村級集體經濟調研報告範文 篇1
新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個鎮鄉，86個村、15個涉農社區、1256個組。近年來，隨著推進城鄉一體化，“三個集中”進程加快，農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展，但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來，由於農村實行的是三級所有、組為基礎的體制，村級只是一個行政管理機構，絕大多數村(社區)沒有經濟實體。2025年以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了一定成效，全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。
一、現狀
1、經濟現狀。全縣村級現有資產6602.75萬元，其中：貨幣資產1219.67萬元;應收款1198.71萬元，其中50%以上是農戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權益(積累)5638.81萬元，主要是固定資產積累，大部分資產是非經營性資產。
2、收益情況。2025年，全縣村級總收入3387.04萬元，其中：發包收入520.89萬元，補助收入73.61萬元，投資收益14萬元，其他收入300.04萬元(大部分是農戶土地流轉收入，要分配給農戶)。支出總額3016.16萬元，其中：經營支出2480.78萬元，管理費用299.96萬元，其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區)中，無收益的村13個，占13%;有收益的村88個，占87%。當年收入5萬元以下的村64個，5-10萬元以上的村9個，10萬元以上的村15個。
由此可見，我縣村級集體經濟比較薄弱，大多數村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經濟收入，因此全縣村組基本無集體經濟收益分配，農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(土地征占費)。
二、主要做法
1、落實責任，增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村幹部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，按照表現評優樹先，按照能力選拔幹部。調動了村級班子和村幹部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性
2、突出抓了村級財務的管理，防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心，統一管理，實行“社有鄉管”。取消了村級招待費，每年可節省開支20多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重製約村級集體經濟發展的問題，通過對帳目進行認真地清理、公開，給民眾一個明白，還幹部一個清白，為村集體經濟發展減了負，鬆了綁。
3、更新村幹部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村幹部發展集體經濟、帶領民眾致富的信心和決心，各鎮鄉經常組織村幹部加強對市場經濟知識的學習，走出去參觀學習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。
4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由於家底子薄，村幹部對發展集體經濟往往缺乏信心。縣上相關部門針對貧困村致富無門路，發展無思路的實際情況，幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。
二、存在的問題
1、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村，集體經濟較為雄厚，集體經濟發展較快，特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村，由於地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經濟一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外，其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。
2、村級集體經濟基礎薄弱，缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看，全縣村級收入5萬元以下的村64個，占63%。在5638.81萬元積累中，主要是固定資產積累，而固定資產大部分是非經營性資產，如村委會大樓、提灌站、學校等，難以形成資本。
3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環境差的影響，集體經濟發展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中，丘區就有9個，占45%。
