表率。堅持書記抓、抓書記,要將黨組織書記自身活動開展和抓黨組織其他成員活動開展納入黨建責任制的一項重要內容來落實,強化黨組織書記開展好活動的意識和責任,形成“書記帶頭、全體回響”的良好活動氛圍。

4、強化手段,動真碰硬。真查問題、真改問題,不空喊口號、不隔靴搔癢。堅持懲前毖後、治病救人的方針,對作風方面存在問題的黨員、幹部堅決作出教育提醒,對問題嚴重的堅決作出查處,對與民爭利、損害民眾利益的不正之風和突出問題堅決作出治理。處理問題時,該從嚴的就要從嚴,該從重的就要從重,切莫視而不見、心慈手軟、姑息養奸,特別要做到一視同仁,不出現人情化、以功代罪等特殊情況。

二、把握基本原則

開展好這次活動,要貫徹整風精神,堅持正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、開門搞活動、分類指導、領導帶頭等基本原則。

1、搞好學習教育。學習是進步的源泉,也是開展好活動的第一步。一是注重內容。就是要樹立好“鏡子”,除學習黨的精神、黨章、廉政準則、民眾路線論述等必備內容外,要選好自選內容,比如模範典型的選樹,各縣區除學習好申紀蘭外,也可樹立自己本土的深得民眾認可的榜樣。二是注重形式。可自學、可集體學;集體學可討論學、可聽講座學;可讀文字資料、可看電教片;可從書本學、可從網路學、可從生活中學。形式不一,視條件、視效果而定。三是注重鍛鍊。既然是“教育實踐活動”,就要既抓教育,更抓實踐。在實踐中接受教育、完成鍛鍊、實現提高。黨組織應結合實際自主開展一些主題實踐活動,加大、增多黨員幹部與民眾的接觸面、聯繫點,在實踐中體會民眾觀念、增強公僕意識、提高民眾工作能力。

2、開好民主生活會。批評和自我批評是促進班子團結、個人成長的有力武器。要以開好民主生活會為手段,通過開展徵求意見、自我剖析、相互批評等活動,找準班子和個人的問題,找到正確的整改提高路徑。應早動手,把民主生活會作為活動起步的基礎環節來抓,儘早找出、找準問題,在隨後的學習教育、實踐鍛鍊、服務民眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會時教育實踐活動的重要環節,黨組織對民主生活會要認真對待,制定專門方案,抽出專門時間、精力開展。

3、辦好服務民眾的實事好事。教育實踐活動的落腳點還是為人民民眾服好務,讓人民民眾得實惠。必須注重活動取得的實效。應堅持“以辦實事成效來衡量活動成效”的原則,加強對各黨組織活動開展情況的檢查、監督,堅決摒棄搞形式、耍花樣的不實行為。

4、抓好調研評議工作。把活動的開展與民眾緊密相連。活動前深入民眾中間徵求意見、查找問題,結合這些意見、問題制定方案,開展活動,讓活動開展滿足民眾意願、符合基層實際。活動中,及時把活動開展的進展、效果向民眾公開,主動接受民眾評議,繼續聽取和借鑑民眾建議,做到及時更新、不斷完善、動態前行。

5、抓好組織領導。各級黨組織層層建立黨組織書記任組長的活動領導小組,領導小組下設督導組、辦公室等機構,形成完備的工作體系,保證活動開展有組織、有領導、有計畫,井然有序。

6、做好督查指導。督查指導可以有效保證活動路線不偏、形式不空、質量過關。可抽調組織部組織員、老幹部、民眾代表等成立督導組,進行專門的培訓,讓督導組充分承擔起檢查、指導、督促、選樹典型、推廣經驗等工作,協助領導小組把好活動的“方向盤”。鑒於各領域各部門黨建各有特點的實際情況,活動應遵循“統籌兼顧、因地制宜”原則靈活開展,既保證總體統一方向、統一進程、統一目標,同時也應視各黨組織具體性質而定,可按農村、機關單位、社區、學校、企業等分類,按照各自性質特點制定符合實際的方案、目標、措施,讓活動與中心工作有機對接,收到實效。

三、抓住關鍵重點

通過發放調查問卷的方式,對民眾路線教育實踐活動的重點、關鍵作了調查,根據調查問卷分析情況,將重點領域、重點對象、重點問題中的各個小方面按所占百分比多少,排列如下:

1、重點領域。調查問卷分析顯示,活動的重點部門單位依次為:①縣級黨政機關,②國有企業,③鄉鎮機關,④金融機構,⑤市級黨政機關,⑥非公經濟組織和社會組織,⑦執法監管部門、視窗單位和服務行業,⑧學校,⑨村、社區。其中,前兩項百分比過半,分別是:縣級黨政機關87%、國有企業50%。

2、重點對象。調查問卷分析顯示,活動的重點對象依次為:①縣級領導班子、領導幹部,②鄉鎮領導班子、領導幹部,③執法監管部門、視窗單位和服務行業黨組織負責人,④市級領導班子、領導幹部,⑤村、社區黨組織負責人。其中,前兩項百分比過半,分別是:縣級領導班子、領導幹部83%,鄉鎮領導班子、領導幹部63%。

3、重點問題。調查問卷分析顯示,活動的重點問題依次為:形式主義方面:①“檔案多、會議多,評比檢查、達標考核過多過濫”,②“對上負責不對下負責,搞形象工程”,③“政績觀不正確,只重眼前、不顧長遠”,④“工作漂浮、落實不力、不講實效”,⑤“拍腦袋決策,盲目鋪攤子,上項目”,⑥“弄虛作假、虛報浮誇”。其中,第一項百分比過半,占60%。官僚主義方面:①“推諉扯皮、辦事效率低下”,②“調研走馬觀花,身在民眾之中、卻不了解民眾”,③“換一任領導、變一套思路,‘新官’不理舊事”,④“民眾意識淡薄、漠視民眾疾苦”,⑤“強迫命令、方法簡單、作風粗暴”,⑥“不能一碗水端平,辦事不公、誠信缺失”,⑦“跑官要官、拉票賄選”。其中第一項百分比過半,占60%。享樂主義方面:①“因循守舊、創新意識不強”,②“貪圖安逸、不思進取”,③“不負責任、不敢擔當,遇見矛盾、問題繞著走”,④“自由散漫、紀律鬆懈、玩風盛行”,⑤“搞特殊化,追名逐利、攀比待遇”,⑥“以權謀私、消極腐敗”。其中第一項過半,占63%。奢靡之風方面:①“熱衷於迎來送往,超標準接待”,②“講究排場、鋪張浪費、大吃大喝”,③“大操大辦、藉機斂財”,④“違規配車、違規占用辦公用房、違規占用住房”,⑤“揮霍公款、‘三公’經費開支過大”,⑥“私設‘小金庫’,截留、擠占、挪用、騙取公款,中飽私囊”,⑦“道德敗壞、腐化墮落”,⑧“違規建設樓堂會館”。其中第一項過半,占50%。

四、突出實際效果

活動要教育引導黨員幹部樹立民眾觀點、貫徹民眾路線,理應與加強基層服務型黨組織建設結合起來,增強領導班子和黨員、幹部服務民眾的能力及實際效果。

1、應將建設服務型黨組織列為活動開展目標內容。各黨組織制定活動實施方案時,應明確將推進服務型黨組織建設、提升黨員幹部服務民眾能力列為活動開展目標內容,圍繞這一目標制定出具體可行的實際舉措,在民眾路線教育實踐活動中建設服務型黨組織,在建設服務型黨組織中推進民眾路線教育實踐活動開展,實現二者有機相融、互促互進。

2、應圍繞創建服務型黨組織設定活動載體。在設定民眾路線教育實踐活動載體時充分考慮服務型黨組織建設的需要,力爭開展出豐富多樣的服務實踐活動。如黨員領導幹部下鄉住村包村增收、黨員志願服務活動的深入開展,既融入了教育實踐活動的精要,又具備服務型黨組織建設的需求,都是很好的載體。

3、應加強服務型黨組織建設的績效考核。服務型黨組織建設和民眾路線教育實踐活動有著共同的目標任務,服務型黨組織的成功建設也可看作是民眾路線教育實踐活動的直接的、實體的效果之一。因而,在一定程度上說,服務型黨組織建設的成效代表著民眾路線教育實踐活動的成效,加強服務型黨組織建設,也就是推進民眾路線教育實踐活動。應以加強對服務型黨組織建設績效的考核為手段,來作用於教育實踐活動的開展。

五、注重第一批經驗結果的運用

第一批教育實踐活動取得了豐碩的成果,也積累了許多成功的經驗,應充分利用第一批活動總結的經驗做法來指導第二批活動的開展,讓活動少走彎路、收到更好效果。

1、在借鑑基礎上出台指導意見。上級黨組織應在充分總結第一批經驗的基礎上出台第二批活動指導意見,引導幫助第二批活動單位結合指導意見制定實施方案,在無形中深化對第一批教育實踐活動特點、經驗、成效的認識,進而在第二批教育實踐活動中,進一步把領導帶頭、層層示範、聚焦作風、體現問題導向等成功經驗堅持好、運用好。

2、吃透第一批活動經驗做法。通過多種形式學習、宣傳、推廣第一批活動的經驗做法,讓開展第二批活動的黨組織吃透精神、結合實際合理借鑑。可將第一批活動中湧現出的典型案例、典型經驗做法整理成冊,印發至第二批活動的黨組織,也可通過組織實地參觀、報告會等方式進行學習借鑑。

3、運用第一批活動人力資源。如,成立指導組時,可將第一批活動較成功的黨組織的工作人員吸收到隊伍中來,也可邀請他們對指導組進行培訓。又如,同類型單位可採取結對幫扶、上對下直線指導的方式來進行。

4、接續開展作示範。對於第一批活動中未能徹底解決問題的、未取得應有效果的黨組織,可讓其繼續開展,作出表率,激勵帶動第二批活動的黨組織認真開展、堅決達標。

六、滿足民眾期盼

調研中,基層民眾反映,黨的民眾路線教育實踐活動開展到了他們的心坎兒上,他們對這次活動充滿期望,主要表現為以下三點:

1、能解決實際問題。能通過開展這次活動,切切實實為基層民眾辦一些實事好事,解決一些制約當地經濟社會發展的突出問題,化解一些基層民眾生產生活中的矛盾糾紛,作出一些有利於促進民生改善、人民生活富裕的決策部署,真正實現好、維護好、發展好基層民眾的根本利益。

2、能改變風氣形象。通過開展活動,讓“門難進、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發生在少數黨員、幹部的腐化黨群關係的行為得到切實根治,淨化黨員隊伍、突出為民宗旨、提升辦事效率,著力促進黨務公開、推進權力陽光透明運行,打造廉潔高效服務型黨組織和公僕隊伍。

3、能做到常抓不懈。不搞“一陣風”,即使活動結束,相關工作也不能停步,應構建起長效機制,深入持久地開展下去,使問題得到永久整治,而不是一時消除、過後復發。一旦復發,也能及時發現並處置,永葆黨員隊伍的先進性和純潔性,永得人民民眾的信任和擁護。

調研報告範文3000字 篇16

切實加強我院學風建設和班級建設,根據年度各年級學風、班風建設的實際情況,學院學生工作辦公室布置各年級輔導員深入班級開展調研工作,分析了各年級調研數據,現將調研情況總結如下:

一、調研情況

結合20xx-20xx學年綜合測評工作,我們對各年級各專業班級進行了學風建設和班風建設調研,現將基本情況匯總如下:

20xx-20xx學年裡,我院本科學生整體學習風氣良好。

49個班級參加綜合測評,25個獲得榮譽稱號,占班級總數的51%,比去年提高1%;其中標兵班集體8個,占16%,比去年提高3%;優秀班集體17個,占35%,比去年下降2%。

1628名學生參加了綜測測評,445人獲得獎學金,占學生總數的27.3%.比去年下降0.7%;其中國家級獎勵82人,占5%,與去年持平;校級獎勵294人,占18.1%,比去年下降0.7%;其他獎勵69人,占4.2%,與去年持平。

442人獲得榮譽稱號,占學生總數的27.1%,比去年下降0.2%;其中校級榮譽159人,占9.8%,比去年下降0.4%;院級榮譽283人,占17.4%,比去年提高0.3%。

班級建設總體比去年有所提高,主要體現在標兵班集體的建設中;個人評優、評先情況總體比去年有所下降,主要體現在校級獎學金和榮譽稱號上。

二、存在的問題

學院在充分聽取各專業年級學風建設情況匯報的同時,分析連續兩年的綜合測評數據,對學院學生整體存在的班風和學風建設情況做出如下小結:

(一)尖子不尖,後進太后

獎學金由於是學校分配的名額指標,因此不能客觀的體現學習效果,而榮譽稱號只有條件不設名額,可以較為客觀的體現學習成果。今年我院校級榮譽稱號獲獎比例比去年有所下降,說明我們的“尖子生”有所減少,特別是標兵和校優秀學生幹部獲獎情況並不樂觀,這說明我們成績好的同學沒有兼顧社會工作,而學生幹部又不能做到工作、學習兩不誤。

此外,不同專業之間、同一專業不同班級之間、同一班級內兩級分化情況客觀存在,女生學習狀態及成績好於男生,個別同學學習成績落後與學習狀態鬆懈情況形成惡性循環。個別同學一學年的掛科門次幾乎與班級不及格人次持平,這說明我們的“後進生”的問題比較集中和突出。

(二)大一鬆懈,大二奮起

連續兩年我院班級建設中呈現出:大一年級沒有標兵班集體,大二年級成為學院標兵、優秀班集體的主力軍。這在一定程度上說明:年級之間成績存在一定差異,特別明顯的體現是大一年級整體學習成績不佳,班級綜合測評情況不好;而到了大二,成績有了非常明顯的提升。

(三)出勤不好,作業不佳

對於兩早一晚的堅持高年級學生不如低年級學生,上課出勤率較低,課堂紀律也不夠好。全院各年級學生中,普遍存在選修課的出勤率遠低於必修課,合格班集體,特別是不合格班級的出勤率更低,標兵班集體、優秀班集體的出勤率相對較好。

此外,作業完成情況也與出勤情況稱正比,存在的主要問題是拖延情況,和抄襲情況。

三、原因分析

學風建設中存在的問題有一定的客觀原因,譬如:不同專業之間由於課程難度、課時安排等原因存在差異;不同年級之間由於生源質量,教學計畫等因素也存在差異。與此同時,學風建設也存在一定的主觀因素,具體原因分析中如下:

(一)就業的優勢成為放鬆的溫床導致成績不樂觀

近年來我院生源質量逐年提高,就業形勢也相對較好,這些都吸引了全國各地的優秀學生來我院學習,這些學生高中期間成績好,相對花在學習上的時間較多,進入大學後有所放鬆,加之專業好就業,產生“只要能畢業就可以了”的消極想法,導致對各類課程的學習沒有給予足夠的重視,加之,我院系工科院系,專業課程較多,且相當一部分課程難度還比較大,課程間的關聯性也比較大,學生對此認識不夠充分,沒有充分做好學習的準備,因此不能很好的把握和理解老師上課的內容,一門課落下來了導致其他課程的學習也心有餘而力不足;與此同時,成績下降,較之高中有明顯的失落感,學習的信心受到打擊,成績下滑較明顯。

(二)自律的缺失成為缺勤的理由導致出勤不理想

我院出勤情況不理想,在調研中,學生反映較多的客觀原因有:其一,老師講課風格比較平淡的,對出勤要求也相對寬鬆,導致同學們認為該課程對今後找工作幫助不大。其二,老師對同學們要求不是很嚴格,課上涉及的專業教學不夠系統,導致同學們認為該課程枯燥無味。主觀原因有:其一,不能正確認識課程的必要性和重要性,僅憑個人的興趣愛好來評價課程該不該認真學。其二,作息時間安排不合理,用於學習的時間不足,學習效果不佳。其三,課堂效率不高,遲到早退,玩手機,睡覺等情況時有發生,即使聽課,也不能做到理解領悟,而只是知道老師在說什麼。歸根結底還是因為自制力太差,導致學習態度不端正,學習積極性不高,逐步進入越是不上課越是聽不懂,越是聽不懂越是不想去上課的惡性循環。

