村調研報告

調研報告 篇1

一、大學生“村官”的思想、工作、生活情況及存在的主要問題

兩名“村官”來到後,鄉黨委在徵求“村官”本人及相應村委會意見的基礎上,經過研究決定先讓他們在鄉黨政辦培養鍛鍊一段時間再派到相應的村委會任職。所以,自1月份至今,兩名“村官”都一直在黨政辦跟班鍛鍊。下面將他們近三個月來的思想、工作、生活情況及存在的問題作個簡要總結。

(一)大學生“村官”的思想較為穩定

兩位“村官”來到後,思想方面主要有三個表現:一是安心基層。當前,高校畢業生就業面臨著巨大的困難和問題,就業形勢日趨嚴峻。對這份眼目前能夠解決就業問題的工作還是比較珍惜,在座談中可以了解到他們均表示暫時能夠安心在農村工作,要充分發揮他們的知識水平,為當地農村的發展作出應的貢獻。二是謙虛好學。在黨政辦跟班鍛鍊期間,他們能夠積極主動的學習科學發展觀、“[]x”等各種理論思想,學習黨在農村的各項方針、政策,學習各項法律、法規,同時謙虛的向同事們學習,並經常與各位班子成員深入村寨、深入農戶了解農村工作情況、學習農村工作方法、總結農村工作經驗,為將來到村上任打好基礎、做好準備。三是樂觀向上。在社會主義新農村建設這個舞台上,大學生“村官”更加深入地了解了鄉情民情、了解了社會,砥礪了品格、增長了才幹,進一步樹立了行行建功、處處立業的觀念,進一步確立了正確的人生觀和價值觀。在平時的交談中他們紛紛表示,在農村基層學到了書本上永遠學不到的知識,農村基層的工作經歷,將使自己終生受益。

(二)大學生“村官”工作積極主動

在黨政辦跟班學習期間,工作熱情飽滿、作風踏實。一是熟悉情況較快。通過辦文、辦會等工作的參與,他們對全鄉的主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路都已基本了解,對各村委會的發展重點都有所掌握,對自己任職村的村情概況、地理環境、民族結構已基本熟悉。二是工作任勞任怨。2名大學生都是來自農村,都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,積極主動,腳踏實地,能夠獨立完成交辦的工作任務,得到了鍛鍊,增長了才幹,受到同事們的好評和領導的肯定。

(三)大學生“村官”生活得到妥善安排

鄉黨委力爭做到在生活上儘量給予關心,兩位大學生到後就一直在鄉政府跟班鍛鍊,由於的工作條件比較艱苦,鄉黨委及時安排專門人員幫助他們租到住所,讓他們落下腳來安心工作。快臨近20xx年放假過春節時,由於兩人的工資還未辦理落實,將面臨著一分錢也拿不到就回家過年,鄉黨委、政府安排先將墊支發放給每人XX元的安置費作為他們的生活補貼。

(四)存在的主要問題

大學生“村官”到基層來任職,雖然都抱著一腔的熱血投身農村工作,但是還存在著一些困難和問題,讓他們心裡都存在一些顧慮和擔心,主要表現在三個方面:一是待遇比較低。選聘到村任職的高校畢業生人均每年1.5萬元的補貼,平均每個月為1250元,參加完各種保險後每月僅剩1000元左右;二是工資沒有得到及時落實。他們從上班至今都快有3個月了,但還沒有領到一次補

貼,給生活上造成極大不便。三是沒有一顆“定心丸”。他們心裡始終存在著到村任職不是長久之計的想法,考慮著任職期滿之後沒有出路,前途未卜。四是希望有一些優惠政策。他們希望在今後報考公務員等過程中能夠給予一些優惠政策。

二、大學生“村官”管理和使用中存在的問題

通過選聘大學生到農村基層任職和工作,拓展了

高校畢業生就業渠道,緩解了高校畢業生就業壓力,也進一步改善了農村基層幹部隊伍和人才隊伍結構,為農村工作注入了新鮮血液,有力地加強了基層人才隊伍建設,給基層幹部隊帶來了新的生機和活力。

村調研報告 篇2

3月5日至10日,我到XX村駐點,認真開展“七個一”活動。在此期間,我進農家門,聽農家言,知農家情,與農戶同吃、同住、同勞動。重點對XX村10戶農民的生產和收入現狀進行了問卷調查和抽查。目前,農民最盼的是增收致富,最缺的是科學技術和生產資金,最怕的是假種子、假農藥、假化肥和自然災害,最怨的是加重負擔。現將有關調查情況綜合反映如下:

一、關於XX村農民收入的基本情況

XX村濱臨長江,有368戶農家,總人口1347人,總勞力為502人,旱地面積3647畝,全村以種植業為主,主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元,其中人均純收入3000—5000元之間的戶數為20戶;20xx—3000元之間的戶數為80戶;1000—20xx元之間的戶數為100戶;1000元以下的戶數為168戶。

在調查的10戶農民中,人口總數為39人,去年人均純收入為1443.8元。總勞力數為23人,其中務農勞力為20人,占87%,常年務工勞力為3人,占13%;在校學生為10人;老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶數為2戶;1000—20xx元之間的戶數為5戶;1000元以下的戶數為3戶。

從調查的情況看,XX村農民收入主要有以下幾個特點:

1、農民收入水平低。10戶農民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書、生病就醫費用,加上婚喪嫁娶等人情世故,農戶所剩無幾,甚至入不敷出。大咀鄉長江村一農戶去年家庭純收入5780元,僅用於2 個孩子讀書的費用就得1200元,占家庭純收入的21%

2、農民增收渠道變窄,難度加大。XX村大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統的糧、棉、油等產品,賣難問題時有發生;區直企業下崗職工的增加影響了農戶通過勞務輸出獲取現金收入的出路;鄉村大部分企業經營虧損甚至關閉也制約了農戶收入的增加。

3、農戶貨幣收入比重低。在調查的10戶農民中,人均純收入20xx元以下的農民,其賣不掉的農產品占了其收入的10—30%,即使全部賣掉,也是虧本賤賣。部分農民收入中以實物為主,貨幣收入相對較少。為了生產和生活,部分農民常將農產品換取部分生產資料和必需的生活用品。

4、農戶收入不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了不少農戶收入下降的真相。長江村一農戶年均純收入萬餘元,而在同村的有些農戶已到賒米、賒油度日的地步。

二、制約農戶增收的原因

農業屬於弱質產業,加上現階段商品率低,部分農產品價格下滑,農戶增產不增收。從調查的情況看,制約農戶增收的因素主要有以下幾個方面:

1、結構調整滯後。受市場信息、自身素質等因素影響,許多農民面對激烈的市場競爭難以適應,對種植、養殖產品的取捨只能盲從於市場短期的價格波動,不能科學地、準確地判斷市場規律,“村看村、戶看戶”的生產經營現象,導致一哄而上——惡性競爭——收入減少——紛紛下馬,造成農業結構調整的盲目和滯後,很大程度上抑制了農民收入的增長,許多農民因此發出“誰能告訴我,到底種什麼?”的無奈嘆息。

2、商品流通不暢。近年來,農產品供求關係發生了根本性變化,價格大幅下滑,農民收入下降。被迫闖市場的農民一年四季忙種忙收,顧了田裡這一頭,顧不了市場那一頭。農產品大多以鄉村為單位組織銷售,每到上市盛期,各單位各自為陣,四面出擊,不斷增加了費用,而且易使區內產品聚集到同一地方,相互殺價,造成內耗,一些農戶只好忍痛低價甚至虧本傾銷,滿載而去,負債而歸。

3、科技含量偏低。在10戶農民中,大多為國中、國小畢業,文化素質偏低,有的年齡偏大,觀念偏舊,對科技成果接受慢,對市場信息捕捉不準,粗放經營,產品檔次低,收入增長受到很大制約。

4、農業投入不足。XX村以旱地為主,現有的農田水利設施適於統一抗旱排澇,實行家庭承包經營後,農戶自主經營,耕作粗放,農作物不再連片種植,原有的漫灌方式已不適應。由於投入不足,導致農業基礎設施建設和農業科技推廣的嚴重滯後,制約了農業結構調整,農業抗災能力差,農戶增產增收缺乏保障。

5、增收難度加大。一是農產品價格持續低迷,而提價的空間和可能均已很小。二是工農業產品的剪刀差依然存在,尤其是農業生產資料價格高,且有假冒偽劣產品,導致農業比較效益下降,農民利益流失,收入下降。三是由於經濟大環境的影響,農民外出務工、從事第三產業等獲取收入的渠道變窄。四是農戶欠款的數額和戶數在不斷擴大。

6、自然災害頻發。農業仍然是一個弱質產業,“靠天吃飯”的局面仍未根本改變,自然條件對農業生產仍起著決定性作用,風調雨順即豐年,天旱雨澇就減產,對農民收入增減的影響不言而喻。大咀鄉長江村連續五年四災,旱、澇、蟲交替,災害頻發,經常造成農作物大面積減收甚至絕收,給農業生產和農民收入帶來嚴重影響。

三、增加農民收入的對策

從調查的情況看,促進農民增收的途徑主要有:

1、強化農業基礎地位。要大力改善農業生產條件和生態環境,利用各種渠道加大對農業的投入,重點解決連片乾旱、漬澇問題,增強農業防災抗災能力,提高農業綜合生產能力。

2、調優產業結構。農業結構調整要堅持以市場為導向,以效益為中心,忌一哄而上,要熱中有冷;忌一成不變,要勤於調整;忌一觸即潰,要“把根留住”;忌一盤散沙,要形成“拳頭”。

3、健全市場體系。一是儘快籌建大型農產品集散地,滿足農產品流通的需要。二是要健全服務體系,按照“以區級為引導,以鄉村為主體,以民間為補充”的發展思路,通過建立中介組織、組織行銷隊伍、完善信息網路、強化科技指導等,為農民產前提供種什麼最好的信息,產中聯繫好銷售渠道,不能讓農民一家一戶闖市場,為農業產、供、銷提供全方位服務,以保證農產品價值和農民收入順利實現。三要切實整頓農資市場,嚴厲打擊假種子、假農藥、假化肥等農業生產資料的坑農害農行為,真正保護農民利益。四是要積極探索“訂單農業”、“契約農業”的新路子,做到讓農民只思生產,不愁銷路。

4、實施科技興農。要通過多種形式如電視講座、農民夜校、田間指導等,大力推行農科教結合,逐步提高農民科技素質,從而增加農業科技含量,向科技進步要收入。

5、推進農業產業化。一要堅持市場導向,防止通過政府行為“一哄而起”,急進硬推。二要建立健全土地流轉機制,將閒田集中在種田能手或種田大戶手中,讓其自行調整,規模經營,增加收入。三是要擇優扶強,大力發展龍頭企業,提高龍頭企業的帶動能力,選擇具有市場開拓能力前景,能夠組織農民生產和為農民服務的企業重點扶持和培育。

6、切實減輕農民負擔。減輕農民負擔就是直接增加農民收入,農民負擔只增不減,農民收入就無從增起。一要積極推進行政機構改革,以此為契機,大力壓縮財政和農民供養人數,從源頭上減輕農民負擔。二要推行村務公開,加強農村財務管理,增強農村政務、財務透明度,促進鄉村幹部廉潔自律,杜絕貪污腐敗、揮霍浪費現象。三要加大執法檢查力度,嚴肅查處隨意增加農民負擔的現象。

村調研報告 篇3

一、農村信用社改革的歷程及其評價

我國農村信用社發展大致經歷了四個階段,一是農村信用社組建和發展階段(1951-1959),基本保持了合作制的性質。二是反覆和停滯階段(1959-1980)。農村信用社下放給社隊,成為計畫經濟體制下農村籌資和分配的主要渠道。三是農行代管階段(1980-1996)。信用社歸農行管理,兩套編制,兩本賬薄。農村基層信用社入股組建縣聯社,信用社與縣聯社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農行,開始恢複合作金融性質。1996年8月,國務院發布《關於農村金融體制改革的決定》,農村信用社正式脫離與農業銀行的行政隸屬關係,逐步改變為“農民自願入股,社員民主管理,主要為社員服務”的合作金融組織,並由中國人民銀行對其進行監督和管理,之後進行了一系列理順外部關係、明晰產權、強化內部管理的改革。

從1996年以來迄今為止的改革實踐看,我國信用社有三種形式:農村股份制商業銀行;農村合作銀行;信用合作社。儘管農村信用社經過一系列改革,但無論是股份制商業銀行、合作制銀行,還是信用合作社,離完善的產權制度仍有一定距離。縣聯社統一法人形式,沿襲了原有的信用社產權結構特徵,仍存在所有權缺位的問題,民主管理有名無實,成立縣聯社統一法人,使信用社離農民越來越遠,對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規模和信貸業務高度專業化以後,信用社的民主管理更加難以實現。在省聯社與縣聯社之間,在組織形式上,省聯社是行業自律組織,承擔著規範與管理縣聯社的職責,而實際上,縣聯社是省聯社的股東,作為一級法人,它有合法經營的自主權,省聯社對縣聯社的管理成了法人管法人,會出現縣聯社不服管的局面。就股份制商業銀行來說,募集的股本中,中小股東所占股本比例太小,而法人股東尤其是政府股份占較大比例,可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預,為信用社偏離其經營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式,也存在一定的問題,合作制中,自然人股東多,股本小,農民的無知和對合作社的不關心,使信用合作社的民主管理無法落實。而且,一人一票的表決方式,使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權,而成了行長說了算。

二、農村信用社改革對農村經濟發展的影響

(一)積極影響

1、農信社交由省級政府管理,使地方政府與信用社的關係從行政干預到對其負責。

農村信用社交由省級政府管理,一方面有利於落實管理責任,發揮地方政府的作用,幫助農村信用社改善經營和發展業務;另一方面,地方政府管理信用社後,直接承擔了信用社的盈虧責任,這樣,地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣,就能有效防範和化解金融風險,營造地方經濟發展的良好環境。事實上,由於充分調動了地方政府的積極性,地方政府更加重視和支持信用社的發展,各地紛紛出台了支持本地信用社發展的政策措施,信用社的經營狀況開始得到改善。

2、農村商業銀行、農村合作銀行的建立有利於支持農業產業化經營和城鄉一體化發展。

在經濟發達地區,二三產業迅速發展,農業產值和農業就業的比重都日趨下降,農村信用社作為一種合作金融組織,逐漸失去了服務對象。農業產業化經營組織及民營企業發展所需資金量大,信用社已不能滿足其需要,所以,成立股份制商業銀行和農村合作銀行,成為農村經濟發展的迫切需要。

3、成立縣聯社統一法人後,能更好地支持縣域經濟發展。

農村信用社成立縣級統一法人後,農村信用社加強了管理,節約了成本和費用,資金調節能力增強,業務範圍得到擴展。同時,由於稅收減少及一些優惠政策的實行(無息再貸款,呆壞賬分期進入成本核銷,成立信用社風險補償基金),使信用社的盈利能力增強了,信用社有更多的資金用來支持農村經濟發展;成立縣級統一法人後,授信額度增大,農業產業化經營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由於統一法人後,縣聯社統一提取準備金,統一核銷呆壞賬,過去的風險社支付壓力減小,相對落後的農村地區更有可能得到金融支持。

村調研報告 篇4

自7月15日至9月17日,駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人,本著認真細緻、高度負責的精神,深入全鎮46個村,開展了村情民意調查活動。活動中,共組織召開村小組長以上村幹部座談會376次,與1100多名黨員進行了談話,走訪農戶7600戶,發出調查問卷8000份(占總戶數的百分比為76.7%)。現根據走訪調研和民意調查的結果,根 據各個後進村的具體表現,就有關建議報告如下:

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對於支部書記工作能力差、民眾威信低或暫無支部書記的村莊,選取先進村作為“第三方”引入該村,由先進村莊支部書記兼任後進村支部書記,以強帶弱,共同發展。二是管區介入。針對大後旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全,暫無合適人選或有預定人選但民眾暫時難以接受的情況,村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理,由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況,將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組,聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點,利用企業的強大財力,解決黨員民眾關心的吃水難、行路難等熱點問題,以加快發展逐步消除黨員民眾心目中尤來以久的派性意識。

(二)規範管理破解“散”的問題。一是規範工作程式。在充分徵求機關幹部、村幹部、農村黨員、民眾代表意見的基礎上,進一步修訂完善了《**鎮基層組織工作規範》一書,使村級工作開展有章可循。新的後進村“帶頭人”上任之後,嚴格按照新修訂的《工作規範》開展工作,進一步明確工作職責,理順議事程式,約束幹部從政行為。二是規範財務管理。針對民眾最關注和班子最敏感的村級財務問題,制定並實施農村財務預算制管理“六議”制度,從源頭上防止腐敗思想的滋生,杜絕矛盾隱患的產生,使幹部幹事清白、民眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向後進村莊傾斜,對後進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面,鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組,根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接,並張榜公布,使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限,使他們能清清白白的開展工作,這也有利於對歷史遺留問題的徹底清理整頓,從而促進村莊各項工作儘快步入正軌。

具體按村整改措施如下:

(1)東營村整改措施:該村已成立新農村建設領導小組,請村莊經濟能人(東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文)回村任組長,帶領村莊發展經濟,為村民辦實事。

(2)營房村整改措施:該村已成立新農村建設領導小組,請村莊經濟能人(膠州市鹽場場長李文來)回村任組長,帶領村莊發展經濟,為村民辦實事。

(3)劉家嶺整改措施:該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記,充分發揮優秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施:該村已請該村經濟能人(東湖置業有限公司經理黃恩傑)回村任職,充分發揮經濟能人的致富帶頭作用,帶領民眾致富。

(5)來福村整改措施:已請鄰村優秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記,帶領村莊發展經濟,穩定民心。

(6)楊家林整改措施:已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記,並已請回該村經濟能人(王福建)擔任村莊負責人,並積極發展入黨,以培養新的支部書記。

(7)前海莊整改措施:建議成立工作組,深入該村調查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育,同時積極培養後備幹部,加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。

(8)大後旺整改措施:建議成立工作組,深入該村調查村莊存在的主要矛盾,派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記,同時,抓緊物色新的村莊負責人,儘快培養後備幹部。

(9)大荒整改措施:建議一是成立工作組,深入該村調查村莊存在的主要矛盾,對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作,並且對其加大培訓力度;三是黨委加大各方面的支持力度,協助開展工作,以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識,加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人,組成專門班子,深入分析,徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎上,認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結合;(2)把總結成功經驗與解決實際問題相結合;(3)把整改工作與學習貫徹xx屆三中全會精神相結合;(4)把整改工作與學習實踐科學發展觀相結合。

三是整改工作務必要儘快落實。整改工作務必於12月底前結束,市委將對各鎮整改情況進行專項督查,並在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設抓好整改

民生建設事關老百姓的衣食住行,是以人為本的具體體現,同時也是老百姓最關心的大事。因此,整改工作要緊緊圍繞民生問題,要根據民眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施,把民眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作,進一步完善民生建設,為農民民眾帶來實實在在的實惠,尤其是解決好睏難學生救助、社會優撫等問題,把宗旨意識和民眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮黨委、政府認真對照問卷調查結果,按照民眾滿意度高低,理清民眾滿意度較低的項目有哪些,圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實,要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設作為整改重點

建一個好班子,選一個好當家,搞好基層組織建設,對於村莊建設和發展至關重要,建議鎮黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則,在確保一類村提檔升級、二類村爭先創優的同時,集中時間、集中人力、集中精力抓好後進村班子治理整頓。要根據民意調查情況對後進村情況逐一進行分析,全面準確摸清後進村後進的原因,突出一村一策,逐一制定方案,切實抓好整改。要建立領導幹部包後進村工作責任制,明確目標任務,確保12月底前完成所有後進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規範、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

5、要建立完善整改工作長效機制

一時、一事的問題好解決,但要想徹底解決鎮上存在的問題,必須建立長效工作機制,不能單純就整改抓整改。按照發現問題、解決問題、總結完善的思路,既要抓好具體問題的解決,又要針對本鎮面上存在的同類問題,建立完善工作機制,最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學決策機制、民眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制,特別要暢通機關黨員聯繫民眾渠道,堅持和完善民生聯絡員制度,及時了解民眾所思所盼,及時解決民眾實際困難。

村調研報告 篇5

作為一名下派新農村建設指導員,深入實地,搞好社情民意調查,是我履行好指導員工作職責,接近民眾的基礎,也是熟悉村情的有效途徑,我通過查詢資料,走訪農戶,深入地塊調查等方式對xx村產業發展現狀進行祥細調查。並在上半年的調研基礎上對如何抓好xx村產業發展,富裕農民進行了深入思考。

一、xx村發展現狀

xx村位於xx鄉西部,距鄉人民政府駐地8公里,最低海拔1700米,最高海拔2400米,山高坡陡,立體氣候顯著,全村轄4個自然村16個村民小組,有人口2188人,農戶559戶,有耕地1662畝,人均占有耕地0.7畝,有林地4500畝,已發展核桃5294畝,建成高優桑園60畝,有茶園600畝。20xx年全村經濟總收入450萬元,農民人均經濟純收入2380元。xx村是一個人口較多,生產資料相對較少,人口和資源矛盾突出,發展後勁嚴重不足的高寒貧困村。全村地貌山頭大,山腳小,80%的村民居住在1800米至2300米海拔範圍內,氣候變涼,耕地產出率低,且農戶土地零星分散,路途耗費時間較多,不利於耕作及管理,致使優勢特色產業規劃難,產業化推進難,以種糧為主的產業發展格局仍然存在,優勢特色農業布局分散,規模較小,經濟對比效益不明顯。

二、存在的困難和問題

(一)、農業科技發展滯後,科技對產業發展的貢獻率不高 全村廣大農民受教育程度低,文化素質不高,思想保守,觀念落後,接受新科技運用新技術能力較弱,缺乏產品競爭意識,農業科技投入不足,農產品科技含量低。

(二)、思想觀念落後,產業管理粗放

大多數青壯勞動力奔波於打工熱潮,家裡僅剩老人和子女,農業生產,產業管理投入不足,靠發展產業效益的思想認識不足,科技措施落實不到位,傳統的耕作方式仍沒有得到根本的轉變,生產出的產品競爭能力較弱,產業化經營水平較低。

(三)、農業社會化服務體系不健全,產業發展組織化程度低

村、自然村技術力量薄弱,產業協會運轉機制不活,職能作用發揮不突出,缺乏農村經紀人隊伍,產業發展僅靠村“兩委”牽頭組織,組織化程度較低。

(四)、農業基礎設施薄弱,抗禦自然災害能力低

農業基礎設施投入嚴重不足,工程性缺水現象仍然突出,產業水澆條件仍然較差,農業物質技術裝備落後,靠天吃飯的現象仍然存在,抗禦自然災害能力仍然較低。

三、推進xx村產業發展的思路及措施

(一)產業發展的思路

立足xx村區位氣候條件,資源狀況,我們必須以市場為導

向,科技為依託,緊緊圍繞“長抓核桃,短抓桑,糧、畜、茶葉不鬆勁”的產業發展思路,大力發展優勢特色產業,鞏糧食、畜牧、茶葉產業,做優泡核桃產業,做大做強蠶桑產業,推進優勢特色產業區域化布局,規模化發展,專業化生產,以產業發展促農民增收。

(二)加快xx村產業發展的對策措施

1、繼續推進農業結構戰略性調整,最佳化產業布局

要著力打造優勢特色產業發展典型大戶、示範戶,進一步加大對民眾的教育和引導工作力度,提高民眾產業意識,按照市委提出“見縫插針做大產業,精益求精做優產業”的要求,繼續抓好泡核桃種植,大苗移植工作,進一步提高核桃在全村的覆蓋率,發展面積達7000畝左右;積極爭取上級扶持,擴大蠶桑產業種植規模延伸產業鏈,打造蠶桑種植千畝村,積極培育養殖大戶,實施專業化發展;推廣良種,普及良法鞏固好糧食產業。

通過產業結構的戰略性調整,實現優勢特色產業布局區域化,生產規模化、經營專業化。

2、加大農業基礎設施建設力度,改善產業發展條件

保持農業穩定發展,農民收入持續增加,關鍵在投入,重在基礎設施。要改善民眾的生產發展條件,我們只有結合產業發展需要,抓住上級扶持導向,積極做好項目規劃、申報、協調爭取工作,爭取實施好一批以水、電、路為主的基礎設施建設項目,不斷改善全村產業發展條件。

3、健全完善農業社會化服務體系,提高產業發展組織化水平

要加快建立以公共服務機構為依託,合作經濟組織為基礎,龍頭企業為骨幹,其他社會力量為補充,公益性服務和經營性服務相結合,忖項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。加快以農業技術推廣,動物疫病防控,農產品質量安全監管等村級公共服務機構建設,健全特色產業協會,制定協會《章程》,明確協會職責任務,著力培育農村經紀人隊伍,建立農村土地承包經營權流轉機制,採取聯合經營、租賃、轉讓、轉包等各種形式,擴大特色產業發展規模,通過服務機構的建立,科技人才的培養,科技措施的落實,為廣大農戶提供高效的服務,提高產業組織化水平。

4、加大科技投入,提高產業科技水平

產業發展的根本出路在科技進步。因此,加大農業科技投入是提升產業效益,擴大產業規模的動力,我們要加強農業技術推廣普及,紮實開展農民技術培訓,辦好特色產業科技培訓班,著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民學科技、用科技的能力和水平,抓好核桃、蠶桑示範基地建設,使之成為全村科技的視窗,培訓農民的場地,紮實推進核桃、蠶桑科技的推廣普及。

5、逐步建立特色產業穩定的利益聯結機制

產業新、機制活,則產業效益高。我們要下決心堅持不斷地

抓好核桃、蠶桑兩大基地建設,打造好產品品牌,加大產品對外推廣力度,把兩大產業建成真正意義上的訂單農業,實現優勢特色產業區域化布局,專業化生產,一體化經營,社會化服務,企業化管理的發展格局,形成以市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶,集中養加,產供銷,內外貿,農科教為一體的經營管理體制和適行機制,真正建立起“利益共享,風險共擔”的穩定的利益聯結機制。