4、個別村幹部開拓創新精神不夠，發展集體經濟思路狹窄。當前村幹部抓集體經濟發展有兩怕：一怕擔責任，創辦經濟實體失敗後，給集體造成重大損失，遭民眾譴責;二怕困難，由於村級經濟薄弱，發展集體經濟面臨諸多問題，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。
三、案例情況
目前，我縣村級經濟發展最好的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場交界，有18個村民小組，農業人口3081人，耕地3000餘畝，距縣城9公里。2025年前，村級收入只有20190元，主要是收企業管理費和門市租金。村級經營性資產只有村委會80平方米門市。2025年，社區借城鄉統籌、建設社會主義新農村的東風，積極鼓勵和推進農民集中居住，目前已有156戶農民進入小區居住。通過土地整理、撤院並院，新增土地1276畝，其中360畝由社區經營。預計2025年，社區集體收入可達34萬元，比2025年猛增32萬元，他們的經驗是：
1、主動出擊抓機遇。2025年以來，隨著推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快，社區幹部一方面做好宣傳教育民眾工作，積極投入社會主義新農村建設;另一方面，積極爭取政府和有關部門的支持，開展土地整理，鼓勵農民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院並院等，將新增土地中的360畝由社區經營，為發展社區集體經濟打下了堅實基礎。
2、依託專合組織發展集體經濟。社區依託川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果，社區不僅實現了土地流轉收益28.8萬元，同時也帶動當地600戶農戶增收。
我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個村民小組，農戶678戶，農業人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產總額3.41萬元(均是非經營性資產)，負債總額49.73萬元，村級無集體經濟收入。多年來，村級開支主要是村民小組、農戶集資和鎮鄉的支持，其原因是：上世紀80年代，村辦企業(磚廠)虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務，嚴重製約了集體經濟發展。企業虧損倒閉，給幹部、民眾留下深刻教訓，重新發展集體經濟的基礎和信心不足。為此，我們建議：
1、該村要發展集體經濟，首先要解決債務問題，單靠村級經濟償還十分困難，擺脫了債務，才是發展村集體經濟的起點。
2、該村地處金華鎮政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環境，要充分利用自身有利條件，以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機，積極爭取農村新型社區建設項目，鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住後，可以發展第二、三產業，增加農民收入。通過土地整理、撤院並院後的增加土地，全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式，逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭取項目、資金扶持，同時在信貸、稅收等方面給於支持和優惠，使該村集體經濟儘快發展壯大起來。
四、對策和建議
1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織為紐帶組建經濟實體，發展集體經濟。各村(社區)要根據本地實際情況，結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢，以村委會為主體，村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入，壯大集體經濟。
2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜，採取不同的發展模式，結合本村的地理條件、產業優勢確定發展項目，制定發展規劃。由於各村地理位置、外部環境、資源狀況、幹部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，採取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優勢，選準路子，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉化，增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織，增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長;可以依託地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸等產業，增加集體收入。
3、結合推進城鄉一體化和新農村建設，鼓勵農民集中居住，修建農民集中居住區，通過撤院並院，新增土地由村上通過調整，集中成片統一經營，其收益在保證組級和農民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。