(三)平時的放鬆成為考試的障礙導致考風不嚴肅

學生對於學習時間的安排上缺乏合理性,同學們大多數時間用來忙於應付考試與作業,沒有時間來思考和理解知識點。僅僅滿足於一道例題,滿足於作業的答案,沒有將基本的知識學深,學透,膚淺地掌握。因此,在考試中無法應對題型的轉變;加之,平時的出勤率不好,課堂效率不高,影響作業完成質量,進而導致慌亂備考,甚至“裸考”,從而引發考試不端行為的發生。平時不努力,考試的時候必然慌張,學風不良好,考風也隨之惡化。

(四)定位的不準成為學習的阻力導致效率不夠高

對自己未來定位不明導致學習效率不高,有的同學沒能給自己一個正確的人生定位,不確定自己是工作還是考研,以至於不能沉下心來,學習效率不高。有的同學缺乏明確的奮鬥目標,找不到動力所在,將過多時間花在睡覺,逛街或網路遊戲中。有的同學對專業的信心不足,將自己困擾在“這個專業好不好”、“哪個專業更好一些”、“學這個今後主要做什麼”等問題中。

四、改進措施與建議

針對出現的問題,結合我院的實際情況,制定如下學風建設改進措施:

措施一,明確學習目標。每一個同學都應該確定自己的目標,考研、考公務員,或是工作,如果一直搖擺不定,不清楚自己的目標,也就失去了努力的方向。只有明確了奮鬥目標,同學們才不會在平常的學習生活中無所事事,上課不聽講,作業不完成,考試作弊,才不會浪費時間精力於電腦遊戲,網上聊天。

措施二,強化班級凝聚力。班級成員要加強交流,互幫互助。採取“一幫一”的學習模式,提高學習的積極性。大家可以結伴自習,互相勉勵,互相監督,共同進步。發揮黨員預備黨員的模範帶頭作用,在嚴格要求自己的同時,幫助身邊同學,成為學風建設的模範,營造良好的學習氛圍。

措施三,發揮寢室以點帶面作用。寢室是學生學習和生活的主要場所之一。宿舍學習氣氛濃厚,人際關係融洽,有著共同目標,會對每個成員的發展有較好的促進作用。充分發揮寢室以點帶面的作用,把寢室這個小單位搭建成同學們交流學習經驗和心得的平台,成為大家互幫互助,比超趕幫的小舞台。

措施四,加強班主任工作力度。我院為每個學生班級都配備了專職教師作為班主任(班導師),這些班主任大多有豐富的專業知識和專業閱歷,能夠較好地指導學生完成專業學習,開展專業競賽,進行專業實踐,並能夠幫助同學們明確本專業就業趨勢和發展前景。充分發揮班主任的專業優勢,在專業學習、就業指導、競賽組織、科研創新等活動中發揮班主任的積極作用。

五、今後的工作重心

根據擬制定的學風建設改進措施,對今後的工作做如下計畫:

其一,通過晚點名、班會等形式加強就業指導、學風督促等宣講活動,幫助同學們樹立積極的人生觀、世界觀、價值觀,明確學習目標。新生以入學教育為導向,加強適應教育,端正學習態度,養成良好習慣;大二年級以科研競賽為導向,加強專業教育,提升對專業的認知度和對學習的積極性;大三年級以就業指導為導向,幫助學生合理定位,正確;畢業班以愛校教育為導向,提高畢業生對學院、學校的滿意度。

其二,加強班級建設,以及學生幹部隊伍建設,充分發揮學生幹部的模範帶頭作用,增強班級的核心力,以班風促學風。根據“責任、誠信、成才”三項教育理念,落實班級建設;通過學風建設月等形式,營造良好學風;依託班級風采展示等活動,樹立模範典型;利用黨員答辯等工作,發揮榜樣力量。

其三,強化寢室學習氛圍的營造,發揮寢室以點帶面的作用,努力把寢室建設成為學習型寢室。無論是畢業生還是新生,無論是高年級還是低年級,寢室對於學風建設的影響都是不容輕視的。從調研中顯示:學習風氣好的寢室綜合測評中評優、評獎的獲得率近乎100%,而學習風氣不理想的寢室則恰恰相反。

其四,完善就業信息的統計,為今後學生就業大好基礎。根據以往畢業班的工作經驗來看,用人單位與學院之間是通過長期的交流逐步建立起良好的輸送和接納畢業生關係的,因此,通過統計分析就業信息,可以在一定程度要知道我們的畢業生就業工作,積累我們的就業資源,為今後學生的就業工作打下良好的基礎。

其五,進一步做好新生教育工作,從大一抓起,養成良好習慣。大學一年級是適應期,也是習慣養成期,切實落實新生入學教育要求,完成好各項教育工作,並根據我院實際,有重點地加強學風、考風教育,提高課堂出勤率,降低考場違紀率。強化專業教育,加強就業指導,端正學習態度,最佳化學習方法,提升學習效率。

調研報告範文3000字 篇17

黨的執政基礎在基層,重點難點在基層,活力源泉在基層。黨的作出創新基層黨建工作,加強基層服務型黨組織建設的重大部署;黨的xx屆三中全會強調,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻;黨的xx屆四中全會提出,發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰鬥堡壘作用,增強基層幹部法治觀念、法治為民的意識,提高依法辦事能力。面對新形勢,如何加強基層黨組織和黨員幹部隊伍建設,充分發揮其戰鬥堡壘和先鋒模範作用,是擺在各級黨委面前的一個重要課題。通過近一段時間學習和思考,結合正鑲白旗實際,就如何加強農村牧區基層黨組織建設談一些粗淺認識。

一、農村牧區基層黨組織建設現狀

近年來,正鑲白旗始終把基層組織建設作為固本強基、推動發展的基礎性工作,緊緊扭住加強x村級班子和幹部隊伍建設關鍵點,認真落實黨建責任制,全面啟動“基層幹部素質提升”工程,構建“選任、監督、管理、激勵”四位一體制度鏈,著力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的x村幹部隊伍;圍繞“服務民眾、作民眾工作”新定位,在黨的民眾路線教育實踐活動中進一步促動“雙服務”上下延伸,推行結對服務、點單服務、承諾服務和代辦服務,開展了“十星級x村黨組織”創建、“百日大調研”、“五個一”千村幫聯及“黨代表下基層”等系列主題活動,基層黨組織和廣大黨員幹部服務民眾、化解矛盾、維護穩定的職責意識和素質能力明顯提升。

但同時也要看到,面對全面深化改革、推進依法治國、落實從嚴治黨的新形勢新任務,基層服務對象、工作要求和方式方法的深刻變化,我們在x村級領導班子和幹部隊伍建設方面,還存在著不容忽視的問題,主要表現為“五個不適應”。一是思想觀念不適應,服務意識轉換慢。按照創建基層“雙服務”的目標要求,x村幹部在角色上由“指揮員”向“服務員”轉換,但當前x村幹部沒有完全實現這一轉換,在聯繫服務民眾“最後一公里”存在梗阻現象。二是素質能力不適應,作用發揮相對弱。農牧民黨員年齡偏高、文化素質偏低、帶富能力偏低的“一高兩低”現象比較嚴重,在發展農村牧區經濟、服務民眾、做民眾工作上思路不寬、辦法不多,缺乏創新意識,發揮組織帶動作用不到位。三是力量補充不適應,後備乏力人才少。近年來隨著農村牧區人口的轉移,一些有知識、有文化、有技術的中青年農牧民轉移到城鎮和二、三產業,x村人口老齡化和文化素質偏低的問題明顯,造成了x村班子“人難選”的現象。四是經濟基礎不適應,集體經濟相對薄弱。x村集體經濟收入普遍不高且收入渠道單一,部分x村集體收入空白,缺乏帶領民眾致富的必要物質條件和為民眾排憂解難的實力。五是激勵保障不到位,工作動力不夠足。x村幹部工資報酬相對較低,缺乏有效的激勵保障機制,造成x村幹部幹事創業熱情不足,工作動力不夠,影響了幹部隊伍的穩定。這些問題如果得不到切實解決,勢必會影響黨群幹群關係,動搖黨的執政基礎和執政地位。

二、加強農村牧區基層黨組織建設的對策和建議

(一)在培養選拔上做文章,最佳化基層組織領導班子的整體素質。推進農村牧區改革發展,關鍵在黨,核心在人。我們要通過抓源頭工作,完善選人用人機制,嚴格把握農村牧區基層幹部的選用關,特別是選好“領頭雁”,加強農村牧區基層組織班子和黨員隊伍建設,帶動整體水平結構最佳化升級。

一是嚴格標準“選”。這是解決“選什麼樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活採取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式,並逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式,把那些“政治上靠得住,工作上有能力,作風上過得硬,思想上能改革創新,在黨員和民眾中有威望”的人選進x村“兩委”班子中來。要在選舉前,對x村“兩委”班子及成員進行全面考察,對工作開展情況進行分類排隊並及時向民眾反饋,讓民眾根據每個幹部的工作實績,選好選準x村“兩委”成員;在選舉時,切實明確“兩委”候選人的資格條件,並在候選人醞釀提名階段公示,引導廣大黨員民眾從村民根本利益和本地長遠發展出發,嚴格對照資格條件,充分醞釀和推薦提名候選人,真正選出靠得住的x村“兩委”班子。要採取適當方式,對候選人的資格條件進行審查,防止那些品行不端、能力不強、作風不實、口碑不佳的人進入x村“兩委”班子。

二是加大力度“派”。要堅持“上下聯動、定向培養”的機制,採取選派機關、企事業單位優秀年輕幹部到蘇木鎮、x村工作、抽調機關幹部駐村幫扶等有效形式,推動優秀幹部融入x村服務管理。同時,探索開展選派機關單位優秀黨員幹部到軟弱渙散基層黨組織和貧困x村擔任書記或第一書記,直接聯繫服務基層黨組織和廣大黨員民眾。在這一方面,近年來正鑲白旗通過推行旗級領導結對包扶貧困x村,選派機關幹部到後進x村擔任黨支部第一書記,選聘優秀民營企業家擔任名譽長(村主任),安排試用期幹部聯繫x村等具體舉措,在暢通聯繫服務民眾“最後一公里”方面進行了有益探索。

(二)在教育培訓上做文章,提高基層黨員和幹部的能力水平。古人云:“工欲善其事,必先利其器”。基層幹部素質的高低、能力的強弱,關係到黨的基層組織建設是否堅強有力。要統籌規劃、改革創新,不斷提高基層幹部教育培訓工作的針對性和實效性。

一是豐富培訓教育重點。要從農村牧區的實際出發,加強對x村幹部的政治理論、市場經濟、農牧業產業化、致富技術、經營管理、處理複雜問題等方面的培訓,不斷提高x村幹部的理論水平、政策水平、法制觀念。要突出加強黨的路線方針政策和國情形勢教育,引導基層幹部增強全局觀念和大局意識,創造性地落實中央和上級的各項決策部署;加強宗旨意識和公僕意識教育,引導基層幹部切實改進思想作風和工作作風,真心實意為民眾辦實事、做好事、解難事;加強法律法規培訓,幫助基層幹部提高法治意識和依法辦事能力;加強社會管理培訓,幫助基層幹部提高做好民眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發事件、促進社會穩定的能力;加強道德品行教育和反腐倡廉教育,引導基層幹部帶頭踐行社會主義榮辱觀,自覺遵守廉潔自律各項規定;加強以黨史黨風黨紀為重點的黨性教育和黨的基本知識教育,引導他們增強黨的意識,提高做好黨務工作的能力。

二是創新培訓教育形式。按照分級負責、分類施教的原則,把x村幹部培訓納入整個幹部教育培訓工作的總體規劃,堅持和完善長期以來行之有效的教育培訓方式方法,積極探索具有時代特點、符合基層幹部實際的教育培訓新途徑新方法。實行組織調訓與幹部選學、集中培訓與經常性教育、實體培訓與網路培訓相結合,靈活運用各種培訓方式,切實增強培訓效果。採取巡迴宣講、流動課堂、送教上門等方式,深入農村牧區開展培訓;通過“幫帶”培訓、現場觀摩、案例教學等途徑,促進學習借鑑和實踐運用;積極組織基層幹部到先進村實地學習考察,進行短期實踐培訓,不斷開闊視野,提升能力。結合形勢發展變化和基層幹部特點,積極倡導和鼓勵參加函授、成人自學和電大等培訓,提高基層幹部的學歷水平。

(三)在管理監督上做文章,進一步規範農村牧區基層幹部的從政行為。強調“要從鞏固黨的執政基礎的高度出發,進一步加強農村基層黨組織建設,完善各項村級民主管理制度,特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’,加大嚴肅查處不正之風和違法違紀行為的工作力度,為農村改革發展穩定提供有力保障”。深入學習貫徹這一重要批示精神,對於從嚴治黨、築牢黨的基層基礎和戰鬥堡壘,具有重要指導意義。

一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財務管理制度形同虛設的問題,要堅持用制度管權管事管人,建立健全並全面落實村級民主議事、民主決策、黨務公開、村務公開、民主理財等各項民主管理制度。在民主議事方面,健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度,特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面,進一步完善基層重大事務民主決策機制,建立健全x村“兩委”班子聯席會議制度、x村委會向黨組織報告工作制度。在黨務(村務)公開方面,不斷完善公開的內容、形式、方法和程式。在民主理財方面,健全財務管理和民主理財制度,全面推行“村財民理鄉代管”。20xx年,正鑲白旗結合旗情,探索建立了x村“五議三審三公開”民主管理機制,使x村級黨組織的決策權、黨員的審議權、村民的決議權、廣大民眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到了有效保障和落實。

二是完善基層民主監督機制。孟子講過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行”。沒有對權力的監督,就會有權力的肆意,監督是克制權大於法的有力武器。要建立健全以x村主要幹部個人重大事項報告制度和x村幹部述職述廉、民主評議制度等為主要內容的民主監督制度,切實加強x村幹部民主評議和民主監督工作。要擴大農牧民民眾對基層幹部的監督權,特別是加大對土地草牧場徵用、“一事一議”、籌資籌勞、各項補貼資金的發放等村務的監督力度。要制定x村幹部廉潔自律行為規範,完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認真開展x村經濟責任審計,重視和運用好審計成果。要把黨風廉政建設責任制延伸到x村一級,構建一級抓一級、層層抓落實的責任網路體系。

三是完善基層實績考核機制。要加強對農村牧區基層黨建工作的督查考核,及時了解掌握工作進展和取得的成效,做到有安排、有部署、有檢查、有落實。要建立健全對x村“兩委”班子及成員的科學考評制度,逐步取消一些與經濟發展、大局穩定關聯不大的考評項目,科學設定一些符合農村牧區工作實際的考核評價措施,規範對基層幹部的管理。要把農村牧區基層黨建工作情況列入督查工作的重點範圍,並作為基層領導班子

和領導幹部年度實績考核的重要內容,作為幹部獎懲、使用的重要依據,增強考核效果。對於民眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領導班子和幹部,及時予以誡勉教育,督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的,及時進行組織調整。

(四)在激勵保障上做文章,調動基層組織和黨員幹部的工作積極性。“上面千條線,下面一根針”,基層幹部處在生產第一線,肩負的任務重,面臨的矛盾多,事無巨細全都管,非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、乾好有希望、退後有所養”為主要內容的x村幹部激勵保障機制,切實讓基層幹部感到工作有勁頭、事業有幹頭、生活有奔頭。