村調研報告 篇6

自改革開放以來, 中國農村發生了巨大的變化, 農村、農業和農民一直是中央政府政策制定的重點領域。推進農業現代化、加快建設社會主義新農村成為我國“”時期經濟建設的重要任務,也是我鎮“”期間的重要任務。按照黨委政府要求,為加快推進我村社會主義新農村建設步伐,本人對該村的社會經濟發展情況進行了調研,現將調研情況進行匯報:

一、基本情況

XX村位於XX鎮東南部,北依公路,南靠河,鐵路穿鏡而過,距離鎮區僅三公里。目前,村幅員面積7.5平方公里,共有 XX個村民小組,戶籍人口達X人,其中黨員人數X人。20xx全村經濟總收入X萬元,人均純收入X元。據調查,XX村農業方面主導產業以種植業(小麥、玉米)和養殖業(家禽、魚)為主。在上一屆村支兩委幹部的帶領下,20xx年XX村各方面取得了長足發展。一是基礎設施日趨完善。新修的路、路和XX大橋、橋以及多個田間水利橋的修建,極大地改善了農民生產生活出行難的條件。二是農業產業穩定發展。XX村現有耕地X畝,水田X畝,20xx年全村整理、復墾土地近XX畝,很大程度滿足了當地老百姓生產發展的需求。農業產出上,通過引進高產優質良種來提高糧食產量,同時也積極提高高效農業在農業產出的比重。三是社會事業不斷健全。

目前,XX村現有衛生醫療站3個(具有行醫資格醫生13人),圖書館、文化站1個(藏書1500本),農家超市1個,幼稚園1所;20xx年全村參加農村合作醫療人數X人,農村社會養老保險人數X人,享受最低生活保障人數X人。

二、存在問題

據調查,在上屆村支兩委幹部的共同努力和全體村民的積極配合下,XX村各項發展都取得了巨大成就。在收穫成績的同時我們也看到了問題:

1.土地資源利用率低,耕地荒廢現象多

農村居民點主要是以自然村的形式存在的,農村普遍人口規模偏小、布局分散,同時缺乏村莊規劃設計的指導控制,很多村民建了新房不拆舊房, 致使舊房閒置增多, 新房多占宅基地, 村莊建設無序, 占用大量的耕地, 浪費土地嚴重。同時,因家中無人和季節性因素影響,耕地荒廢較多。

2.農民整體素質不高,農民收入比較低

隨著城市化、工業化進程的加快,較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業,留在農村的農民素質呈逆向發展態勢,並且呈現老年化趨勢,文化水平不高,農民素質不容樂觀,小農意識較強,法制觀念淡薄,社會責任感不強,科盲、法盲的比例還非常大。農民素質的高低直接影響了農民收入的高低。目前,影響農民收入增長的不利因素還主要有:一是生產資料價格居高不下,吞食農民收入的增長份額;二是農業內部結構不合理,產業化程度不高,優質農產品比例不高,制約農民增收後勁;三是因農業生產基礎設施落後,造成農業生產受自然條件影響的程度較大,農業生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當權益難以保證,城鄉壁壘依然存在;五是本地工商企業欠多、欠大、欠強,吸納農村勞動力的較少。

3.農村基礎設施缺乏,居住環境質量差

由於農村居民點經歷了漫長的形成、發展過程,缺乏科學的規劃指導, 農村的建設普遍存在著很大的隨意性,農村居民點分散、規模小, 且由於傳統的生活、生產習慣, 牲畜糞便及各類生活垃圾隨處堆放, 工副業廢水隨意流淌 , 甚至滲入地下, 污染水源, 嚴重污染了生活環境,直接影響到居民的身體健康。同時缺乏穩定的資金保障, 無法維持諸如教育、文化、體育、衛生、道路網、綠化系統、污水處理等公共設施的運營, 因此很難在每個村組都做到配置適當的公共服務基礎性設施, 這就給農村居民的生產生活帶來種種的不便, 嚴重阻礙了農民生活質量的改善。

4.農村留守兒童較多,缺乏監護管理和親職教育

農村留守兒童問題是作為農村社會轉型過程中,伴隨農村勞動力轉移而產生的新問題。農村留守兒童問題是涉及一代農村未成年兒童健康成長、農村教育事業可持續發展的大事,是關係家庭和睦、社會穩定、民族發展的大事,亟待引起有關部門及全社會的高度重視。

三、關於推進我村新農村建設的意見或建議

結合XX村的實際情況和制約我村發展的主要因素,現將本人對我村未來三年發展做如下幾點建議:

(一)村級組織建設

1.村級班子建設。

20xx年10月,通過村“兩委”班子換屆選舉工作,新一屆村“兩委”成員已經上任,對於各項工作的開展雖然已經明確在心,但在實際工作當中還是要注意團結問題。一是要注意同上一級部門搞好團結,村兩委成員一定要在鎮黨委政府的領導下開展工作,對上級布置下來的工作要按時、按點、按要求完成,不拖拉時間,不找客觀原因,對上級需要向下級傳達的通知要求要在第一時間進行上傳下達;二是要注意村黨支部和村民委員會之間的團結,兩者都是村裡的“頂樑柱”,日常工作要做到村民委員會定期向村黨支部匯報村各項工作開展情況,兩委會之間不搞“一言堂”,實行民主管理;三是要注意村兩委會同村民、同民眾之間的關係,村民委員會是經村民一票一票選出來的,是村民放心的致富帶頭人,是為村民服務的,在民眾出現問題的時候一定要在第一時間首先處理民眾的問題,憂民眾之所憂,想民眾之所想,急民眾之所急,這樣才能得到民眾的擁護。

2.黨員發展工作。

按照“雙培雙帶”和最佳化黨員隊伍結構的要求,把農村發展能手和有文化的優秀青年作為重點培養對象,成熟一個發展一個,確保每年發展1到3名黨員,三年內至少發展1名女黨員。

(二)產業發展建設

“”規劃中提出“必須堅持把解決好農業、農村、農民問

題作為全黨工作的重中之重。” 我們要抓住國家重視 “三農”發展的政策機遇,立足村情,創新思路,鞏固農業基礎地位,強化農業基礎建設,加快農業結構調整,推動農業增產增效,促進農民增收致富。

1.充分利用現有資源和條件,因地制宜,引導民眾發展家生豬、牛羊產業。大力發展庭院經濟,發展庭院中、小型養殖,包括發展家禽養殖,不斷提高村民收入。

2.以發展高效農業為契機,生產發展特色農產品,不斷提高經濟作物在種植業產值的比重。

3.加強組織培訓力度。每年要開展農業實用技術培訓和剩餘勞動力職業技能培訓,同時利用好黨員之家、農家書屋、遠程教育等平台,定期組織黨員、幹部、民眾開展各項學習、實踐活動,積極探討發展道路,引導並聯合部分黨員幹部民眾發展致富。

(三)基礎設施建設

加大資金投入力度,達到村容村貌整潔,人居環境得到改善,通過爭取資金的方式,改善農民的生產生活條件。

1.繼續完善道路設施建設,在未來三年內陸續完成村主幹道的硬化,形成暢通的道路網路。

2.對全村進行總體規劃,有計畫有步驟的進行村容村貌整治。對老居住點要建垃圾收集點,定時定期把生活垃圾運走。擴大康居示範點的規模及完善其配套性服務設施。

3.重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設,增購未成年人特別是留守兒童感興趣的書刊。先進文化占領農村文化陣地。

村調研報告 篇7

社會主義新農村建設是黨的xx屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮實地調研了一番。

我鎮是全國重點發展的鄉鎮,近年來,隨著國家和省、市、區對“三農”的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是xx屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。而且由於合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮,已基本形成“四縱四橫”的公路網路,因此我鎮有著很好的發展機遇,而我鎮政府也趁如此好的機遇大力發展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施“三清、三改、三通”等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮已成為我縣最重要的鄉鎮了。

早在兩年前,我鎮就科學設計了新農村建設規劃藍圖,新農村建設起點在規劃,怎樣才能確保規劃科學,便於實施操作,結合實際呢?對此,我鎮有著一系列切合實際的規劃:

1、精心組織,統一部署,高標準制定發展規劃。我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想,採取外地學、當地看、比著乾的辦法,組織全鎮村幹部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑑外地經驗,通過實地看、問、學,提高幹部對新農村建設的感性認識。同時,組織全鎮幹部系統地學習xx屆五中全會精神和中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見,增強鎮村幹部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際,分類制定各村新農村建設規劃。對市、縣確定的重點、試點村,採取試點先行的辦法,對照新農村建設“20個字”( 生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設規劃,力求全面推進。對鎮定試點,則依據優勢,側重於先易後難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創造條件、抓住機遇、分類突破、營造優勢、逐層推進。全鎮所有村已根據自身實際,全部制定出未來五年新農村建設發展規劃

2、咬定目標,精心組織實施 。從外地發展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放鬆,我鎮無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉規民約》打造文明鄉風,立足通過集鎮建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態家園建設等基礎設施建設改善民眾生活環境,實現村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現管理民主,建設新農村不僅要有好的規劃,更要有一個好的推進機制,我鎮已經建立了一套推進新農村建設的聯村考核機制,即:每個副科級幹部聯包1-2個示範村,每個行政幹部聯包一個村,每個村幹部負責一個灣院,每一個黨員聯繫一個貧困戶的聯包機制,對照規劃,逐項、逐年、一任接著一任乾,逐項、逐年實行量化考核。

3、先易後難,分步實施,整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示範,先易後難,最後攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規模,既具代表性,又具示範性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,儘快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善民眾最基本的生產、生活條件入手,創造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發展,形成各具優勢,各具規模的新農村格局。

4、充分體現民意,讓民眾參與新農村建設 。新農村是人民民眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什麼樣的新農村,他們最有發言權。因此,我鎮在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、採納他們的建議、意見,體現民意,讓民眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣才不會出現“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調動全體民眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。

當然,在建設新農村的過程中,我鎮也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下方面:

(一)農村生產力低下

我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處於低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重製約了農民增收。

(二)人居環境整治力度有待加強

我鎮在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌並未從根本上得到改變。由於各種因素,老百姓回響不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不願讓利、不願籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

(三)農村基礎設施落後

由於財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足,農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;

(四)社會各項事業有待進一步加強

我鄉的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,“六合”等賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

然而,不論遇到何種困難,我鎮在黨的正確領導下,定會朝著預定的“目標”邁進,那就是:1、農業產業化:加快農業結構調整,鼓勵發展適度規模化經營,重點發展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業,引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業上拓展農民增收空間,增加農民收入。2、農民知識化:大力發展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業技能培訓,開發和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。3、村鎮文明化:積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮村環境;推進現代化村鎮建設,改變農村面貌。採取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀念,提高農民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。4、保障社會化:全面推行新型農村醫療保險,積極推進農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。5、管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。

我堅信,在我鎮所有人的共同努力下,我鎮一定會擁有一個燦爛的明天!

村調研報告 篇8

改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上台後,農村發生了巨大變化。作為農村出生的孩子,我對現在農村發生的變化感到非常高興,當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。

我從我寒假在家裡的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。

自從家庭聯產責任承包制實施以來,農民的生活得到很大的改善。但是農業並沒有擺脫為別的行業服務的地位,農業創造的財富無情的轉移到別的行業,這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展,我就農村的經濟,教育,衛生保健,治安,信息化的調查大概談一下我的看法。

農村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現在二層的樓房,但是人們的收入並沒有實質上的增加,我大概調查了一下,在我們那裡,現在一般的家裡都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這裡面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那裡的農民一般都要去乾零時工。在20xx年後,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會。現在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現在有的家裡只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家裡的收入也就是自給自足,也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現在農村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環,父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這裡面不能發生任何的以外,包括家人得了什麼重病。再看一下我們那裡的村的集體經濟,沒有一個村辦的企業,大量的剩餘勞動力只能到沿海打工,農民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產的邊緣,農村的問題是非常嚴峻的問題,農村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現現代化,不過中國在發展,農民問題也慢慢的解決。

農村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農村的人口占我國人口的決大部分,可能農村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來每個村都有自己的國小,而現在好幾個鄉才有一個國小,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上。現在社會上出現了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓結構。還有就是現在經濟的發展使很多的孩子輟學去打工,我們村現在一個村只有兩三個上高中的,其餘十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。

農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療保險,而現在突出的問題都是看病貴,所以農民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農村沒有自來水,隨著環境的污染,自己井裡的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過鹹的狀況,而且雜質過多,越喝越渴,沒有人去關注,農民選擇了沉默。

農民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:

一是農民收入水平不高,抵禦疾病能力太弱。由於經濟條件差,很多農民大病往往錯過了治療時機,一旦發現已經成了絕症,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債台高築。

二是農村“三級衛生網”功能萎縮,農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制,集體經濟實力下降,依賴集體經濟運轉的農村合作醫療名存實亡,農村“三級衛生網”功能逐步萎縮,農民的基本醫療需求得不到滿足。

三是國家衛生投入不足,衛生資源配置不合理。多年來,國家對衛生的投入不足,遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衛生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。

四是醫療市場競爭無序,醫院運轉成本增高。由於財政投入少,醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場,其後果是形成醫療市場的無序競爭。

五是醫院過分追求經濟利益,醫德醫風與日俱下。由於醫療制度的弊端,我市大多醫院過分追求經濟利益,而忽視公益性質和民眾利益,醫療行風出現滑波,醫療服務質量下降。

六是醫藥進貨渠道不暢,中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規,偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對民眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血後期將會丟掉生家性命。

解決民眾看病貴問題非小事,直接關係到人民健康水平和社會進步,關係到構建和諧社會。委員們建議:

第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨,加快醫療體制改革發展。要堅持用科學發展觀統領我市衛生工作,圍繞如何完善醫院的運行機制,維護醫院的公益性質,堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫療制度改革。

第二、加強衛生巨觀調控管理,合理節約最佳化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門要加強巨觀調控綜合監管工作,合理調配最佳化醫療資源,認真實施衛生區域規劃,引導醫療市場健康發展。

第三、加大衛生事業投入,重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加,增長幅度應不低於同期財政經常性支出的增長幅度,且應傾斜農村和城市社區衛生,真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。

第四、辦好農村新型合作醫療,牢固構築農民健康屏障。切實抓好鍾祥、京山、沙洋縣(市)新型農村合作醫療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現“三起三落”。

第五、切實辦好惠民醫院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”,拿出醫療惠民的硬措施,以解決低收入民眾看病難、看病貴的問題。

第六、大力加強醫德行風建設,切實維護民眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設,使醫院為社會服務,醫生為病人著想,醫療為病人滿意,不斷提高醫療服務水平和質量,徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向,重塑健康衛士的良好形象。

隨著時代的發展與改革,農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村裡的牛差不多都被人盜了,今年家家養狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村裡的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步。現在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關係。造成農村治療安惡化的因素有:

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處於貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當地條件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐欺等侵財案件占相當大的比例。

二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處於半癱瘓狀態,對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發展,釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解,致使農村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發生。

三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執法人員顧此失彼,疲於奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落後,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農村穩定的因素。

現在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網路,我在家裡只能看一兩個自己市裡的兩個台。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農村的信息化,在信息化的今天,農村被禁止。

新時期,中央新一屆領導集體對三農(農業、農民、農村)問題高度重視,在黨的中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村,要求更加關注農村、農民和支持農業,把解決好三農問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化,比如已經不再交農業稅,農民都加入了醫療合作,看病能夠報銷60%,而且農民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,儘量減少天災人禍造成的不幸。

但是這些只是農村的部分問題,完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題,大力扶持農業的發展,如果占全國70%以上的農村人口富裕了,中國才真正富裕了。

村調研報告 篇9

xx村距縣城45公里,是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村後,我選擇了到村委委員家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會後,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設情況有了進一步了解。現將我本人此次調研情況整理報告如下:

一、xx村基本情況

xx村位於拐兒鎮南部,是一個典型的純農業村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主,產量較高,經濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農民人均純收入的1/4,是xx村今後發展的主導產業。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50餘萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模,核桃產業發展前景非常廣闊。

二、調研中發現的一些問題

座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:

一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用後比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農民沒有得到實惠。

二是水利設施問題。xx村由於村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由於核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。

三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產業發展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產不方便,嚴重製約著核桃產業的規模化發展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑窪窪,急需修補。

四是核桃園管理問題。村民反映,由於缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現了“黑皮”病,有些已經枯萎死亡,急需科技下鄉和技術培訓。

五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村裡有二三戶人家養羊(數量在150隻左右),上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規範養殖放牧區域。

六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供民眾進行文化娛樂的場所,農民文化活動類型少,文化活動單一。

七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站,由於設備故障的原因,特別是經常出現遇到雷雨天氣停電後不能再啟動,信號間斷的現象。

八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由於村民經濟能力普遍比較有限,對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

三、解決措施

由於村民反映的問題紛繁複雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯繫相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。

一、關於農村合作醫療問題,已責成縣衛生局立即進行調查核實,一周之內拿出調研結果。同時,下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調,一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質量,使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段,為鄉鎮衛生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農民在買藥時對藥品價格明明白白。

二、關於修建水利設施問題,已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯繫,爭取列入今年縣農田水利配套建設項目,為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。

三、關於核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

四、關於核桃技術培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊,對核桃樹進行綜合管護。

五、關於林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽民眾意見,通過採取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式,妥善解決好此問題。

六、關於文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金,藉助農村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足民眾的基本精神文化需求。

七、關於移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯繫,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。

八、關於村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯繫,在政策允許的範圍內,先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。

四、對當前新農村建設的一些感想和看法。

農村作為我國政治體制的最基層,其發展與穩定直接關係著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研,發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民民眾心目中的形象。解決的好不好,直接關係著農村的繁榮與穩定,關係著新農村建設事業的成敗。為此,我認為,加強農村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:

一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農村黨員幹部隊伍的綜合素質,尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質、在民眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農村的和諧、穩定和發展。

二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想民眾所想、急民眾所急,繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動,將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中,面對面、手把手地教會農民使用,使農業科技知識真正深入人心。

三是要繼續大力推進新農村建設。要依託各鎮村的獨特優勢,積極發展和壯大主導產業,實現經濟發展的重要支撐。要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入這一要務,按照“一村一品”、“一鄉一業”的規劃布局,發展好核桃產業開發、蔬菜基地建設、規模養殖、農產品深加工、旅遊產業壯大等工作,全面提高農業綜合生產能力,有效增加農民收入。

四是要繼續大力創優發展環境。縣直各有關部門要本著關注民生的宗旨,在政策允許的範圍內,儘可能多向基層傾斜、向農村傾斜,解決好民眾在生產、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策,充分利用好農廉網這一公開平台,認真研究解決各鄉鎮在建重點工程與民眾利益之間的矛盾、村民與村企業之間的矛盾,從鄉鎮經濟發展、和諧穩定的大局出發,為鄉村經濟的平穩快速發展營造一個良好環境。

村調研報告 篇10

20xx年8月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村一月多來,通過走訪民眾、實地考察等方式了解本村村情,對郝圩村的社會經濟發展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告,我發現了本村發展的一些問題,並通過分析、討論,對自己今後的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下:

一、郝圩村基本概況

1、基本情況

郝圩村位於沂河淌南岸,水陸交通便利。郝圩村總人口2449人,共564戶,黨員64人。郝圩村農業發達,是養鵝專業村,種植業以稻、麥、玉米三大作物為主,高效農業發達,村中有100餘戶養殖生態鵝,村中還有一部分土地流轉建設日光溫室大棚,帶動了部分農戶致富。

2、基層組織建設

郝圩村共有黨員64人,在村書記張道春的帶領下,努力學習貫徹學習科學發展觀,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。村委堅持與時俱進,開拓創新,全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,紮實推進了村級組織辦公活動場所建設,至今建立了黨員活動室、農家書屋,廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。20xx年來我村積極開展創先爭優工作,建立健全了黨政建設的各項工作制度,加快了基層組織建設步伐。

村三委幹部堅持與時俱進,採取多項措施,以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現“加快發展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設。二是健全村幹部管理機制。在村幹部的管理上,進一步規範了黨員培養制度、坐班督查、幹部包隊等制度,使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化。

近年來,在上級黨委的正確領導下,郝圩村雙委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善郝圩村生產生活條件,帶領廣大民眾發家致富,使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。

3. 新農村建設

近年來,在上級黨委的正確領導下,郝圩村兩委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大民眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

同時為加強對精神文明建設教育,我村結合創建文明村、文明家庭評比活動,經常開展文明衛生創建活動、環境整治,綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,結合創建安全示範村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、徵兵工作、婦女工作都較好地完成。

4、 信訪穩定

加強農村信訪穩定工作,是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村三委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來,郝圩村社會治安狀況良好,沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩步開展。三委幹部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大民眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。

5、 創先爭優活動

在這次創先爭優活動中,郝圩村確定了“積極服務項目建設,從我做起爭創佳績”的活動主題,要求幹部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發展,通過黨員示範帶動,比學趕超,著力營造創先爭優活動的良好氛圍。

爭做先進黨組織,爭做優秀黨員。在活動中,村中64名黨員亮身份,做承諾,用實際行動率先垂範。截至目前,郝圩村的黨員在創先爭優活動中,各自結合自身實際情況,向全村民眾公開承諾事項多件,內容涉及搞好農村政策法規宣傳、提供農業科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領民眾發展各種種植、養殖業等十二個方面

一、 農村經濟發展

1、 經濟發展現狀

郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元。經過調查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業項目,主要以傳統農業生產為主,零散有幾戶養殖,其中稍有規模的養殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。

2、結構調整

從我村的經濟收入和來源看,經濟發展渠道單一;從經濟發展的格局看,小農分散型經濟占比較大,與現代農業發展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認為應該從以下措施來進行改善:

(一)、在積極發展農業產業經濟的同時,積極引進多種經濟成長渠道,打破單一性的發展格局。以我村的現有實際情況來看,發展養殖業是我村發展的一條極好出路,優越的地理位置和便利的交通環境將會給我村的服務業經濟帶來極大的促進作用。

(二)、加大招商引資力度。村裡的招商引資工作缺乏力度。建議繼續加大招商引資力度,力爭將有意向的項目儘快落實,帶動本村經濟發展和就業。

(三)、在送科技進村入戶的培訓工作中,注重改進培訓方法,採取理論培訓與現場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。

(四)、儘量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。

三、我的幾點看法

針對目前郝圩村的總體情況,我任務在以後一段時間從以下幾方面去工作:

(一)、適當調整村幹部結構,注入新鮮活力

我打算在近期鎮中心工作籌資籌勞結束後召開村民代表和黨員代表會義,採取民眾公推公選的辦法把一些民眾認可的年富力強同志充實到村幹部隊伍中來,讓他們來帶領民眾共同致富。

(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員民眾的建議和意見

定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員民眾對本村建設發展的建議,讓廣大民眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益,不斷提高黨員民眾參與本村建設發展的自覺性、積極性,切實轉變廣大民眾原有落後的思想觀念。

(三)、以高效農業為主線,多方位促進農民增收

目前,山東壽光老闆在湯澗范場投資高效的農業蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少民眾在那務工,我打算經過半年時間,通過在高效農業大棚打工的郝圩農民為依託,組織當地民眾依託現有的土地資源,集中搞大棚反季節蔬菜,切實增加當地民眾收入。

(四)、依託沂河優勢,大力倡導發展養殖

由於郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養殖是天然優勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養殖傳統,當地很多農戶都有一定的鵝鴨養殖經驗。在今後一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實現規模化鵝鴨養殖。

這是我到村任職以來,通過與村幹部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今後的工作中,我將立足全村經濟發展的全局,進一步深入民眾當中,從廣大村民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急民眾之所急,辦民眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,為建設和諧、進步、發展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻,我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年後一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。

目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在郝圩村幹部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為郝圩村的大學生村幹部,今後,我將繼續紮根農村,為村三委建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、民眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與郝圩村的幹部民眾一起,掀開美好明天的新篇章

村調研報告 篇11

按照市委統一要求,我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以後,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取民眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研情況報告如下:

一、匡家莊村現狀

(一)村情概況

匡家莊村,位於膠州市西部,距杜村鎮政府駐地3公里,東鄰寺後村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家窪村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。20__年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閒散人員得到的安置。20__年5月,鎮政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件。20__年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業結構調整,有積極帶動作用。

(二)經濟發展情況

第一產業:主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業:主要有電鋸兩戶,專搞木製品生產。第三產業:運輸車四台,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。

農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊集體經濟收入匱乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業結構,是以種植業為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其餘為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變為糧食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發展,養殖業又成為種植業之後的一個主導產業,養豬、養羊、養牛業快速發展,其收入已超過種植業的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展,如商業,糧油加工業,客運出租業,這些業戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。

(三)社會事業發展情況

首先表現在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統一規化,房屋寬敞整齊,街道寬闊乾淨,一改過去的髒亂差,村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。

二、匡家莊村發展的優勢

(一)民情優勢

一是匡家莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是民眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求儘快走出貧困,因而易於引導。三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施,民眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創新意識明顯提高。

(二)區位交通優勢

匡家莊村,位於我市西部,距鎮政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區位優勢較為明顯,具有良好的二、三產業流通基礎。

(三)資源優勢

匡家莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美,風光秀麗,自然生態優越,環境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態旅遊觀光農業基礎。

三、匡家莊村發展的劣勢

近幾年,在上級部門的幫扶下,匡家莊村農業資源得到有效地開發,農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變,民眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著匡家莊村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面:

(一)經濟發展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業,農業生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發展、用於社會事業的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業發展和資源開發等受到資金制約。

(二)基礎設施建設嚴重滯後。農村基礎設施建設較為滯後,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重製約了村莊發展空間和發展潛力;髒亂差現象時常出現,農村居民生活環境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由於經濟條件落後,人力資源水平較為落後,剩餘勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不願來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉,外出闖蕩,很難留在本地就近創業,“本地人才留不住、外地人才不願來”的現實局面比較尷尬。

(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強,大部份都從事農業生產,村幹部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領民眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲於應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模範作用發揮不夠明顯;三是工作作風不紮實,服務意識不強。個別黨員幹部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民民眾的感情。