4、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村幹部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，增強他們發展集體經濟的恆心和本領。
5、發展壯大村級集體經濟，應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源，要通過採取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。
6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支持和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、生態環境方面加大投入，為農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展。
村級集體經濟調研報告範文 篇2
近年來，雋水鎮各村、社區充分利用城區優勢，千方百計引導農民增加收入，大力發展集體經濟，各項經濟指標逐年攀升，基層組織為民眾辦實事、辦好事的能力不斷增強，農村基層組織的戰鬥力、凝聚力和號召力顯著提高，社會化服務體系進一步發展，農村社會穩定，各項基礎設施顯著改善，農民生活水平有了明顯提高。但總體來看，雋水鎮村級集體經濟實力普遍偏弱，發展步伐滯後，村級招商引資困步不前，產業結構落後，調整最佳化乏力，歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇，加快村級經濟發展步伐，不斷培育集體經濟發展後勁，全面推進我鎮經濟快速、健康、協調發展，是擺在新一屆鎮黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮共有21個村、社區，農業人口近4萬人。2025年全鎮村級收入843.5萬元，村平40.17萬元，其中集體經濟收入280萬元，僅占33.2%，;實現集體經濟收入上5萬元的村8個，僅占38%，不足萬元的村6個，占28.6%，其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區，占9%。
2、村級集體企業情況。就村級集體企業而言，全鎮現共有18家村級集體企業，其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元，實現村級集體經濟收入126萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家，其他16家企業均發包或租賃給個人經營。
3、產業分布情況。2025年村級集體工企業收入176.2萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的62.9%，退耕還林及其它農林產業收入76.9萬元，占27.5%，其它產業收入26.9萬元，占9.6%。
二、存在的問題
1、產業層次低，規模小而單一，抵禦市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看，全鎮只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上，萬元以下的有6個村，占28%，整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中，只有寶塔村形成了塗附磨具、銅材及其配套產業，資產及年產值在千萬元以上，科技含量較高，其他村集體經濟收入則主要來源於磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業，對環境破壞大、管理粗放落後、規模小效益低，難以形成市場競爭力和實現可持續發展。全鎮2025年實現的280萬元集體經濟收入中，寶塔一個村就達140.8萬，占50.3%，比其他20個村(社區)的總和還多，而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家，其每年上交120萬，占全村收入的85%。由於收入來源過分依賴於單一產業，一旦行業經濟效益滑坡，必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震盪。
2、融資難度大，發展後勁不足，可持續發展能力薄弱。
目前，由於一些村負債情況還比較嚴重，銀行存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些村級中小企業貸款積極性下降。在我鎮，特別是10個社區的集體企業發展資金，60%以上靠如土地開發等方式自我積累資金來發展集體經濟，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發過程中，沒有在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下進行大開發和大整合，使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力，難以實現土地的高標準開發建設，致使土地的開發利用初級化，回報收益最小化，不能將資源優勢轉化為資本優勢，造成村級集體經濟難以在上規模、上檔次上有所作為，可持續發展能力薄弱，發展後勁不足。