一是在經濟上保障。各級黨委、政府要堅持眼睛向下、重心下移,注重從政策、項目、資金等方面給予支持,把人、財、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經費納入財政預算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農村牧區黨組織自我補充的多元化基層經費保障機制。要堅持“造血”與“輸血”並重,鼓勵x村採取轉變土地經營方式、培植主導產業、勞動聯合和資本聯合、爭取項目資金扶持等渠道,著力發展壯大集體經濟,並鼓勵財政性資金參與扶持集體經濟發展的有益探索。

二是在待遇上保證。根據地方經濟發展水平,探索x村幹部薪酬待遇正常增長機制,將x村幹部所承擔的責任及其所取得的成績與其所應獲得的待遇掛鈎,建立x村幹部“基礎報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度,激發農村牧區基層幹部主動作為、奮發有為。同時,建立離任x村幹部生活補貼制度,為在崗的基層幹部解除後顧之憂。

三是在政治上激勵。按照中央出台的《關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的若干意見》,加大從優秀x村幹部中選拔蘇木鄉鎮領導幹部、考錄蘇木鄉鎮公務員、招聘蘇木鄉鎮事業編制人員的力度,拓展x村幹部發展空間。要進一步暢通x村幹部參政議政渠道,對政績突出、議政能力強的x村黨支部書記、村委會主任(長),積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎勵活動,大力宣傳能夠發揮示範和導向作用的基層典型,形成學先進、創一流、爭貢獻的氛圍。)

調研報告範文3000字 篇18

過去幾年裡,作為主編,我已處理過數十起論文抄襲剽竊事件,有些情況遠比付煒之事嚴重或“離奇”,但都沒有此次費心。可能有些學者認為我處理此案太慢,其實這是我處理最快的一次。我剛剛處理完的西班牙教授重複發表一事,事實極其清楚,但按IEEE的程式整整走了兩年多。

學術不端是一個十分嚴重的問題,希望有時間好好想一想相關的應對措施和法規問題。

現將處理報告呈上,請大家指正。

尊敬的各位顧問和編委:

付煒一事發生後,本人得到許多郵件,多少認為事實清楚、性質嚴重,應立即予以嚴厲地譴責。但我認為應以專業的方式處理,並要求走完我們自己的調查過程後再做結論和處理決定,不對相關人員的動機或道德進行評判。而且,我和各位副主編也達成一致認識,不以《自動化學報》名義給相關人員專業之外的評判,僅按學報的規定予以處置。

個人認為,一個人的錯誤與懲罰應當匹配。此事的處理過程中,我有許多感想,也再次切身體會了“社會媒體”的“衝動”和影響。用一個控制的專業術語,我們似乎正處在社會媒體的“超調”時期,必須十分謹慎。但願最終能像多數控制過程一樣,在失穩之前“安居”在一個可接受的狀態。

現將此事件的調查和決定報告呈上,請大家審閱並修改,並於7月20號之前將意見返回。

此稿已修改近十次,其中任何問題,我負完全責任。再次感謝學報編輯部的支持和辛勤工作。

1. 調查背景

20xx年5月20日,《自動化學報》收到《電子學報》發來的“學術成果剽竊案”通報,涉及發表在《自動化學報》第37卷第3期(20xx年3月)的一篇題為《多源遙感圖像融合的數據同化算法》的文章。通報中稱:“被剽竊文章於20xx年12月4日投稿《電子學報》,20xx年7月14日《電子學報》請付煒審稿後於20xx年12月22日退稿。這篇文章卻於20xx年3月被當時的審稿人付煒以自己的名義略加改動後發表於貴刊。”,並提供了經付煒審稿後退稿的稿件及付煒的審稿意見表。

《自動化學報》收到《電子學報》通告後,主編於當日啟動涉嫌學術不端行為的稿件處理程式。

2. 相關稿件信息

題為《多源遙感圖像融合的數據同化算法》的文章由付煒於20xx年4月16日向《自動化學報》投稿並提交簽名和加蓋單位公章的作者承諾書。按照《自動化學報》稿件處理流程,經責任編輯初審並在學術不端系統中檢測通過,提交給該文編委,編委初審通過後初步選擇兩位審稿人審稿,分別於20xx年5月27日和20xx年10月29日返回審稿意見,均為“錄用”。由於初步選擇的審稿專家的評審意見一致,編委不再安排進一步的審稿,於20xx年11月12日給出“錄用”的處理意見。基於審稿人、編委的一致意見,該文主編於當日給出終審意見為“錄用”。20xx年11月15日,責任編輯發出錄用通知。錄用之後,付煒添加了裴歡、廖曉玉、白超、高現文、田賀、朱瓊瑤六人信息,並提交了包括所有作者簽名並加蓋第一作者單位公章的作者承諾書、單位開具的介紹信、著作權轉讓協定、排版後的文章等定稿材料。20xx年3月20日,該文發表在《自動化學報》第37卷第3期。

經20xx年前的第九屆《自動化學報》編委會和20xx年後的第十屆《自動化學報》編委會的再次審核,該篇文章從收稿、審稿、錄用到發表的過程完全符合《自動化學報》的稿件審查處理程式。

3. 調查審核情況

3.1 初步審核

首先,《自動化學報》學術規範委員會開展了初步核查。

通過對比《電子學報》提供的退稿稿件《數據同化框架下基於遺傳粒子群的多源圖像融合》與付煒投向《自動化學報》的文章《多源遙感圖像融合的數據同化算法》,發現兩篇文章在摘要、關鍵字、正文文字、圖表、公式、參考文獻等方面幾乎完全相同。

3.2 深入調查

接下來,《自動化學報》就此事與付煒取得聯繫,於20xx年5月30日收到付煒的申訴說明材料。

付煒提供材料的郵件正文如下:

“據了解,來信所提文章是本人的研究生根據其20xx年6月的研究生畢業論文改編撰寫而成。至於來信所提其它事項本人並不清楚。現隨信附上該研究生的畢業論文原件,請審查(見附屬檔案)。來信所提某作者於20xx年12月投稿給**期刊的文章,經了解,該文章由我的研究生代為審稿,當時就提出該文章與其研究生畢業論文部分雷同,故作退稿處理。”

然而,該郵件附屬檔案為word格式的學位論文,只有正文章節和參考文獻,沒有論文封面、獨創性及使用授權的說明、中英文摘要、目錄、發表文章目錄、致謝等信息。

因此,《自動化學報》進一步聯繫付煒請其提供該論文的作者姓名等論文相關信息。20xx年6月2日,付煒提供了pdf格式的論文,仍然只有正文章節和參考文獻。隨後,《自動化學報》再次向其要求提供該論文的完整版本。20xx年6月8日,付煒回覆郵件:“作者已離校多年,無法聯繫。”20xx年6月16日,《自動化學報》與燕山大學信息科學與工程學院辦公室取得聯繫,向其說明調查情況並請其提供付煒20xx年6月畢業學生的學位論文完整信息,院辦表示考慮到論文有可能涉密,需要先向上級匯報。20xx年6月17日付煒在回覆郵件中稱此論文是“外單位一位研究生的學位論文”,並提供了所述研究生所發郵件截圖。由於付煒此次提供的材料說明其於20xx年5月30日、6月2日提供的論文並非燕山大學的學位論文,因此《自動化學報》未繼續請燕山大學提供該學位論文的完整信息。

20xx年6月17日,經《自動化學報》學術規範委員會討論後,要求收集材料繼續進行調查,並明確以郵件和書面形式向付煒及涉嫌抄襲一文的其他作者發出通知詢問是否還有其他材料,如果有請其在一周內提供,過期將視為放棄。20xx年6月17日,收到付煒的回覆郵件;6月20日,收到裴歡的回覆郵件:“我沒有參與與該文章相關的任何過程,包括修改、校對等”;6月23日,收到廖曉玉的回覆郵件:“我從沒有參與論文的寫作與投稿工作,與“涉嫌抄襲一事”無關。”,其他四位作者均未回復;6月27日收到付煒簽字返回的說明:“相關證明材料的情況說明已於20xx.6.17日通過E-mail發到《自動化學報》編輯部信箱”。

付煒此次提供材料的郵件正文如下:

“本人於20xx年4月修改過一篇外單位一位研究生的學位論文,是關於多源遙感圖像融合的研究生畢業論文。該論文只是論文的主體部分,只包括論文的主要章節,沒有論文封面、題目、作者姓名、單位、作者簡歷,以及學位論文的全部整體信息。該論文作者曾同意論文修改好後算作兩人的共同作品,可以單獨以任何一方名義將論文改編後公開在學術期刊上發表。在這種情況下,本人才同意修改這篇論文(論文原件和修改稿見附屬檔案)。20xx年1月《電子學報》委託本人評審一篇武漢大學某作者的文章,由於該文章與本人曾經修改過的論文的某些章節相似,甚至存在大量雷同現象,故本人對該文章提出了一些修改意見,並作修改後複審處理。20xx年4月本人在對上述研究生學位論文的某些章節改編後,撰寫了一篇關於多源遙感圖像融合的文章投稿到《自動化學報》,該文章發表在20xx年37卷第3期。由於本人曾為武漢大學某作者的文章當過審稿人,因此該作者認為本人發表在《自動化學報》20xx年37卷第3期上的文章是抄襲他的文章,理由是本人曾經評審過他的文章。

上述研究生論文檔案的修改時間是20xx年4月24日,這從論文檔案的修改時間可以看出(見附屬檔案)。可查看該論文檔案的屬性列表,在檔案修改時間記錄里可看到論文檔案的修改時間是20xx年4月24日。另附這位研究生髮給我的E-Mail記錄證據(見附屬檔案),從E-Mail記錄中可看出發給我論文的時間是20xx年4月24日,即修改論文的時間是20xx年4月24日,均早於武漢大學作者的投稿時間。

上述研究生是本校以外的研究生,當時只發給我學位論文的主體部分,沒有論文封面、題目、作者姓名、單位、授權、中英文摘要、致謝、作者簡歷等論文的全部整體信息。該研究生自20xx年後就失去聯繫,本人曾給他發過多次電子郵件,均無回應。本人也不知他的電話,無法聯繫。故您要我提供的有關論文的全部整體信息資料本人無法提供,請諒。

目前本人只能提供上述論文的接收時間證據和修改時間證據(見附屬檔案),均早於武漢大學作者的投稿時間,供審查參考。

以上情況屬實,特此說明。”

該郵件附屬檔案為所述研究生所發郵件截圖及學位論文不完整版。除此之外,付煒未提供其他證明材料。

3.3 審查結果

《自動化學報》學術規範委員會經過多次會議,認真審查收集到的所有材料,達成以下認識:

(1)《電子學報》提供的退稿稿件與付煒投向《自動化學報》的文章在摘要、關鍵字、正文文字、圖表、公式、參考文獻等方面幾乎完全相同。

(2)在付煒提供的材料中,其對論文作者、論文來源等的說明中多處前後不一致,且無法驗證,不足以支持其沒有抄襲的說法。

例如:

A)20xx年5月30日,付煒稱其投向《自動化學報》的文章“是本人的研究生根據其20xx年6月的研究生畢業論文改編撰寫而成。”;20xx年6月17日,付煒稱“本人於20xx年4月修改過一篇外單位一位研究生的學位論文,是關於多源遙感圖像融合的研究生畢業論文。”,“20xx年4月本人在對上述研究生學位論文的某些章節改編後,撰寫了一篇關於多源遙感圖像融合的文章投稿到《自動化學報》,該文章發表在20xx年37卷第3期。”

B) 20xx年5月30日,付煒稱“來信所提某作者於20xx年12月投稿給**期刊的文章,經了解,該文章由我的研究生代為審稿,當時就提出該文章與其研究生畢業論文部分雷同,故作退稿處理。”;20xx年6月17日,付煒稱“20xx年1月《電子學報》委託本人評審一篇武漢大學某作者的文章,由於該文章與本人曾經修改過的論文的某些章節相似,甚至存在大量雷同現象,故本人對該文章提出了一些修改意見,並作修改後複審處理。”

C)20xx年5月30日,付煒提供的“20xx年6月的研究生畢業論文”里,參考文獻中有6篇文獻的發表年份標註為20xx年、20xx年;20xx年6月2日、6月17日,付煒提供的學位論文裡, 20xx年以後的所有文獻在其參考文獻中年份均被改為20xx年以前,而文獻的題目、作者、卷期、頁碼均未改變。《自動化學報》編輯部通過在CNKI資料庫中檢索證實,這6篇文獻確為20xx年以後發表的文章。

4. 處理決定

根據以上調查結果,《自動化學報》學術規範委員會認為付煒等署名發表的《多源遙感圖像融合的數據同化算法》一文存在嚴重的抄襲剽竊行為。

根據《自動化學報》對學術不端行為的處理條例,學術規範委員會對付煒等人的這一學術不端行為做出如下處理決定:

(1) 撤銷發表在《自動化學報》第37卷第3期的文章《多源遙感圖像融合的數據同化算法》,並刊登撤稿聲明。

(2) 付煒署名投向《自動化學報》在審的一篇稿件做退稿處理。

(3) 5年內拒收付煒署名的稿件,3年內拒收該篇文章其他作者裴歡、廖曉玉、白超、高現文、田賀、朱瓊瑤署名的稿件。

《自動化學報》學術規範委員會

20xx年七月二十五日

調研報告範文3000字 篇19

新農村建設是黨中央在工業反哺農業、城市支持農村、統籌城鄉發展背景下作出的重大決策,是新時期解決"三農"問題的行動綱領。建設"生產發展,生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農村,是經濟、政治、文化、社會和黨的建設協調推進的新農村。而緩解和消除貧困,則是新農村建設的前提和基礎。貧困地區基礎差、底子薄,整體發展水平低,面臨的任務更為繁重,是新農村建設的重點和難點。如果連貧困人口的溫飽問題都不能解決,就根本談不上建設新農村;如果貧困地區建不成新農村,全縣將出現大片的新農村建設"盲區"。沒有貧困地區的發展,就沒有全縣農村的發展。能否有效地推進貧困地區新農村建設,將直接影響全縣新農村建設的進程。因此,扶貧開發是新農村建設中必須優先完成的重要任務。只有通過加大扶貧開發力度,改善貧困地區基本生產生活條件,增加貧困民眾收入,逐步提高他們的生活質量和整體素質,才能穩步推進社會主義新農村建設,從而實現全面建設小康社會的宏偉目標。本文僅就我縣貧困村社會主義新農村建設的難點和對策提出膚淺的觀點。

一、我縣貧困村的基本情況

我縣是廣西的49個貧困縣之一,是梧州市唯一的區定貧困縣,全縣共有78個行政村,其中貧困村26個,占行政村總數的33.3%;全縣農村人口184033人,其中貧困村人口60499人,占32.8%。20__年底全縣共有貧困人口(人均年純收入在958元以下)23581人,占農村人口的12.8%。

二、貧困村新農村建設存在的困難和問題

1、基礎環境和條件惡劣。我縣目前還有農村未解決溫飽貧困人口4260人,農村低收入貧困人口19321人,他們大多居住在山區和邊遠地區,生產生活條件極差,土壤肥力差、保水能力弱,產出效益低,加上自然災害頻繁,而農民抗禦災害能力又較差。這一系列因素使得要在這些貧困村實現扶貧開發目標困難極大。

2、社會服務體系不到位。一是基礎設施建設落後。由於多年來投入不足,導致貧困村基礎設施十分落後,特別是農業基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題,二是社會保障不完善。鄉鎮衛生院醫療設施落後,村衛生室形同虛設。因醫保、社保制度未健全,貧困村民眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病拖成大病,因病致貧、因病返貧的現象較為突出。三是文化生活貧乏。貧困村農民看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。由於文化生活貧乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了貧困村的經濟建設和社會穩定。