四、下步工作計畫

匡家莊村要實現經濟社會的又好又快發展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協調發展,促進農民增收。

(一)針對集體經濟收入較低的問題,可採取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收,另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃,使村莊發展有強勁的發展後勁,實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢,依託區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章,為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足後勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發建設的契機,做好大文章。

(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閒娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業;二是積極聯繫推薦村民到效益較好企業務工;三是加強職業技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

(四)針對受土地規劃影響制約村莊發展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。

下鄉駐村調研報告範文拓展:下鄉住村調研報告

因工作需要,我於20__年10月29日被縣委組織部調至楊村鎮擔任黨委書記一職,按照縣委、縣政府的安排部署,我延續上一任黨委書記的工作,繼續到北冶村下鄉住村包村幫助農民增收。從20__年10月31日在楊村正式開始工作至今,在這將近一年的時間裡,我先後10次利用12天時間到北冶下鄉住村,通過走訪農戶、召開座談會、參加集體勞動、調研設施農業、查看衛生狀況、慰問困難民眾、看望國小師生、與房東拉家常,對該村經濟社會發展情況和民情民風作了比較全面的了解。

一、基本情況

北冶村是一個距陵川縣城25公里、位於楊村鎮東北部4公里的小山村,地理位置相對偏僻、自然條件較差、發展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農人口55人),耕地663畝,林地144畝,人均耕地2.1畝。村中山地多,大面積耕地少,不適合機械作業。地下無資源、地上無企業,屬純農業型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道:一是傳統種植業,種植豆類、玉米等糧食作物,年產量穩定在300噸左右,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養殖業,以養豬、養雞等傳統養殖為主,20__年底,全村共有養殖戶8戶,其中1戶養羊,存欄不足100隻、5戶養豬,存欄20—100頭不等、1戶散養土雞,存欄300餘只、1戶散養野雞,200隻左右,規模都不大;三是村民外出務工,村上的青壯勞力一半以上都利用農閒時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制,北冶村發展仍然十分滯後,20__年,全村農民人均純收入2967元,20__年全村農民人均純收入達到3560元,較上年增長20%。支部陣地面積不大,但功能基本齊備,農村環境整體不錯,但無固定垃圾堆放點,村中心河道被民眾垃圾掩蓋,急需清理。

二、目前存在的一些問題

住村期間,我通過觀察,從中發現了一些存在的問題。總體來看,這個村子通過傳統種植業、發展養殖業和外出務工,大部分農民的收入基本可以滿足家庭日常支出,但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。

1、傳統農業基礎設施薄弱,農民收入低。由於該村長期處於傳統的農業生產方式,農業基礎設施較差,所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面,抵禦乾旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農資價格的持續上漲,增加了農業生產成本,影響了農民投入和擴大生產的積極性。我們鎮機關包村幹部所包的4家農戶,農產品均主要用於自給自足,收入微薄,年人均收入4000元左右,一遇有天災人禍,收入更少,甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花,是一戶低保戶,今年已經82歲了,患有多種慢性疾病,典型的有病返貧,雖然有低保,也參加了新農合,辦了慢性病卡,但僅能維持日常生活開支,女兒也已50多歲,身體也不太好,只能照顧好自己,家裡的農事全靠女兒女婿二人擔當,每年的糧食除自給外,剩餘的賣掉供養子女上學,基本屬於入不敷出。

2、發展現代農業資金技術匱乏,產業起步難。通過在村里走訪、召開座談會,我發現大部分村民的創業積極性很高,但苦於缺少資金和技術,產業資金投入不足,村民無力進行產業發展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發展養殖業,但由於村集體存在歷史欠賬,信用社貸款不予扶持,導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養殖戶規模小,長期以農民一家一戶分散經營為主,沒有形成規模化、科學化的養殖,養殖技術的匱乏也直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益,使“一村一品”難以做大做強。

3、村民思想觀念守舊,綜合素質低。住村期間,我發現村上的黨員幹部年齡結構老化,11名黨員平均年齡56歲,村小能人少,文化素質普遍偏低,村支書 “輪流坐莊”,黨員幹部存在派性,久而久之,形成了無創新、不發展的惡性循環。另一方面,通過與村民談心,我發現“只要能致富,不惜出力氣”成為北冶村絕大多數人的願望。願望雖強烈,但信息閉塞導致思想守舊。人口少,年輕的勞動力也少,附近大型廠礦企業僅有關嶺山煤礦1家,全村務工人員大部分都在外地打零工,缺乏必要的勞動技能,只靠體力勞動掙錢,工資收入也較低。

三、幫扶思路及措施

20__年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年,省委、省政府提出,到“十二五”期末,全省農民年人均純收入要實現翻一番,達到9000元,貧困縣區也要達到6800元。為達到這一目標,從去年到今年,我帶領包村幹部多次到村開展幫扶工作,與村民同吃、同住、同勞動,通過深入細緻的調查研究,我和兩委幹部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今後的發展思路,那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上台階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導向,科學調整種養結構,農民願意種什麼、養什麼,我們就引導什麼、扶持什麼、發展什麼”。具體要抓好四大產業發展,大力改善基礎設施,強化村級組織建設,構建多元化增收格局,切實使農民收入快速增長,真正實現“經濟收入翻番、基層組織進位”的目標。

第一個方面,抓好“一項工程、二個園區、三項基礎、四大產業”,促進農民增收。

1、“一項工程”:即荒山造地工程

第一次到北冶下鄉住村時,村幹部就提出了這個工程構想,民眾也非常支持,但立項時遇到了一定的阻力。我和有關部門協調之後,該工程得以實施,目前進展順利。工程總造地面積160畝,完工後,將作為該村的集體土地用於產業的發展和土地流轉使用。

2、“二個園區”:即大棚種植園區和特色養殖園區

在村內有條件的地方擴大設施農業規模和養殖規模,通過土地流轉和入股參與等形式,促進集中連片發展食用菌大棚種植園區和特色養殖園區,讓更多的民眾從中受益。結合村上的實際情況,先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚,目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農戶進行食用菌的養殖,並可解決30餘個勞動力的就業問題。今年的生豬養殖也已從去年的6戶擴大至9戶,全村的生豬養殖規模達到了500餘頭,年出欄可達到1200頭以上。

3、“三項基礎”:即街巷綠化亮化、河道整治、環境整治三項基礎設施

去年到村上的時候,街巷硬化工程正在進行掃尾,考慮到該村的後續配套建設,通過和農業部門協調,北冶村被列為20__年的省級新農村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現全覆蓋的基礎上,對主要街道實行綠化和亮化,目前正在和有關部門協調爭取樹苗和路燈。另外,為了進一步改善村容村貌,把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項,準備開工建設,預計8月底就可完工。同時,結合我縣開展的“城鄉環境整治年”活動,幫助該村建立了專門的環衛清運隊,規範了垃圾堆放點,對村內環境定期進行清掃,保證了村莊環境衛生的整潔。

4、“四大產業”:即突出抓好特色高效農業、畜牧養殖業、林果經濟產業、勞務輸出產業

一是做大特色高效農業。堅持思想發動、政策扶持、典型示範、技術服務、行政推動相結合的思路,發揮農民主體作用,大力發展食用菌大棚種養,爭取五年建成100棟大棚,達到戶均一棟的規模。同時協調楊村信用社加大對農民的信貸支持力度,根據農業生產特點,增加信貸品種,延長信貸期限,擴大信貸範圍,拓寬農民增收渠道,提高農民穩定致富的能力。

二是做強畜牧養殖業。在現有的基礎上,重視集約化飼養,按照“一村一品”的養殖業規劃,以建設規模養殖場為載體,大力發展飼養產業。積極引導分散的養殖戶進入養殖產業,聘請專家進行技術指導、改造養殖場,集中建設1個規模養殖區。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫知識培訓班,通過集中培訓、示範培訓、送科技下鄉等多種形式,加強養殖重點戶和散養戶的技術培訓,不斷提高養殖戶的科技水平,從而帶動全村畜牧業上規模。

三是做優林果經濟業。號召全村民眾調整產業結構,加快荒山荒坡綠化,發展核桃經濟林和優質水果林,提高林果質量和市場占有率。以林果加工、貯藏、行銷為一條龍,逐步使農業向二、三產業延伸,全面提高農業生產效益。

四是做活勞務輸出業。以推進全民創業為方向,提高農民工資性收入。把勞務經濟作為民眾增收的另一個渠道,確保村上用工信息到戶、到人,實現富餘勞動力的有序轉移,確保“人人能就業,個個能上崗”。

第二個方面,抓好“強班子、調結構、提素質、創先進”,加強基層組織建設。

一是加強班子建設。結合北冶村組織軟弱的實際,我決定下派一名有熱情、懂技術、會管理的年輕幹部到村任職。在去年10月份,下派了懂食用菌種養技術的大學生村官秦艷偉到村任職,並在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記,工作以來,得到了黨員民眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志,有較豐富的農村工作經驗,在村子裡有一定威信。目前班子結構得到最佳化,支村兩委團結協作,幹事創業熱情得到充分調動,從參加集體義務勞動和召開民眾座談會等活動來看,支部的凝聚力、號召力明顯加強。

二是提升黨員隊伍素質。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動,黨員幹部增強了黨性修養,支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產業發展上,黨員幹部積極性很高。下一步將從發展年輕黨員入手,加大入黨積極分子的篩選和培養力度。以黨員培訓為重點,強化黨員技能,提升黨員“雙帶”本領,切實提高黨員隊伍的綜合素質。

三是形成爭創先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機,通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設,充分發揮支部的戰鬥堡壘作用。按照支部制定的轉化升級方案,利用2—3年的時間,變“一般支部”為“先進支部”,爭取早日升級進位。

四、幾點思考

1、住村包村是加強調查研究的重要途徑。平時領導幹部下鄉調研,安排的考察點密集,時間短,而住村包村時間長,能夠充分有效地了解和掌握基層真實的情況。在住村期間,我直接與農民民眾交流,聽到了農民民眾的真心話,了解到了一些平時不易看到的真實情況,體會到了農村的真實生活,為思考工作、謀劃發展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。

2、住村包村是密切聯繫民眾的重要渠道。說:密切聯繫民眾是我們黨的最大政治優勢,脫離民眾是我們黨執政後的最大危險。因此,我每次到村上,都吃住在農民家中,集中在村里活動,與民眾面對面交談,體會到了人民民眾對黨的真實感情,感受到了農民民眾對中央和省、市委惠民措施的稱讚,看到了黨在農民民眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道,有助於我們領導幹部加強與民眾的聯繫。

3、住村包村是促進城鄉統籌發展的重要舉措。通過住村,在謀發展、做決策時,更加堅定和增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發展不平衡的地方,思考工作、部署工作、指導工作時,一定要運用好統籌兼顧這個方法,綜合掌握和考慮各方面的情況,進一步加大對貧困山區、對落後農村的傾斜和支持力度,在幫助這些地方增強“造血”功能的同時,繼續加大“輸血”力度,加大投入,增強這些地方的自我發展能力,使貧困山區農村與全市、全省同步發展。

4、住村包村是轉變幹部作風的重要體現。轉變幹部作風,行動在基層,只有在民眾中開展工作,才能錘鍊出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識,提高工作效能,只要真心傾聽民眾的呼聲,真誠面對民眾的訴求,真情幫助民眾解決困難,就一定能贏得民眾的歡迎和擁護。

村調研報告 篇12

*市司法局駐**村工作組按照全市“千名幹部進百村入萬戶”活動的統一部署和安排,於3月6日正式開展入戶走訪活動,現將情況報告如下:

一、基本情況

*鎮*村現轄4個村民小組,全村共有551戶,1830人。其中農業勞動力1542人,全村總耕地面積2173畝。其中,水稻372畝,棉花1015畝,柑橘786畝。20__年全年農業經濟總收入1497000元,農業人均收入5033元。截止20__年末村級債務1659133元。目前駐村工作組已走訪農戶470戶,占85.3%,召開民眾座談會9次,座談民眾100多人。從入戶調查情況看,絕大多數村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認為,開展這一活動不僅促進了機關幹部作風的轉變,更是體現了各級黨政組織對農村、農業、農民的關注和關心。

二、主要做法

在民情走訪過程中,我們主要採取了以下“三個結合”的方法。

一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。從3月6日始,我們由村幹部帶隊,分三個小組進行入戶走訪。一方面工作隊員帶著真情走進農戶家中,認真與農民交談,收集意見,做好民情記錄,發放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況,並針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的了解,讓每一個農戶家庭做到心中有數,有一本明白賬。

二是入戶走訪與幫扶相結合。根據走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了2名重點幫扶困難戶和1名蔬菜專業大戶。3月31日,局機關拿出4000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。另外,還結合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權。

三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中,我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。會上,董市司法所長方學榮同志上了學習人民調解法的輔導課,受到大家的好評。

三、入戶調查反應的主要問題及改進措施

通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結起來,主要體現在以下四個方面。

一是農田排水問題。近幾年,由於農民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農民種田。

二是村組道路較差。到目前為止,洪治村4個小組除了沿318國道農戶外,僅有一條村通公路,其餘都是晴雨路。由於多年失修,一遇下雨,路難行走,特別是幾個專業大戶反映,由於路況不好,下雨天,產品外運比較困難。

三是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革後,村內幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業。即便是需要辦一點事情,還得靠村幹部外出求援,靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統一。同時,幹部也怕麻煩,不願操心。

四是村級債務較大,農民集資款無力償還。截止20__年末,全村債務達到165萬,主要集中在欠農業集資和村幹部工資方面。

針對上述問題,我們駐村工作組將協同村黨支部和村委會,採取以下措施,逐步加以解決。

其一,繼續開展入戶走訪活動。做到入戶,尤其是要採取多種措施,對外出務工不在家的農戶進行聯繫,使之入戶走訪。

其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發展規劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。

其三,加強村級組織建設,幫助提高村黨支部戰鬥力和村委行政執行力及公信力。

村調研報告 篇13

建設美麗鄉村是為全面貫徹落實黨的xx大關於建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。X縣委、政府在全縣範圍內開展美麗鄉村建設活動,選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好,宜居宜業宜游的小城鎮及村莊作為試點,推進全縣的美麗鄉村建設,基於X鎮X村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和民眾基礎,把X村作為全縣首批美麗鄉村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業宜游美麗鄉村建設目標,對提升景區形象,在全縣開展美麗鄉村建設等方面,都有著積極的示範和帶動意義。

一、 X村基本情況:

X村位於X鎮西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接X鎮XX村,西連XX鄉XX村;南與XX省XX市接壤;北與XX村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總人口1607人。農民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。X村是省級優秀基層黨支部,並被評為市級文明新村,20xx年被定為市級新農村建設示範村,20xx年被定為省級生態文明村,新農村建設獲得了省政府表彰,20xx年被市文明委評為全市清潔家園行動先進村。

二、 美麗鄉村建設優勢

一是區域性政策優勢明顯。X村所在的X縣屬於XX省“三山一灘”扶貧攻堅區域,是國家和省扶貧開發重點區域,這讓X村容易享受到相應政策的扶持,有利於X村建設生態村,建設美麗鄉村,發揮其獨特的優勢。

二是生態優勢突出。X村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態村,氣候宜人,景觀優美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長。淮河源主幹河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規模的濕地。境內有筆架山旅遊風景區、祖師頂道觀名勝旅遊地。獨特地理條件下的生態、氣候、植被等,構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態系統,山綠天藍水清,自然生態優勢突出。

三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植為主,特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外,X村利用其臥山濱水近城的優勢,大力發展生態游、景點游,帶動旅遊及飲食業的發展,擁有“農家樂”40多家,年均接待遊客2萬餘人。

四是區位優勢明顯。X村隔淮河與G312相鄰,距離X縣城5公里距離,交通區位優勢明顯。

五是領導重視優勢突出。X村是X縣的3個美麗鄉村建設試點之一,20xx年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設受到了南陽市及X縣領導的高度重視,多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進行指導。X縣委縣政府下發檔案,專門成立了X縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部,為美麗鄉村建設做好示範工作。以X村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,幹群關係融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛徵求村、組幹部,黨員、村民代表意見,並得到了村民的大力支持,村民已經成為建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。

三、規劃發展

X村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建築設計院有限公司進行規劃設計,規劃設計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統村落的保護,圍繞特色產業的發展,突出旅遊帶動的發展思路,建設資源節約型,環境友好型村莊。根據X村生態山水資源,將整個村域劃分為生態休閒旅遊區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展,把資源優勢變為優勢資源,走出一條營造環境、發展旅遊、帶動農村社區經濟發展和居民致富的有效途徑。

四、支柱產業

一是以苗木花卉種植業為主,培育特色產業。二是以道教文化和山水文化為依託,開發山水宗教旅遊,在X村內規劃建設特色小吃一條街,興建“農家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介烤全羊、燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼麵、蘿蔔絲悶飯等主食。

五、建設內容及進展情況

一是基礎設施建設;二是環境綜合整治;三是公共服務設施建設等。

基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。

環境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。

公共服務設施建設:主要是X村文化廣場項目、旅遊服務廣場項目、村民廣場等3項工程。

目前,X大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里舖完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20xx平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建築為主,完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。

六、資金來源

X村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。

七、保障措施

一是加強組織領導。X縣委專門成立了X縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。X鎮成立了X村美麗鄉村建設指揮部,在縣美麗鄉村建設指揮部領導下,以美麗鄉村建設任務為重心,制定了詳細的工作計畫,做好工程協調、銜接工作,監督督促高標準、高質量、按期完工。

二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照“計畫對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監管,對內嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務,簡化審批手續,最佳化服務質量。

村調研報告 篇14

選聘高校畢業生到村任職,是黨中央作出的一項重大決策,對於加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況,通過召開座談會、下村走訪等方式,對全鎮4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查。現將有關調研情況總結如下:

一、大學生村官基本情況

梅街鎮自2025年以來,共選聘5名高校畢業生到村任職,其中2025年1人考取池州市公安局,目前在崗的有4人,分別在潘橋社區、烏石村、梅街村、劉街社區任職。其中,男性3名,女性1名;本科生3人,大專生1人,任職崗位都是村黨支書記助理。

二、大學生村官在村任職的現狀

大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮大學生村官能夠真正走進農村,更快適應農村,更好服務農村,我們組織了專題調研。在調研中發現,大學生村官都很積極肯乾,能充分發揮自己的優勢,協助村(社區)兩委做好村裡的工作和鎮、黨委政府交辦的事項,使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面:

(一)隊伍整體穩定性。大學生到村任職後,都經過了一段時間的適應期,從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉向安心基層、逐步適應、踏實工作,目前已基本實現了由學生到基層幹部的角色轉變,表現出了較強的適應能力,大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。

(二)工作態度積極主動性:1、熟悉村情快,通過崗前培訓,村官們對村主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路清晰,都對村情基本數據、地理人文環境已基本熟悉。2、工作任勞任怨,大部分大學生村官都有一種吃苦的精神,工作上服從安排,堅持吃住在村。3、能主動走訪民眾,大學生村官通過與基層幹部民眾打交道,深刻體會到,在農村工作必須積極主動地融入到農民中去,腳踏實地,虛心向鄉鎮幹部、村幹部和當地民眾學習農村工作經驗。因此,在工作中能夠做到從小事做起,從農村最基礎的工作做起,主動與老百姓打交道,具備了基層幹部乾好工作、乾出業績的基本素質。

(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職後,都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作,主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村里主要是協助支書記、主任或其他村幹部工作,普遍參與了黨建工作整理、計畫生育工作、遠程教育播放、種養殖等經濟發展工作,得到了村幹部和農民民眾的充分肯定。

三、大學生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。

(一)在生活方面

1、多數大學村官對現在生活狀況不滿意,生活單調、娛樂活動少,朋友少,孤獨感強是主要原因。

此次調查得知,大部分大學生村官的生活感受是不滿意的,尤其是那些住在偏遠的農村,經濟基礎薄弱,交通不便,想要每周一次向鎮黨委組織部匯報工作也較困難,他們平時都是騎著機車來鎮裡參加會議什麼的,這樣也不安全。所以,他們並不滿意現在的生活狀況,大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少,感到孤獨等。

對於此種情況,一方面要加強對大學生村官的思想教育,增強其艱苦奮鬥、吃苦耐勞的精神意志;另一方面,要適當的改善他們的精神生活條件,特別是增加娛樂活動,舉行一些文藝晚會,比賽,集體出遊,大學生村官聯誼會等活動,豐富他們的精神生活,擴大交友範圍,以利於他們更好地工作。

2、大學生村官普遍反映收入水平較低,福利待遇的落實情況也不太滿意。

大學生村官大都表示,收入水平較低。一年下來,所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近2019塊錢,而且只給購買養老、醫療和人生意外傷害險,更重要的是住房公積金和生育保險都沒有,這對於一些80後的年輕人來說,即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事,生活壓力巨大。

大學生村官的工資是參照鄉鎮新錄取的公務員工資水平制定的,在貴池區,大學生村官每月拿到手的工資為1200多元,平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對於城市中的公司普通員工也算是比較低的了。儘管農村物價水平不高,但是,大多數大學生村官們表示日子還是非常緊,結婚、購房等問題現在根本不能考慮。

(二)工作方面

1、部分大學生村官工作出色,成績斐然。

這些大學生村官到村任職後,他們利用自己所學並結合農村實際,做了一些實實在在的工作,受到了村民和鎮領導的肯定和表揚。特別值得一提的是,烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年後的時間裡,帶領本村的返鄉青年走上了創業之路,在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創新,勇於挑戰的精神值得我鎮所有村官們學習。現在,我來舉例說明下我鎮的村官日常工作情況:

例:潘橋社區黨支書記助理---謝慧珍的工作情況

(1)走訪民眾、了解村情,尋找工作的切入點。到任之初,她挨家挨戶走訪民眾,將每戶基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區種養殖業發展規劃,並且經常與村幹部、村民代表、老黨員座談交流,詳細了解該村的情況和民眾所需,找準工作的切入點。

(2)積極參與村內各項工作。積極主動地參與村里各項工作:親身經歷了鎮人大和黨會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監管工作、美好鄉村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計畫生育等各項工作。

(3)學以致用,做農民科技知識的輔導員。在工作之餘,她充分利用農家書屋的知識海洋,專心於大棚蔬菜的種植研究,協助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜,經常與他交流種植方法。在她的幫助下,村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領,並且幫助農民在網上查找農產品銷售信息,很多反季節蔬菜的及時上市,村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到,她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。

2、多數工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作,村裡的大事管不了,小事管不著,瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理,實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員,隨叫隨到。他們現在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書。可以這么說,大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作,多半充當寫手或者打字員,根本不能體現獨擋一面的工作能力,不能從根本上改變農村的面貌。此外,農村缺少資金,工作難以推進。農村幹部普遍感到無錢幹事,大學生到村任職後,也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。

3、大學生村官出路單一

調查顯示,大部分大學生村官都準備考公務員,沒有一個打算接受續聘繼續在農村工作。但大學生村官可以了解農村社會情況,擁有基層工作經驗,增強處理人際關係能力,更重要的是大學生村官在考公務員方面有單列計畫的政策優勢,如貴池區每年計畫拿出一定數量的公務員職位,專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業生,這是吸引大學生村官考公務員的因素。然而,過多的把發展方向放在考公務員上,出路單一,同時也加劇了日益激烈的公考競爭,這不能不引起有關部門的高度重視。

4、認識上有偏差,存在不安心的問題

一是少數大學生村官擔憂前途,認為在這個崗位上幹得好不好,沒有考出去,就沒有前途。個別人將大學生村官崗位當作職業跳板,一心只管考試,工作上被動應付。對大學生村官工作的認識出現盲點。二是有的大學生村官到村後,工作上沒有具體分工,僅以助理身份協助村主幹部做些日常性工作,難以融入村級組織核心,沒有從負責人的角度以主人翁的心態去參與,找不到工作的切入點,工作盲從。三是大學生村官的待遇不高,農村基層生活條件相對較差,儘管大學生村官的食宿安排大多與鄉鎮機關幹部同等安排,但他們有的離家較遠,有的一直生活在城市,缺少艱苦生活的磨練,特別是與一些在城市工作的同學之間比較,有的存在心理上的失落感。與村民的交談中,我們還了解到,其實,大部分村民和基層領導對與省里這項大學生村官計畫的熱情並不高,他們普遍認為,這項計畫只不過是政府為了緩解大學生就業壓力的權宜之計,並不是真正的讓基層幹部大換血,部分人甚至認為這項計畫和上個世紀的知識青年上山下鄉差不多,這陣風颳過就過去了,大部分大學生還是要回城的。

四、幾點政策建議

1、準確為大學生村官進行角色定位,以便更好解決大學生村官出路問題。

中央組織部和省委等部門的檔案中,將大學生村官身份確定為村級組織特設崗位人員,擔任村兩委幹部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來,大學生村官不是官,只是助理人員,根本區別於公務員。第一批大學生村官已經屆滿,有效解決大學生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知,絕大多數大學生村官準備考公務員,但是,隨著政治體制改革的深入,精簡行政人員成為歷史趨勢。所以,公務員系統對大學生村官的容納量並不會太多,更多的大學生村官還需要自謀出路,自主創業,這就需要國家制定並落實相關政策,積極推動大學生村官的再就業。

2、要增強大學生村官紮根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用,給大學生村官搭建工作的舞台,讓他們在實踐中鍛鍊,在實踐中成長,從而得到基層民眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報導,增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡,對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵。

3、要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業對口、本土為主、真正有志於農村各項事業發展的優秀大學生,讓他們真正紮根農村、熱愛農村、奉獻農村,在農村鍛鍊成材、實現抱負。二要建立健全區、鎮、村三級幫帶制度。區級領導、鄉鎮班子成員與大學生村官結對聯繫制度要進一步落實,在思想情感上給予關心,在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制,讓經驗豐富的村幹部對大學生村官進行“一對一”幫帶,切實培養大學生村官獨立開展工作和處理複雜事務的能力,嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官,讓大學生從“辦公室”走出去。三是建立監督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現突出的,及時給予獎勵,對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官,經嚴格考察確認後,予以辭退。四要設計好大學生村官任期屆滿後的分流導向機制,確保各項優惠政策充分落實,保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生紮根建設新農村。