3、幹部思想保守，觀念滯後，創新發展能力薄弱。
有些村幹部對集體經濟的理解比較片面和滯後，認為集體經濟就是集體辦企業、上項目，集體經濟集體管，由於管理跟不上，集體資產流失嚴重，挫傷了幹部發展壯大村級集體經濟的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮;部分民眾怕搞垮了受連累，背上新的債務，思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關大局。個別村幹部則存在小富則安、 “不求有功，但求無過”的保守思想，缺乏艱苦奮鬥和創新發展的精神，發展觀念滯後，招商引資、發展經濟的思路不多，積極性不高，這些都導致村級集體經濟一直不能取得創新和發展。
4、發展不平衡，差距明顯，不利於整體發展。
從調查的情況來看，村與村之間發展水平差距明顯，且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說，最高的為寶塔140.8萬元，最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍，與旭紅29萬元相比，兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發展趨勢，對我鎮經濟的整體健康發展極為不利，將延滯我鎮實施工業化發展戰略的步伐。
5、村級債務包袱沉重，不利於全力發展。
至2025年底，全鎮村級債務總額累計達1071.9萬元，村均51萬元。有債務的村、社區14個，占66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區)債務均超過百萬元，總計733.87萬元，占全鎮村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多，主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用於清償債務，難以全力投入村級集體經濟的發展。
6、村級招商引資困步不前，不利於突破性發展。
近幾年，我縣雋水、錫山等省、縣級工業園區開發建設步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由於村一級招商引資在土地開發、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環境上無法與省、縣級工業園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、諮詢，但最終能夠成功落戶的沒有幾家，不利於集體經濟取得突破性發展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養殖項目，實地考察後一去不返;一位老闆有意在石泉投資鐘錶廠項目，卻找不到一塊條件適宜的地盤，最後落戶麥市工業園。
三、 對村級集體經濟發展的幾點思考。
1、堅持以人為本，加快幹部意識轉變，建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢於創新、富於開拓的強有力的村級班子，有沒有一個敢於創業、善於管理的好班長，是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。採取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的複合型人才進入村級班子，並牢固樹立只有發展壯大了村級集體經濟，才能解決辦事難的問題，才能為民眾興辦各種福利事業，提高民眾的物質文化生活水平，基層黨組織才能贏得民眾信賴，凝聚力、戰鬥力才會不斷增強的發展意識。鎮黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓，制訂政策解決基層幹部福利待遇、醫療養老保險等切身利益問題，解除後顧之憂，使之全身心投入村級集體經濟發展。
2、因地制宜，選準集體經濟發展的好路子。
在選擇發展路子時，要本著因地制宜、實事求是的原則，避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業，象寶塔一樣，走工業興村的路子;二是興建或經營專業市場，走商業興村之路;三是發展立體林業。比如東港、桃源每年在林業上分別可收入4萬元、8萬元，可在此基礎上，擴大規模、調優品種結構、引入深加工等配套項目，走立體林業的發展路子;四是興辦第三產業，城區內幾個社區可大力發展餐飲、娛樂等服務業;五是創新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展;六是經營集體土地和物業。發揮城區優勢，開發建設工業園區、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業載體，對外出售、租賃，走物業經營的路子;七是發展農業產業化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農業生產基地，走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子。
3、加大招商引資力度，營造集體經濟快速發展的良好環境。