3、農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由於歷史原因,貧困村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據調查,六桂村高中文化程度的人數僅占全村人數的2%,而國小文化程度的則占58%。部分有文化、有技能的青壯年勞力都在外務工,如蘆山村外出打工人數占全村勞動力總數的72%,六桂村為64%,六洛村占61%。留守人員多為老人和兒童,難以承擔起建設新農村的重任。

4、農民收入增長緩慢。近年來,國家加大對貧困村的扶貧力度,採取了多種措施增加農民收入。但由於貧困村自然經濟成份較重,農戶經營規模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低和市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。

5、村級組織作用偏弱。農村基層組織特別是村兩委和廣大黨員是建設新農村的組織者、推動者和實踐者。但是貧困村一些黨支部、村委會和黨員幹部隊伍現狀與新形勢、新任務的要求不相適應,普遍存在年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的"三偏"現象。有的村支部軟弱渙散,後繼乏人。很難成為領導新農村建設的戰鬥堡壘。有的黨員"雙帶"能力不強,在民眾中的標桿作用和先鋒作用發揮不好,少數鄉村甚至出現幹部與民眾關係趨於緊張的現象,直接影響了新農村建設的推進。

三、貧困村新農村建設的對策

1、抓組織,發揮黨員幹部作用。貧困村建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰鬥力的村級班子,一支發揮先鋒模範作用的黨員幹部隊伍。一要組建好村支部。首先要選好"領頭雁",重視培養選拔帶頭人,切實把思想素質好、有能力、民眾意識和服務意識強的優秀分子選拔為村支書,建設戰鬥力強的村支部,帶領貧困村民眾艱苦創業,建設新農村。二要加強幹部隊伍建設,通過"三培兩帶",把優秀村民培養成黨員,把黨員培養成致富能手和村級後備幹部,解決貧困村班子年齡老化、知識缺乏、缺少後備幹部問題。加強對農村黨員的培訓,著力提高農村黨員創業致富的能力、組織發動民眾的能力、為民辦事謀利的能力,為新農村建設作出貢獻。三要完善幹部激勵機制。健全村幹部工資保障機制和增長機制,完善村幹部正常離職後一次補發補貼機制,積極探索村幹部"職業化"及養老保險制度的新途徑,使村幹部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職後有依靠,積極投身 新農村建設。

2、抓規劃,引導科學有序發展。貧困山區的現狀決定了新農村建設是一個長期的過程,不可能一蹴而就。因此,必須從當地實際出發,從制定規劃著名手,區分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統籌安排,循序漸進。一是科學制定區域規劃,對發展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業和公共服務設施進行戰略研究,科學編制村莊建設總體規劃、產業發展規劃、社會公共事業發展規劃。二是統籌制定村域建設規劃。突出山區特點,找準每個村的優勢和劣勢,合理確定村莊規模、統籌規劃產業方向、村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示範點,並實行動態管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施人飲工程、沼氣池建設工程、村道建設工程、茅草房改造工程等。要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。

3、抓教育,提高農民整體素質。樹立"沒有新型農民就沒有社會主義新農村"的理念,大力實施農民"素質教育工程"。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,建立培訓基地,改進教育方式,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除"等、靠、要"思想,激勵農民民眾發揮好主觀能動作用。二是加強農民技能培訓。進一步完善農民培訓機制,建立縣級統籌、鄉鎮具體負責、行政村配合的培訓組織體系。對農民進行種養加工技術等培訓,使年滿16歲的山區勞動力基本掌握1-2門農業實用技術和非農領域就業技能培訓,培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。發揮"培養一批能人,帶動一方發展,搞活一方經濟,富裕一方民眾"的人才效應,引導有一技之長的"土專家""田秀才"搞好幫帶,引導鄉土人才創辦、領辦經濟實體,促進產業結構調整,最佳化農村經濟結構。三是加快發展農村教育文化事業。大力展貧困村的教育特別是義務教育事業,全面實行兩免一補政策,使貧困村的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。要加強文化基礎設施建設,進一步在貧困村推進"村村通"廣播電視工程,滿足民眾的文化需求。

4、抓發展,促進農民持續增收。建設新農村最本質、最中心的內容就是發展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困村顯得尤其迫切。因此必須採取超常規手段,努力拓寬農民增收渠道。一是挖掘農業內部的增收潛力。要繼續調整和最佳化產業結構,大力發展特色農業和品牌農業;積極發展農產品深加工企業,使貧困農民在農業產業鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續加大農村剩餘勞動力的轉移力度。當前,農村剩餘勞動力進城務工,仍然是貧困村農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力儘快就業,對貧困村農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業能力,提高收入水平。三是大力發展集體經濟和鼓勵務工人員返鄉創業。引導農民領辦、創辦、合辦民營企業,在致富自己的同時實現共同富裕。

5、抓基礎,改善生產生活條環境。儘快改善貧困村的生產生活環境,是廣大農民民眾的迫切要求,也是推進貧困村新農村建設的重要任務。要改善貧困農民生產生活環境,加大對貧困村基礎設施的投入力度,把鄉村公路延伸到農民集中居住點;要讓貧困村的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困村農民的生活和居住環境;要加強衛生室規範化建設,切實推行新型合作醫療制度,解決看病難、看病貴的問題。

四、充分發揮扶貧開發在貧困村新農村建設中的基礎作用

1、堅持開發式扶貧方針不動搖。農村貧困人口享受最低生活保障後,一些人對扶貧開發工作有了一些不同的看法,經過調查研究證明,農村低保是從生活保障的層面對貧困人口的求助,只能解決貧困人口的溫飽問題;扶貧開發是從增強貧困地區的發展能力入手,給予項目扶持,奠定發展基礎,兩者不能互相替代。全區""確定的扶持對象沒有變,扶持標準沒有變,扶貧開發政策沒有變,開發式扶貧的方針沒有變,工作力度只能加大不能減弱。因此,我們要堅持開發式扶貧的方針不動搖,因村因戶制宜採取幫扶措施,加大開發力度,通過加強基礎設施建設,發展生產,增強民眾自我發展能力;通過發展特色產業,增加收入,增強民眾自我積累能力。

2、加強協調和指導。我們要按照黨的xx大報告提出的"加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度,提高扶貧開發水平,逐步提高扶貧標準"的戰略部署,牢固樹立"大扶貧"的觀念,充分發揮縣扶貧開發領導小組的組織、指導作用,積極主動做好政府各部門之間的協調工作,統一思想認識,落實工作責任,切實把各項扶貧政策和資金落到實處,為貧困村新農村建設打下堅實的基礎,充分顯示扶貧開發工作在新農村建設中不可替代的作用。

3、大力實施整村推進扶貧工程。以貧困自然村為單位的"整村推進"是新階段扶貧開發方式的一個創新,同時也是貧困地區新農村建設的重要內容。20__-20__年,我縣首批實施整村推進工作的貧困村共11個,兩年間,共投入財政扶貧資金787.7萬元,在11個貧困村實施村道、橋樑建設、沼氣池建設、人畜飲水工程建設、重點產業開發、勞動力技能培訓和轉移就業培訓,使11個首批整推進的貧困村扶貧開發工作取得了顯著的成效,已順利通過區級驗收。20__-20__年,我縣實施整村推進的貧困村共8個,目前各項工作正在順利推進中。我們要加大整合資金和組織實施的力度,突出抓好基礎設施、產業開發和勞動力職業技能培訓及轉移就業三個重點工作,要確保認識、領導、責任、管理、監督到位,通過精心組織實施整村推進扶貧開發計畫,使貧困村實現人人有飯吃,有衣穿、有水喝、有房住、適齡兒童能上學、有病能就醫的目標,真正做到扶持一個村,發展一個村,脫貧致富一個村,逐步實現建設社會主義新農村的目標。

4、加大扶持力度,增加各方投入。積極向上爭取資金,加大對貧困村的扶持力度,特別是加大對貧困村交通基礎設施、產業發展、生態環境建設以及教育和衛生等社會事業發展方面的投入。提高貧困村民眾的科學文化素質,改善貧困村民眾生產生活條件,使貧困村民眾切實得到實惠。

5、實施貧困農村勞動力全員培訓,努力提高貧困農村勞動力素質。貧困農村勞動力整體素質不高導致生產力低下、勞動收入低,制約著貧困人口的脫貧。因此,對貧困農村勞動力,特別是青壯年勞動力、新增勞動力要進行全員培訓。一是開展實用技術培訓。根據農業產業結構調整、產業扶貧要求以及農副產品市場的變化情況,採取集中講授、地頭操作、農家課堂等形式對貧困農村勞動力進行有針對性的實用種養技術培訓。二是對有外出務工意願的青壯年勞動力,則根據勞動力市場的需求進行培訓,達到培訓一人,就業一人,脫貧一家的效果。三是政府組織,多部門參與。政府統籌安排,整合勞動和社會保障、農業、教育、扶貧、工青婦等部門的資源,制訂計畫,落實措施,形成大扶貧大協作大培訓的局面,使貧困村的勞動力得以全員培訓,勞動力素質得以全面提高。

6、著力推進產業扶貧,增加農民收入。圍繞貧困農民增收目的,著力做好產業扶貧這篇一文章,要結合農業產業結構的調整,結合市場,因地制宜,多種形式地引導、扶持。首先要確立主導產業,建立生產基地。以多種形式引導貧困農戶參與生產,使其增加收入。要讓貧困農戶得到信貸資金(貼息貸款)和風險基金的支持、獲得多種多樣的技術服務以及市場行銷網路的支持。此外還有免費或低價的種苗、肥料和其他多種形式的支持。其次是建立培植扶貧龍頭企業。認真落實信貸扶持政策、財政扶持政策、社會幫扶政策、稅收優惠政策等,以各種優惠政策幫扶扶貧龍頭企業,使企業日益壯大,從而帶動、輻射貧困農戶,讓貧困農戶真正獲得增收。

調研報告範文3000字 篇20

20xx年大學生消費分期調查報告

一、導語

進入20xx年以來,伴隨著國家政策支持“網際網路+”發展,網際網路金融迎來關鍵視窗期,大學生消費分期成為新熱點。大學生消費分期在去年取得超高速發展後,今年已經進入到更激烈的肉搏期。各種消費金融公司、分期平台、電商等爭相布局這個頗具潛力的市場。

這些眾多的分期平台,公司信息透明度和產品透明度究竟如何?是否真的高利貸?平台披露的信息對分期消費者選擇分期產品來說至關重要,平台披露信息越多,說明其明碼標價,態度坦誠,平台披露信息少,諸如費率信息、收費標準不明確等,影響消費者對分期產品的挑選。目前能為大學生提供購物和現金分期的公司包括三類,一類是阿里、京東等電商平台,一類是捷信等消費金融公司,一類是趣分期、分期樂等網路分期平台,前兩類機構的業務重心不在大學生上,融360此次重點比較第三類公司。

融360從眾多的以大學生為目標客戶的網際網路分期購物平台中,篩選出有代表性的30家平台(收集的信息截止20xx年8月20日)。分別從公司信息透明度、產品信息透明度、產品費率信息等方面對各平台進行了分析和比較。我們發現,七成平台成立於20xx年,其中北京最熱門,近四成平台借貸資金來源來自P2P,93%的產品分期在兩年內,逾期費率最高與最低相差10倍,近七成平台費率不明確,同買iPhone6成本差5倍,大學生分期市場藏貓膩……

二、公司信息透明度

通過蒐集並整理信息,對融360統計的30家大學生消費分期平台的上線時間、地點、公司註冊資本、是否獲得風投和資金來源這5方面的信息做了詳細的統計,從中得出信息透明度最高的三家平台,分別是分期樂、趣分期和優分期;信息透明度最低的三家平台,分別是金豆分期、學貸網和嗨錢網。

公司信息透明度前三名和後三名

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1、近七成大學生消費分期平台成立於20xx年

20xx年大學生消費分期平台進入人們的視野,此後進入爆發期。在融360統計的30家上線平台中,近七成大學生消費分期平台成立於20xx年,為67%。另外,於 20xx年及以前成立的平台占比為13%,於 20xx年成立的平台為20%。

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2、北京成最熱門城市

從大學生消費分期平台成立地點分布來看,北京以絕對優勢排名第一,有10家分期平台。一方面,北京作為經濟、政治和文化的中心,具有良好的創業環境,另一方面,北京高校雲集,學生超前消費觀念強,成為大學生分期產品推廣的搖籃。另外,廣東排名第二,共5家;上海、浙江並列排名第三,分別為3家。

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3、近四成大學生分期借貸資金來源於P2P

分期資金來源上, P2P平台所獲資金和企業創投機構初期投入資本是主要的途徑,其中以P2P平台債權轉讓為借貸資金來源的平台占比為37%,以自有資本或融資資金為主要資金來源的平台占63%。

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4、33%的平台獲得風險投資

風險投資是企業快速成長的催化劑,也從側面反映投資者對該行業前景的信心。在融360統計的30家上線平台中,超三成平台獲得風險投資,為33%,其中分期樂已完成C輪融資,趣分期已完成E輪融資,這意味著大學生消費分期市場被看好。

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三、產品信息透明度

在融360篩選的30家具有代表性的大學生消費分期平台中,從平台上產品的分期實體類別、申請條件、需提交的材料、額度、期數、費率和違約處罰等7個方面做了詳細的統計和分析,信息透明度最高的三家平台,分別是名校貸、喵卡和趣分期;信息透明度最低的三家平台,分別是瓜牛分期、速學貸和分期貓。

產品信息透明度前三名和後三名

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1、93%的產品分期在兩年內

大學生消費分期期限方面,在我們篩選的30家平台中,有77%的平台分期較為明確,23%的平台分期不明確。分期明確的平台中,產品期限以短期為主,93%的平台在24個月以內,其中12-24個月的分期產品的平台占比最大,為54%,少數平台有24個月以上的分期產品,為7%,另外,大部分平台的產品可以根據用戶需求自由選擇分期。

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2、各平台最高額度呈兩極分化

在融360篩選的30家大學生消費分期平台中,額度透明度方面,有77%的平台貸款的最高額度較明確,有23%的平台貸款額度較不明確。在最高額度明確的平台中,貸款的最高額度集中在5000元以下和1萬元以上,呈兩極分化趨勢。其中最高額度在5000元以下的平台占比最多,為42% ,最高額度在10000元以上的平台占比為39%。

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3、逾期費率最高與最低相差60倍

俗話說“欠我的總是要還回來的”,大學生對借貸缺乏了解,在借貸過程中,清晰地讓大學生了解逾期後果,明確逾期費率是平台透明度的重要指標。在調查的所有機構中,明確表示逾期後果以及逾期費率的平台占比為64%,逾期費率不明確的平台為36%。在明確逾期費率的平台中,逾期後每日費率在1%的平台占比最多,為55.56%,逾期後每日費率最高的是3%,占比為5.56%,逾期後每日費率最低的是0.05%,占比為22.22%;最高逾期費率與最低逾期費率相差60倍。

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四、分期產品費率信息

1、近七成平台費率不明確

費率是分期的成本,是分期產品比較的重要信息,能否直觀地了解到該平台產品的分期費率是大學生分期過程中優先考慮的問題之一。在融360篩選的30家平台中,37%的平台有較為明確的費率,63%平台的費率較為不明確。

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2、各家平台費率不一 最高1%

由於各家網站上公布的費率情況不盡相同,融360從30家平台中篩選出了5家費率比較清晰的平台,通過分析該平台數據,整理出平台產品分期費率,從中可以看出,各家平台的分期費率差距較大,5家平台中分期費率較高的是金豆分期,為1%,最低的是佰潮網,為0.30%。另外,5家平台的分期費率不一,平均費率為0.732%,介於“京東白條”的0.50%和阿里“花唄”的0.75%之間。