4、強化服務機制。要最佳化環境,促其成長。為讓大學生村幹部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出,為新農村建設做出實實在在的貢獻,要儘量幫助他們創造良好的生活和工作環境。一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學生村官各方面的福利待遇,協調解決他們學習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。二要堅持用事業留人。一方面,要引導村官在農村做出出色的成績,讓他們在平凡的崗位上乾出業績,在廣大黨員、幹部、民眾的認可中擁有成就感,體現大學生村官的自我價值。另一方面,對三年期間工作實績突出、民眾公認度高的村官,要及時選拔到重要崗位進行鍛鍊,為他們積極創造“想幹事、乾成事”的平台。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難,讓他們享受到黨組織的溫暖。大力開展交心談心活動,讓他們感受到組織上對他們的關心、關注。

大學生當村官,無論從年齡、知識結構、專業技能方面來講,還是從新農村建設對社會發展提出的生產生活方式轉變要求來講,都有不可替代的素質優勢,而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。

5、要充分發揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建,團建促黨建的原則,切實發揮大學生村官在農村團建中的作用,並促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致,工作內容、工作手段、工作方式上優勢互補。鄉鎮黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則,鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作,為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發揮農村青年在農村經濟建設中的主力軍作用,推動農村各項事業穩步發展,使農村真正煥發出青春活力。

6、要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設,充分發揮自身作用,需要在以下幾個方面提升自己:一要熱愛農民、熱愛農村事業,真正做到了解新農村建設情況,掌握“三農”工作的方針政策,紮根農村,把農村作為自己建功立業的舞台。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心,在磨鍊自己的同時改變農村的落後面貌。三要提高處理具體複雜問題和矛盾的能力,要在實踐中學習工作技巧,積累工作經驗,鍛鍊和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合,推動農村經濟和各項事業發展。

五、結語

誠然,大學生村官確實給農村社會帶來了新氣象,引發了新變化,有的也確實給農民帶來了實惠。然而,是否這項計畫在推行中就不存在任何的問題?大學生村官們在農村工作是否都得心應手,卓有成效?答案是不言而喻的,問題總是存在的。然而,存在問題並不可怕,可怕的是不去正視和解決問題。在大學生村官熱現象的背後,我們似乎更需要冷靜的觀察和思考。或許現實的情況並不都是形勢一片大好,很多政策並沒有切實的得到落實。鑒於此,我認為深入了解大學生村官真實生活和工作情況的必要性。

村調研報告 篇15

一個月前,我經六安市委以及舒城縣委組織部的派遣,在杭埠鎮黨委組織部周委員的帶領下,來到我鎮經濟開發區朱流圩村開始了作為一名見習村官的生活。時間過得真快,轉眼之間,我到朱流圩村駐村見習一個月時間已滿。回顧這短短的一個月,自己真的受益匪淺。進村一個月以來,通過向村委幹部請教、查閱村部資料、走訪民眾、實地考察等方式了解本村村情,對朱流圩村的經濟社會發展情況有了初步的了解。

一、朱流圩村基本情況

朱流圩村是由原朱圩村和流圩村合併而成,地處杭埠鎮域中部,村域大部分區域屬杭埠鎮城鎮規劃區內,該村北面東面被民主河環繞,西與街道社區、南與潘灣村、東與龍安村,培育村、北與官圩村、梅林村相鄰,220KA高壓走廊和鎮道官六路南北向穿村而過,省道六舒三公路東西向穿村而過。

全村國土面積443.3公頃,耕地面積2955畝,總人口2909人,834戶。林地面積2.33公頃,水面積55.42公頃。村黨總支下設兩個支部,共有黨員96名,支委5名,轄7個黨小組,27個村民組,13個自然村莊。

朱流圩村為杭埠河下游衝擊平原,地勢較為平坦,平均每拔高程在8.0-9.0m,土地肥沃,氣候溫和,雨量充沛,主產優質水稻、西瓜、雙基油菜等,實乃舒城的“魚米之鄉”。

該村地理位置獨特,交通十分便捷,省道六舒三公路東西方向貫村而過,杭埠工業園區核心區位於朱流圩村境內。近年來,朱流圩村認真貫徹鎮黨委、政府工業富鎮的發展戰略,積極協助鎮政府全面實施招商引資工作。安徽華晶新材料有限公司、安徽省農科院、安徽龍津集團、安徽正果電氣、雅瑪特(中國)電子有限公司等二十餘家企業落戶我村。幾年來,伴隨著工業經濟的迅猛增長,朱流圩村也將黨和政府的各項惠民政策落到實處。不斷引導農民調整產業結構,發展特色農業。不斷減輕農民負擔,逐年加大基礎設施投入。自“十位一體”農田基本設施改造後,20xx年投入20萬元實施全村電力線路標準化改造,投入80萬元建設標準化村址,極大地改善了辦公條件,給民眾的生產、生活帶來了極大的方便。

二、在村見習時的心得對村的相關了解

作為一名剛從校園走出來的畢業生,來到村里,我積極轉變自身角色,以一名合格村官的標準來要求自己,充分做好吃苦耐勞的準備,保持良好的積極心態,虛心向村兩委幹部和本村的大學生村官討教學習。由於沒有工作經驗,在工作方面幫不了村幹部許多,於是我每天8點之前便來到村里,給每個辦公室打掃衛生,準備開水。讓大家能在一個潔淨的環境裡開始一天新的工作。對於村裡的許多情況不是很了解,便積極向村裡的現任大學生村官和村幹部討教,大家都十分和藹,為我解惑。

為回響國家促進基本公共服務衛生均等化,縮小城鄉醫療差距的民生政策,我縣積極開展了為65周歲以上老年人提供免費體檢的服務。

5月30日上午為了讓體檢工作儘早結束,讓老人們早點吃上早飯,來自舒城縣杭埠鎮中心衛生院的十幾名醫生6點2 0便來到朱流圩村,為我村65周歲以上的老人免費體檢。體驗項目包括建立居民健康檔案,輔助檢查項目為血常規、尿常規、空腹血糖、血脂分析、肝功能、腎功能、心電圖等七項內容。通過免費體檢讓老年人了解自身情況,發現潛在的疾病因素,及早預防疾病,提高健康水平。

早上一直雨水不斷,溫度偏低,給老年人的出行帶來了諸多不便,但是老人們還是陸陸續續來了。此次參加體檢的老人共有134人。工作人員的熱心服務,為老人們的內心帶來了溫暖,每一位體檢完的老人都面帶了微笑,顯示出了,對本次免費體檢服務工作的滿意和認可。這是我作為一名見習村官為本次免費體檢活動寫的通訊稿,並發在了我村的先鋒網上。從這次體檢活動中,我深刻認識到國家的惠民政策做的這么好,這么溫暖人心。我相信在不久的未來,我們的農民生活一定會更加美好,農村建設會更加完善,城鄉差距會不斷減小,人民的幸福感日益增強,離我們的中國夢越來越近。

由於村子在經濟開發區內,為促進我鎮的經濟發展,村裡的不少土地都被征了,用來招商引資,可以很好的轉移農村裡的富餘勞動力。每天都會有村民前來拿土地補償,在村幹部和村民的交談中,我學到了與老百姓打交道的一些基本技巧。前不久,與村幹部一起下村量田,一些村民認為事先量的數據有問題,要求重量,重量是一件非常耗時耗力的事情。事實上,我們的數據沒有問題,而是村民們的面積計算方法出了問題。通過對土地有選擇的重量,和村官部的耐心說導下,重量問題終於得到了解決。由此,我了解到,由於廣大村民的文化水平較低,對一些問題不是很了解,要想做好他們的工作,我們必須耐心,不能急躁,要取信於民。

在日常村務工作中,朱流圩村兩委幹部是一個非常有戰鬥力的團隊,他們每個人除了做好自己份內的工作之外,還樂於幫助別人。村裡的工作是為了全村的老百姓工作,所以突發性很強,想出色完成每一項工作,其實是一個很大的工程。他們要做好上級組織和村民的橋樑,向村民宣傳黨的好政策,解釋政策的每一個細節之處,安撫村民的不滿情緒。同時為加強對精神文明建設教育,朱流圩村結合創建文明村等積極的評比活動,經常開展文明衛生創建活動、環境整治,綠化美化建設。社會風氣進一步好轉,民兵工作、徵兵工作、婦女工作以及各種保險工作都較好地完成。

在這為時不長的一個月里,我逐漸認識到,作為見習村官,就是要圍繞新農村建設這個主題,摸清聯繫點的實際情況,充分了解民眾的所思、所想、所盼,充分發揮自己的職能優勢,找到兩者的最佳結合點,理論聯繫實際,創造性地開展工作,服務一方發展、造福一方百姓,為以後的村官之路做好準備。心裡要裝著農民百姓,才能心安理得。農民是最可親、可愛、可敬的,當你接觸他們時,這種氣息就撲面而來。看著一張張因勞作而黝黑、寫滿皺紋的臉從面前經過,作為農民後代,我感覺他們就是我的大叔大伯。有的人認為作為村幹部,就應該聯繫大項目、引進大資金,讓上面來檢查時有看頭,那才是政績。其實,民眾利益無小事,只要不做違背道德和良心的事,真心誠意為民謀利,民眾的口碑就是我們最大的政績。

朱流圩村位於杭埠鎮中心地帶,鎮中各條幹道都與該村銜接,交通便利。居委會下設19個村民小組,834戶,人口2909人,現有耕地面積2955畝。人均地較少,居民主要從水稻種植。由於處於省級經濟開發區的核心地帶,企業眾多,帶動我村從業人員近400人。20xx年居委會人均純收入6000元,村委會緊緊圍繞新農村建設和農民增收兩個主題,加大產業調整,注重產業升級,做好內功,迎接產產業轉移,積極圍繞新農村建設20字方針,力求更好更快發展。今年來,朱流圩支部一班人更是緊扣新農村建設這一主題,為民眾乾好事,辦實事。20xx年由鎮政府牽頭在該村委會創辦了杭埠工業園區;20xx年由政府投入巨資鋪設了玉蘭路、金桂路以及路燈、綠化的配套;20xx年新雲大道已在建設中。系列工程的完成將使園區四通八達,方便企業與百姓出行。

20xx年村委會積極利用“一事一議”資金修建了楊西道路、加固央窩過路橋、清淤朱圩排澇溝,改變了村容村貌。

三、對朱流圩村的經濟社會發展的一些建議

(一)關於垃圾問題

由於該村人口眾多,又有大型企業,生產生活垃圾處理不是很全面,最主要是沒有垃圾資源回收筒,道路上無垃圾箱,部分存在垃圾亂倒現象,從而影響生活用水的水質。因此建垃圾中轉站的建造就顯得特別需要,“村容整潔”是新農村建設的要求,也使給民眾創造良好生態環境的需要。解決好環境污染,整治亂倒亂推現象非一日之功。首先需要的就是要做好宣傳教育工作,讓民眾了解保護環境就是保護自己;其次,硬體準備,合理布局垃圾站、垃圾箱,避免二次污染。再次,做好垃圾的回收利用,有效管理。

(二)關於發展和吸收黨員

建議大力宣傳鼓勵 、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業後繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村雙委班子中去,使李家沖村更加充滿活力,與時俱進。

(三)充分利用遠程教育平台

村裡的遠程教育設備齊全,應該得到更加充分的利用。建議這樣好的平台不僅要對黨員幹部開放,也要對廣大民眾開放,而且頻率要增加。充分利用好現代遠程教育平台對本村黨員幹部和民眾進行培訓,加強黨員幹部和民眾對農業科技、法律法規等知識的學習,提高黨員幹部綜合素質,指導農民發展生產,學習技術,促進農民增收。

(四)儘快籌建文化大院,積極引導和豐富民眾的精神文化生活

除了電視、電腦以圖書科普及遠程教育平台外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體,文化娛樂方面的設施或載體,以及健身場所和設施。村民勞作之餘,精神文化生活極為單調,給消極文化活動留下了可乘之機。建議想方設法籌集資金,儘快籌建文化大院,開闢村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,加大對農村文化和體育基礎設施建設投入的力度,儘量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠離不良風氣,促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。充分利用遠程教育系統,提高村民朋友的文化水平。在物質文化發展同時注重精神文化的發展。

(五)加強民生政策宣傳

黨中央和政府出台的一系列惠民工程,安徽省委省政府出台的38項民生工程,民眾只能了解到一些,不能全面認識到與自己有切身關係的系列政策,宣傳政策的方法存在問題。從自己學習惠民政策,到提煉出民眾易懂、已接受的宣傳語,針對不同的知識群體採用不同的表述方法。利用廣播、宣傳單、入戶等方式,積極有效的開展宣傳工作。真正使農民朋友得到政府的實惠,進一步拉近黨群關係,做到利為民所謀。

(六)關於兩務公開

建議將村務公開和財務公開落到實處,廣泛聽取廣大村民的意見,尊重廣大村民的意願,不斷提高村民對村務的參與度。

(七)積極發展集體經濟

為了有效的轉移村裡的富餘勞動力,建議考慮籌建村辦創業項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。

(八)安全生產方面

由於本村招商引資,企業落戶眾多,帶來了大量的流動人員,這些人技術含量較低,只是進行短期培訓後就上崗,責任意識不強,存在重大安全隱患。人員複雜,不能掌握具體背景情況,不能做到安全管理。因此加強安全教育的工作就顯的十分重要。

1.健全組織,明確職責

安全生產行業管理的這一條腿一定要延伸到農村村委會和村民小組及企業負責人,實行分片管理,責任到行業、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實好安全生產鄉規民約,以約束農村廣大農民安全生產的行為。安全生產是農村鄉風文明的重要環節,生產不安全容易引發各種矛盾,就談不上鄉風文明。加強安全生產工作,是保持社會穩定和諧的重要環節。

2.加大宣傳和培訓,增加安全生產意識

在積極推進農村經濟社會發展的同時,要利用一切宣傳介體認真宣傳普及安全生產知識,在積極推廣技術進村入戶的同時,也要認真宣傳普及安全生產知識,要把安全生產教育培訓作為農民培訓的重要內容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強農村廣大農民的安全生產意識和自我防範、保護能力。

這是我通過與村幹部的交流和對村民的走訪,完成的調研。這為我儘快的了解農村、適應農村打下良好的基礎,也讓我認識到社會主義新農村建設需要我們付出更大的努力,“三農”問題仍然是一個長期的、複雜的系統工程。要儘快解決“三農”問題,建設社會主義具有特色的新農村就應該創新思路,理論聯繫實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優秀人才資源,發揮本土資源優勢,努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今後的工作中,立足全村經濟發展的全局觀念是十分重要的,要進一步深入民眾當中,從廣大村民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急民眾之所急,辦民眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,為建設和諧、進步、發展的新農村作出力所能及的貢獻。

今後,作為一名大學生村官,我將繼續認真學習貫徹科學發展觀,學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規,深入農村,積極與村民和村黨員幹部溝通,積極為村兩委建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、民眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。我將在村兩委領導下,銳意創新,奮發進取,以維護本村社會穩定為前提,以促進本村村民增收為目標,紮實推進新農村建設,為農村的經濟發展和社會事業全面進步做出自己的貢獻。

一個月的實習期結束了,但我的學習並沒有結束,我將繼續學習、繼續努力,將我的青春與汗水揮灑在我的家鄉、揮灑在農村這片熱土上。

村調研報告 篇16

一、基本情況

xx村位於xx鎮西南部,屬xx區,總面積5.01平方公里,轄8個村民組,725戶2765人,總勞力20xx人,耕地面積4290畝,人均占有耕地1.5畝,全村2/3耕地流轉給大戶種植經營。現有7名村“兩委”幹部,含下派第一書記1名、大學生村官1名。全村現有建檔立卡貧困戶123戶215人,其中一般貧困戶35戶78人,低保貧困戶48戶89人,低保戶23戶31人,五保貧困戶17戶17人。

二、扶貧工作開展情況

今年以來,緊緊圍繞上級決策部署,把精準扶貧作為全村各項工作的重中之重,按照“六個精準”、“五個一批”要求,以“戶脫貧、村出列”為工作目標,舉全村之力而為之,主要工作開展情況如下:

1.精準識別把準關。認真開展建檔立卡“回頭看”,對貧困人口進行重新識別,村“兩委”幹部每月到戶宣傳扶貧政策,了解貧困戶情況,聽取發展意願,謀劃增收措施,跟蹤幫扶項目。

2.精準幫扶結對子。充分發揮市藥監局結對幫扶和駐村工作隊的優勢,構建市、區、鎮、村四級聯動與貧困戶結對子,全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。

3.精準施策發準力。根據貧困戶發展意願和需求,按戶制定謀劃幫扶措施,全村申報發展產業38戶、光伏發電30戶、危房改造30戶、幫扶就業12戶、社會兜底及其他40戶。目前,全村已通過產業驗收29戶,第一批產業資金按照獎補額度的40%已打卡發放到戶,剩餘9戶正在積極組織第二批次驗收、登記打卡造冊。

針對部分貧困戶無力發展的局面,村“兩委”積極聯繫大戶,以村作為擔保,由大戶先提供種苗的形式,免費提供給缺少資金和技術的貧困戶先行發展,並簽訂扶貧養殖契約,確保貧困戶敢於養、願意養、養得好,獲得受惠民眾一致好評。

同時作為全區居家養老示範點,通過政府花錢購買社會服務的新模式,為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活後顧之憂,幫助貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題,每月分4次為他們提供送餐、助潔、助醫、起居照顧、精神慰藉等服務,切實做到讓他們老有所養、老有所依、老有所樂。

4.精準管理算好“帳”。村“作戰圖”和“四項清單”全部規範上牆,村作戰體系、脫貧規劃、貧困人口分布、致貧原因、項目到戶分類清楚明白,脫貧目標、幫扶措施、扶貧責任一目了然。扶貧手冊按照“六有”要求規範填寫,實行“一戶一檔”台賬管理,詳細記錄幫扶項目實施全過程,切實做到識別、幫扶、脫貧全程有據可查、有跡可存。目前,正在結合領導幹部大走訪活動,通過“戶戶到”,看幫扶項目落實情況和幫扶成效,傾聽民眾意見和幫扶滿意度,幫助貧困戶算好經濟帳,做到心中有數,脫貧有把握。

5.基礎設施穩步推進。投資100餘萬的村集體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站項目已建設完成,正在等待併網發電;投資170餘萬元的8.64公里道路暢通工程,目前路基部分已完工,正在等待檢測,後期將加強調度,加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程,已與施工單位簽訂契約,正在加緊施工中;投資100餘萬的安全飲水工程,正在區水利局的牽頭下穩步推進;投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半,剩餘危改戶正按照計畫逐戶解決。

三、當前存在主要問題

1.村級光伏電站和集中建設的30戶戶用電站,雖然光伏板已安裝完成,但還未能併網發電,產生預期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。

2.預算100萬元的安全飲水工程,是區招標工程,已完成建設方案,目前正在等待招標結果,項目還未落地施工。

3.部分“三無”戶原先是安排光伏發電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因,難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效,脫貧難度大。

四、下一步工作打算

1.結合當前領導幹部大走訪活動和信息採集工作,逐戶摸清貧困戶目前生產生活現狀,幫扶措施落實情況,幫貧困戶算好賬,做到心中有底;進一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好信息採集動態調整和國辦扶貧系統更新維護工作;

2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶,進一步梳理癥結,逐戶逐戶落實幫扶措施,強化幫扶成效;

3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進度;加大與農電公司對接,儘快完成光伏電站併網,儘早產生效益;

4.對照“戶脫貧、村出列”目標要求,按照“兩不愁、三保障”標準,認真梳理,補差補缺,全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。

村調研報告 篇17

按照市委統一要求,我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以後,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取民眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研情況報告如下:

一、匡家莊村現狀

(一)村情概況

匡家莊村,位於膠州市西部,距杜村鎮政府駐地3公里,東鄰寺後村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家窪村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。20xx年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閒散人員得到的安置。20xx年5月,鎮政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件。20xx年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業結構調整,有積極帶動作用。

(二)經濟發展情況

第一產業:主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業:主要有電鋸兩戶,專搞木製品生產。第三產業:運輸車四台,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。

農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊集體經濟收入匱乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業結構,是以種植業為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其餘為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變為糧食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發展,養殖業又成為種植業之後的一個主導產業,養豬、養羊、養牛業快速發展,其收入已超過種植業的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展,如商業,糧油加工業,客運出租業,這些業戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。

(三)社會事業發展情況

首先表現在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統一規化,房屋寬敞整齊,街道寬闊乾淨,一改過去的髒亂差,村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。

二、匡家莊村發展的優勢

(一)民情優勢

一是匡家莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是民眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求儘快走出貧困,因而易於引導。三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施,民眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創新意識明顯提高。

(二)區位交通優勢

匡家莊村,位於我市西部,距鎮政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區位優勢較為明顯,具有良好的二、三產業流通基礎。

(三)資源優勢

匡家莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美,風光秀麗,自然生態優越,環境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態旅遊觀光農業基礎。

三、匡家莊村發展的劣勢

近幾年,在上級部門的幫扶下,匡家莊村農業資源得到有效地開發,農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變,民眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著匡家莊村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面:

(一)經濟發展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業,農業生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發展、用於社會事業的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業發展和資源開發等受到資金制約。

(二)基礎設施建設嚴重滯後。農村基礎設施建設較為滯後,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重製約了村莊發展空間和發展潛力;髒亂差現象時常出現,農村居民生活環境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由於經濟條件落後,人力資源水平較為落後,剩餘勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不願來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉,外出闖蕩,很難留在本地就近創業,“本地人才留不住、外地人才不願來”的現實局面比較尷尬。

(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強,大部份都從事農業生產,村幹部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領民眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲於應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模範作用發揮不夠明顯;三是工作作風不紮實,服務意識不強。個別黨員幹部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民民眾的感情。

四、下步工作計畫

匡家莊村要實現經濟社會的又好又快發展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協調發展,促進農民增收。

(一)針對集體經濟收入較低的問題,可採取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收,另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃,使村莊發展有強勁的發展後勁,實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢,依託區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章,為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足後勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發建設的契機,做好大文章。

(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閒娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業;二是積極聯繫推薦村民到效益較好企業務工;三是加強職業技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。

(四)針對受土地規劃影響制約村莊發展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。

下鄉駐村調研報告範文拓展:下鄉住村調研報告

因工作需要,我於20xx年10月29日被縣委組織部調至楊村鎮擔任黨委書記一職,按照縣委、縣政府的安排部署,我延續上一任黨委書記的工作,繼續到北冶村下鄉住村包村幫助農民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今,在這將近一年的時間裡,我先後10次利用12天時間到北冶下鄉住村,通過走訪農戶、召開座談會、參加集體勞動、調研設施農業、查看衛生狀況、慰問困難民眾、看望國小師生、與房東拉家常,對該村經濟社會發展情況和民情民風作了比較全面的了解。

一、基本情況

北冶村是一個距陵川縣城25公里、位於楊村鎮東北部4公里的小山村,地理位置相對偏僻、自然條件較差、發展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農人口55人),耕地663畝,林地144畝,人均耕地2.1畝。村中山地多,大面積耕地少,不適合機械作業。地下無資源、地上無企業,屬純農業型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道:一是傳統種植業,種植豆類、玉米等糧食作物,年產量穩定在300噸左右,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養殖業,以養豬、養雞等傳統養殖為主,20xx年底,全村共有養殖戶8戶,其中1戶養羊,存欄不足100隻、5戶養豬,存欄20—100頭不等、1戶散養土雞,存欄300餘只、1戶散養野雞,200隻左右,規模都不大;三是村民外出務工,村上的青壯勞力一半以上都利用農閒時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制,北冶村發展仍然十分滯後,20xx年,全村農民人均純收入2967元,20xx年全村農民人均純收入達到3560元,較上年增長20%。支部陣地面積不大,但功能基本齊備,農村環境整體不錯,但無固定垃圾堆放點,村中心河道被民眾垃圾掩蓋,急需清理。

二、目前存在的一些問題

住村期間,我通過觀察,從中發現了一些存在的問題。總體來看,這個村子通過傳統種植業、發展養殖業和外出務工,大部分農民的收入基本可以滿足家庭日常支出,但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。

1、傳統農業基礎設施薄弱,農民收入低。由於該村長期處於傳統的農業生產方式,農業基礎設施較差,所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面,抵禦乾旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農資價格的持續上漲,增加了農業生產成本,影響了農民投入和擴大生產的積極性。我們鎮機關包村幹部所包的4家農戶,農產品均主要用於自給自足,收入微薄,年人均收入4000元左右,一遇有天災人禍,收入更少,甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花,是一戶低保戶,今年已經82歲了,患有多種慢性疾病,典型的有病返貧,雖然有低保,也參加了新農合,辦了慢性病卡,但僅能維持日常生活開支,女兒也已50多歲,身體也不太好,只能照顧好自己,家裡的農事全靠女兒女婿二人擔當,每年的糧食除自給外,剩餘的賣掉供養子女上學,基本屬於入不敷出。

2、發展現代農業資金技術匱乏,產業起步難。通過在村里走訪、召開座談會,我發現大部分村民的創業積極性很高,但苦於缺少資金和技術,產業資金投入不足,村民無力進行產業發展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發展養殖業,但由於村集體存在歷史欠賬,信用社貸款不予扶持,導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養殖戶規模小,長期以農民一家一戶分散經營為主,沒有形成規模化、科學化的養殖,養殖技術的匱乏也直接影響著畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益,使“一村一品”難以做大做強。

3、村民思想觀念守舊,綜合素質低。住村期間,我發現村上的黨員幹部年齡結構老化,11名黨員平均年齡56歲,村小能人少,文化素質普遍偏低,村支書 “輪流坐莊”,黨員幹部存在派性,久而久之,形成了無創新、不發展的惡性循環。另一方面,通過與村民談心,我發現“只要能致富,不惜出力氣”成為北冶村絕大多數人的願望。願望雖強烈,但信息閉塞導致思想守舊。人口少,年輕的勞動力也少,附近大型廠礦企業僅有關嶺山煤礦1家,全村務工人員大部分都在外地打零工,缺乏必要的勞動技能,只靠體力勞動掙錢,工資收入也較低。