要落實縣、鎮招商引資政策或創造性地建立招商引資責任機制和激勵機制，鎮一級要在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下對村、社區實施傾斜的扶持政策，結合各村、社區的優勢、特色，實行統一政策、統一宣傳、統一引進、科學布局，充分整合招商的人、財、物資源，集中力量，明確主導產業，重點突破，把一些規模相對較小不適宜在省、縣級工業園區發展的項目引薦給村、社區。並通過建立合理的利益分配機制，調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。
另外，各村組目前掌握著大筆土地補償金，可否借鑑深圳等沿海地區及寶塔村的經驗，鼓勵、引導其集中資金開發一批標準化廠房用來出租給企業，既可以避免集體土地的大量流失，又發展了集體經濟，增加了收入，同時解決了投資商將大量資金用於投資廠房和設備，導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理，千方百計盤活資產，化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱，是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講，管好並盤活存量資產，使其保值增值，比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業管理制度，在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時，推行所有權和經營權兩分離，並對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規定，定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制，實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經濟發展後勁。加大村級債務清償力度，通過增收還債、清欠還債、節支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力，集中精力發展村級集體經濟。
村級集體經濟調研報告範文 篇3
如何在家庭承包經營基礎上，構建農村集體經濟發展新格局，培育壯大集體經濟實力，改變“空殼村”現狀，成為加強基層政權、推進新農村建設需要探討的重要課題。
這些年來，省州黨委高度重視農村集體經濟發展，出台了一系列的'政策扶持措施，取得了良好的成效。但是我們也看到，受歷史和現實因素的影響，當前發展壯大村級集體經濟還存在一些亟待解決的困難和問題。
一是思想認識有差距。有的認為國家公共財政將覆蓋農村，不需要發展；有的認為村級集體經濟在農村經濟乃至整個社會經濟體系中比重小，無礙大局，尤其是在集體林權制度改革後，集體土地和山林承包到戶，沒有預留發展村級集體經濟的資源和空間，現在想發展也發展不起來；有的顧慮重重，村級組織三年一換，到時候怎么處理等。
二是缺乏發展集體經濟的人才隊伍。以村級組織領導班子成員為主體的集體經濟發展和管理者，缺知識、缺經驗、缺抓手，如何培育、引進和打造一批人才成為集體經濟發展面臨的一大難題。
三是缺少政策支持、資金扶持和工作指導。大多數村缺乏總體規劃，而且有關集體經濟發展狀況的基礎數據也模糊不清，給政策制定帶來相當大的難度，集體經濟發展也還缺乏規範指導等問題。
四是集體資產管理混亂。農村集體資產形成時間長，構成複雜，絕大部分沒有進行確權登記，產權不明，經營管理缺乏有效監督，容易造成資產流失等問題。
五是發展模式單一。大多數村一村一個發展項目，風險大且資源初級開發、產品粗加工和一般性的服務創收居多，經濟效益低下，發展質量不高。這些問題給我們造成了很大困惑，集體經濟到底要怎么做？
前段時間我們在、兩縣的農村隨機調研，基層的一些做法給了我們一些啟示和鼓舞。
一是理清思路做規劃。集中時間抓調研，對集體資產進行確權登記，摸清家底，做到心中有數。同時調研市場導向，確保科學規劃有力推動。
二是盤活現有人才。發揮村幹部、本地經濟大戶優勢，送出去學、到兄弟縣市看，接回來思考論證，不搞竭澤而漁、不舉新債、不搞一錘子買賣，堅持村級主體，突出市場主導，慎重選定發展項目，確保可持續發展。
三是加大政策支持。資金項目整合力度大，村幹部積極性高，幹勁十足。XX縣西山村發揮村幹部大多是菜農的優勢，在明年春節節令培植葡萄產業的時差內，在基地培育馬鈴薯，2噸薯種已到位，村幹部和指導員準備打一個時間差，要把抓集體經濟的信心和效益首先體現出來。
四是探索發展集體經濟的抓手。XX縣碧溪鄉採取“專業合作社+支部+農戶”等模式發展集體經濟，探索制定《股份構成（村幹部、經濟大戶、村民），股權配置（村集體30%），股權流轉，管理辦法》等操作層面的配套檔案，保證規範運作。
XX村幹部組建金和中藥材種植專業合作社，吸收會員X名，投入資金XX萬元，建成三七連片示範基地70畝，建成金銀花示範基地50畝，帶動農戶種植XX畝。XX縣普渡村整合項目資金XX萬元，建成街廠X個，攤位XX個，預計集體經濟年收入在X元左右。博南鎮七屯村清理集體資產，利用特色資源大葉種茶園，規劃論證發展“農家樂”休閒旅遊和生態觀光農業，延伸產業鏈，拓寬村級集體經濟收入來源。五是發揮黨建考核的指揮棒作用。把村級集體經濟納入黨建目標考核，明確比例要求，對完不成任務的進行大幅扣分。有的鄉鎮對掛鈎領導（XX元）、村幹部（XX元）實行風險抵押，績效考核，促使集體經濟有人抓、有人管、發展好。