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3、買iphone6成本差5倍

大學生分期平台產品種類越來越豐富,大到購買3C數碼、奢侈品、旅遊、教育培訓、學駕照,美容等,小到話費充值、遊戲充值、電影購票等,有的平台還提供現金借貸分期產品。

由於大學生分期消費主要產品是價值數千元的3C產品,為了更清晰的對各大平台的費率進行比較,我們以iPhone6plus 16g金色版為例進行了比較。融360從30家平台中篩選出了無需註冊或下載APP的16家平台,對各個平台中12期分期的金額做了統計。通過對數據整理和分析,從中可以看出不同平台的利率之間存在很大的差異,最高為捷分期,利率為35.96%,最低為快樂分享,利率為7.74%。

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4、網際網路分期平台利率高於電商分期

所有平台購買iPhone6plus金色版16g的年化費率為16.80%,與大眾熟知的電商分期“京東白條”以及阿里“花唄”相比,“京東白條”為12%,阿里“花唄”為8.80%,網路分期平台平均利率較高。

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5、大學生消費分期市場藏貓膩

大學生對新鮮事物接受能力較強,對分期產品理性的認知程度有限,在對平台本身以及平台產品選擇時,難以分辨優劣。 為了吸引大學生,某些平台往往只宣傳和誇大分期產品或者現金小額貸款的低門檻,零首付,零利息,免擔保等。同時卻弱化其高利息、高違約金、高服務費的分期費用。

實際上,低門檻並非真低,平台所稱的身份證和學生證就可貸款背後,存在諸多隱性擔保,平台在審核過程中,通過要求申請分期的大學生提供的電話地址、家庭住址、父母聯繫電話、輔導員聯繫方式等信息,以電話或者一對一實地審核等方式確認大學生身份及還款能力,如果大學生不能按期還款,平台會找到其父母為其買單。

另一方面存在的問題是,大學生分期產品費率不明晰。在融360調查的30家平台中,在利息方面,有的平台只是針對特定產品給出每期月還款金額,並不直觀的公布其相關收費標準;在逾期費用方面,也只是說明會產生一定逾期費用,當並沒有給出明確數值,根據融360調查發現,逾期後每日費率最高與最低相差達60倍之多;在服務費方面,除了每期收取利息之外,有的平台還加收其他費用,如金豆分期收取的賬戶管理費,平台服務費以及預收諮詢費,每筆最高可達700元。“低首付”、“零利息”並不意味著零成本,平台在運營過程中產生的成本和預期利潤等都會最後落到大學生分期的消費者身上。

融360建議大學生在辦分期貸款前,要仔細對比各家平台產品信息,以及所有附加費用,在簽訂契約之前,要看清利率和違約條款以及提前還款條約。在考慮分期期數時,要注意比較不同期限的分期費率差額,期數越多費用越高,多期限的分期,雖然每月還款金額低,但是總費率較高,大學生應該結合自身情況選擇合適的分期。

四、急需監管,刻不容緩

大學生群體本身所具有的旺盛購買力,與其缺乏資金之間的矛盾,給網際網路金融公司留出了機會。根據國家統計局發布的最新教育統計,全國共有2542所高等學校(不含獨立學院),其中,普通高等學校2246所(包括444所民辦普通高校),20xx中國在校大學生有2468.1萬人。按照行業內比較認可的估算方法,校園分期市場的規模大概在每年1000億元。

巨大的市場前景,使得分期平台快速發展的同時,行業需要解決一些問題。

首先是缺乏監管。大部分學生無理財意識、無償還能力,不顧成本極速擴張的校園分期購物平台無疑刺激了學生的消費欲望,平台客戶借貸信息不透明,導致缺乏自控能力的大學生在不同平台多次貸款分期的風險加大,這其中蘊含了巨大的壞賬風險,可能重蹈當年大學生信用卡市場的覆轍。融360認為,為了規範發展,分期平台應納入到政府監管當中,提示風險,共享信息增加信息透明度。

其次,行業進入整合期,平台存活壓力大。融360認為,大學生分期平台經過20xx年的井噴時期,商業模式和競爭格局基本定型,今後將進入整合期,賺取更多客戶並獲得更多的客戶信息的平台有望成為行業領跑者。在這段過渡期,資金實力不強、信息透明度低的平台將被淘汰,預計三年內八成的平台將在整合中消失。

調研報告範文3000字 篇21

一、基本現狀

(一)城市規劃工作有序開展。據調研,城市總體規劃評估報告已完成,待政府審查,人大審定,公示後報政府批准。目前已邀省城鄉規劃設計研究院就規劃大綱、功能分區、發展定位、發展規模、發展方向、重要基礎設施、公共設施等進行規劃。按照一主(沿口舊縣)、一副(街子)三組團(飛龍白坪組團、萬善組團、烈面組團)的三頭並進城鎮化發展體系,通過不斷完善區域中心城鎮的基礎設施,規範產業聚集區,引導產業項目聚集組團發展等措施,有效增強了各區域中心城鎮的輻射帶動能力,新型城鎮化加快推進,城鎮功能不斷完善,城鎮綜合承載能力和輻射帶動能力大幅提升,城鎮面積達29.45平方公里、人口達28.57萬,城鎮化率提高1.4個百分點。

(二)中心城市框架不斷拓展。美麗家園、城市會客廳、城市綜合體、沿口古鎮等項目建設進展順利。特別是美麗家園工程,將為武勝中心城市增添一道亮麗的風景線。城市會客廳將展示“江灣湖畔休閒城”的城市形象;縣城“東擴、北拓、西進、南移”的各個項目正有力推進。與此同時,武勝縣以營造城市特色、最佳化人居環境、拓展城市發展空間、完善城市功能、提高城市魅力為目標,傾力打造的“嘉陵翡翠,陽剛武勝”,取得了可喜成績。

(三)民生工程建設深得民心。強化供水管理,確保市民喝潔淨水、放心水,及時實施供水管網改造,全面推進一戶一表改造。城市綜合供水能力、可靠性及管網水質進一步提高。縣城區自來水覆蓋率達100%,水質綜合合格率達100%,實現安全供水508.2萬噸;加強供氣管理,確保市民用上“安全氣”,定期開展執法檢查,嚴厲打擊非法充裝氣行為,規範燃氣市場秩序。積極推進燃氣管網建設,縣城區燃氣普及率達92.5%。廉租房、經濟適用房等保障性住房建設取得長足進步。

二、存在問題

(一)舊城改造相對滯後。根據估測,全縣舊城區占全縣城區面積約12%,居住人口約1萬人,歷經多年的發展,現在呈現出房屋破舊、交通擁堵、市政基礎設施滯後、城市管理困難等問題,居住民眾也迫切希望對舊城實施改造。目前主要存在以下幾個問題:一是舊城房屋密集,空間狹窄,若按照國家規範審批方案,舊房拆除後房屋無法修建。二是鄰里關係複雜,因舊城房屋密度大、空間狹窄,規劃執行過程中觸及周邊利害關係人較多,協調難度大。三是我縣現有舊城更新多為樓房業主進行,未形成有效的片區改造,增加改造難度。四是武勝縣城市規劃管理技術規定未通過法定程式審批,執行起來有法律層面的瑕疵。近年來舊城改造多數有法律糾紛。五是從舊城改造成本看,由於舊城區土地相對城郊新區價格更高,拆遷補償難度更大,改不如擴。

(二)城市功能不盡完善。一是城市生活管網與建設不同步。由於在城市建設中,各部門缺乏必要的統籌銜接,“水、電、氣”等配套設施與城市管網鋪設,常常不能同步,造成城市路面反覆開挖的情況。二是中心城區交通路網建設、公共停車場和停車泊位容量難以適應城市發展的需要。車輛迅速增長與路網建設滯後的矛盾日漸凸顯,在中心城區,一遇上下班高峰期和公共節假日,經常車滿為患,擁堵現象十分嚴重,整個縣城沒有一個規範的停車場,城區車輛亂停亂放現象突出,從而嚴重影響城市交通秩序,影響市容市貌;三是沒有規划進城車輛清洗場所,特別是遇到雨天,車輛帶泥進城,嚴重影響城區環境衛生;四是背街小巷路燈照明設施缺失,造成主街亮而背街小巷黑乎乎的,形成治安、安全事故多發地段。五是為民眾提供文化、娛樂休閒的公益性設施建設相對不足。隨著城市化進程不斷推進,城市人口不斷增長以及民眾對文化、娛樂休閒需求的不斷增加,滿足中心城區市民的休閒場所日顯不足,文體“四館”建設遲遲不能落實。

(三)城市建築形式單一。城市建築風貌是人們認識一座城市的開始,是城市物質形態的外部顯現給人的總體印象。目前,武勝城市建築總體存在這樣幾個問題:一是中軸線不突出、天際輪廓線缺失。二是缺乏城市個性特色。三是建築結構單一。四是與武勝“嘉陵翡翠、陽剛武勝”城市名片不符。五是設計理念陳舊。六是建築物層次混雜,城市建設中的文化品味和現代氣息沒有得到彰現。

(四)城市管理尚有缺失。一是城管局不具備基本的主體執法權。1996年,全國人民代表大會通過《中華人民共和國行政處罰法》,其第三章對“行政處罰的實施機關”作了嚴格規定:第十五條“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施”;第十八條“法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權範圍內實施行政處罰”。根據這部法律的規定,武勝縣城管局作為一個事業單位,並不具備行政處罰權的行政主體資格。二是設施權屬多元,管理責任不清。道路上的公交站牌、電信桿、電信箱、垃圾箱按職責應由各職能部門、單位負責設定、養護、維修、保潔,但事實上從這些設施建設完成後,就從未進行過保潔,更不用說養護、維修,破爛於路旁,嚴重影響街道的市容環境衛生和城市形象。背街小巷市容環境衛生責任單位是社區,但多數無人管理,成為衛生死角,人居環境較差,居民意見大。三是管理部門多,職責交叉,相互推諉扯皮現象嚴重。如流動攤點的整治管理。工商、城管、住建、公安按各自的職責均對其有管理,但這種“費力不討好”的事,都能說出不管的理由來,最終誰也不願意管,只有城管孤軍作戰,游商、攤販與城管隊員打游擊,難以達到規範管理的效果;又如戶外廣告的管理,其主管部門為工商和住建兩家,按職責住建主要對戶外廣告的設定進行管理,對廣告的規格、式樣、顏色、設定地點及是否影響城市容貌進行審查,對破殘、未按審批要求設定及未辦理設定許可手續的戶外廣告進行規範化管理;工商對廣告公司申報的廣告內容的合法性進行審批並對其進行有效的後續管理,但往往其後續管理職責基本上沒履行,對沒有進行申報違規的廣告視而不見,造成大量的戶外廣告沒有申報和審批,城市戶外廣告就顯得雜亂無章,嚴重影響城市景觀。四是管理人員素質有待進一步提高。從事城市管理的工作人員普遍水平不高,人員來自各個階層,特別是我們的一線職工絕大多數來自農村和部隊復員,文化層次參差不齊,管理水平相對較弱。專業人才缺乏,如美學、廣告規劃、給排水專業人才短缺,園林綠化等技術人才很少,客觀上限制了城市管理水平的提高。五是投入不足,經費得不到保障。設施設備投入不足。目前,環衛作業方面,縣城僅有灑水車2輛,無現代化清掃作業車,只有1輛是符合規定的垃圾清運車輛,且油耗相對較高,其餘垃圾清運車輛均為電動三輪車,不能達到密閉運輸的要求,不適應現代化城市管理的客觀要求。從事環衛工作的一線工作人員工資只有650元,與其勞動強度和工作量極不相符,而從事此項工人作的大部分是年老的女同志(其中70歲以上的占40%),安全隱患突出。

(五)居民素質有待提高。近幾年來,隨著我縣城市化進程的加快,大量的農民、務工人員湧入縣城,由於他們原有的生活習慣,短時間難以改變,還不能完全融入城市生活,存在一個教育和引導他們適應城市生活習慣的過程。由於部分市民的綜合素質差,隨地吐痰、亂占道、闖紅燈、破壞公共設施、私搭濫建、裝修擾民、鄰里矛盾、養寵物隨地大小便等現象還較為普遍。

三、對策建議

(一)儘快研究出台舊城改造政策。舊城改造是改善民眾居住條件和城市面貌的重要手段,是提升城市競爭力和影響力的重要舉措。要把加快舊城改造作為改善民生,進一步最佳化城市環境的大事來統籌安排,穩步推進。建議:一是儘快研究確定舊城改造相關政策。二是由符合資質的公司作為業主進行片區舊城更新工作,形成規模,減少規劃執行難度。三是對舊城區市政基礎設施進行升級,使舊城區城市功能正常發揮。四是對舊城區破舊危房分步進行改造加固,消除住房安全隱患。五是儘快完善武勝縣城市規劃技術管理規定,並按法定程式審批,從根本上解決法律上的問題。

(二)加快基礎設施建設步伐。一是要繼續堅持搞好土地清理工作,堅決樹立“先造環境後賣地”的土地管理利用策略,在上宗土地拍賣中,預留一部分資金,用於下宗地塊的道路的鋪設、環境的打造,提升土地市場價值,合理配置土地資源,提高土地利用率,發揮土地增值效益,為城市建設開闢融資渠道提供條件。二是構建城市道路骨脊,至少拉通兩條橫縱貫穿的城市主幹道,使城市建設根據主幹道走向規劃。三是開展城市亮化建設,對背街小巷進行全面亮化,安裝路燈,有效降低治安、安全事故的發生率。四是在中灘橋及嘉陵江大橋適當位置設立兩個進城車輛強制沖洗站,解決泥車進城影響市容問題。五是儘快打通人民北路大通道,分流建設路的客貨車輛,同時,對新規劃的城市會客廳綜合體等項目要預先設地下停車場或建立立體停車場。

(三)加強城市配套設施建設。現代化城市建設是為提高城市人民生活水平和生活質量服務的。作為現代城市還要求綠起來、亮起來、美起來、活起來。過去,由於我們對城市功能認識有偏差,對環境建設重視不夠,低水平重複建設造成了一定的損失。因此,城市建設必須樹立“精品”意識,不求最大,但求最好,要從一味追求城市規模轉向尋求最佳化城市結構、完善城市功能、改善城市環境、提高城市管理水平和居民生活質量上來。一是加大公共環衛設施建設力度。實行公共環境設施(公廁、垃圾中轉站等)與房屋建築工程同步規劃建設,一方面有利於與市民生活設施的同步配套,緩解環衛設施的不足,另一方面可以避免在建成房屋後再規劃建設環衛設施時,選址附近的居民反對。二是要把水電氣、公用設施、燈飾工程等建設與城市建設,同步規劃,同步實施,堅決防止道路反覆開挖的情況發生。三是城市建設要量力而行,堅持穩中求進,不能遍地開花。特別是舊城拆遷建設,要堅持開發一片,完善一片,環境建設先行,真正把改善居民生活環境和提高生活質量擺到重要位置。

(四)重視城市特色建設。從某種意義上講,城市的特色就是城市的生命力和吸引力之所在。我縣無太多的歷史文化積澱,但我們有可開發利用的青山綠水,這是武勝城市建設十分珍貴的財富。加強城市的特色建設,首先應加強標誌性建築的設計與建設,建築樣式要力求現代化、多樣化,改變清一色“火柴盒”、“豆腐塊”的狀況;其次應建立富有歷史文化特色的娛樂廣場等公用設施,增加人文景觀,給城市融入文化內涵;另外,要特別重視伊斯蘭民族文化資源和沿口古鎮旅遊資源的開發。