三、幫扶思路及措施

20xx年是實施“”規劃承上啟下的關鍵之年,省委、省政府提出,到“”期末,全省農民年人均純收入要實現翻一番,達到9000元,貧困縣區也要達到6800元。為達到這一目標,從去年到今年,我帶領包村幹部多次到村開展幫扶工作,與村民同吃、同住、同勞動,通過深入細緻的調查研究,我和兩委幹部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今後的發展思路,那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上台階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導向,科學調整種養結構,農民願意種什麼、養什麼,我們就引導什麼、扶持什麼、發展什麼”。具體要抓好四大產業發展,大力改善基礎設施,強化村級組織建設,構建多元化增收格局,切實使農民收入快速增長,真正實現“經濟收入翻番、基層組織進位”的目標。

第一個方面,抓好“一項工程、二個園區、三項基礎、四大產業”,促進農民增收。

1、“一項工程”:即荒山造地工程

第一次到北冶下鄉住村時,村幹部就提出了這個工程構想,民眾也非常支持,但立項時遇到了一定的阻力。我和有關部門協調之後,該工程得以實施,目前進展順利。工程總造地面積160畝,完工後,將作為該村的集體土地用於產業的發展和土地流轉使用。

2、“二個園區”:即大棚種植園區和特色養殖園區

在村內有條件的地方擴大設施農業規模和養殖規模,通過土地流轉和入股參與等形式,促進集中連片發展食用菌大棚種植園區和特色養殖園區,讓更多的民眾從中受益。結合村上的實際情況,先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚,目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農戶進行食用菌的養殖,並可解決30餘個勞動力的就業問題。今年的生豬養殖也已從去年的6戶擴大至9戶,全村的生豬養殖規模達到了500餘頭,年出欄可達到1200頭以上。

3、“三項基礎”:即街巷綠化亮化、河道整治、環境整治三項基礎設施

去年到村上的時候,街巷硬化工程正在進行掃尾,考慮到該村的後續配套建設,通過和農業部門協調,北冶村被列為20xx年的省級新農村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現全覆蓋的基礎上,對主要街道實行綠化和亮化,目前正在和有關部門協調爭取樹苗和路燈。另外,為了進一步改善村容村貌,把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項,準備開工建設,預計8月底就可完工。同時,結合我縣開展的“城鄉環境整治年”活動,幫助該村建立了專門的環衛清運隊,規範了垃圾堆放點,對村內環境定期進行清掃,保證了村莊環境衛生的整潔。

4、“四大產業”:即突出抓好特色高效農業、畜牧養殖業、林果經濟產業、勞務輸出產業

一是做大特色高效農業。堅持思想發動、政策扶持、典型示範、技術服務、行政推動相結合的思路,發揮農民主體作用,大力發展食用菌大棚種養,爭取五年建成100棟大棚,達到戶均一棟的規模。同時協調楊村信用社加大對農民的信貸支持力度,根據農業生產特點,增加信貸品種,延長信貸期限,擴大信貸範圍,拓寬農民增收渠道,提高農民穩定致富的能力。

二是做強畜牧養殖業。在現有的基礎上,重視集約化飼養,按照“一村一品”的養殖業規劃,以建設規模養殖場為載體,大力發展飼養產業。積極引導分散的養殖戶進入養殖產業,聘請專家進行技術指導、改造養殖場,集中建設1個規模養殖區。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫知識培訓班,通過集中培訓、示範培訓、送科技下鄉等多種形式,加強養殖重點戶和散養戶的技術培訓,不斷提高養殖戶的科技水平,從而帶動全村畜牧業上規模。

三是做優林果經濟業。號召全村民眾調整產業結構,加快荒山荒坡綠化,發展核桃經濟林和優質水果林,提高林果質量和市場占有率。以林果加工、貯藏、行銷為一條龍,逐步使農業向二、三產業延伸,全面提高農業生產效益。

四是做活勞務輸出業。以推進全民創業為方向,提高農民工資性收入。把勞務經濟作為民眾增收的另一個渠道,確保村上用工信息到戶、到人,實現富餘勞動力的有序轉移,確保“人人能就業,個個能上崗”。

第二個方面,抓好“強班子、調結構、提素質、創先進”,加強基層組織建設。

一是加強班子建設。結合北冶村組織軟弱的實際,我決定下派一名有熱情、懂技術、會管理的年輕幹部到村任職。在去年10月份,下派了懂食用菌種養技術的大學生村官秦艷偉到村任職,並在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記,工作以來,得到了黨員民眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志,有較豐富的農村工作經驗,在村子裡有一定威信。目前班子結構得到最佳化,支村兩委團結協作,幹事創業熱情得到充分調動,從參加集體義務勞動和召開民眾座談會等活動來看,支部的凝聚力、號召力明顯加強。

二是提升黨員隊伍素質。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動,黨員幹部增強了黨性修養,支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產業發展上,黨員幹部積極性很高。下一步將從發展年輕黨員入手,加大入黨積極分子的篩選和培養力度。以黨員培訓為重點,強化黨員技能,提升黨員“雙帶”本領,切實提高黨員隊伍的綜合素質。

三是形成爭創先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機,通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設,充分發揮支部的戰鬥堡壘作用。按照支部制定的轉化升級方案,利用2—3年的時間,變“一般支部”為“先進支部”,爭取早日升級進位。

四、幾點思考

1、住村包村是加強調查研究的重要途徑。平時領導幹部下鄉調研,安排的考察點密集,時間短,而住村包村時間長,能夠充分有效地了解和掌握基層真實的情況。在住村期間,我直接與農民民眾交流,聽到了農民民眾的真心話,了解到了一些平時不易看到的真實情況,體會到了農村的真實生活,為思考工作、謀劃發展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。

2、住村包村是密切聯繫民眾的重要渠道。說:密切聯繫民眾是我們黨的最大政治優勢,脫離民眾是我們黨執政後的最大危險。因此,我每次到村上,都吃住在農民家中,集中在村里活動,與民眾面對面交談,體會到了人民民眾對黨的真實感情,感受到了農民民眾對中央和省、市委惠民措施的稱讚,看到了黨在農民民眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道,有助於我們領導幹部加強與民眾的聯繫。

3、住村包村是促進城鄉統籌發展的重要舉措。通過住村,在謀發展、做決策時,更加堅定和增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發展不平衡的地方,思考工作、部署工作、指導工作時,一定要運用好統籌兼顧這個方法,綜合掌握和考慮各方面的情況,進一步加大對貧困山區、對落後農村的傾斜和支持力度,在幫助這些地方增強“造血”功能的同時,繼續加大“輸血”力度,加大投入,增強這些地方的自我發展能力,使貧困山區農村與全市、全省同步發展。

4、住村包村是轉變幹部作風的重要體現。轉變幹部作風,行動在基層,只有在民眾中開展工作,才能錘鍊出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識,提高工作效能,只要真心傾聽民眾的呼聲,真誠面對民眾的訴求,真情幫助民眾解決困難,就一定能贏得民眾的歡迎和擁護。

村調研報告 篇18

一、“十

一五”扶貧工作

20__年來,在上級有關部門和社會各界的大力支持下,我縣扶貧工作以理論和重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實xx大、xx大及國家、省、市扶貧開發工作戰略思路,緊緊圍繞《全省扶貧開發綱要》、全縣扶貧開發規劃和年度工作計畫,突出以扶貧開發重點村整村推進為主體,以產業扶貧和勞動力轉移培訓為兩翼的“一體兩翼”扶貧開發新思路,採取積極有效措施,紮實開展扶貧開發各項工作,取得了顯著成效。

(一)扶貧工作完成情況

以來,我縣扶貧開發認真貫徹落實新時期扶貧開發工作方針政策,外爭項目、內抓管理,按照“一體兩翼”扶貧開發思路,不斷加大扶貧工作力度和投入力度,紮實推進各項工作,使我縣貧困鄉村基礎設施不斷完善,貧困民眾生產生活條件不斷改善,農村貧困現象得到了緩解,有力地推動了脫貧致富的進程。三年來共投入各類扶貧資金12667.5萬元,其中省級投入8372.5萬元,市級投入1045萬元,民眾投勞折資達3564.2萬元。

1、整村推進。期間,計畫完成省級整村推進285個。目前,省下達234個,已實施完成163個,正在實施71個;市級配套和市級部門掛鈎實施完成33個。196個整村推進,共投入財政資金2900萬元,完成民眾投勞折資1245萬元。

2、易地扶貧開發。按照“搬得出,安得穩,能致富”的原則,共實施完成易地搬遷安置685戶3050人,其中財政易地搬遷安置560戶2500人,國債易地集中安置123戶550人,共投入財政資金1525萬元,其中國債資金275萬元。

3、農村勞動力轉移培訓。以培訓基地職業技能培訓為主導,大力推進農村勞動力職業技能培訓。實施農村勞動力職業技能培訓3200人,其中基地職業技能培訓1200人,短期引導性培訓20__人,共投入培訓資金110萬元。

4、科技產業扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發展旅遊、礦產、水電、畜牧、生物資源開發五大支柱產業的發展思路,科學選擇項目。完成戰河鄉5000頭肉牛養殖基地建設,__縣高原氂牛特色資源開發項目,爛泥箐鄉20__畝脫毒洋芋種植示範基地和西川鄉4000畝核桃標準化種植項目,共投入財政資金200萬元。

5、農村民居、安居項目。完成安居工程1436戶,農村民居地震安全工程2500戶。共投入扶貧資金1200萬元。極大改善了貧困民眾的居住條件。

6、信貸扶貧。積極與金融部門合作,利用信貸資金扶持發展種養殖業,促進民眾增收。共發放扶貧貼息貸款1650萬元。

7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作,爭取在人才資金技術方面給予大力支持。同時,實行縣級領導聯繫掛鈎到鄉,科級領導聯繫掛鈎到村委會,部門聯繫掛鈎到村民小組,黨員幹部結對幫扶到戶,龍頭企業+基地+農戶的掛鈎幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶項目50個,幫扶資金1450萬元。

(二)主要做法

1、高強重視,加強領導。縣委、縣人民政府始終把扶貧開發作為統攬農業、農村工作全局的中心任務來抓,認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策,切實加強對扶貧工作的領導。不斷充實和完善扶貧工作領導班子,成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農部門主要領導為成員的扶貧領導小組,各鄉村層層成立領導小組,實行黨政一把手負責制。

2、精心組織,落實目標責任。為把各類扶貧項目落到實處,縣與鄉簽訂了項目實施目標管理責任狀,鄉與村、村與農戶層層簽訂目標管理責任狀,並對目標管理進行量化考核,考核結果列入縣對鄉綜合考評重要內容。把扶貧工作開展得好與壞,作為考核提拔使用幹部的重要依據。明確任務,責任落實,精心組織,確保扶貧工作件件有人抓、有人管。

3、嚴格項目資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧項目資金管理的有關規定,加強對項目資金管理,確保項目順利完成和資金的安全運行。

(1)項目管理。一是瞄準對象,科學規劃。根據先難後易的原則,深入鄉村調查研究,召開村民大會徵求民眾意見,根據缺什麼補什麼優先解決民眾最需要、最迫切、最困難的原則,因地制宜分類指導篩選項目,自下而上制定規劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批覆後,縣鄉兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示,公示時間為8個工作日。 在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工後,設立標誌碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施後的公示,使項目資金接受社會及民眾的監督。三是嚴格項目監督檢查。項目實施中,組織財政、監察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個片區,定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目後續管理。項目完成驗收後,及時進行移交,制定項目後續管理辦法,明確具體管護人,做到誰受益誰管護誰維修,確保項目長期發揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成後,先由鄉村自查自驗,再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收,最後報請市級驗收。要求縣鄉兩級驗收覆蓋率達100%。

(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲,專賬核算,專款專用,封閉運行。二是嚴格撥款程式。根據項目實施進度按4:4:2進行撥付。資金撥付實行四級聯簽制(提出用款申請→分管領導→主要領導→紀委書記)。三是實行鄉財縣管鄉用,所有扶貧資金全部在財政直接支付,到戶資金一律實行一折通支付。鄉村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情,制定出台了《__縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》,確保資金到村到戶,規範安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制,每批次資金報賬由用款鄉提出申請,經縣扶貧辦審批後,由縣報賬中心按批覆項目資金補助標準審核,報賬再回補剩餘資金。六是大宗物資進行招投標統一採購,嚴格管理。七是嚴格審計制度,項目完成後,要對項目資金進行審計,並形成審計意見書。八是每年組織紀委、監察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監督。

4、扶貧先扶智。在扶貧項目實施過程中,採取多種形式,大力開展農村適用技術培訓,使項目區民眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。

5、發揮民眾的主體作用。始終把農民民眾作為扶貧開發投入主體,廣泛動員民眾參與扶貧工作,積極動員投工投勞。以來共累計投勞折資3564.2萬元,占總投資的14%。

6、部門協作,整合資金。以整村推進為平台,按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。

7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮民眾積極參與扶貧工作的同時,進一步動員全社會力量參與扶貧工作,實行社會幫扶和掛鈎扶貧相結合的辦法,形成合力推進扶貧工作。

8、強化內部管理。進一步完善規章制度,不斷加強幹部職工思想教育,增強工作責任感、使命感,進一步細化職責,落實責任。樹立創新理念,創新工作方法,促進扶貧工作取得新突破。

(三)主要工作成效

扶貧開發投入資金明顯增加。20__年至20__年共投入各類扶貧資金12667.5萬元,其中省級投入8372.5萬元,市級投入1045萬元,民眾投勞折資達3564.2萬元。投入逐年增加。

貧困人口明顯減少。全縣貧困人口從20__年20.9萬人減少到20__年的18.48萬人,其中貧困人口減少2.42萬人,低收入人口減少0.5萬人。

貧困民眾收入明顯增加。農民人均純收入從20__年782元增加到20__年1614元,增加106.39%。

貧困民眾的生產生活條件明顯改善。以實施整村推進扶貧開發為載體,著力改善貧困民眾的生產生活條件,在整村推進項目中完成農田建設2769畝;通電89件,345.12km,解決用電困難56個村1265戶4535人;通路49件,23.34km,解決了34個村1947戶8627人通路困難;水利工程完成193個件,659.8km,個水池(窖)1199個,解決22050人23708頭(只)牲畜飲水困難,新增灌溉面積5003畝,改善灌溉面積5222畝;1436戶6892人告別了祖祖輩輩居住的茅草房、杈杈房,2500戶居民住上安全抗震民房;易地安置685戶3050人達到了“搬得出,安得穩,能發展”的目標。

產業扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業發展思路,結合村情、鄉情積極扶持特色種養業發展,共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝,引進推廣優良畜種7290頭(匹、只)。

社會事業明顯進步。20__年以來實施農村學校危房改造,廣播電視村村通工程,全面推行新型農村合作醫療,民眾就學難、就醫難等得到明顯緩解,民眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓,全縣培訓8250人次,實施貧困勞動力轉移培訓3200 人,已轉移輸出3232人。

生態環境明顯好轉。認真做好扶貧工作與生態環境保護相結合,新建沼氣池105口,節柴灶605眼,大力發展生態產業,完成種植經濟林果20792畝,進一步增強了貧困地區可持續發展的能力。

二、存在的困難和問題

__縣是一個集山、少、邊、貧為一體的國家扶貧工作重點縣。解放前,__尚處於奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態。1956年自治縣成立後,特別是改革開放開展扶貧工作以來,在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下,在中央、省、市的深切關懷下,通過全縣各族幹部民眾的共同努力,各項事業蓬勃發展,扶貧工作不斷推進,全縣面貌發生了巨大深刻的變化。但由於基礎差、底子薄、起步晚、發展慢,至今仍是一個全省特別貧困的縣份,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下,扶貧工作面臨許多困難問題。

一是自然環境差,社會發育程度低,經濟社會發展滯後。__山區面積占97%,海拔高差達3160米,山高坡陡,生態環境惡劣,多種自然災害頻繁,不少地方已喪失生存發展條件,需要易地搬遷的有13455戶43550人。__縣脫胎於奴隸制、封建領主制,原始共耕制等式多種社會形態,落後的生產關係長期制約著生產力的發展,發展基礎極其薄弱,加之勞動者素質普遍低下,貧困民眾思想觀念落後,生產技能弱。從縱向比已發生了翻天覆地的變化,從橫向比發展的差距進一步拉大,到20__年底全縣生產總值19.3億元,財政收入5271萬元,農民人均純收入1614元。

二是基礎設施落後,民眾生產生活條件差。長期以來用電難、飲水難、行路難、上學難、住房難一直困繞著貧困民眾。到目前,28645戶11.45萬人、22.42萬頭(只)牲畜飲水困難;21242戶貧困民眾仍居住杈杈房、黃板房、高危房(部分為無房戶);468個村民小組未通路;有610個村民小組未通電;70個村委會630個村民小組無自來水飲用;13個鄉無農貿集市;1048個村民小組無衛生室,420個村小組未通廣播電視,527個村小組未建文化活動場所;村小危房230間共18400m2。

三是貧困人口多,貧困程度深。開展扶貧開發工作特別是以來,由於上級關心支持,投入力度逐年加大,貧困民眾參與扶貧熱情高漲,投工投勞積極性高,扶貧效益十分顯著,每年減少貧困人口4500人左右。但由於返貧現象突出,貧困人口基數居高不下。到20__年底,按農民人均純收入1067元標準,全縣仍有18.14萬人貧困人口,占全縣農業人口的78%。這些貧困人口大多數居住在高寒山區和乾熱河谷地區。這些地區生存環境惡劣,生產生活條件差,收入水平低下,生活質量極差,過著吃糧靠老天、穿衣靠救濟的貧寒生活,許多貧困家庭家產不足千元。

四是投入與需求矛盾加劇,扶貧難度大。全縣有15個鄉鎮、91個村委會(社區)、1152個村民小組。1065個貧困村民小組中,被省列為整村推進範圍的有285個,僅占貧困村民小組總數的26.7%;已實施整村推進項目的貧困村民小組,因投入太少,15萬元的財政資金投入解決不了村民的更多實際困難,難以實現實施一個村、脫貧一個村的目標,許多已實施項目的村仍用電難、行路難;因原居住地喪失生存發展條件就地脫貧無望而搬遷的人口達5200人,但因易地開發指標少,實際享受補助政策的僅占搬遷總數的25%;未實施整村推進的貧困村,大多山高坡陡,交通閉塞,居住分散,項目實施難度大,投入效益明顯降低。

五是產業發展基礎弱,貧困民眾增收難度大。受自然地理條件的制約,貧困地區產業發展單一,結構不合理,效益不明顯。近幾年來,加大產業扶貧力度,扶持發展了一批特色種養業,但因投入不足、不成規模、銷售難度大、商品率低等原因,增收的效果不夠明顯。自去年以來,受世界金融危機的影響,許多農產品出現滯銷、價跌,使好的收成變不成好的收入。另外,隨著農民工進城務工人數的急劇增加,許多貧困村已無青壯年勞動力,這對於培植貧困地區的產業和提高生產技能也帶來了不利影響。

三、近期扶貧工作目標及重點任務

根據新的形勢任務要求,按照中央、省、市會議精神,結合__實際,縣委、縣政府進一步調整扶貧工作思路,確定堅持以科學發展觀為指導,緊緊瞄準貧困群體和貧困對象,突出抓好扶貧整村推進,加快特色優勢產業發展,強化勞動力培訓轉移,落實多項扶貧措施,進一步改善貧困民眾生產生活條件,皺褶提高貧困民眾自我發展能力,努力增加民眾收入,加快推進社會發展,確保社會和諧穩定。

到20__年的扶貧工作目標和任務是:積極爭取項目資金,充分整合各類資源,加大投入,擴大扶持範圍,基本消除無電村、無路村,基本實現鄉鄉有特色產業、村村有增收項目,基本完成易地搬遷任務,解決貧困地區人畜飲水困難問題、貧困農戶住房困難問題,實現貧困地區農民人均純收入年均增長10%以上,實現貧困地區經濟社會快速發展。

根據扶貧工作思路,圍繞上述工作目標,今後三年的主要工作任務如下:

(一)提高認識,加強領導

按照中央、省、市的要求,進一步提高對扶貧工作長期性、艱巨性、複雜性的認識,切實把扶貧工作作為統攬全縣經濟社會全局的中心工作重抓,努力形成政府主導、部門配合、全社會共同參與的“大扶貧”工作格局。進一步充實加強縣鄉扶貧領導小組和工作機構,不斷理清工作思路,採取更加紮實有效的措施,紮實抓好各項扶貧工作,積極探索符合縣情、具有特色的__扶貧工作模式。進一步落實扶貧工作目標責任制,層層簽訂目標責任書,完善工作辦法措施,分解工作目標任務,整合各類資源,發揮民眾參與積極性,把扶貧政策措施落到實處。

(二)實施“一體兩翼”戰略,突出抓好重點工作

一是整村推進。積極爭取將全縣未列入省級整村推進規劃的780個貧困村和因災返貧的85個貧困村列入近三年內整村推進實施範圍科學制定規劃,合理選擇項目,按照缺什麼補什麼的原則,優先解決與脫貧關係最大、民眾最關心、要求最迫切的問題。加大資金整合力度,以縣級整合為主,以整村推進為平台,按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則,將整村推進與新農村建設、村容村貌整治、農村民居地震安全工程建設、易地扶貧搬遷、“一事一議”財政獎補試點等結合起來,努力實現實施一個村、改變一個村、發展一個村。積極爭取整鄉推進項目,按照政府引導、農民主體、州市縣自籌、省級補助、多方投入、合力攻堅的原則,每年選擇一至二個鄉鎮開展整鄉推進扶貧。

二是產業扶貧。根據__縣情,結合縣域經濟發展和產業布局規劃,選擇優勢特色產業給予重點扶持,走一鄉一業、一村一品的產業發展路子。積極爭取項目資金,用好用足用活信貸扶貧政策,扶持發展一批優勢特色產業,把貧困民眾增收致富建立在產業支撐的基礎上,扶持發展一批重點龍頭企業,建立企業與貧困農戶利益共享風險共擔的利益機制,努力形成“公司+基地+農戶”的產業發展模式。突出抓好新品種、新技術的推廣運用,啟動實施“雙百”工程(每年扶持發展100戶種植大戶、100戶養殖大戶),努力提高生產水平和增收效益,確保每戶至少有一名掌握1—2門實用技術,每戶年均銷售一頭商品畜,戶均有一項可靠的增收產業。力爭3年內扶持重點龍頭企業10個,實施畜牧品種改良3萬頭(只),種植核桃100萬畝、木瓜10萬畝。

三是勞動力轉移培訓。進一步提高對貧困地區勞動力轉移培訓工作重要性的認識,把它作為一項重要的產業來抓,切實加強組織領導,完善工作機制,加大工作力度,努力實現貧困地區農村勞動力多層次、寬領域轉移就業,最大限度地增加農民務工收入。實施分類指導,採取對外輸出與就地轉移相結合、引導培訓與基地培訓相結合的辦法,努力實現勞務輸出由數量追求型向質量效益的轉變,由追求單純增收型向追求培植產業提高素質型轉變。3年內完成勞動力培訓轉移1萬人以上,確保培訓後職業資格證書獲證率不低於80%,培訓後穩定轉移就業率不低於85%。

(三)落實扶貧措施,做好各項扶貧工作

一是易地搬遷。深入開展調查研究,做好分類建檔立卡工作,堅持政策標準,嚴把扶持對象,協調利益關係,完善管理措施,充分尊重安置農戶意願,採取多種安置方式,實施好易地開發扶貧項目,解決好特困民眾生存發展問題。力爭每年實施5000人易地扶貧項目。

二是安居工程。我縣貧困農戶住房特別困難,黃板房的簡陋程度決不亞於茅草房,且三五年需重建一次,生態破壞力強。實施對黃板房的改造,不僅是貧困民眾的迫切需要,是民心工程,而且是貧困地區保護生態實現可持續發展的需要,是德政工程,同時也是促進社會穩定、民族團結的需要,是和諧工程。目前我縣尚有2.1萬戶貧困戶居住在極其簡陋的黃板房內,有3.5萬戶農戶的住房存在嚴重的安全隱患。力爭每年實施7000戶安居工程,3年內基本消除黃板房,實現貧困戶戶戶有安全可靠的住房。

三是社會幫扶。繼續抓好黨政機關企事業單位掛鈎扶貧和黨員幹部結對幫扶工作,廣泛動員社會力量參與扶貧工作,充分調動貧困民眾參與積極性,努力構建“大扶貧”的工作格局。積極爭取,協調服務,爭取外部力量對__扶貧地區的更大扶持,紮實做好與中央、省、市掛鈎單位的協調聯繫,配合服務。

(四)加強項目管理,確保資金安全

嚴格執行《__省財政扶貧資金管理辦法》,制定和完善更加紮實有效的管理辦法措施,切實做到扶貧資金專戶儲存、專賬管理、專款專用、封閉運行。認真執行項目資金公示公告制,廣泛接受社會監督;認真執行項目報批審查制,嚴格按批覆實施項目;建立工程質量終身負責制,落實項目負責人和技術負責人,加強施工管理和質量監督,確保工程質量;落實大宗物質詢價採購,統一管理制,並逐步把它納入政府採購範圍,嚴把物質價格質量;嚴格執行扶貧資金分期撥付和回補報賬制,加強項目資金審計工作,確保扶貧資金安全;加強內業工作,完善後續管理,探索產業滾動發展,按要求設立標誌碑,簽定廉政契約,強化項目驗收。

(五)加強自身建設,提高工作水平

以學習實踐科學發展觀活動為契機,進一步加強扶貧系統內部自身建設。深入調查研究,適時開展專題調研,理清扶貧工作思路,探索新辦法措施,創造性地開展好工作。完善項目資金管理制度,落實工作目標責任,實施項目工程全過程的管理監督,嚴把重點環節,確保不出問題。進一步轉變工作作風,建立工作激勵機制,明確崗位職責和業務分工,加強協調聯繫,增強責任意識,發揚敬業精神,樹立團結實幹的工作形象。加強業務培訓,改善工作條件,緩解公用經費困難,使扶貧辦的自身建設逐步適應扶貧工作的需要。