應該說從調研中看來，各級在抓領導責任、組織保障、資金扶持、資源整合、工作落實、激勵考核等方面進行了積極探索，為集體經濟的發展壯大積累了有益的實踐經驗。在下一步工作中，各縣應繼續強化項目支撐、落實政策扶持、鼓勵結對幫扶、支持存量盤活，著力推進村級集體經濟的發展壯大。
村級集體經濟調研報告範文 篇4
一、村級集體經濟發展基本情況
（一）村級集體經濟收入基本情況。鄉地處華鎣山中段，位於區東部，距離城區16公里。川陝公路、襄渝鐵路縱貫全鄉。本鄉東接達州市大竹縣，南與區龍灘鄉相鄰；西與區觀閣鎮、廣興鎮接壤，北靠渠縣。全鄉面積46.2平方公里，人口13575人。20__年全鄉13個行政村目前僅村、村兩個村存在集體經濟收入，總計25500元，平均每村1961元。有收入的村3個，占總村數的23%；收入在10000元以上的村2個，收入在5000元至10000元的村0個，收入1000元至5000的村1個。
（二）村級集體經濟收入的主要來源。全鄉村級集體經濟收入來源單一，主要靠資源承包、從企業收取公路維修費取得集體經濟收入。
村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經濟收入20__元。
村：出租閒置空地900畝，租期5年，每年取得村級集體經濟收入13500元。
村：收取煤礦村村級公路損壞維護費用10000元。
（三）村級集體資產現狀。截止20__年，全鄉各村集體資產總額約為5萬元，主要為村級活動室、遠程教育設備、電腦、電視等固定資產，貨幣資產因維修辦公室、辦公經費開支、墊支保險費用等基本用完。
（四）村級集體債務狀況。全鄉13個行政村目前有2個村負債，總計負債36000元。村因墊付社長工資負債21000元；村集體資金20__元因日常辦公經費開支目前已沒有剩餘；村集體資金10000元因維修公路目前沒有剩餘；村集體資金13500元因業主搞開發占用農民土地，已全部撥付民眾，此外，因維修村級公路滑坡負債15000元。
二、村級集體經濟狀況分析
（一）集體收入開支入不敷出。全鄉13個行政村除極個別村有集體經濟收入外，絕大部分村都沒有集體收入，全靠上級撥款維持日常開支，部分村只能依靠上級財政投入辦公經費維持日常運轉，無力興辦公益事業，也無力增加村民福利，更無力發展創收實體，全鄉收不抵支的村占絕大多數。
（二）主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。20__年村級集體經濟收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉集體經濟收入的60.8%，村級集體經濟收入增長乏力。
（三）收入來源途徑單一。村級產業發展嚴重滯後，村辦企業破產，集體資源開發力度小是目前全鄉各村存在的普遍狀況。僅有的集體經濟收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來源單一且集體收入低。
三、村級集體經濟存在的主要問題
多年來，集體經濟始終處於低落狀態，主要是受思想觀念、創業意識和生產資源的影響，使集體經濟停滯不前，甚至倒退，嚴重地阻礙了集體經濟的發展和積累。
一是村級領導班子素質不高，年齡結構、文化結構不合理。有的長期處於軟弱渙散狀態，有的村幹部一提及發展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展，很好地帶領民眾發展集體經濟。
二是集體資金積累來源渠道單一，相當一部分村集體積累為負數，集體全部收入幾乎僅來源於少數的機動地。除利用土地資源為集體增收外，沒有其他更好的增收渠道。
三是資源沒能得到充分開發利用，閒置、浪費現象嚴重。如、五星、內槽、等村地處華鎣山區，林地資源異常豐富，村幹部未能充分把握資源優勢引領民眾致富。
四是非生產性支出過大，財務管理不嚴。部分村幹部亂支濫用，管理上有漏洞，導致集體積累流失的現象較為嚴重。個別村集體賬目混亂，常年未向民眾公開賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報黨刊的情況。
五是產業帶動無助集體經濟發展。部分村除傳統的種養殖業外，大力發展了特色產業，如五星村萬畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內槽村百頭山羊養殖，發展勢頭良好，為業主和民眾增收起到了積極作用。但集體經濟從中受益甚微，甚至沒有受益。有的村雖然成立了農民專業合作社（如村山羊養殖專業合作社）但沒有規範化運作，沒有形成集約化經營，村集體也沒有參與其中，更沒有任何受益。
村級集體經濟調研報告範文 篇5
一、基本情況
村位於縣鄉西北邊，屬半農半牧村，距縣城50公里，地處打更溝草地和鄉交界處，屬丘狀高原山地和草甸地形，平均海拔3060米，為典型高原寒帶濕潤氣候。全村耕地面積2676畝，林地面積10708畝，草地面積38799畝。人口842人，戶數160戶。黨員19人，其中：女黨員3名，占黨員總數的15%，一些黨員中具有國中以上文化程度的6名，黨員平均年齡46歲，年齡在45歲以下的黨員6名。入黨積極分子2人。
二、發展現狀