(五)加大城市管理力度。俗話說“三分建,七分管”,說的是建設重要,管理更重要;建設難,管理更難。隨著城市規模的不斷擴大,應該堅持城市管理“責、權、利”相統一原則,樹立大城管的理念,進一步理順城市管理體制。一是理順關係。建議由縣政府組織召開涉及城市管理部門的協調會,對現有的各自管理職能進行整合最佳化,理順職能職責,提高城市管理效率。二是解決城管部門的執法權。縣公安局選派35名熱愛城管事業、政治思想素質好、業務工作能力強的公安幹警,擔任城管執法小隊隊長。選派到城管執法的公安幹警,編制保留在縣公安局,日常工作仍在公安局,只是在進行城管執法時,協助城管局開展相關執法工作。三是加大投入。加大對城市管理的資金投入,特別是環衛資金,購買至少1輛吸掃車,解決目前縣城清掃不徹底,只掃垃圾無法掃除灰塵的現狀。再添置1輛垃圾轉運車,解決目前1輛垃圾轉運車24小時運轉且不能及時完全轉運縣城生活垃圾的現狀。四是從改善城管執法環境著眼,疏堵結合,將人性化管理與嚴格執法有機結合起來,加大對重點地段的城管執法力度,逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區和市場功能不完善的城區,在不影響交通、不影響市容、不影響民眾生活秩序和治安的前提下,進行規範管理的疏導點:如修鞋、擦鞋、修腳踏車、縫補衣服等民眾生活需要的服務項目,劃出固定的街段進行規範管理,這樣既解決城市管理問題、擴大了就業,完善了城市功能,同時又滿足了人們的消費需求,體現了城市管理的以人為本管理理念,促進城市和諧發展。

(六)積極推行管理方式的改革。建議把管理工作推向市場,變獨家經營為多家經營,使管理水平在市場競爭中得到提高。可以選擇一部分道路的清潔打掃實行招標管理,面向市場確定清掃隊伍,由政府出資購買公共服務。進一步調動社區、單位參與城市管理的積極性。通過考核獎懲等辦法將社區工作重心調整到城市管理上來,合理調整社區管理城市的自主權,挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業等工作有機結合,調動社區、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長效管理機制打下堅實的民眾基礎。

(七)加強市民文明教育。在城市化進程中,需要同時提升市民文明素質的“軟實力”。一要強化教育引導,多方位推進素質提升。把提高市民素質納入城市精神文明建設的總體規劃,有針對性地制訂長遠和近期的文明教育計畫,從學校、家庭、單位和社區著手,加強對德育工作理論探索和實踐指導。二要完善互動機制。健全常態管理機制,及時推出各項文明建設方法舉措,建立全民監督機制,規範政府部門執法行為,同時提高市民自身的文明意識。三要搭建公共平台,為城市居民思想道德素質、科技文化素質和身體健康素質的提高,提供一個良好的空間環境和硬體設施,實現城市建設、經濟發展與人的素質提高和諧共進。

調研報告範文3000字 篇22

我於20xx年10月12日,被分到寶雞鬥雞中學進行為期六個星期的教育實習,在這期間我積極地努力地工作,虛心向有經驗的老師請教,順利的完成實習工作。同時,我還在實習期間做了一次深入的調查工作,是針對數學這門課而言的。為了得到教師和學生的真實想法,我費了一番心思,最終的調查結果對我將來的從業有很大的幫助。

為了全面、詳細地獲取材料,我不僅只限於我實習所帶班級的調查,而且還跨班級、年級調查,甚至還到其他同學所在的實習學校調查。重要的調查的形式是發放調查問卷。同時,我也積極地找學生談話,同老師交流,以便更好地了解情況。

在此,我介紹一下自己的調查的結果,談談對中學數學教與學的一些看法,其中有些問題可能是前人已經敘述的或者是老師們常談論到的,但我想這對於我們實習生來說,是一次真正意義上的體驗和感受,而不僅僅是以前從理論上的認識。希望我的認識能對自己以後的工作有些效果。

首先,從教師的角度來談一下數學教的情況。

我所在的學校是一所省重點高中,學校規模較大。該校在寶雞市地區高考成績排行第五,所以近年來生源不斷增加,所以教的好壞顯得尤為重要。寶雞對教育的投資相當重視,學校的經濟狀況較好,設備先進,設施有電腦、幻燈機等的現代教育設備。近幾年,該校學生的成績較好,基礎薄好,不過對於普通班級來說班裡學生水平參差,兩極分化嚴重。

我調查發現,現在的數學課堂教學,大多數老師所使用的教學方法是正確的,它符合教學的實際情況。很多數學老師在備課時,設計了很多的問題,以便上課時提問學生,達到和學生交流的目的。調查中有的數學老師對我說現在的學生比較懶,對學習不是很重視,尤其對難度大的這門課,認為努力與否考試時得分提高不是很明顯,所以信心不斷減少,況且努力了也不一定能取得好成績。因而,你讓他們回家預習的時候,大多數學生基本上是不看。因此上課要多提問題,這樣才能迫使他們課後去看。在數學教學的過程中一定要多問個“為什麼”,這一方面可以使老師和學生交流,另一方面也可以進一步挖掘教材的有關內容。我自己在實習的教學中也採用了此方法,成績果然不錯。

老師們認為一個班裡的學生數學成績有很大的差別,可以把學生分為幾等。一個老師要想讓所有的學生都把數學學好,幾乎是不可能的事情,要看學生的具體情況,及個人的基礎程度。視個人的情況不同而對學生有不同的要求。對於成績特別差的學生一些老師就採取加強他們的基礎知識在難度上適當減小,不過老師的精力也是有限的,所以不一定能照顧上每一位同學,老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情,畢竟有一個高考的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學生,這一點老師們能很坦誠地同我講,確實是難能可貴的。

在數學教學的過程中,老師們對課堂教學工作要認真、仔細的多,因為數學的教學課堂很關鍵。因為許多同學在課後根本是知難而退,所以老師提倡他們課堂動起來,留下問題,讓他們大腦都動起來,所以對於課後不練習的同學,課堂就是他們的全部。調查中,大部分的教師採用的課堂學生動起來的教學方法是讓學生自己思考問題,鞏固知識,而且達到練習的效果作用。在調查中我還發現有經驗的老師進行教學時,課堂氣氛相對和諧。老師說本校一些班級學生的記律較差,自覺性不足,如果氣氛過於活躍,課堂就會亂鬨鬨,難以克制。而且學生的自主學習能力差,合作能力欠缺,實際效果為達到但花去了大量的時間,從而影響教學進度。

其次,從學生的角度來談一下數學學的情況。

在調查中,大部分學生對數學學習存在較大的困難。課下聊天時,都紛紛向我訴苦:“老師,數學好難啊!”我一邊以堅定的語氣鼓勵他們,高中知識相對國中知識可以說在難度上是一個質的飛躍,但只要你們咬牙堅持,不斷地在平時學習的碰壁中摸索高中的學習規律,找到適合自己的學習方法,就會慢慢地找到學數學的感覺了。給他們學好數學的信心,一邊在心裡苦苦思索著如何去幫助他們儘快地把學習方式從國中轉變到高中來,適應難度較大的高中數學學習。現在的學生是多么有個性,我想學好數學還是有不少好處的。畢竟在高考時多得一分,人生道路不同,更何況以後踏入社會後,多多少少會用到數學知識。

學生對現代化的教學手法一開始還是比較喜歡的,很感興趣,可是等時間一長也就無所謂了。有的學生告訴我,上課老師用多面體教學時間把握的不是很好,有時太快,記筆記記不下來,有時太慢,學生聽起來又感覺到無聊。甚至有的學生說,老師的方法太舊,因此影響了學習數學的積極性。

調查中,學生希望老師能關注他們。無論是成績好的學生還是後進的學生,對這一問題的看法是一致的。調查中有一個學生問我如何看待老師只關注成績好的學生,還問我今後要是當老師的話會不會也這樣。我回答他們說:老師關注成績好的學生是因為他們能聽老師的話,而一般情況下後進生的自覺性差,經常不聽話,自然惹得老師不開心。老師也是人,存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實踐當中發覺,只要能多關注後進生,他們會很感動、進步很大。看來老師要用一種平等的心態去對待學生,多鼓勵後進生這一點對於老師和學生的溝通很重要,好的溝通有利於老師更好地教學,也有利於學生更加愛學習你所教的那門課。

有的學生說學習數學時有的老師不能補充很多的課外知識,只是講課本上有的內容,其實這些他們都能看得懂,若老師總是這樣的話,他們就會認為這樣的老師不怎么樣,水平低,進而也就不再理會老師的講解,這樣久而久之,學生的數學成績就會有所下降了。他們希望老師在課堂上能講些和當前社會有關的東西,多補充一些課外的知識。

大部分學生喜歡那種上課幽默的,不愛批評學生的,能夠和學生很好相處的老師,他們都希望老師能夠多關注自己,即使是成績差的學生也這樣,這種願望甚至比其他學生更加強烈。他們希望老師多了解他們的真實的想法,寬恕他們的叛逆心理,同他們做好朋友,而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且,有的學生還喜歡關注老師,對老師的衣著,對老師日常工作中所發生的一些事情都感興趣。看來我們做老師的要好好和學生進行及時的溝通,以了解學生的真實想法,以便自己在教學中更好地開展工作。

該校放學時間為7點30分,由於較長,學生在這段時間顯得疲憊,雖然學生都表示考試的壓力大,有很多題目不會,但就不大會抓緊時間學習。平時課間課後很少去問同學問老師,這也是他們成績差的一大原因。

通過以上的調查,我認為在今後的數學教學中,老師應該注意以下幾個問題:

一、培養學生學習數學的興趣,只有學生對他所學的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績。老師可以多組織一些數學活動課,讓學生積極地參與進來,叫學生在自己的參與中意識到學數學的重要性。上課時老師可以多舉一些生動、形象的例子,讓學生有個直觀的感受,而不僅僅是理論上的枯燥理解。對知識的解析要深入淺出,例子最好能貼近生活,最好是當下發生的,人們關注的事情,這樣能更好地讓學生展開討論,進而使學生興趣更進一步。

二、正確對待現代多媒體技術。多媒體套用到現在的教學中去確實的教育史上的一大進步,它的直觀性、生動性、豐富性對教學有著巨大的促進作用,但我認為在套用現代多媒體技術的同時要把握一個度,過度地使用多媒體可能回引起學生的反感,這一點從上面的調查不難發現。對一些背景的解說,我建議最好能用多媒體教學,在課件中多製作一些圖畫、flash,這樣會讓學生一下子對數學產生興趣,從而帶著好奇心去學習新知識,枯燥的文本就會容易讓學生感興趣。

三、對待學生要一視同仁,賞識每一位學生。無論學生的成績好與差,老師都要充分尊重學生的人格,這也是一個合格教師的基本要求。現在我們講尊重,不僅僅只是要求學生尊重老師,而且還要求老師尊重學生,作為一個老師要知道,你只有尊重學生,學生才能更好地尊重你。另外,對於成績差的學生也要積極地鼓勵他去學習,這樣的學生只要一有進步,就應該及時表揚,表揚是促使差生進步的一種好的方法。在平時的教學中儘量少批評學生,以鼓勵為主,即使是批評學生時,也要注意方法,語言最好不要尖銳刻薄,不要傷害學生的自尊心。有批評錯的地方也應該向學生道歉,這一點恐怕老師們很難做到,其實學生的寬容之心並不比老師差,真心地向學生承認錯誤的老師可能會更加受學生尊重的,我在實和調查的過程中就有這樣的感受。

四、除了做好自己的本職工作以外,我認為語文老師最好能多參加學生們組織的一些活動。在參與中同學生交流,了解學生的真實想法,對學生的組織成果給予肯定,這樣能和學生更好地融合。多主動同學生談心,做學生的好朋友,消除老師和學生之間的鴻溝,促進教育、教學更好地展開。

以上就是我在這次實習期間調查的有關情況。其中有些看法也許不盡正確,但畢竟這是我通過實際調查得到的結果,我會從中吸取一些優秀老師的做法,結合自己實際的水平套用到今後的教學中去。我想只要我能夠以積極的心態堅持下去,多了解當下的教學情況,解放思想、實事求是、與時俱進,我在不久的將來會成為一名合格的人民教師,但願我的想法能變成現實。

最後對在本次調查中給予支持的老師們、學生們表示感謝!

調研報告範文3000字 篇23

一、全縣新型農村合作醫療工作的總體情況

肥西縣是安徽省新型農村合作醫療第一批試點縣之一,自11月1日正式實施,已運行近五年時間。經過幾年的探索,我縣初步建立了一套行之有效的管理體制和運行機制,補償政策逐步完善,補償水平逐步提高,報銷程式逐步簡化,監管能力逐步加強,資金使用合理安全,農民信任度明顯提高,農民參合積極性不斷提高。全縣新農合參合率由的81%上升至的95%。-,全縣新農合資金支出9751萬元,其中統籌資金支出9029萬元,補償186818人次。統籌資金支出包括住院補償7836萬元,住院分娩補償551萬元,慢性病補償154萬元,村衛生站觀察治療(門診統籌)補償488萬元。統籌資金使用率平均為90%,受益率平均為7%,補償比平均為30%。我縣共有690257位農民參加新農合,1-6月,新農合資金支出2605萬元,其中統籌資金支出2364萬元,補償35400人次,家庭賬戶支出241萬元。新農合的實施,有效地減輕了農民的醫療費用負擔,緩解了廣大農民因病致貧、因病返貧問題,為促進農村經濟發展、維護社會穩定發揮了積極作用。我縣榮獲“全省新型農村合作醫療試點先進縣”稱號。

二、新型農村合作醫療主要做法

(一)加強領導,保障新農合順利推進。建立和完善新型農村合作醫療制度,是關係全縣70多萬農民民眾健康權益和長遠利益的一件大事。縣委、縣政府對此十分重視,把新農合工作列入政府年度目標管理考核重要內容。縣分別成立了合作醫療管理委員會和監督委員會,委員會主任由縣黨政主要領導親自擔任。縣成立合作醫療管理辦公室,辦公室設在縣衛生局,為全額撥款事業單位,負責全縣新農合日常管理工作。各鄉鎮相應成立新型農村合作醫療工作領導組及其辦公室,合管辦設在鄉鎮衛生院,辦公室主任由衛生院長兼任,每鄉鎮安排1名專職經辦人員和1名兼職財會人員負責新農合的審核、報批、兌現、記賬等工作。試點過程中,我縣經辦機構不斷加強自身建設,經辦人員業務素質和工作水平不斷提高,能夠滿足新農合工作需要。

(二)封閉運行,確保資金安全使用。我縣對新農合資金的籌集、管理和使用各個環節嚴格把關,堅持資金封閉運行,保證了資金使用的安全、合理。強化資金籌集。我縣農民入保金的籌集由各鄉鎮人民政府負責,衛生部門配合,收繳入保金時,由鄉鎮合管辦開出專用收款收據,登記發放《合作醫療證》,填寫參合農民登記表。各鄉鎮合管辦在本鄉鎮金融機構設立新農合專用賬戶,收取的入保金及時存入專用賬戶,在籌資結束後全部匯入縣新農合資金財政專戶,與縣合管辦辦理結算手續。今年3月底,我縣順利完成二次籌資工作,新農合籌資總額提高到每人100元。嚴格資金管理。我縣新型農村合作醫療基金實行以縣為單位統一管理,設立新型農村合作醫療財政專戶,由縣財政局管理,新農合基金專戶存儲,專款專用。基金支出需縣衛生局和縣財政局共同審批方可撥付,縣合管辦將每批補償人數及金額製成報表,報衛生局和財政局審批,審批後,資金由收入戶轉入支出戶,縣合管辦將資金從支出戶撥付給各鄉鎮合管辦或定點醫療機構,做到收支分離、管用分開,保證了資金的封閉安全運行。