四、意見建議和請求事項

1、請求恢復我縣藏彝地區待遇,給予特殊政策扶持,或針對小涼山地區特殊情況,制定特殊政策,給予重點扶持。

2、請求將未列入省級整村推進計畫的貧困村和未解決溫飽的貧困村共865個村,列入三年內省級整村推進計畫範圍,每村投入的財政資金增加到30萬元。

3、請求安排專項資金,分三年度基本消除無電村、無路村,每年安排不低於7000戶的安居工程項目。

4、請求對原搬遷未享受補助的搬遷戶,在3年內給予落實補助政策;每年安排不低於5000人的易地開發扶貧項目。

5、請求每年安排500萬元財政資金用於扶持畜種改良和發展特色養殖業;每年安排500萬元財政資金扶持發展核桃、木瓜等經濟林果和特色種植業。

6、請求每年安排小額信貸扶貧資金5000萬元以上。

7、請求將我縣列入互助資金扶持對象,每年安排2-3個互助資金扶持項目。

8、請求每年安排基地職業技能培訓1000-1500人,安排指導性轉移培訓5000人。

9、請求把我縣列入縣級整村推進範圍或每年安排2個鄉實施整鄉推進項目。

10、請求加大中央、省級部門掛鈎扶持力度,增加掛鈎部門數量。

11、請求安排資金支持特困縣扶貧辦自身建設,改善辦公條件,單列項目工作經費,加強業務培訓。

村調研報告 篇19

幹部駐村是貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾,踐行全心全意為人民服務宗旨,加強新形勢下的民眾工作,始終保持黨同人民民眾血肉聯繫的迫切需要。同時同步小康成了貧困地區的一個重要主題。對貧困村派駐幹部駐村幫扶,開展“走訪幫促”,也是當前“美麗鄉村”建設的迫切需要及要求。20__年3月7日,受縣委組織部和院黨委的安排和指示,我被派往**縣**鄉**村駐村,與單位全脫鉤,落實開展駐村工作。時至今日將近5個月,5個月以來的工作如實開展,緊密進行,現將工作調研匯總如下:

一、駐村地點基本情況

**村有3個村民小組,面積5。8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325戶,現有人口1119人,少數民族1010人,外出人口727人,低保94戶總計232人,村幹部2人,黨員17人,20__年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態環境較差,缺水嚴重,經濟基礎薄弱,產業結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農業種植為基本生活來源,農作物以玉米、小麥、油菜為主,養殖以家庭散養豬為輔,年輕人大多數出門打工。

二、到村後所做的工作

在駐村工作中,我深入淺出地向民眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農惠農政策,讓政策真正能夠為廣大民眾所知、為廣大民眾所用、為廣大民眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產生活狀況,並對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當地村委班子,加強學習與交流,把理論融於現實當中。具體涵蓋一下幾個方面:

(一)、召開民眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農利農政策,總計11次有餘。

第一次為交流座談會議,主要向民眾介紹自己,講述自己的工作性質,目的和意義,旨在與民眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向民眾宣講了黨xx大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。後來的民眾大會主要是為了現目前“美麗鄉村”建設的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,總計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是採取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由於當地村民居住的分散性,有幾次會議開到了農戶家裡。

(二)、實地走訪民情,加強與民眾的交流,及時掌握民眾現目前的具體狀況。

走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯繫民眾,形成調研,為後來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對民眾提出的問題和意見進行匯總,並盡努力地給民眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村幹部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其餘為普通農戶。

(三)、進行矛盾排查,解決民眾糾紛,為鄰里和睦、鄉村和諧儘自身努力。

駐村工作當中,由於所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是幹部駐村的重要工作之一。後經過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風淳樸有直接性的關係,也和當地的民族比列,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯繫。源於325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發生族別歧視等問題,同時當地苗族同胞重禮講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查後了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發生。連一兩起治安案件也沒有出現過。

(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。

**村的基本情況當中,缺水問題一直是個嚴重的問題。在走訪當中了解到,**村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。後經與當地村委班子商討,組織當地村民尋找水源,發現距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位於山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不乾不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處於浪費狀態。若經規劃和構建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構建小水窖的方式來解決當前吃水困難這一問題。當初擬定工程建設計畫如下:

1,協調水源周邊的兩戶居民,組織當地民眾,以熊志發,羅朝亮為首,借鑑其他組和村的建水工程經驗,整理水源,搭接水管(水管採用4分管,總計長度4000米左右),引水入戶。

2,在距該組村民居住地500米位置構建以蓄水水池,長6——7米,寬3.5——4米左右,高4.5——5.5米,可溶120——150挑水。

3,村民集資,在條件範圍內,盡力量每戶投資150元左右。

4,村民出工,每戶平均派出2個勞工人員,總計40人左右。

5,申請政府幫扶,衷心希望當地政府能在資金和技術上給予幫助。

6,完善和管理,責任落實到戶。工程建成後以戶為單位,每戶對水利工程管理一月,出現問題及時進行追究和解決。

現目前該水利工程已基本竣工,與計畫無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。

(五)、宣傳“美麗鄉村”的建設規劃政策和內容,組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。

與村委班子分工合作,下到需硬化農戶家丈量院壩面積和聯戶路長度,經統計所需硬化農戶為187戶,院壩面積為2400個平方,聯戶路總長7891米即7891個平方。

採取就近原則,結合農閒時間,在村委辦公室或下到**村各個組召開村民大會,採取“一事一議”的辦法,與民眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點:

1、石沙的供給。

2、投工投勞的分配。

3、駐村幹部與村委班子的配合和分點。

4、建設當中的安全問題。

經過研究,**村的石沙由幹部組織,村民自行製造供給。選取好採石點後,村民分大組進行造沙,並同時進行,駐村幹部與村委班子成員到崗到點,適時組織和監督。平分下來,每個幹部負責兩個小點,同時相互幫助與配合,勞動力適時流轉,確保建設勞力的充足。造沙過程中嚴格監督,遇危險跡象和緊急情況及時通知,及時處理,確保全全。

現目前就**村而言,高爐組,組,上沙壩組3個組村民的石沙已製造完成,其中高爐和兩組的石沙已運到具體農戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。

(六)、加強學習,積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓。

駐村工作不單單是“同步小康”和“美麗鄉村”建設的需要,它更關係著我們當合民眾的血肉聯繫,也是馬克思主義“從民眾中來,到民眾中去”的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領導尤為重視。20__年3月20日縣委組織部組織了許可權94名“駐村幹部培訓大會”,4月16日縣委政府又組織了關於美麗鄉村建設和兩個硬化工程的“**縣農村環境綜合整治宣講大會”。同時院領導多次下到駐村點了解工作開展情況,並對駐村工作提出要求和指導。

三、現實困難及工作中發現的問題

馬克思說過:“一切發展中的事物都是不完善的”。誠然,在實地駐村工作中,也深有體會地發現了一系列的困難和問題,就對**村而言,主要存在於以下幾個方面:

(一)、地理形勢及生態較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質土壤,可耕作的面積少。

(二)、經濟基礎薄弱,種植和養殖結構單一。

該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養殖為家庭散養豬和耕牛。種植規模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠於支出,更加劇了生活的困難。

(三)、交通困難,導致農業生產成本高。

這是該村最為迫切需要解決的問題之一。整個**村的人口居住並不聚集,在本就閉塞的交通環境下,使得運輸和進出等更為困難。對於這樣一個交通相對滯後的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調查的過程中,村民們最迫切的問題就是能早點通公路。由於交通的不便利,給村民的生產生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農村致富的必要條件。

(四)、嚴重缺水,影響了農業生產的成效。

這也是該村較為突出的一個問題,平時當地居民在散居各處的格局下,只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對於生產用水,變只能是“望天吃飯”,無計可施。

(五)、大多青壯年均外出務工,留在家的大多是中老年人,這使得**村部分農戶存在勞動力不足的情況。

在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風,因子女全部外出打工,其原本做的大多數土地借丟荒不顧,原因在於勞動力有限,實無法耕種較寬土地。同時隨著老齡化加劇,**村勞動力不足總人口的三分之一。新生兒的不斷增加,可耕地面積在逐年減少,年齡結構比例嚴重失調。在325戶1119人的村里,勞動力占總人口40%,獨居老人占總人口的10%,從這些數據中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什麼經濟來源都要靠40%的勞動力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個別戶頭條件富裕的兩極分化局面。

(六)、**村村民文化素質較低,思想觀念和認知程度相對靠後。

大多數村民處於文盲或半文盲狀態,稍微有點文化的年輕皆外出務工。經過統計和調查,**村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難,同時嚴重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對經濟的發展造成嚴重影響。

(七),政府投入不夠,特別是資金、項目和指導性技術投入不夠;缺乏企業的帶動。

(八)、幹部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導性思路,無實際速效的路子和實物。

這點在走訪中尤為尷尬,老鄉總愛問些問題,譬如:“這次你們下來帶來了多少錢啊”?“我們村已經搞過很多次種植了,但是基本上都沒有成功,你們看有什麼好的路子,關鍵是政府能給多少錢支助我們”?再有就是“路何時修通”?“吃水問題到底什麼時候解決?”……這些都是老百姓最為關心的問題,也是老百姓最為切身急需解決的問題,我們往往回答起來比較困難,原由對於駐村幹部而言,這些問題,不是我們個人能夠解決的,也不好給予一定肯定的答覆。

四、原因分析之淺見

抗訴困難不單單只限於**村,甚至對於中國西部而言,大部分農村情況的縮影也都會有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經濟水平,政治歷史都有一定的關係。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進,統籌兼顧,按步而行。就對我所駐的村來說,大致原因有以下幾點:

一是地域條件和地理形勢的造成,**村地處偏僻,海拔較高,道路坎坷,土地貧瘠;修路存在困難,且投資和成本高。

二是氣候條件和水流分布的影響,該處降雨稀少,無直接河流經過,過了雨季變常縫乾旱,經常缺水。

三是村民文化程度的低下,思想陳舊封閉,致使該村的村民接受新事物,新政策的速度慢,往往按部就班,不懂靈活處理,更不說放開膽子去高些發展。從而產業思想轉變,產業結構的調整就很困難。

四是大多農村的發展存在一定的被動性,某些地方很少積極思變,主動圖謀發展。

五是對於農村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯後性。

六是駐村工作的局限性,單一考政府的插入壞人幫扶遠遠不夠。在除了切實聯繫民眾,走訪調查以外,大多工作完成往往限於政府政策帶動。幹部駐村做起事情來人微言輕,效率不高。一部分起步實施者尚處於開頭階段,經驗少,困難重重(以**鄉安卓村種植折耳根為列)。

七是缺乏企業的帶動,發展是硬道理,但發展需要錢,需要技術和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業的配合下顯得勢單力薄。

五、幾點建議和想法

針對上述存在的困難和問題,雖然各級黨委政府高度重視,採取多種措施進行調整,如鼓勵發展種植業,組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實滯後,缺乏統一的規劃和科學的管理,加上當地村民的素質較低。導致**村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌,並不是一朝一夕之事,必須經過長期不斷的調研,反覆研究,制定出切實可行的解決方案。結合該村實際理出幾點發展建議,供相關部門參考:

(一)、對土地進行整合與規劃

揩產量低,不易出成效的貧瘠砂質土地規劃為退耕還林基地,並組織當地村民進行管理。一方面對退耕的村民給予補助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時有助於生態的恢復和保持。或鼓勵當地村民用這一部分土地來種乾果林木,同時加大扶持和幫組,做到一舉兩得。

(二)、轉移剩餘勞動力,鼓勵部分青年外出學藝,增強創業意識,提升創業技能。

要加強農村剩餘勞動力的轉移,通過辦夜校、利用周末時間在當地開展一些基本技能培訓、技術知識的講解,提高外出務工人員的各項技能,這樣外出務工人員能夠很快的適應新工作崗位、能儘快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農民騰出發展的空間,同時還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動力缺乏問題,加快了城市的經濟發展,還使務工者開闊了眼界,掌握了信息,學到了一定的技術。回村後幫助發展村的經濟,既解決了剩餘勞動力就業問題,也活躍了農村市場經濟。

(三)、加強義務教育,特別是加大目前“保控輟學”的工作力度,提高全村受教育水平。

**村是一個少數民族眾多的貧困村,觀念落後,整體文化水平低。近年來,開展九年義務教育,在國家政策下,各級政府想盡辦法讓每個孩子都能上學,如給上學的孩子納入農村低保等措施,免收學費,供給營養餐等。但少部分家庭仍對子女上學持放任態度,從不引起重視,導致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個輟學兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強抓,狠抓,實抓,加大宣傳,加強力度。

(四)、積極鼓勵部分有經濟基礎的農民發展種植業、養殖業,帶動全小組致富。

轉移農村剩餘勞動力,鼓勵一部分種植能手、種植大戶發展養殖業、種植業,如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發展其二戶發展藥材種植和畜牧養殖,他們有較好的種植經驗與養殖理念。在駐村走訪期間,發現部分家庭的旱地面積比較多,但由於坡陡、險峻難以種植糧食,針對這樣的情況,下一步應該積極動員這些家庭種植核桃等經濟林木。

(五)、多方協調,整合資金,及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。

炕通是聯通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當地的生產生活。從村委會到**鄉中心步行至少要兩個半鐘頭的時間,由於道路崎嶇,坡陡險峻,進出村一直是一個難題。面對道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。

吃水用水困難也關係這一個人的生存發展問題。在駐村走訪過程中,經常看見大多村民以人背馬駝的方式到很遠的地方去取水,加上較為惡劣的地理條件,增加了取水的困難性和危險性。對於吃水用水問題,仍希望各級政府引起重視,應再接再厲,加大力度地切實解決這一問題。

(六)、政府主導,下派幹部駐村,聯繫相關企業到農村去搞發展,對農村進行幫扶。

政府可給予企業一些列優惠政策,鼓勵企業到農村去搞發展,以來結合農村大量的土地,而來可利用大量的農村勞動力,三來可處理一部分農民外出務工的情況,四來帶給農村技術和資金,帶動農村的發展。

(七)、政府加強宣傳和監督,加大投入,給駐村幹部多一些鼓勵和支持,提升幹部駐村的積極性。

宣傳以提升幹部駐村的社會知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農村上來,同時加強監督,要嚴肅駐村幹部的紀律性。加大投入一是能直接給農村帶來惠利,二是給駐村工作多一些後盾和助推力量。多一些鼓勵和支持,使幹部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。

總之,深入農村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農村經濟發展情況、農民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家xx大會議精神的契機、全市科學發展,後發趕超,同步小康創建任務的工作實施,結合客觀實際,在各項政策的幫扶下,團結全村及其一切力量,發展相關民生工作,切實改變落後村莊的面貌,提高老百姓的生產生活水平,把農村經濟發展起來,統籌城鄉,加快發展,加速轉型,推動跨越,為全面建成小康社會而共努力!

村調研報告 篇20

一 調查數據

概況:

xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產120萬,去年總產值為12210000元,人均毛收入為3800元。

(一) 經濟收入狀況

經濟收入以經濟作物為主,輔以副業如養雞,養老鼠。經濟作物收入占經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現在黃煙已發展到800畝。1990年進行村莊規劃後,1992年在房前屋後種上了5000棵柿子樹,現在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計明年能大量掛果。制種業是新興產業,包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。

(二) 受教育狀況

村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學。

(三) 生活狀況

據調查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉製品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。

二 下鄉感悟

(一)我看農村教育

人們在形容農村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落後"等短語一言概之。這就模糊了教育落後的根本原因,甚至誤導讀者進入"邊遠地區人們不重視教育"這一誤區。

經過這一段時間與鄉親們的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯後的根源不在於觀念的落後而在於經濟的落後。

讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用於孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。

由此,我們轉過頭來想一想,一個地區是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對於農村來說,判斷人們重視教育程度的標準應是他們用於教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農村地區經濟落後,但也正因為落後,他們比城裡人更渴望受到教育、更渴望"個個都能考上大學"!當你看到xx村的鄉親省吃儉用供孩子們上學的時候;當你聽到老漢說"砸鍋賣鐵也得上"的時候,你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數有幾個失學兒童嗎?!那么,盲目地給老少邊窮地區扣上"不重視教育"、"教育意識薄"之類的帽子是不是過於武斷、是否含有某些歧視成份呢?

教育,是個沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問題,才能抓住教育發展的癥結所在。改革開放以來,農村經濟雖然飛速發展,但離發達地區還有很大一段距離,而且經濟發展阻礙了教育發展速度,而教育又反作用於經濟,但最終還得抓住"教育是基礎,經濟是關鍵"才能從根本上解決教育中存在的問題。為此我們又該做些什麼呢?

(二)我為鄉親獻計策

從準備下鄉到下鄉結束,我的心情經歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉親們對我們關懷備至,待我們如親生兒女,我們體會到鄉親們淳樸的情懷,也感受到了農村對知識的渴求,對富裕的渴望。面對這份深重的情誼,我們都想儘自己的最大努力為xx村的父老鄉親們做出貢獻。然而現今我們只能在宣傳xx村成功的經驗的同時,提一些不夠成熟的建議。

在村莊規劃上,做到了公路通到家家戶戶大門口,極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹,既美化了村莊環境,又為村民增加了經濟效益,可謂一舉兩得。這可能是我國農村規劃之創舉,大有為之大力宣傳的必要。

經濟發展方面,農業往立體結構方向發展。注意了抓好經濟作物和加大力度發展高效田的同時保持糧食產量。此舉既保證了村民糧食自給,又增加了經濟收入。

精神文明建設,結合村民樸素民風,村里還制定了強有力的規章制度,保證了 村里良好風氣的形成,為其經濟發展提供了有力的保障。

當然,這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時,他們卻沒有止步不前,而向著更高的目標前進。為此,我們同父老鄉親們一同探索前進的路。

鄉親們都想到建立自己村的工廠,把自己生產的蘋果加工成成品再銷售出去,以獲得更高的利潤。然而另一方面領導們卻考慮著要承當巨大投資風險,基於此,他們的夢想遲遲沒有實現。現今,農村收入不高,集體基金有限,承當風險能力極小,在如此現狀下,村領導們當然是不敢貿然行事的----成功了是英雄,失敗了卻無顏面對鄉親父老。的確,暫不說基地太小而帶來的原材料供應不足和技術問題,就連產品銷售渠道也夠戧。不過,在現有條件下,建立低投入,高回收,運轉周期短的小型企業(如生產洗滌用品的企業)倒是比較可行的。

現在,村民們的收入主要是靠經濟作物和種高效田。高效田是給外國公司制種,公司提供種子和技術指導,並負責回收種子,村民只需出土地和勞力。通過這條路致富,村民是辛苦些,但比較之下,這是迄今為止最有保障的致富之道。為此,加大宣傳,極大限度地吸引外商投資,發展高效田,是xx村近幾年致富的首選之路。

通過幾天的實踐,我們發現該地農民的經商意識非常薄弱,或許是受傳統觀念影響太深,其時,逐步使他們轉變觀念對經濟發展是有重要意義的。

就那短短的五天,我和xx村結下了不解的情節,或許就像大家所說的,她成為了我的第二故鄉,在以後的生活中,她會永遠讓我牽掛。有時候我想,一個人也許就為某種情感而活,為某些人而活。生我者、我生者;養我者、我養者;愛我者、我愛者,這也許就是一個人活著的理由。xx村的鄉親啊!我將在城市的一角永遠地為你們而活、而努力。

(三)三下鄉的意義

大學生參與"三下鄉"活動,是當年五四青年開創的 "走向社會 ,深入民眾"光榮傳統的延續,是我們知識分子同工農民眾相結合、教育同生產實踐相結合的一貫方針在新時期的集中體現,是貫徹落實在北大百年校慶講話中提出的"四個統一"的具體行動,是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。

我們通過大學學習後,要想儘快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發自己的學習熱情,調整和完善自己的知識結構,戰勝各種困難和挫折,鍛鍊意志和毅力,為適應以後的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉"活動的目的之一.

抓住有利時機參與各種形式的暑期"三下鄉"活動,對於引導我們按照得出的"四個統一"的要求,把學習書本知識與投身於社會實踐統一起來,自覺走與實踐相結合、與人民民眾相結合的道路,努力縮短成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,在改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面,長才幹具有十分重要的意義。

大學生"三下鄉",有利於了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷發展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以得到的.因此我們必須走向社會,深入農村,了解占全國人口80%的農民的現狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開放的理解。

大學生"三下鄉",有利於體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養,難以盡得於書本;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發的力量,難以取之於校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收穫的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。

大學生"三下鄉",有利於增長才幹。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛鍊成長的有效途徑。社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,把學得的知識用於實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。

實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動,我們從與人民民眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育,使思想得到升華,社會責任感增強。在實踐中 ,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創新能力。

村調研報告 篇21

我叫某某,xx年x月,我榮幸地選派到折橋鎮xx村擔任黨支部副書記。到村任職一年來,我時刻立足村情,了解民情,堅持不懈地向村幹部學習,向村民學習,進行了實地走訪和調查,對xx村的發展狀況有了初步了解,並在此基礎上,對一些制約xx村發展的因素提出了幾點建議。現將調研情況報告如下:

一、 村情概況

xx村位於臨夏市東北角,是個典型的城鄉結合部村。全村共有4個村民組,13個合作社,606戶,總人口5219人(戶籍人口2679人,流動人口2540人),黨員67名,耕地面積約1158畝。農民收入來源主要為農作物種植、家畜養殖、土地、房屋出租和勞務輸出,主要農作物以小麥、玉米、蔬菜為主,冬季以簡易大棚菜為主;養殖主要以養豬、養牛為主;勞務輸出主要是臨夏市的建築隊,各飯館等服務行業為主。

二、 農村經濟發展情況

1、 經濟發展現狀

經過走訪了解,xx村村民的生活來源主要有以下三種渠道:最主要的是種植糧食和蔬菜,主要包括小麥、玉米等作物和一些季節性蔬菜;其次是依靠勞務輸出,村民在市區建築隊、餐館打工掙錢;第三是依靠出租土地、房屋,賺取租金,利用城鄉結合部的有利條件,將閒置的土地和房屋給有需要的人出租。據統計,xx村20xx年外出打工的人數達到1500多人,占總人口的1/3以上。

2、農業結構

農業方面。xx村人多地少,全村人均耕地0.4畝,隨著近年來城市化的進程不斷加快,xx村的耕地被占用的情況加劇,這使得農業發展更加艱難。與此同時,農業發展方式也比較落後,主要是種植小麥、玉米等經濟效益較低的傳統農產品,發展集約型、高效農業尚需一個引導和幫助的過程。20xx年成立了農業專業合作社一個。

養殖方面。全村主要以養殖豬、養牛為主,有規模養牛場一個,小規模養豬廠3個,更多的是農戶以家庭養殖家畜為主,零散養殖方式占主體,還沒有成立專業合作社。

三、 基層組織建設和基層設施建設

村兩委成員在黨支部耿玉芬書記的帶領下,在鎮黨委的正確領導下,堅持學習政治理論和經濟、科學等方面的知識,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村共有黨員67人,入黨積極分子1人,村兩委成員7人,其中大學生村官2人。村兩委班子團結協作,分工明確,各負其責,嚴格按照上級的工作要求,圓滿完成了村裡的各項工作。

村兩委班子年初有工作計畫,年中有檢查制度,每年春節過後的第一次大會,組織全村十三個合作社社長及民眾代表,由支部提議,大家共同商議新一年的工作打算,承諾年內要辦的幾件實事,讓每個人都參與村務及重大事項的討論,讓每個代表都能領會村兩委班子的意圖,對村班子的計畫是否可行提出意見,監督和參與各項工作的檢查。

四、 信訪穩定

加強農村維穩綜治工作,是促進農村社會和諧穩定的重要環節。近年來,xx村由於租住人員比較多,治安管理任務比較繁重。鄰裡間的矛盾糾紛、婆媳間的矛盾,社員相互間的土地、宅基地、地埂矛盾糾紛,年內發生11起,調解11起,做到件件都有答覆和解決,近幾年中,由於xx村兩委班子的共同努力,xx村一直被市上、州上評為綜合治理先進村,xx村黨支部連續20xx年被鎮上評為優秀黨支部。

全村維穩綜治工作的開展,得益於村兩委班子的不懈努力。村幹部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入農戶,積極幫助廣大民眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。

五、調查結論和建議

總體而言,xx村在鎮黨委、xx村兩委班子的帶領下,在農業產業化、農村基層組織建設、村容村貌整治和基礎設施建設等方面,都取得了一定的成績。但是,為了使xx村能取得更大的發展,使我的工作能更有目的性,特提出以下幾點建議:

(一) 加大投資力度,加強農村基礎設施建設,積極發展溫室大棚種植產業

xx村因為耕地少,人口稠密,無法大規模發展糧食種植業。然而,xx村因為地處城鄉結合部,更適合發展集約型高效農業。蔬菜種植業能夠帶來更好的經濟效益。因此,必須想方設法加大資金投入,為集約型農業發展提供條件,以前我村在這方面重視不夠,前幾年在村口很不容易搞起來的20畝溫室大棚,最後因為資金原因而經營困難,最後不得不荒廢,既浪費了土地,又白白耗費了民眾的勞力。

本村沒有集體經濟收入,村級財政比較緊張,直接影響到我村的發展,許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而無法順利實施。建議在原來城國小的地方建設集體經濟項目,比如鋼鐵鑄造、溫室農家樂等,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發展成果,走共同富裕之路。

2. 充分利用遠程教育平台,提高農民素質

提高村民素質,培養新農村的新型農民,是提高農民收入的根本途徑。我們村的農民因為進城務工的比較多,所以,比純粹務農的農民需要更多的知識和社會經驗。對於這一點,我們要充分利用好現代遠程教育平台,組織本村黨員幹部和民眾定期收看遠程教育提供的各類節目。我們村經常利用村里開會的時間以及黨員冬訓等,為黨員民眾播放視頻,提高黨員幹部綜合素質,加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻,用科學知識與“土”經驗結合發展農業生產,促進農民增收。

3、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。

這幾年以來,黨中央十分關心農村的發展,連續幾年以中央一號檔案的形式,強調農村工作的重要性。所以,繼續落實好黨在農村的各項優惠政策,對於農村發展是十分有利的事情。一是繼續落實好農村合作醫療、養老保險政策,通過村幹部的入戶宣傳、耐心講解,把看病補貼、養老補貼等優惠政策落實到千家萬戶,切實解決民眾老有所養、病有所醫的問題;二是進一步深入抓好農村糧食直補等惠農政策的落實,抓好春耕中的農藥、種子發放,及時將糧食直補等資金髮放給農民,切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。

4、抓好農村基礎設施建設

積極爭取資金,全面完成村部建設欠賬、道路建設欠賬,繼續按照新農村建設的20字方針要求,搞好村容村貌治理,爭取完成村級道路硬化、水渠管網改造。全面完成黨委、政府交給的工作任務。

目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在xx村兩委班子的幫助指導下,在全體村民的共同努力下,村兩委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為xx村的大學生村幹部,今後,我將繼續紮根農村,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、民眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與xx村的幹部民眾一起,創造xx村的社會主義新農村跨越式發展!

村調研報告 篇22

根據省、市組織部門的統一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯行動聯繫村——鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部“第一書記”,7月15日到村報到後,為了儘早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業培育和基礎設施建設等情況,我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研,實地考察,較為全面地掌握了xx村的有關情況。

一、村情現狀

xx村位於新集鄉西南部,距鄉政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區,山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村幹部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡結構較為年輕,全為國中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數為山地,全村共有砂石路28.5公里,民眾出行、耕作較為不便。全村產業以種植業為主,規模小,民眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主,XX年全村農民人均純收入為3268元。

二、致貧原因

xx村與其他村相比,貧困表現和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區,距縣城、鄉鎮較遠,交通條件差,農戶居住分散。總體來看,各方面的發展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%,近年來,因學、因病、因婚、各種突發事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處於22位,脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來,由於扶持力度有限,xx村基礎建設十分滯後,目前有80戶民眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造,4個村民小組民眾農電線路老化,供電可靠性低,經常發生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發揮。四是民眾增收難度大。xx村經濟結構單一,增收渠道狹窄,XX年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主,農業生產自給自足,缺乏像樣的主導產業,產業化服務體系不夠健全,農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養殖技能,導致種地只能粗放經營不能集約經營,嚴重地制約了全村經濟社會的發展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,民眾普遍存在求穩怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念,“等、靠、要”思想嚴重,各種消極思想相互交織,導致村里缺乏發展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸,也應是幫扶工作的重點。

三、調研啟示

一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作,不斷加快環境綜合整治,改善人居環境,提高農民生活質量,對於解決民眾生產生活難題、加快農村社會快速發展意義重大、影響深遠。

二是產業培育是增收之“要”。按照“一鄉一業”、“一村一品”的思路,加快農業產業結構調整,尋找一項適合xx村的產業發展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農業、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產業發展。同時,有序引導民眾進行土地流轉,鼓勵發展各類新型農業經營主體,扶持種養大戶發展規模種植和養殖,才能不斷促進農業增效、農民增收。

三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學習黨的方針政策、農村政策等內容,組織好黨員的管理和科技培訓,幫助民眾解放思想、更新觀念,為全村發展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。

四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯“六送”及進村入戶培訓活動中,採取理論培訓與現場指導相結合,由大戶現身說法,深入農戶進場指導等方法進行深入細緻培訓,使農民能夠學得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。

五是村級民主是和諧之“本”。對村裡的重大事項加強指導,嚴格按照“四議兩公開”要求和程式操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規範化軌道,廣泛接受民眾監督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創造家庭和睦、鄉村和諧、社會穩定的良好局面。

六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會等活動,協調幫助聯繫村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施,對於豐富民眾精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農村文明新風,激發民眾內生動力都有著極為長遠的意義。

四、幾點建議

一是把富民產業培育作為民眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點,大力發展蘋果、核桃、中藥材等特色產業,加強對村上興盛園養殖專業合作社的指導,有序引導民眾入股參與,採取“請進來、走出去”的辦法,邀請畜牧專家定期開展養殖技術培訓,組織村幹部、養殖大戶外出參觀學習先進養殖技術,不斷擴大民眾種養規模,引導民眾增收致富。

二是把土地流轉作為推動農村經濟發展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閒散土地集中起來,組織開展土地流轉,每年定期將流轉租金及時撥付民眾,從而能使土地最大限能地發揮助農增收的效益。

三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備,集中開展黨員幹部教育培訓,幫助民眾掌握先進種植、養殖技術,了解致富信息,掌握致富方法,切實發揮模範帶頭作用。

四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協助鄉村兩級加強基層黨建,做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部等工作,選出能幫農民脫貧致富的村委會班子,幫助民眾解放思想,更新觀念,為全村的發展理清思路,凝聚合力。

村調研報告 篇23

一、管理部門如何培養大學生村官

大學生村官們到村之後,在各級組織和領導的幫助下,如何迅速轉換身份、進入工作角色,在基層建設工作中,勇於開拓,敢於創新,這些都是組織人事管理部門關心的事情。

為加強大學生“村官”培養,管理部門在崗位設定上,除安排擔任村支書助理或村主任助理外,併兼任遠程教育操作員、信息員、秘書等職;結合大學生“村官”的專業特長和綜合表現,擇優安排到各鎮辦公室掛職鍛鍊,提升他們的綜合能力。在組織領導上,聯繫的縣級領導、幫教的鎮領導和幫帶的村幹部,定期約談、調研了解,幫助解決生活和工作困難。

在教育培訓上,邀請了鎮村幹部授課、召開座談會、參觀學習、開闢論壇,建立qq群等載體,搭建學習平台;建立了大學生“村官”師徒幫帶制度,讓農村工作經驗豐富的鎮村幹部擔任大學生“村官”的導師,通過“一幫一、一帶一”的形式,發揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地,讓大學生“村官”實地學習農業技術,學成後回村實踐。

在實踐鍛鍊上,通過組織參與計畫生育、綜治維穩、治理耕地拋荒、規範油茶採摘等村級事務,提高開展農村工作的能力和水平。在制度考核管理上,實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務制、請假程式制、信息上報制”五項制度,推進落實大學生“村官”駐村工作,採取平時考查與年終考核、目標考核與民眾評議等形式,進行績效管理和考核。

通過培養,大學生“村官”為民眾辦實事和組織協調等方面的能力得到了提高。據統計,大學生“村官”任職以來,共巡迴宣講多人次,上門送學121人次,走訪調研620戶,報送鎮村活動動態、信息154篇,發布致富信息、農業實用技術98條,收集民眾意見建議81條,解答民眾疑難問題50個,為民眾辦好事實事200餘件,排解矛盾糾紛40多起,發放中央1號檔案及支農惠農政策資料1.2萬份,較好地促進了當地的新農村建設。

二、相關部門如何扶持大學生村官創業

在各地大力倡導大學生“村官”創業的同時,無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對於大多數剛走出大學校門的“村官”而言,既缺技能、經驗,更缺資金,在沒有切實有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創業,潛在的風險是可想而知的。為激發廣大大學生村官幹事創業,祁陽縣各相關部門全方位支持、引導大學生村官創業,積極培養大學生村官創業能力。

一是加強智力幫扶。在上崗前,縣委組織部對大學生村官進。

行了不少於3天的崗前培訓。通過專家講課、現場說法、參觀典型等方式,讓大學生村官熟悉農村,鼓勵大家增強創業意識。同時,還組織農業、林業、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家,組成專家服務組,採取遠程教學、辦班培訓、巡迴講課等方式,有針對性地為大學生村官創業提供項目論證、技術指導和市場信息等系列服務,提高創業項目的科技含量,降低創業風險。

二是加強創業政策幫扶。

縣協調工商、稅務、技監、環保等部門出台了20多條關於大學生村官創業的優惠政策。政策規定,大學生村官在企業註冊、項目審批、場地安排、環保評估等方面,不論項目大小,全部可通過“綠色通道”辦理一切手續。團縣委還引導大學生村官積極立項申請團省委大學生創業扶持資金,全縣大學生村官共申報創業項目3個。

三是開展結對幫扶。

機關單位與大學生村官創業開展一對一幫扶,部分機關幹部聯繫大學生村官創業項目,主動為他們創業排憂解難。今年來機關共幫助大學生村官解決創業中資金、場地方面的難題12個。

截至目前,全縣大學生村官共帶領民眾建立創業項目15個;為村里爭取和完成項目13個,爭取資金80餘萬元;自己創辦養殖、服務類致富項目5個,在辦7個,解決農村富餘勞動力130多人,為100多戶農民找到了致富門路。

三、大學生村官如何充分發揮自身優勢

大多大學生村官選擇這項職業的初衷“農村的舞台真的很大,無限廣闊”,要到農村這片肥沃的土地上“實現自身的價值,得到鍛鍊,獲得社會經驗”。因此,大家都表示要把祁陽大學生村官建設成一個待得住、幹得好、流得動的隊伍,更好地發揮自身在社會主義新農村建設中生力軍的優勢,爭當“四個先鋒”。

村調研報告 篇24

一、基本情況

__村位於__鎮西南部,屬__區,總面積5.01平方公里,轄8個村民組,725戶2765人,總勞力20__人,耕地面積4290畝,人均占有耕地1.5畝,全村2/3耕地流轉給大戶種植經營。現有7名村“兩委”幹部,含下派第一書記1名、大學生村官1名。全村現有建檔立卡貧困戶123戶215人,其中一般貧困戶35戶78人,低保貧困戶48戶89人,低保戶23戶31人,五保貧困戶17戶17人。

二、扶貧工作開展情況

今年以來,緊緊圍繞上級決策部署,把精準扶貧作為全村各項工作的重中之重,按照“六個精準”、“五個一批”要求,以“戶脫貧、村出列”為工作目標,舉全村之力而為之,主要工作開展情況如下:

1.精準識別把準關。認真開展建檔立卡“回頭看”,對貧困人口進行重新識別,村“兩委”幹部每月到戶宣傳扶貧政策,了解貧困戶情況,聽取發展意願,謀劃增收措施,跟蹤幫扶項目。

2.精準幫扶結對子。充分發揮市藥監局結對幫扶和駐村工作隊的優勢,構建市、區、鎮、村四級聯動與貧困戶結對子,全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。

3.精準施策發準力。根據貧困戶發展意願和需求,按戶制定謀劃幫扶措施,全村申報發展產業38戶、光伏發電30戶、危房改造30戶、幫扶就業12戶、社會兜底及其他40戶。目前,全村已通過產業驗收29戶,第一批產業資金按照獎補額度的40%已打卡發放到戶,剩餘9戶正在積極組織第二批次驗收、登記打卡造冊。

針對部分貧困戶無力發展的局面,村“兩委”積極聯繫大戶,以村作為擔保,由大戶先提供種苗的形式,免費提供給缺少資金和技術的貧困戶先行發展,並簽訂扶貧養殖契約,確保貧困戶敢於養、願意養、養得好,獲得受惠民眾一致好評。

同時作為全區居家養老示範點,通過政府花錢購買社會服務的新模式,為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活後顧之憂,幫助貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題,每月分4次為他們提供送餐、助潔、助醫、起居照顧、精神慰藉等服務,切實做到讓他們老有所養、老有所依、老有所樂。

4.精準管理算好“帳”。村“作戰圖”和“四項清單”全部規範上牆,村作戰體系、脫貧規劃、貧困人口分布、致貧原因、項目到戶分類清楚明白,脫貧目標、幫扶措施、扶貧責任一目了然。扶貧手冊按照“六有”要求規範填寫,實行“一戶一檔”台賬管理,詳細記錄幫扶項目實施全過程,切實做到識別、幫扶、脫貧全程有據可查、有跡可存。目前,正在結合領導幹部大走訪活動,通過“戶戶到”,看幫扶項目落實情況和幫扶成效,傾聽民眾意見和幫扶滿意度,幫助貧困戶算好經濟帳,做到心中有數,脫貧有把握。

5.基礎設施穩步推進。投資100餘萬的村集體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站項目已建設完成,正在等待併網發電;投資170餘萬元的8.64公里道路暢通工程,目前路基部分已完工,正在等待檢測,後期將加強調度,加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程,已與施工單位簽訂契約,正在加緊施工中;投資100餘萬的安全飲水工程,正在區水利局的牽頭下穩步推進;投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半,剩餘危改戶正按照計畫逐戶解決。

三、當前存在主要問題

1.村級光伏電站和集中建設的30戶戶用電站,雖然光伏板已安裝完成,但還未能併網發電,產生預期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。

2.預算100萬元的安全飲水工程,是區招標工程,已完成建設方案,目前正在等待招標結果,項目還未落地施工。

3.部分“三無”戶原先是安排光伏發電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因,難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效,脫貧難度大。

四、下一步工作打算

1.結合當前領導幹部大走訪活動和信息採集工作,逐戶摸清貧困戶目前生產生活現狀,幫扶措施落實情況,幫貧困戶算好賬,做到心中有底;進一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好信息採集動態調整和國辦扶貧系統更新維護工作;

2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶,進一步梳理癥結,逐戶逐戶落實幫扶措施,強化幫扶成效;

3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進度;加大與農電公司對接,儘快完成光伏電站併網,儘早產生效益;

4.對照“戶脫貧、村出列”目標要求,按照“兩不愁、三保障”標準,認真梳理,補差補缺,全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。

村調研報告 篇25

“農民、農村、農業”問題是我國現階段經濟發展的重要問題,為此中央連續幾年以中央一號檔案的形式,強調農業發展的重要性,並提出按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村,發展現代農業。本人作為第三批選派幹部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便紮實推進社會主義新農村建設,本人對任職村進行了詳細的調研和思考,現將調研情況報告如下:

一、基本情況

村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站台,交通十分便利。因此,村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發運輸公司等民營企業應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產黨員,農民安居樂業,幹群關係和諧。村內擁有耕地1900餘畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人傑地靈。村內建有縣級示範國小一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯通、移動無線信號塔村前村後遙相聳立,通信相當發達。XX年初在全縣第一個在村級開通光纖,並轉播有線電視節目38套,村民了解農業信息方便快捷。本村先後榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業生態示範村”等榮譽稱號。XX年又被列為省級社會主義新農村建設示範村。

二、發展現狀

根據村五年發展規劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村後,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,並取得了一定成效。

一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連並直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,並形成街道,路燈設施齊備,閒瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位於中心村東面的村部寬敞淨潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室,人員、藥品齊備,並積極加入新農村醫療合作,農民享受到小病不出村的方便。

二是農村經濟較為發展。農民發揮地理和資源優勢,積極做好“山上、田裡、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發展優質稻生產,形成一村一品的良好產業結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態示範村”,合理利用山林,在砍閥林木之後,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。20xx網名大全積極推廣“一池三改”,qq大全發展綠色種植,綠色養殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。

三、主要做法

一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發展的模式,要有自己的規劃,要有讓農民贊成的規劃,要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規範民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員幹部在農民心中的地位和形象的提高。

二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂範,並向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村乾的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。

四是築巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發展農業生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環境優勢,多方吸引資金和技術,發展其他產業。

四、存在的問題

一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。

二是林業經濟發展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規模的經濟聯合體和協作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。

三是飲水問題。由於90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利於農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。

四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優勢地位,該道路需投資40餘萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。

村調研報告 篇26

目前,我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。黨的xx屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況,及時總結已有的典型地區建設經驗,認真解決新農村建設中存在的問題,加快推進新農村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農村經濟發展司與產業發展研究所共同組成聯合調研組,於xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調研。現將有關情況整理如下:

一、x市新農村建設的做法及成效(一)xx市概況xx市位於xx省南部,現轄18個縣(市、區),1個經濟技術開發區,283個鄉鎮。總人口 845萬,其中農業人口677.56萬人,占總人口的80%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139 個村民小組。20xx年,全市GDP達到398億元,人均4710元,工業增加值97.7億元,農業增加值114億元;實現財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農民人均純收入2553元。

(二)新農村建設行動的發起加入WT0之後,我國農業面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰;農村稅費改革之後,鄉鎮機構面臨著職能轉變的問題;工業化、城市化的過程中,農村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統籌城鄉發展的新路,xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開大規模調研,逐步理清了農村今後的發展思路:以科學發展觀整合農村工作的資源和力量,通過把新農村建設作為解決“三農”問題的切入點,統籌城鄉經濟社會協調發展,加快該市全面建設小康社會的步伐。

(三)新農村建設的主要做法xx市於20xx年9月提出並開展新農村建設工作,主要內容是“建設新村鎮,發展新產業,培育新農民,組建新經濟組織,塑造新風貌,創建好班子”。各地以建設新村鎮為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮規劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮創建為重點,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本,把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠民眾、整體推進。

1、以村鎮規劃為龍頭,開展新村鎮建設。一是制定村鎮建設整體規劃。計畫用三年時間全面完成所有村鎮的規劃設計工作,嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實施;建立了科學的規劃管理制度並制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮規劃管理體制,把村鎮規劃建設納入制度化、規範化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據各個村不同的實際情況,按照“環境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準,發動民眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農村衛生環境的村規民約,實行村民自治,建立村莊環境管理長效機制。

2、以農民增收為目標,發展新產業。一是完成了產業建設規劃。根據當地的產業基礎、資源優勢、區位特點、市場需求和農民意願,按照每個縣抓2-3個主導產業、每個鄉鎮抓好l-2個主導產業的發展思路,基本完成四大支柱產業和六大區域特色產業的規劃工作。二是推進農業產業化經營。一方面做大做強主導產業,注重抓好龍頭企業的建設;另一方面,切實加強主導產業基地建設,抓好產業化示範縣、示範鄉建設,形成基地帶農戶,“一鄉一業、一村一品”的格局。三是建立農業支持保護體系。通過建設農業科技創新及推廣套用體系、農產品質量安全保障體系、農產品市場和信息體系和農業生態環境建設和保護體系,有力地支撐農業的發展。四是抓好農產品品牌建設和農產品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優質農產品品牌建設,把全市主要農產品納入標準化生產的軌道,把果業、生豬建成產值過百億元的產業集群。

3、以實施“農民知識化”工程為依託,培育新農民。一是以市場為依託,以先進和實用技術、務工技能和三產服務培訓為主要內容,大力實施農民知識化工程,努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握l至2門實用農業技術或務工職業技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現有的大專院校、職業學校、社會辦學力量和企業培訓基地等有效資源,構建農民培訓體系。現已建立縣、鄉、村各類培訓基地3929個,其中縣級273個,鄉級965個,村級2690個。建立農民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規範、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制,創新培訓方法,提高培訓實效。

各地職業技能培訓根據市場需求,廣泛開展訂單培訓、協定培訓;根據作物的生長周期和農業主導產業開展農業生產技術培訓工作;對村兩委幹部、村級後備幹部、農業生產和合作經濟組織帶頭人進行以發展本地主導產業、經營管理等所需專業技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,著力提升廣大農民的思想道德水平,造就一批既有較高科學文化素質和道德素質,又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型農民。

4、以農業產業化為動力,組建新經濟組織。一是按照“先運行、多扶持、後規範”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導產業都要建立相應產業合作經濟組織,提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系,培育專業化的經濟服務組織,全方面覆蓋產業體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農業龍頭企業和農村能人牽辦合作經濟組織。

5、以創建文明村鎮為先導,塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體,創建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設,建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉村治理納入法制化軌道,提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮創建,重點建設一批標準高、示範帶動能力強的村鎮。五是加強宣傳文化陣地建設,實現每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好乾部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作,夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導幹部農業專業技能過關制度,開展農村基層幹部農業實用技術培訓工作,提高他們帶領民眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村幹部“素質培訓工程”,加強對鄉鎮、村幹部的新農村建設知識培訓工作。

(四)新農村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“髒亂差”現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛生戶廁”後,農民跟城裡人一樣在家裡上廁,而且無臭無味。農民說,用上這種廁所真好,又乾淨衛生,又能保證種田的肥料供應。

二是農民的思維方式和價值觀念發生了較大改變。新農村建設剛開始的時候,政府幹部下來層層做工作,農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”,建設家園的熱情空前高漲。

三是幹群關係得到改善。以前鄉鎮幹部下農村時,是“要錢要命”,而現在是“送錢送物”。xx市農工部部長曾新方說:“現在去農村,農民會拉著你去他家喝茶。”

四是節約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗,總計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。

二、新農村建設的成功經驗20xx年xx城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和 383元,屬於欠發達地區。轄區內又屬低山丘陵區,人均耕地面積低於全國平均水平。無論從經濟實力還是人均耕地面積均低於全國平均水平,卻率先發起新農村建設行動,形成了欠發達地區低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區具有普遍的適應性,便於在全國同類地區推廣。

(一)用人得當,領導先行新農村建設,是xx市委、市政府審時度勢後發起的。其中,主要發起人xx省委、xx市委書記潘逸陽,是來自廣東省的外調幹部,中山大學哲學博士,其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明,新農村建設的思路創新、制度創新和機制創新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經歷、知識層次具有密切聯繫。不論發起還是推廣新農村建設行動,在現行體制下,地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低,一定程度上決定著當地新農村建設行動的成敗。

(二)政府主導,農民主體在新農村建設過程中,政府深入開展調查,全面掌握當地實情,制定切實可行、符合民眾意願的實施方案。通過強化宣傳發動工作,公開扶持標準,創新補助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數據表明,公共設施中,政府與農民投資比例約為6:4,家庭設施中,政府與農民投資比例約為3:7。新村鎮建設示範點由定點制改為民眾申報制。村民自願申報,願意搞新農村建設的民眾申報率達到80%以上的就定點,實行動態管理,擇優選擇定點,越積極、越先申請實施的農戶就先實施,並給予較優惠的獎勵政策,組織和引導農民民眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現農民民眾對新農村建設的發言權。在規劃編制過程當中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認定,通過村民自己制定村規民約保證規劃的切實執行。通過民眾推薦、選舉老黨員、老幹部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產生理事會,由理事會出面與廣大民眾協商化解矛盾,讓民眾做民眾的工作,真正讓農民民眾實現自我管理、自我服務。

(三)實事求是,量力而行從實際出發,以求真務實的態度和真抓實幹的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關係,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。

(四)因地制宜,科學指導要深入調查研究,因地制宜,因鄉鎮制宜,因村制宜。在村鎮規劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易後難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創造性地開展工作,形成各具特色的發展道路和發展模式。

(五)建章立制,規範操作要在實際工作中不斷總結經驗,把握規律,把符合客觀規律的東西形成制度和規範,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規範化、持續良性發展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續發展。新農村建設是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機製作保證。

(六)整體推進,突出重點新農村建設是一個複雜的系統工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統一部署,統一規劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發展新產業和“三清”工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。

(七)典型示範,以點帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設一批具有較高標準和較強示範作用的新農村示範點,發揮典型示範作用。通過典型示範,做到以點帶面,點面結合。

(八)整合資源,最佳化配置一是整合部門力量。xx市31個相關職能部門作為新農村建設成員單位,承擔了各自的工作職責,健全了考核措施,並發揮部門的優勢,圍繞整個新農村建設工作大局,制定了詳細的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農村各塊工作的整合。如規劃建設部門要抓好村鎮規劃建設,按時完成村鎮規劃編制任務,並負責在今明兩年內對全市的縣鄉規劃人員進行一次系統崗位培訓;國土部門嚴格按照規劃要求把好土地審批關等。二是整合各類資金和項目。依據各級政府投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點,受益民眾出一點,包扶單位助一點,社會各界捐一點,政策優惠減一點,將各方資金統籌到新農村建設上來,提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農村建設。大力推行企業、學校、個體工商戶與村莊結對,建設新農村的“1+1”模式。

三、新農村建設存在的問題(一)新農村建設範圍廣、對象複雜、難度大新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面,涉及千千萬萬農戶,投資範圍廣,投資金額大。我國農村各地經濟條件、地域特徵千差萬別,基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前,國內一些地方正在進行新農村建設,但大都剛起步,經驗不足,區域性的成功經驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

(二)新農村建設缺乏法制化的制度保障現實工作中,許多地方的發展思路和具體措施隨領導人的更換而發生重大調整。雖然將新農村的發展規劃通過地方人大表決方式加以穩定,但因沒有地方性法規的立法權,同樣面臨法制化制度保障問題。由於各地新農村建設是一項長期艱巨的歷史任務,如果因領導人的輪換而使新農村建設行動出現多次反覆,勢必嚴重挫傷廣大幹部民眾尤其是農民的積極性,削弱黨和政府的領導權威。新農村建設行動如何通過法制化途徑,獲得穩定的制度性保障,是今後面臨的一大挑戰。

(三)政府投入嚴重不足全市自開展新農村建設以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1 億元,資金投入中政府只占30-40%,農民占到60-70%,而目前新農村建設尚未全面鋪開,只是在點的層次上進行,覆蓋村莊的數量比較少。根據對xx18個村進行的問卷調查表明:目前農村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目,包括政府和農戶在內的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補助48%。從目前政府給示範村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農村建設的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示範的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經費只夠建58公里,但已安排 190公里的建設任務,政府補貼資金難以保證到位。

6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好乾部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作,夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導幹部農業專業技能過關制度,開展農村基層幹部農業實用技術培訓工作,提高他們帶領民眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村幹部“素質培訓工程”,加強對鄉鎮、村幹部的新農村建設知識培訓工作。

(四)新農村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變,“髒亂差”現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛生戶廁”後,農民跟城裡人一樣在家裡上廁,而且無臭無味。農民說,用上這種廁所真好,又乾淨衛生,又能保證種田的肥料供應。

二是農民的思維方式和價值觀念發生了較大改變。新農村建設剛開始的時候,政府幹部下來層層做工作,農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”,建設家園的熱情空前高漲。

三是幹群關係得到改善。以前鄉鎮幹部下農村時,是“要錢要命”,而現在是“送錢送物”。xx市農工部部長曾新方說:“現在去農村,農民會拉著你去他家喝茶。”

四是節約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗,總計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。

(五)農村土地管理法規不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規定,卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中,一戶一宅的政策法律依據不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種藉口拒拆。由於沒有相關法律的規定,如果強行拆除會引發乾群矛盾;如果不拆,又會影響整個規劃的順利實施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規定的上限xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農民投身於村莊公共設施的建設。例如修路,農民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規定的村內興辦集體生產和公益事業所需資金每人每年不得超過15元,農民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農民自願的行為與省內現行政策規定相衝突,以致許多時候農民自願籌資籌勞被視為加重農民負擔。以興國縣長逕村為例,該村通硬化路待建費用需 77萬元,政府資助42%,農戶分攤58%,村人口4211人,人均建路負擔為106元,遠遠超過省里規定的標準。

四、政策建議(一)選擇不同地區先行示範,再逐步向全國推廣根據近郊、平原和山區等經濟特徵,在東、中、西部各找若干地區先行試點。可優先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點,如在x市。在總結各地經驗,完善相關政策的基礎上,再向全國其它地區推廣。

(二)以法制化方式為新農村建設提供穩定的制度保障將社會主義新農村建設列入“”規劃,明確新農村建設是統籌城鄉發展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定並出台“我國社會主義新農村建設發展綱要”,明確新農村建設是一項長期而艱巨的任務,國家將在未來的幾十年里大力支持新農村建設。最後,加快“社會主義新農村建設”的相關立法工作,為新農村建設提供穩定的法律制度保障。

(三)擴大新農村建設的財政預算投入,單列新農村建設專項資金制定財政預算時要單列新農村建設專項資金,預算投入應能滿足新農村建設階段性投資的需要,並明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執行。

(四)整合各項支農資金以新農村建設為契機,成立新農村建設工作辦公室,所有支農資金由該機構統籌使用。各地在村莊規劃的指導下,根據項目向新農村建設工作辦公室申請資金,各省、市、縣設立分部,負責項目的審批、資金的拔放和監督。若部門資金由於利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權。在現行體制下,對不太符合部門規定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待。或者由涉農資金相關部門聯合統籌資金的使用,建立部門聯席會議制度。

(五)完善和制定宅基地、農村合作經濟組織等相關法規針對《土地法》中“一戶一宅”的規定製定實施細則,對“一戶多宅”的第二套以上的住房徵收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規,允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定並出台《農村合作經濟組織法》,為農村各類合作組織的發展掃除法律的障礙。同時給予農村合作經濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業稅、增值稅等優惠政策,扶持其發展壯大。

(六)進一步完善並儘快實施農民籌資籌勞管理新辦法新農村建設的一項重要內容是改善農村的基礎設施,農村道路等公共設施具有一次性投入大、收益期長的特徵。我國的財政實力目前尚不能完全負擔農村公共設施的提供,需要調動廣大農民的積極性來參與新農村建設。xx年7月農業部發布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的徵求意見稿,賦予省級政府根據當地經濟發展水平、農民承受能力、農村事業發展需要,制定籌資限額的權力。根據今後農村基礎設施建設規模不斷擴大的趨勢,一方面省級政府要適當提高籌資限額標準,為村民自願籌資留出更大的靈活空間。

限額雖然高,只要農民真正享有民主權利,政府不強行攤派,並嚴格按“一事一議”表決,農民會自我約束資金籌措負擔;另一方面要根據基礎設施一次性投入大、長期維護費用低的特點,改年度限額為 3年或 5年總限額,允許農民跨年度使用籌資限額。建議農業部儘快完善“籌資籌勞管理辦法”並頒布實施,為各地根據本地新農村建設的實際情況,出台相應的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據.