(三)適時調整政策,逐步完善新農合制度。我縣在新農合制度的推進過程中,針對出現的新情況、新問題,適時對相關政策進行調整完善。,將農村部分常見慢性病、村衛生站觀察治療費用納入新農合補償範圍;,將起報線由300元降至200元、封頂線由1萬元提高至3萬元。,實行縣內定點醫療機構直接結算,全面提高報銷比例;,籌資標準由原來的50元提高到100元,我縣新農合政策作了較大調整,取消家庭賬戶,提高報銷比例,擴大慢病病種,將新農合基金劃分為住院統籌基金和門診統籌基金兩部分,分別為人均80元和人均20元,推行門診統籌。參合農民年最高補償封頂線提高到5萬元。通過不斷調整,新農合政策逐步完善,資金效用得到充分發揮,參合農民受益面逐步擴大。

(四)最佳化辦理程式,方便參合農民就醫補償。在方便民眾就診方面,參合農民小病可以就近在村衛生站治療,並可以獲得一定補償,做到小病不出村;在縣內就診不受級別限制,參合農民可以任意選擇一家定點醫療機構就診,無須辦理轉診手續;到縣外就診只需在鄉鎮合管辦辦理登記手續即可,辦理轉診手續時,鄉鎮合管辦以一封信的形式書面告知患者注意事項。在費用報銷方面,在縣外醫療機構就診的,參合農民出院後將報銷材料交到鄉鎮合管辦,由鄉鎮合管辦直接給予補償。參合農民在本縣定點醫療機構發生的住院費用,出院時與定點醫療機構直接結算補償費用,當場審核並兌現補償金,實現了零距離、零時限補償。

(五)推行門診統籌,擴大參合農民受益面。從開始,我縣充分發揮鄉村衛生服務管理一體化的作用,實行鄉村一體化與新農合工作有機結合,將村衛生站作為鄉鎮定點醫療機構的派出機構,參合農民患病在村衛生站觀察治療可以獲得20%的補償。5月起,我縣全面推行門診統籌,即按照人均20元標準從新農合基金中提取門診統籌基金,用於補償門診費用,單次門診費用補償封頂額為10元,門診統籌基金支付實行“預算包乾、超支不補、結餘滾存使用”的辦法,以控制醫療費用,保證門診統籌基金安全。

(六)實行全程監管,嚴格控制醫

療費用。在新農合運行過程中,在著力做好服務的同時,加強對各個環節的監管。一是實行身份核實,防止冒名住院。參合農民住院治療時,需攜帶《醫療證》、《身份證》,由經治醫生和合作醫療經辦人員共同查驗,防止發生冒名頂替。二是現場核查,加強日常監管。由縣合管辦每月安排一定時間抽取部分報銷材料與醫療機構原始材料進行核對,並通過電話和明查暗訪等形式,對報銷情況進行調查。三是提高管理手段,防範虛假票據。,全縣各定點醫療機構全部安裝醫院管理信息系統,所有醫療收費全部實行微機化管理,有效地堵塞了因票據而出現的弄虛作假漏洞。四是實行三級公示、加強事後監督。每批新農合補償情況都在縣鄉村三級進行公示,社會各方可以通過公示來監督補償情況。五是建章立制,明確處理辦法。制定《新型農村合作醫療違規行為處理暫行辦法》,對相關人員和單位違反新型農村合作醫療政策行為作出了明確具體的處理規定。六是定期考核,明確獎懲。制定了定點醫療機構考核標準,每季度考核1次,將考核結果與10%管理保證金掛鈎。七是多管齊下,控制醫療費用。包括推行單病種限額收費,限定藥品目錄和診療項目,核定住院次均費用和住院人次,建立病歷和處方評審制度的,通過多種措施,嚴格控制醫療費用的不合理增長。

三、取得的成效和經驗

幾年來的工作表明,我縣新型農村合作醫療運行較為平穩,取得了明顯成效。主要表現為:一是新型農村合作醫療制度基本建立。通過對參保農民直接補償,一定程度上解決了農民因病致貧、因病返貧問題,保護了農村勞動力,促進了農村經濟發展。二是新農合政策逐步深入人心。通過廣泛深入的宣傳,以及隨著越來越多的參保農民得到實惠,新農合工作得到農民的信任和支持,參合積極性明顯提高。三是各項政策得到進一步完善,基本建立了一套成熟的補償機制和運行機制。四是新農合管理體制基本確立。新農合經辦機構管理水平和辦事能力得到加強,能夠適應新農合工作需要。通過我縣幾年來的實施,我們體會到:一是黨委政府的重視和多部門配合是做好新農合工作的基礎。二是廣大農民的積極參與是做好新農合工作的關鍵。三是健全的醫療衛生服務體系是做好新農合工作的保障,新農合工作須與農村衛生體制改革共同推進。

四、存在問題

我縣新型農村合作醫療工作雖取得一定成績,但也還存在一些困難和問題。主要表現在:一是還未建立有效、便捷、穩定的籌資機制。雖然籌資難度大大減小,但籌資工作量仍然較大,籌資成本高。二是縣級以上醫療機構難以監管。我縣新農合基金支出近一半用於補償在縣外醫療機構發生的費用,但受隸屬關係的制約,我縣對縣級以上醫療機構不能實施有效監管。三是信息化管理水平不高,管理手段和工作效率有待提高。

五、建議

(一)探索符合政策和農村實際的農民參合籌資機制。加強相關政策調研,在堅持農民自願的基礎上,多途徑探索符合國家政策、符合農民意願、符合農村實際、簡便易行的參合農民個人籌資機制。如試行參合農民委託農村金融機構或村民委員會代繳,也可以由政府委託村委會代辦、由參合農民自己主動繳納,或是一次籌資,多年使用等。

(二)加強對定點醫療機構的監管。加強對各級定點醫療機構監管,加大醫療費用控制力度,完善單病種限額收費管理,從嚴核定各定點醫療機構的住院人次和次均住院費用,嚴格控制醫藥費用,降低農民負擔,減少新農合基金不必要支出,提高基金使用效率。另外,要完善病歷與處方評價制度,定期抽取定點醫療機構病歷和處方,由新農合專家委員會集中對其評價,進一步規範醫療服務行為。

(三)適應職業化、專業化要求,加強管辦體系建設。按照職業化、專業化的要求,繼續加強各級管辦隊伍的能力培訓,著力提高管辦人員的整體素質。加快新農合信息管理平台的建設,在現有的基礎上,開發新農合管理軟體,並與醫院管理系統對接,改善管理手段,提高工作效率。

(四)提高農村基層衛生機構服務能力。加強農村衛生機構建設,對於引導農民在基層就近就醫、促進新農合制度的可持續發展具有十分重要的意義。進一步加大政府投入,繼續加強鄉鎮衛生院的配套建設和合格衛生站的建設,重點培訓好鄉、村兩級衛生人員,提升農村衛生服務的整體能力和水平。

調研報告範文3000字 篇24

一、社會調查概況

1、調查對象:天津市青年京劇團業務辦公樓、演員招待所工程

2、調查時間:20xx年3月1日~3月28日

3、調查地點:天津市河西區隆昌路與平江道交口處

4、調查內容:主體施工期間的鋼筋、模板、混凝土分部工程

5、調查方式:

(1)內業:熟悉施工組織設計及監理細則相關分部資料,檢查相關分部質量保證資料;

(2)外業:隨同監理、旁站人員進行相關分部的現場實物檢查。

二、調查對象概況

1、工程簡介:

(1)工程名稱:天津市青年京劇團業務辦公樓、演員招待所工程

(2)建設地點:天津市河西區隆昌路與平江道交口處

(3)建設單位:天津市青年京劇團

(4)設計單位:天津市建築設計院

(5)施工單位:

(6)監理單位:

(7)承包範圍:基礎、土建、暖通、電氣照明、給排水、弱電、樓宇對講、電梯、消防管件預埋及各種管線預留、預埋。

(8)現場狀況:建設用地東、南兩側鄰城市次幹道,交通便捷,施工場地地勢平坦開闊,市政條件良好。

2、建築設計概況:

(1)建築功能:

業務辦公樓:首層布置舞美設計、製作、存放用房,二層布置大排練廳和演員休息、洗浴用房,三層布置小排練廳、吊嗓室和樂隊練功房,四層布置劇團會議室;

演員招待所:招待所主要是解決劇場演出演員的住宿要求,規模按國內常見演出團體的人數確定,共102—120床,首層為餐飲配套用房,二—四層為演員住宿,以雙人間為主。

(2)建築面積:建築總面積12680m2

(3)建築高度:建築總高度18m

(4)其它(無障礙設計):工程基地中人行通道均進行無障礙設計,停車場設四個殘疾人車位,並靠近殘疾人入口,劇場和招待所入口設無障礙坡道,觀眾席設四個輪椅席位,劇場首層靠近輪椅席設定無障礙專用廁所,售票處設殘疾人專用售票口。

3、結構設計概況:

(1)結構形式:框架、劇場局部為鋼結構

(2)抗震設防烈度:7度

(3)抗震等級:劇場部分抗震等級為二級(抗震構造措施為一級),辦公樓、招待所部分抗震等級為三級。

三、調查內容報告

由於鋼筋、模板、混凝土分部工程涉及的技術、施工內容較多,不可能逐一進行調查、分析,所以根據小組分工側重點和所學專業知識,對重點、關鍵控制環節、容易忽視問題進行調查,結合翻閱相關資料,對所調查的問題進行分析並在同志們的幫助指導下提出了部分的預防措施和治理方法,現按類別分述如下。

(一)鋼筋分部

1、柱子外伸鋼筋錯位:

(1)現象:下柱外伸鋼筋從柱頂甩出,由於位置偏離設計要求過大,與上柱鋼筋搭接不上。

(2)原因分析:鋼筋安裝後雖已自檢合格,但由於固定鋼筋措施不可靠,發生變位;澆築混凝土時被振搗器或其它操作機具碰歪撞斜,沒有及時校正。

(3)預防措施:

①在外伸部分加一道臨時箍筋,按圖紙位置安好,然後用樣板、鐵卡或木方卡好固定,澆築混凝土前再複查一遍,如發生位移,則應校正後再澆築混凝土;

②注意澆築操作,儘量不碰鋼筋,澆築過程中由專人隨時檢查,及時校正。

(4)治理方法:在靠緊搭接不可能時,仍應使上柱鋼筋保持設計位置,並採取墊筋焊接聯繫。

2、綁紮節點松扣:

(1)現象:搬移鋼筋骨架時,綁紮節點松扣,或澆築混凝土時綁扣鬆脫。

(2)原因分析:綁紮鐵絲太硬或粗細不適當;綁扣形式不正確。

(3)預防措施:

①一般採用20~22號鐵絲作為綁線:綁紮直徑12毫米以下鋼筋宜用22號鐵絲,綁紮直徑12~15毫米鋼筋宜用20號鐵絲,綁紮梁、柱等直徑較粗的鋼筋可用雙根22號鐵絲,也可利用廢鋼絲繩燒軟後破開鋼絲充當綁線;

②綁紮時要儘量選用不易鬆脫的綁扣形式:如綁平板鋼筋網時,除了綁扣相互間成八字形外,還應加一些十字花扣,鋼筋轉角處要採用兜扣並加纏,對豎立的鋼筋網,除了十字花扣外,也要適當加纏。

(4)治理方法:將節點松扣處重新綁牢。

3、露筋:

(1)現象:結構或構件拆模時發現混凝土表面有鋼筋露出。

(2)原因分析:保護層墊塊墊的太稀或脫落;由於鋼筋成型尺寸不準確,或鋼筋骨架綁紮不當,造成骨架外形尺寸偏大,局部牴觸模板;振搗混凝土時,振搗器撞擊鋼筋,使鋼筋移位或引起綁扣鬆散。

(3)預防措施:

①保護層墊塊墊的適量可靠,規格應適當,避免因規格過大造成結構上部或另一側鋼筋保護層減小而露筋;

②為使保護層厚度準確,套用鐵絲將鋼筋骨架拉向模板,將墊塊擠牢;

③嚴格檢查鋼筋的成型尺寸;

④模外綁紮鋼筋骨架時,要控制好它的外形尺寸,不得超過允許偏差。

(4)治理方法:範圍不大的輕微露筋可用灰漿堵抹;露筋部位附近混凝土出現麻點的,應沿周圍敲開或鑿掉,直至看不見孔眼為止,然後用砂漿抹平;為保護修復灰漿或砂漿與原混凝土接合可靠,原混凝土面要用水沖洗、用鐵刷子刷淨,使表面沒有粉層、砂粒或殘渣,並在表面保持濕潤的情況下修補;重要受力部位的露筋應經過技術鑑定後,採取措施補救。

(二)模板分部

1、梁模板缺陷:

(1)現象:梁身不平直;梁底不平,下撓;梁側模炸模(模板崩坍);拆模後發現梁身側面有水平裂縫、掉角、表面毛糙;局部模板嵌入柱樑間,拆除困難。

(2)原因分析:

①模板支設未校直撐牢;

②模板沒有支撐在堅硬的地面上;

③梁底模板未起拱;

④固定梁側模板木帶(夾條木)未釘牢;

⑤採用容易變形的材料製作模板,混凝土澆築後變形較大,易使混凝土產生裂縫、掉角和表面毛糙;

⑥模板在混凝土澆築後吸水膨脹,事先未留有空隙。

(3)預防措施:

①支梁模時應遵守邊模包底模的原則,梁模與柱模連線處,應考慮梁模板吸濕後長向膨脹的影響,下料尺寸一般應略為縮短,使混凝土澆築後不致嵌入柱內;

②梁底支撐間距應能保證在混凝土重量和施工荷載作用下不產生變形,支撐底部如為泥土地面,應先認真夯實,鋪放通長墊木,以確保支撐不沉陷;

③梁側模及底模用料厚度,應根據梁的高度與寬度及通用尺寸進行配製,必須有足夠的拼條、橫檔與夾條;

④梁側模下口必須有夾條木,釘緊在支柱上,以保證混凝土澆築過程中,側模下口不致炸模;

⑤梁側模上口橫檔套用斜撐雙面支撐在支柱頂部,如有樓板,則上口橫檔應放在板模擱柵下;

⑥梁模儘量不要採用容易變形的材料製作,如採用製作梁側模,應在混凝土澆筑前充分用水澆透。

2、柱模板缺陷:

(1)現象:炸模,造成斷面尺寸鼓出、漏漿、混凝土不密實或蜂窩麻面;偏斜,一排柱子不在同一軸線上;柱身扭曲。

(2)原因分析:

①柱箍不牢,或釘子被混凝土側壓力拔出;

②板縫不嚴密;

③成排柱子支模不跟線,不找方,鋼筋偏移未扳正就套柱模;

④柱模未保護好,支模前已歪扭,未整修好就使用;

⑤模板一面松,一面緊;

⑥模板上有混凝土殘渣,未很好清理,或拆模時間過早。

(3)預防措施:

①成排柱子支模前,應先在底部彈出通線,將柱子位置兜方找中;

②柱子支模前必須先校正鋼筋位置;

③柱子底部應做小方盤模板,保證底部位置準確,同時留清掃口,以便清理柱內垃圾;

④成排柱模支撐時,應先立兩端柱模,校直與覆核位置無誤後,頂部拉通長線,再立中間各根柱模,柱距不大時,相互間套用剪刀撐及水平撐搭牢,柱距較大時,各柱單獨拉四面斜撐,保證柱子位置準確;

⑤根據柱子斷面的大小及高度,柱模外面每隔50~100厘米應加設牢固的柱箍,防治炸模;

⑥柱模製作,拼縫應拼嚴,門子板應根據柱寬採用適當厚度,確保混凝土澆築過程中不漏漿、不炸模、不產生外鼓;

⑦較高的柱子,應在模板中部一側預留臨時澆築孔,以便澆築混凝土,插入振動棒,當混凝土澆築搗臨時孔口處,即應封閉牢固。

3、板模板缺陷:

(1)現象:板中部下撓;板底混凝土面不平;梁邊模嵌入梁內不易拆除。

(2)原因分析:

①板擱柵用料較小,造成撓度過大;