村調研報告 篇27

20xx年5月12日,在文理學院思想政治理論教學科研部的帶領下,一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。

當天上午,我們首先xx縣xx鎮xx村。在當地領導和學院領導的精心安排下,我們在xx村村委會廣場對當地文化、經濟等方面進行了學習。之後,有關領導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹,依次為xx鎮xx村,蘋果基地,農民手工合作社,xx縣國家濕地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉。在會議結束時,所有在會人員進行了合影留念。

會議之後便開始了我們的社會實踐之行。

第一站,xx鎮xx村。

當校車快要進入xx村時,整個村子的面貌全部展現在我們的眼前,,白色的房屋,灰色的屋檐,紅色的大門,一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著,看起來融洽的非常完美。會議後,我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列,房的樣式由政府統一規劃,道路也一改以前泥濘土路變為水泥路,路邊種植者各種風景樹,栽立著路燈。貼著新農村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草,無不彰顯人們對美好生活追求。

當我們在進行居民生活考察時,前後反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農民生活的提高,家中裝飾很整齊,各種家用電器基本都有,院子裡也很乾淨,邊上種著一棵小樹,表現出了他們也喜歡清雅的生活,當我們問到他們對生活是否滿意時,他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥牆,各種農用工具相比比第一家多了很多,而且家中門窗也沒有安裝,給人一種欠缺感。當時已是10點多了,兩位老人和兩位小孩才吃早飯,一問才知道他們剛從農田幹完農活回來。孩子的爸媽在外打工,基本不回來,所以家中的農活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農村發展的不足。

社會在發展,農民的生活在一步步提高,生活環境也在改善。然而xx村一行,既讓我看到了新農村建設的步伐,人們生活質量的提高,又讓我發現了新農村建設之中的不足,那些經濟條件差的農民,他們的生活步伐趕不上新農村的建設步調,雖然居住環境變了,但他們的生活質量卻沒有變,甚至降低。所以新農村的建設,我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣,那樣我們才算真正建設了新農村,新農村才會變的更加完美。

第二站,蘋果基地。

xx集團,是一家從蘋果種植,再加工,最後銷售的大公司。目前市場占有率為20%,所生產的產品銷售於世界上30多個國家。近幾年,xx縣通過招商引資,引進海升集團的經濟合作。今年海升集團投入1400多萬元,建成510多萬畝蘋果種植基地,所有果樹樹苗均從荷蘭引進,採用矮砧密植技術,果園生草,水肥一體化管理模式,兩年後即可採摘蘋果,投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比,他們一棵樹投入140多元,是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導,先進的管理理念,使的他們的產量大大提高。

xx集團將自己和周邊農民的蘋果進行統一回收,然後通過榨汁加工,做出產品,銷往國內外,整個過程一條龍服務,解決當地農民為銷售蘋果而發愁的問題。而且,海升集團的果園管理需要大量人員,所以當地農民就成了最好人選。這樣一來,農民就又有了一筆可觀的收入。

經過發展,該地區已形成公司加基地加農民的農業發展模式,發展經濟鏈模式,如此,加工業反哺農業、農業推動加工業全面發展。想到我的家鄉,同樣也是一個蘋果生產大縣,但和這裡相比,我們與他們的差距有多遠,我們怎么能跟上,我們沒有他們的環境,我們怎樣才能改變,我想還是我們當地幹部應該提高自己的思想境界,真抓實幹,勇於創新,看準目標,做出亮點,做好帶頭示範,增強基層組織凝聚力、戰鬥力,全面科學發展,積極引進項目,加強與外界合作,將當地農業、工業全面推動發展。

第三站,農民手工合作社。

農民手工合作社是由農民自發組織的集體手工製作的大小型組織。起初,手工作品是由個人自己做自己銷售,由一名村民走家串戶,說通個體戶,將個人手工組織起來。這樣,他們的手工製作就得到交流,手工藝品的種類也就增多,時間長了,每個人的技術通過互相學習也得到了提高。而且,他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談,每隔一段時間,都會有外國商人來合作社統一收購。目前,組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習,所以,他們的手工合作社也越做越火了。

農村手工合作社的成立,讓我看到了農村經濟發展的潛能,農民也開始著眼於不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經濟的新生活方式。這樣,農民不僅通過自己的手工藝賺得錢,提高自己的生活水平。而且,手工藝也是我們的傳統文化,農民的做法同時也將中國的文化傳播於全世界,這可謂一舉兩得。

近年來,在中央領導懂的共同努力下,民生問題得到很大改善,各級部門、各地政府,為加快農村發展,不僅開出綠色通道,而且各方面為農民著想,中央財政為農民補貼,地方政府為農民招商引資,給客商提供最大限度的寬鬆政策,目的就是為了加快農村發展,提高農民經濟收入,改善農村生活水平。在這方面,我們的廣大農民朋友也積極回響國家,主動好客商合作,共同搞種植業、養殖業,甚至有部分農民朋友走出去學技術,最後將所學的技術引回家鄉,例如加工業,使得農村的經濟得到很大的發展,農民朋友再也不用擔心自家農產品賣不出去的問題。而且,辛苦一年最終會看到豐厚的回報,時間長了,農民的信心也就越堅強了,農村發展的腳步也就越快了。

第四站,湖濕地國家保護公園。

xx縣在發展經濟的同時也沒有忘記對環境的改善問題。湖濕地就是這方面最值得關注的一點。湖濕地的建設使得當地的環境氣候得到很大的變化。湖邊的環境也得到了綠化。各種休息的公園,娛樂設施也隨之建立,臨近湖邊的度假村,農家樂,以及各種小吃店也逐漸開張。通往湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大,來本地的遊客也越來越多,有釣魚的,有專程來拍照的,還有全家一塊來遊玩的。環境好了,各種鳥類也就在此落腳,築巢。魚類的種類也會隨時間變多,繁衍生息,大自然也就越來越美。

村調研報告 篇28

20xx年9月,我開始了作為一名大學生村官的生活,進村以來,通過走訪民眾、實地考察等方式了解本村村情,對東海村的社會經濟發展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告,我總結了本村發展的一些問題,並通過分析、討論,對自己今後的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下:

一、東海村基本概況

1、基本情況

東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮中心村,20xx年韓家路、太陽地兩個自然村合併而成。全村區域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設47個村民小組。20xx年全村工農業總產值達到6億元(不包括規模以上企業),農業總收入達到2300萬元,農民人均收入達到18400元。

2、基層組織建設

東海村共有黨員112人,根據地域片區及居住人口劃分為七個片區支部,由村兩委成員擔任片區支部書記,設立黨員中心戶,作為片區支部活動發起人及活動點,定期組織開展民主生活會、志願活動等,加強黨性學習,提高黨員服務意識,及時反映基層黨員及民眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動中,東海村按照片區開展活動,黨員積極參與,帶動民眾,提升了村河道環境。同時設立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模範。

村三套班子幹部堅持與時俱進,採取多項措施,以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現“加快發展,富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

一是完善了村級組織辦公活動場所建設。在新建辦公樓中設定了便民服務站、遠教站點、農家書屋、三北講堂等場所,方便民眾辦事和活動。

二是健全村幹部管理機制。在村幹部的管理上,進一步規範了黨員培養制度、坐班督查、幹部包隊等制度,使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化。

3、新農村建設

近年來,在上級黨委的正確領導下,東海村兩委以黨的xx大精神為指導,努力學習貫徹科學發展觀,特別是新農村建設以來,緊緊圍繞新農村建設,積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實我村生產生活條件,帶領廣大民眾發家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。

同時東海村十分重視精神文明建設,結合文明村創建、文化禮堂建設、文明家庭評比等活動,經常開展文明衛生創建活動、環境整治、綠化美化建設,利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育,弘揚新人新事,開展各類文藝活動,尤其是文化禮堂建設成功後,舉行了各類培訓講座、大型文藝活動等,豐富民眾日常生活,改善了村裡的精神文化面貌。結合創建安全示範村,開展讓平安走進千家萬戶活動,我村近年來無重大事故,社會風氣進一步好轉,民兵工作、徵兵工作、婦女工作都較好地完成。

4、信訪工作成效

加強農村信訪穩定工作,是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村兩委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。東海村由於歷史遺留問題較多,造成部分民眾上訪現象,村班子成員經過仔細排查核對,採取針對性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對不合理的重複上訪情況進行勸導,信訪工作成效顯現。

全村綜合治理工作也穩步開展。村兩委幹部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,積極幫助廣大民眾消除糾紛,化解矛盾,及時發現不穩定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩定。

二、農村經濟發展

第一產業方面,東海村20xx年農民人均收入18400元。經過調查,全村共有耕地2830畝。除了部分農產品農戶自產自銷外,全村農業主要以種植絲瓜絡及花木為主,絲瓜絡有種植簡單、種植周期短、資金回本快等優點,對農民收入有幫助。但絲瓜絡對環境有一定程度的破壞,造成河道污染,201x年以來通過引導農戶轉種其它作物、補貼拆除絲瓜棚農戶等方式拆除了部分污染嚴重的種植區域,調整農業產業格局。花木種植已經形成了較完整的體系和規模,經濟效益較高。

第二產業方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產飲水機、取暖器等小家電,20xx年全村工業總產值達到5億元(不包括規模以上企業),是東海村的主要經濟成長方式。自經濟危機以來,受到經濟發展不景氣的衝擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮,通過企業調整和生產方式轉型,東海村的工業發展正在走出陣痛期。

從我村的整體經濟收入和來源看,農業經濟發展渠道單一,小農分散型經濟占比較大,與現代農業發展格局有很大差距;工業產業發展缺乏方向性;村集體經濟發展缺乏動力,發展不足,需要大力發展村集體經濟。

三、我的幾點看法

針對目前東海村的總體情況,我認為在以後一段時間從以下幾方面去工作:

(一)充分發揮年輕幹部作用,加快幹部年輕化進程

經過20xx年換屆工作,村兩委補充了多名有幹勁、活力足的年輕幹部,形成了以老幹部領導、年輕幹部為主力的更加具有時代性、戰略性的幹部隊伍。我認為接下來需要更加充分地發揮年輕幹部的優勢,讓年輕幹部逐漸挑大樑、做實事,使年輕幹部成為東海村發展的主要動力,緊跟時代潮流,為建設新農村而努力。

(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員民眾的建議和意見

定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認真聽取廣大黨員民眾對本村建設發展的建議,讓廣大民眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益,不斷提高黨員民眾參與本村建設發展的自覺性、積極性,切實轉變廣大民眾原有落後的思想觀念。

(三)依託中心村優勢,大力發展村集體經濟

經濟發展了,村里才能給老百姓創造更好的生活環境,才能為老百姓提供更好的社會福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的優勢,要充分利用現有條件,加大村集體資產開發力度,增加村集體收入,為老百姓謀福利。

這是我到村任職以來,通過與村幹部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。在今後的工作中,我將立足全村經濟發展的全局,進一步深入民眾當中,從廣大村民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急民眾之所急,辦民眾之所需,深入貫徹落實科學發展觀,為建設和諧、進步、發展的新的東海村作出力所能及的貢獻。

目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在東海村幹部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為東海村的大學生村幹部,今後,我將繼續紮根農村,為村建設發展建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部,努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、民眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與東海村的幹部民眾一起,掀開美好明天的新篇章。

村調研報告 篇29

農村公共基礎設施建設是社會主義新農村建設的重要內容之一,直接關係到農業生產條件的改善、農村村容村貌的改變和農民生活質量的提高。為深入貫徹落實科學發展觀,全面了解來龍鎮公共基礎設施建設情況,摸清存在的問題,探索新形勢下加強農村公共基礎設施建設的新路子,更好地推動全市農村經濟發展,利用工作之餘對該鎮公共基礎設施建設情況展開了專題調研,現將調研情況報告如下:

一、來龍鎮的基本情況

來龍鎮位於市區東北23公里處,南連保全鄉,北接侍嶺鎮,東界沭陽,西與曹集接壤。304省道穿境而過,來侍路、興張路連通南北,區位明顯,交通便利,是宿遷市7個副中心城鎮之一。全鎮面積75平方公里,人口4.2萬,可耕地面積6萬畝。轄3個居委會、9個行政村。來龍鎮全境地勢平坦,東西約15.5公里,南北約9公里,平均海拔20.5米左右。該鎮土質為崗淤土,晴天土質硬,雨天泥濘,土地肥沃,稻麥豐產,素有宿遷 “東北糧倉”之美譽。

近年來該鎮以工業興鎮、招商富鎮、農業穩鎮的工作思路,進一步加快“工業化、城鎮化、市場化”發展進程,圍繞保增長、保穩定、促發展為工作目標,大力實施工業經濟、招商引資發展戰略。20xx年實現地區生產總值71119萬元,完成率106.87%,財政一般預算收入1370萬元,完成率171.25% ;農民人均純收入達到7123元,完成率102.39;全鎮實現工業企業增加值 15492 萬元,完成率104.68%,500萬元以上固定資產投資32480萬元,完成率137.87%。高效農業特色明顯,以中糧集團投資4.6億元建12個種禽場和一個孵化中心為契機,全力打造全國種禽第一鎮為發展目標,大力發展種禽養殖業,以此作為增加農民收入的重要措施。

二、來龍鎮新農村基礎設施建設存在的困難和問題

雖然該鎮新農村基礎設施建設已取得了較大的成就,但與實現全面小康的奮鬥目標相比,尤其是同市區日新月異的發展相比,還存在著較大的差距,同時,隨著建設進程的加快和深入,遇到的困難也越來越多。主要表現在以下幾個方面:

(一)投入不足,農村基礎設施比較薄弱。

來龍鎮作為宿豫區東北片區的中心,基礎設施建設需要投入大量的資金,雖然鎮財政收入較多,但可用財力較少,僅靠來龍鎮財力無法啟動實施,而上級核定的財政支出每年投入到農村基礎設施建設上的資金又有限,對農業和農村基礎設施建設投資嚴重不足。與此同時,動員社會力量、多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠,轄區相當部分村級集體經濟來源少,增收難度大,缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業的能力;農民收入低,民眾雖有建設美好家園、改善生存環境的迫切願望,無奈心有餘而力不足,難以形成上下聯動的投資合力。另外,基礎設施建設及城鎮開發需要用地,發展工業也需要用地,因建設預留地指標嚴重不足。今年全年我鎮沒有用地指標,一些急需建設的項目難以開工,土地指標不足,嚴重滯約我鎮發展,土地利用總體規劃目前正在調整中,由於土地規劃及用地指標等因素影響,急需市區給予大力支持和政策傾斜。這些因素都致使農業和農村基礎設施比較薄弱。

(二)布局不合理,缺乏規劃,建設的隨意性大

由於受資金的影響,一方面農村大部分基礎設施建設都沒有經過有資質單位的規劃和設計,在建設的同時又缺乏與相關部門之間的溝通和協調,至使存在農村基礎設施建設存在布局不合理,缺乏規劃,建設的隨意性大的問題。很容易造成重複建設、投資浪費等不良情況。另一方面農村民房建設存在亂搭亂建、違法建房現象。

(三)農村基礎設施年久失修,缺乏相應的管理維護

目前農村基礎設施建設普遍存在年久失修,缺乏管理維護的問題。鄉村道路修好以後,養護補助未跟上,維護資金嚴重短缺,路面破損、路基沉陷後得不到及時維護,導致損壞面積越來越大,降低了農村公路的服務功能和使用年限,同時也嚴重影響和制約農村公路網便捷、快捷、高效等功能的發揮和社會效益、經濟效益的提高。鎮政府對鄉村道路的保潔、亮化工作雖然很重視,但沒有專門的款項,因此,保潔員的工資及設施費用等成為村里一項大的負擔。

(四)農村各項事業發展人才缺乏

農村經濟發展滯後有多方面的原因,但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴建工程,引進了新型的醫療設備,但因缺少專業的技能人員,新配置的部分醫療設備處於閒置狀態;在職的專業技術人員也因專業結構單一,長期缺乏系統的專業技術培訓及臨床實踐,技術水平有待於進一步提高。此外,教育系統也迫切需要引進專業技術人才。

(五)民眾依賴思想嚴重,基層幹部素質不高

改革開放以來,廣大農村著重突出於經濟發展,放鬆了農村的思想政治工作,農民民眾的自由思想泛濫,愛國主義,團隊精神觀念淡漠。部分民眾表現出嚴重的依賴思想,盼望國家更多、更大的支持,缺乏新農村建設的主體作用和主人翁意識,目前很多公益項目難以實施,其很大程度上是基於這種等、靠思想作怪。另一方面農村基層幹部特別是社級幹部普遍存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高、工作責任心不強等問題,主要因素是村社級幹部報酬過低,導致紀律鬆散、作風飄浮、工作懈怠的問題。

這些矛盾和問題,有的是在長期發展中積累下來的,有的是在新的發展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條:一是歷史形成的欠帳多、負債重,鄉鎮企業和農村集體經濟實力相對薄弱;二是農村產業化、規模化水平和勞動生產率有待進一步提高,產品加工業相對滯後;三是以工業為重點的二產和鄉鎮的城鎮化水平相對偏低,資源優勢未充分轉為經濟優勢;四是農業基礎設施和農村生產經營社會化服務體系與市場建設有待於進一步加強,農業抵禦市場風險和自然災害的能力有待進一步提高;五是幹部隊伍領導加快發展、服務民眾的綜合能力需進一步提高,政府推進加快發展和服務“三農”的職能需進一步轉變,鎮財政所經濟實力的基礎需進一步穩固;六是歷史形成的城鄉分割的二元經濟體制結構未從根本上改變,城鄉差距擴大,成為制約農業和農村發展的重要體制性障礙。

三、對策

農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,隨著社會主義新農村建設的深入,農村基礎設施建設將以更大的規模和力度在全社會展開。為切實做好此項工作,推進社會主義新農村建設,建議要把建設社會主義新農村作為一個工作重點,從改善農村住房條件、鄉村道路條件、綠化狀況、供水衛生條件、供電安全可靠、電視入戶和社會公德、文明水平等具體環節入手,加大投入力度,建社會主義新農村的示範鎮。

(一)多方融資,加大資金投入力度

農村基礎設施建設面廣量大,所需資金完全靠政府財政投入也不可能,除了增加財政支農投入外,還迫切需要從多渠道向社會籌集資金,研究鼓勵和引導社會資本投入農村基礎設施建設的辦法。一是充分發揮財政政策的導向和財政資金的引導作用,綜合運用財政貼息、稅收優惠、民辦公助、以物代資等激勵手段,引導、吸引民間資金投入農村基礎設施建設;二是發揮市場機制的作用,如小型水利設施、有線電視、辦學等可按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,吸收社會資本參與建設;三是榮譽激勵,如給予公共設施冠名權,政府組織評選,對貢獻較大者給予相應的榮譽稱號等等;四是社會責任感召,充分發揮社會捐贈和慈善事業的作用,動員社會富裕階層和個體私營業主為家鄉新農村建設獻計獻策,採取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式,廣泛贏得全社會對新農村基礎設施建設的支持,特別要鼓勵有責任感的企業或農民企業家與自己的家鄉或貧困村開展“一企一村”結對建設活動,提供資金、技術等支持。建議鎮政府出台鼓勵和引導社會資本投入新農村基礎設施建設的辦法,以吸引更多的社會資金投入農村公共設施建設。

(二)統籌城鄉發展,做好建設規劃

農村基礎設施大多具有小、分散的特點,而各地情況又千差萬別,鎮裡各相關職能部門要圍繞生產發展、增加農民收入、改善農村生產生活條件、加強農村文化科技建設等目標,按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則,結合本部門實際,及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。將土地開發統一納入全鎮占補平衡計畫之中,並給予相應的資金支持,以充分發揮土地資源對全鎮發展的促進作用;將確定的基礎設施項目納入鎮規劃和年度建設計畫之中,統籌規劃建設區域性道路、軌道交通、供排水和污水處理設施;將農村公路養護經費納入城市道路養護計畫之中;將生態改善和大氣污染治理納入相關部門的規劃和年度計畫之中。中心村莊布點規劃要整村推進,相對集中,做到規劃一個村,完善一個村,不能依照領導意圖遍地開花。同時要加大對農村公共基礎設施建設的宣傳力度,使之深入民心,成為民之所向。制定具體規劃前應先徵求民意,尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論,堅持民眾自願原則,按照規定條件和程式選點,並經公示無異議後上報。另外,要加強工作的指導,要加強規劃管理,嚴格按規劃建設,嚴防建設和整治的隨意性,確保各項建設規劃能夠落到實處。

(三)制訂人才激勵機制,引導大中專畢業生到農村就業

農村條件差,很多人不願意長期在農村工作,因此農村人才的培養、現有技術水平的提高需要一個長期的過程,需要有關方面和各相關部門形成共識,緊緊抓住為農村培養人才、輸送人才這個重點不放鬆,真抓實幹。首先,要制訂相應的人才激勵政策,完善人才流動機制。引導各類人才到鄉村工作,成為新農村建設的帶頭人和智力支撐。其次,要增加對人才資源開發的投入。既包括政策上的投入,也要包括財力上的投入,要加大改善人才創業條件的投入,同時也要加大對人才進行教育培訓方面的投入。再次,要加強對口部門人才支援的力度。鼓勵一些大中專畢業生到農村基層工作,從而提高鄉鎮醫療、教育、農牧等方面的技術力量和技術水平。

(四)多措並舉,加強工程建成後管護

把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置,切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題,充分發揮使用效益。

首先,規劃階段必須考慮運營管護經費,將其納入項目總投資或明確管護經費來源,建立管護經費保障機制。其次,對符合條件的基礎設施,引進市場方式,推行公私合作合營模式。如有條件的行政村,應制定衛生保潔、綠化養護、河道管理等長效機制,做到制度、人員、經費“三落實”。第三,對純公益性項目由財政安排一定的管護經費,使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農村和農民長期受益。

(五)建立長效機制,充分調動民眾參與積極性

建設新農村,政府是主導,農民是主體,投入是關鍵。新農村建設,政府決不能包辦代替,只有建立農民直接參與的激勵機制,充分調動廣大農牧民的積極性和創造性,使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動,才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳,以培養新型農民為動力,提高農民文化素質,大力提升農村文明程度,激發農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民,就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主,發揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責,抓好宣傳引導、規劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作,抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發揮政策導向和典型示範作用,引導農民自覺自愿參與新農村建設,主動投工投勞,並投入必要的物力,搞好基礎設施建。對於農民自主參與、直接受益的建設項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式,引導農民投工投勞、投資投物,參與農村基礎設施建設。五是情系民生,切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對於當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對於那些已無土地又無經濟收入來源的困難家庭、弱勢群體,應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區、經濟適用房、廉租房的規劃建設,以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。