②板下支撐底部不牢,混凝土澆築過程中荷載不斷增加,基礎下沉,板模下撓;

③板底模板不平,混凝土接觸面平整度超過允許偏差;

④將板模鋪釘在梁側模上,甚至略伸入梁模內,澆築混凝土後,板模吸水膨脹,梁模也略有外脹,造成邊緣一塊模板嵌牢在混凝土內。

(3)預防措施:

①樓板板模的厚度要一致,擱柵用料應有足夠強度和剛度,擱柵面要平整;

②支撐材料應有足夠強度,前後左右相互搭牢,支撐如撐在軟土地上,必須將地面預先夯實,並鋪設通長墊木,必要時墊木下再加墊橫板,以增加支撐在地面上的接觸面,保證在混凝土重量作用下不發生下沉;

③板模與梁模連線處,板模應拼鋪到梁側模外口齊平,避免模板嵌入梁混凝土內,以便於拆除;

④板模應按規定起拱。

(三)混凝土分部

1、表面損傷——麻面:

(1)現象:混凝土表面局部缺漿粗糙,或有許多小凹坑,但無鋼筋外露。

(2)原因分析:

①模板表面粗糙或清理不乾淨,粘有乾硬水泥砂漿等雜物,拆模時混凝土表面被粘損,出現麻面;

②模板在澆築混凝土前沒有澆水濕潤或濕潤不夠,澆築混凝土時,與模板接觸部分的混凝土,水分被模板吸去,致使混凝土表面失水過多,出現麻面;

③模板脫模劑塗刷不均勻或局部漏刷,拆模時混凝土表面粘結模板,引起麻面;

④模板接縫拼裝不嚴密,澆築混凝土時縫隙漏漿,混凝土表面沿模板縫位置出現麻面;

⑤混凝土振搗不密實,混凝土中的氣泡未排出,一部分氣泡停留在模板表面,形成麻點。

(3)預防措施:

①模板表面清理乾淨,不得粘有乾硬水泥砂漿等雜物;

②模板在澆築混凝土前,套用清水充分濕潤,清洗乾淨,不留積水,使模板縫隙拼接嚴密,如有縫隙,套用油氈條、塑膠條、纖維板或水泥砂漿等堵嚴,防止漏漿;

③模板脫模劑要塗刷均勻,不得漏刷;

④混凝土必須按操作規程分層均勻振搗密實,嚴防漏振;每層混凝土均應振搗至氣泡排除為止。

(4)治理方法:麻面主要影響混凝土外觀,對於表面不再裝飾的部位應加以修補,即將麻面部位用清水刷洗,充分濕潤後用水泥素漿或1:2水泥砂漿抹平。

2、表面損傷——蜂窩:

(1)現象:混凝土局部酥鬆,砂漿少,石子多,石子之間出現空隙,形成蜂窩狀的孔洞。

(2)原因分析:

①混凝土配合比不準確,或砂、石、水泥材料計量錯誤,或加水量不準,造成砂漿少石子多;

②混凝土攪拌時間短,沒有拌合均勻,混凝土和易性差,振搗不密實;

③未按操作規程澆築混凝土,下料不當,使石子集中,振不出水泥漿,造成混凝土離析;

④混凝土一次下料過多,沒有分段分層澆築,振搗不實或下料與振搗配合不好,未及振搗又下料,因漏振而造成蜂窩;

⑤模板孔隙未堵好,或模板支設不牢固,振搗混凝土時模板移位,造成嚴重漏漿或牆體爛根,形成蜂窩。

(3)預防措施:

①混凝土攪拌時嚴格控制配合比,經常檢查,保證材料計量準確;

②混凝土應拌合均勻,顏色一致;

③混凝土自由傾落高度一般不得超過2米,澆築樓板混凝土時,自由傾落高度不宜超過1米,如超過上述高度,要採取串筒、溜槽等措施下料;

④混凝土的振搗應分層搗固;

⑤搗實混凝土拌合物時,插入式振搗器移動間距不應大於其作用半徑的1.5倍,振搗器至模板的距離不應大于振搗器有效作用半徑的1/2,為保證上下層混凝土結合良好,振搗棒應插入下層混凝土5厘米,平板振搗器在相鄰兩段之間應搭接振搗3~5厘米;

⑥混凝土澆築時,必須掌握好每點的振搗時間,合適的振搗時間可由下列現象來判斷:混凝土不再顯著下沉,不再出現氣泡,混凝土表面出漿呈水平狀態,並將模板邊角填滿充實;

⑦澆築混凝土時,應經常觀察模板、支架、堵縫等情況,如果發現有模板走動,應立即停止澆築,並應在混凝土凝結前修整完好。

(4)治理方法:混凝土有小蜂窩,可先用水沖洗乾淨,然後用1:2或1:2.5水泥砂漿修補,如果是大蜂窩,則先將鬆動的石子和突出顆粒剔除,儘量剔成喇叭口,外邊大些,然後用清水沖洗乾淨濕透,再用高一級標號的豆石混凝土搗實,加強養護。

3、板面不平整:

(1)現象:混凝土板厚薄不一致,表面不平整。

(2)原因分析:

①混凝土梁板同時澆築,有時只採用插入式振搗器振搗,用鐵鍬拍平,使混凝土板厚控制不準,表面有鍬印,粗糙不平;

②混凝土未達到一定強度就上人操作或運料,使板面出現凹坑和印跡;

③模板支柱沒有支撐在堅硬的地基上,墊板支撐面不足,以致在澆築混凝土時或混凝土早期養護時發生下沉。

(3)預防措施:

①澆築混凝土板應採用平板式振搗器振搗,其有效振動深度約20~30厘米,大面積混凝土應分段振搗,相鄰兩段之間應搭接振搗3~5厘米;

②控制混凝土板澆築厚度,除在模板四周彈墨線外,還可用鋼筋或木料做成與板厚相同的標誌,放在澆築地點,隨澆築隨移動,以保持板面的水平;

③混凝土澆築後12小時以內,應進行覆蓋澆水養護(如氣溫低於5℃時不得澆水);

調研報告範文3000字 篇25

目前我國高校對生態環保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統、不夠全面。部分專業由於受限於本身特點,根本沒有將生態環境保護教育列入教學範圍,造成大學生生態環保知識貧乏、意識薄弱、行為習慣落後.

前言

近些年來,我國的經濟發展日益增強,並且隨之而來的也有日趨惡劣的生存環境。現在保護生態環境的呼聲日益高漲,人們的環保意識也在不斷增強,大學生作為時代發展的領軍人物,應該在各方面不斷完善自己,增強自身的環保意識已經刻不容緩。高校應該針對目前大學生環保意識的現狀,有針對性的開展相關的公共課程,引導大學生建立強烈的環保意識,共築美好家園。因此,為了更深入的了解當今大學生對環境保護的意識程度,並且為了更有力的倡導大學生加強對環境的保護,我做了以關於大學生環保意識的調查報告為主題的問卷調查。

一、調查對象和調查方法

(一)調查對象

調查對象是針對個宿舍成員共五十名,其中包括男生25人,女生25人。

(二)調查方法

本次調查地點是南區宿舍樓通過宿舍內發放書面問卷的方式進行,在各宿舍隨機發放兩張,對各年級學生無要求。

(三)調查內容

書面問卷以選擇題為調查內容,共八道題。內容如下:

1. 請問地球日是哪一天?

A.3.18

B.4.22

C.6.5

D.12.22

2.你清楚垃圾的分類方法嗎?

A.不清楚

B.記不太清,但很支持 C.清楚,偶爾會注意行為 D.清楚,同時運用與生活中

3.發現周圍存在環境污染的行為,你會怎么做? A.視而不見,一走了之 B.表示不滿,期盼得到治理 C.阻止有關行動 D.向環保部門反應

4.如何看待一次性餐具的做法 A.不環保,堅持不用

B.不太環保,但偶爾用一下也沒影響 C.一次性餐具挺方便,經常使用 D.別人都在用,所以我也用

5. 您以為下面哪一項是工業“三廢”? A.廢銅、廢鐵、廢鋼

B.廢電池、廢家電、廢家具 C.廢電視機、廢冰櫃、廢電腦 D.廢水、廢氣、廢渣

6. 您認為下列因素對我國當前環境問題影響最大的是?(選三項) A. 有關環保的法律法規不健全

B. 政府環保執法不嚴、重視程度不夠

C. 環保宣傳教育力度不夠、公眾的環保意識差 D.E.

7.對於低碳生活,請問你有那些行動?(多選) A.出門按步行,腳踏車,公車,私車選擇 B.任何電器一旦不用及時關掉電源 C.儘量節約,循環使用水資源等

D. 少用紙巾,重拾手帕,保護森林,低碳生活 E. 不坐電梯爬樓梯,省下大家的電,換自己的健康

F. 儘量少使用一次性牙刷、一次性塑膠袋、一次性水杯等一次性物品 G. 關掉不用的電腦程式,減少硬碟工作量,既省電也維護你的電腦

二、調查結果與分析

調查共發放書面問卷50份,得到的有效問卷50份,回收率100%,問卷容量50。

調查結果如下為,44%的同學表示會阻止其行為,32%的同學希表示不滿,期盼得到治理,一少部分同學會向有關部門反映,極少數會一走了之。許多同學對使用一次性餐具的看法比較現實,56%的同學選擇了“不太環保,但偶爾用一下也沒影響”,有些同學卻很注意這方面,堅決不使用一次性餐具,同時也有少數會經常使用一次性餐具。關於工業三廢調查,使我們看出同學們對工業中的“三廢”有很大了解,最起碼大多數人都知道“三廢”是指什麼。說明大家對工業污染比較重視,也說明了“三廢”的確是一個很嚴重的問題。多數學生認為影響我國環境的主要因素是有關環保的法律法規不健全,政府環保執法不嚴、重視程度不夠,這是政府的管理不善,其實可以想到我們約束自己行為的意志也不夠堅定,這需要我們社會共同努力,加大宣傳共同促進大家的環保意識。對於第七個問題,反映出大家在平時的學習生活中對環保的概念不是特彆強烈,所如果改變大家對環保的看法,就要從社會大環境中營造一種良好的環保氛圍, 在尊重客觀存在的環保意識不太高的規律的基礎上,充分發揮主觀能動性,同時經濟建設是必不可少,我們意識的高度,往往物質基礎的影響是很大的。

三、調查問題分析

1.當前我國大學生的環保意識現狀

首先,環保意識素養不高,缺乏有關環境保護的基礎知識,。這次調查中,發現很多同學對對環境保護的知識了解很少。調查最後,我碰到幾個同學,問他們幾個問題了解到,關於廢棄物會收到再利用的標誌也是別不出來,關於自然資源的有限性,電子垃圾的概念等這樣的常識也只是略知一二,由此可見,我國大學生環保意識的整體認知水平亟待加強。

2.造成大學生環保意識整體薄弱的原因

A.高校缺乏有關環保的課程

目前我國高校對生態環保類的公共課程普遍不夠重視,雖然一些教材中有所提及,但是不夠系統、不夠全面。部分專業由於受限於本身特點,根本沒有將生態環境保護教育列入教學範圍,造成大學生生態環保知識貧乏、意識薄弱、行為習慣落後。

B.社會缺乏宣傳力度

社會上一些主流媒體缺乏對生態環境保護的關注,或者缺乏關注的連續性和

持久性,很多網站或紙質媒體只在每年的“世界環境日”或“植樹節”等特定節日,才會象徵性地關注一下環境保護,等日期一過便再無下文,目前甚至很少有關於環境保護的期刊或雜誌,大學生很難接觸到有關知識。 C.有關環境保護的校園課外活動太少大學生活是多姿多彩的,大學生的課餘時間也是非常充分的,因此誕生了各式各樣的社團,以及各種主題的課外活動。雖然很多學校也會組織環境保護主題的課外活動但是大都僅限於觀看資料片、考察野外動物園等初級層次,表面上非常認真重視,短期內也能在校園引起一定的反響,但在教育方面的深度和持久力不夠,目前很多大學生了解環保的意義所在,但卻缺乏更深一步的了解。

四、解決對策

近年來,素質教育成為高校教育的核心與目標。素質教育是一項系統工程,其目的在於培養完整意義上的人——全面發展的社會主體。一個完整意義上的人應該具備較高的環境意識,有為保護環境而不斷調整自身經濟活動和社會活動,協調人與環境、人與自身相互關係的實踐活動的自覺性。因此,對大學生進行環境意識教育是對其素質教育得以實現的重要環節,是有利於提高大學生素質的重要手段。“21世紀環境意識將成為人類社會文明、發展進步的重要標誌,環境意識也將成為21世紀人類必須具備的素質之一,培養大學生的環境意識正是新世紀發展的客觀要求。”

1.開設與環境保護知識相關的必修課,並在德育課程中引入環境意識的內容

有調查表明,日前很多大學生已有的環境知識不是來之於學校的教學,而且對現有的環境教學感到不滿。因此,有必要在大學課程建設的過程中,增加環境科學知識的教學內容。大學環境教育課程主要應加強三部分課程內容:一是面向全校各專業開設公共必選課,如“環境保護”、“環境與發展”或“環境與可持續發展”等,這類公選課的設定要兼顧全校各專業的特點,教學的重點放在讓學生認識環境污染的現狀、危害及環境保護的政策和法律法規,了解環境對於人類社會發展的重要性,使學生真正從思想上對環境問題有一個全面的認識,提高學生的環境保護意識。二是根據全校不同專業的特點開設專業必選課,如“清潔生產工藝”、“三廢處理”、“可更新資源管理”、“旅遊景區環境評估”、“環境監測”等,專業選修課要結合各專業的具體特點,在提高學生環境意識的同時,還提高學生解決環境問題的能力。二是在馬克思主義理論與思想政治教育理論課中增加旨在提高大學生環境意識水平的內容,如:在形勢與政策課中向學生通報高時效性的國際與國內的環境狀況及環境問題,同時通報由環境問題帶來的現實與潛在的危害;在“思想道德修養”課教學中加強環境道德教育;在“法律基礎”課教學中加強環境法律法規教育;在“馬克思主義哲學原理”課教學中引導學生正確認識人與自然的關係;在“鄧小平理論和‘三個代表’重要思想概論”課教學中引導學生深刻認識科學發展觀的內涵及要求,等等。如此將大學生的環境意識培養有機地滲入馬克思主義理論與思想政治教育理論課當中,這既是樹立和落實科學發展觀的要求,也對高校的思想政治理論課的教學改革具有啟示意義,更是提高大學生環境意識水平的有效途徑。

3.開展提高大學生環境意識的社會實踐活動

大學生的環境意識教育不能局限於課堂,豐富多彩的社會實踐活動更有利於將課堂上學到的環保知識加以鞏固和套用。社會實踐活動的形式很多,例如開展廣泛的環境教育宣傳,辦展覽、開講座、結合環境保護主題節日開展活動等。我們也可以借鑑德國的經驗,引導大學生走向戶外、走進社區、走向社會,走進大自然,並吸引全社會的廣泛關注和參與,以此提升大學生以及公眾的環境意識水平。

4.構建並完善提高大學生環境意識水平的激勵機制

構建並完善激勵機制是促進大學生環境意識提高的有效途徑之一。瑞典的成功經驗是設立綠色學校獎,儘管其目的是鼓勵學校為健康的環境而採取了基於課程的行動,卻給了我們很大的啟示。我們也可以設立諸如綠色使者、綠色團隊等獎項,並使之與繼續升學以及就業相聯繫,激發大學生學習與環境有關的知識並付諸於實踐的動力,從而提高大學生的環境意識水平。

總之,提高大學生環境意識的有效方法很多,只要抓住大學生在校學習的有利時機,適時地對其進行薰陶與滲透,必將使大學生的環境意識大大提高,進而有利於我國乃至整個地球的環境與資源的可持續發展。