村的集體經濟發展主要依託現已成立運行的“鄉村高原優質油菜種植專業合作社”。村油菜種植專業合作社雛形成立於20xx年，在縣委、縣政府和縣級有關單位的大力支持和鄉黨委政府的有力領導下，該村於20xx年正式成立了村高原優質油菜種植加工合作社，並於20xx年建成了榨油廠。20xx年，合作社通過加工銷售菜籽油，使村民的每斤油菜籽售價提高了0.8元，有效增加了油菜種植戶的經濟收入。20xx年，鄉、村兩級又向上爭取資金，對榨油廠進行了高標準的改造。經過四年的運營完善，本社現已擁有完善的章程和管理制度，並成功申請註冊“菜籽油”的商標。專業合作社運作按照合作社章程通過收取會費、管理費、爭取國家和社會贊助，合作社財務管理依章程進行，受各社員監督。目前合作社主要由村村長索科為主要負責人，村支部書記和會計協助其工作。通過對油菜籽的改良，對菜油的加工及包裝的改進，現在村的菜籽油銷量非常可觀。據統計，目前，該村每畝可收油菜籽260斤，20xx年共種植1478畝，油菜總產量近38.428萬斤，以100斤油菜籽可榨30斤菜籽油計算，全村可榨油11.53萬斤，按照20xx年每斤18元的市價出售，今年全村菜籽油收入可達207.51多萬元。
三、成功經驗
村油菜合作社可以取得今天的成績，首先，離不開縣委、縣政府和鄉黨委政府的大力支持，離不開村“兩委”班子的正確領導、統一規劃、安排和部署，也離不開廣大村民的團結一心和辛苦勞動。再者，村的自然條件是其自身優勢，獨特的高原氣候非常適合油菜生長，菜油無污染、光照充足的特點符合了現代市場消費者的要求。合作社尊崇“踏實、拼搏、責任”的企業精神，並以誠信、共贏、開創經營理念，創造良好的企業環境，以全新的管理模式，完善的技術，周到的服務，卓越的品質為生存根本，始終堅持用戶至上，用心服務於客戶的理念，堅持用自己的服務去打動客戶。最後，科學技術是第一生產力，20xx年，村幹部到青海、甘肅等地購買優質青雜7號油菜種子3640斤進行試種，為提高油菜的的產量打好了第一戰。村村兩委會認真作好科學種植宣傳和技術指導，在壓榨、加工及品牌包裝上進一步完善改進，並建立了自己的網站，在網上進行宣傳。
四、存在的問題和下步打算
村油菜合作社雖然已經形成一定的規模，是鄉集體經濟發展的典範，生產的菜籽油銷路也比較好，但仍然存在許多問題。第一，村的菜籽油宣傳力度不夠。菜籽油目前主要採取的是內部銷售，在州外的銷量未打開，州外的知名度幾乎為零。究其原因主要是菜籽油自身質量標準不夠高，未取得國家的qs質量認證。其次是完善網站、製作宣傳廣告的專業人才的缺乏。隨著加工廠改造項目的完成，合作社將加快申請取得國家的qs質量認證，同時加強宣傳力度，爭取讓菜籽油走出州。另外，全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。油菜的播種目前處於半自動的階段，對勞動力的依賴性較大，這在增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落後，普遍存在“小富即安、小進則滿”的心理，讓油菜形成規模效益的意識淡薄。下一步，將進一步擴大油菜種植面積，充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道逐步改善農民的思想意識，在村內營造油菜市場經濟的良好氛圍，充分調動民眾參與的積極性和主動性。最後還要提高油菜加工廠的利用率，不斷鞏固已有成果，提高我村農牧民經濟收入，將我村打造成全鄉甚至全縣的油菜示範基地。
村級集體經濟調研報告範文 篇6
一、我區村級集體經濟發展現狀
我區現有行政村29個，農業人口38916人，蔬菜面積10800畝，糧食麵積9500畝，水產養殖面積8800畝，果園2200畝，茶園3100畝，一、二、三產企業600多家。20xx年全區村級企業完成工業銷售7.4億元，同比增長28.9%；農民年人均純收入4260元，同比增長4.93%；村級經濟完成國內生產總值6.78億元，同比增長19%，占全區國內生產總值的36%，村級經濟作為我區五大經濟之一正呈現出蓬勃發展之勢。當前，我區村級集體經濟發展主要呈現以下幾個特點：
一是農業產業化步伐加快。重點加強了農業基地和龍頭企業的建設。蔣喬反季節蔬菜生產示範基地、嶂山水蜜桃生產示範基地等10個農業特色示範基地及五洲山茶場、蔬菜種子公司等3個龍頭企業已初具規模。大力發展訂單農業，積極主動與萬方超市、牛奶公司等單位合作，訂立購銷協定，通過“公司+農戶”經營模式，發展訂單農業。同時，大力培植各類專業協會，實施品牌戰略。先後組建了七里甸葡萄協會、蔣喬嶂山水蜜桃協會、金江水產協會、蔣喬蔬菜協會和官塘園藝協會等5個專業協會，已註冊“萬祥”、“潤星”、“潤綠”等9個農業品種商標，其中“五洲”、“彭公”牌茶葉，“潤農”牌番茄已通過省無公害農產品質量認定，“驚春靈芽”和“五峰迎春”先後獲省級、國家級名茶評比一等獎。特色水產養殖進一步發展，異育銀鯽、青蝦、鱖魚、南方大口鯰等名優產品的養殖比例不斷擴大。
二是發展領域向縱深方向發展。村級集體經濟已不再是過去單一的農業經濟，二是廣泛涉足一、二、三產，向各種領域縱深發展。一產方面，以農業產業結構調整為契機，大力發展高產高效農業，發展農產品深加工企業，建設農業科技示範園，發展觀光農業和特色農業。目前已建成8個區級科技示範園，50戶科技示範戶，發展了應時鮮果、茶葉、蔬菜種子等6個產業化項目。二產方面，重點發展機械、建材、服裝、工藝品和電子等產業，生產的數控工具機、鍛壓工具機、磁性材料、通訊器材、電碳製品、環保設備等產品已具有較強的市場競爭力和較高的經濟效益。三產方面，在進一步鞏固零售商業、小商品、餐飲、修理等服務行業的基礎上，向交易市場、房地產開發、家具裝飾等行業延伸，並使其成為村級經濟三產收入的主要來源。
三是私營個體經濟迅猛發展。近年來，我區相繼出台了多種鼓勵私個經濟發展的政策和措施，加大對私個經濟的扶持力度，私營個體經濟的競爭優勢日漸顯露，成為我區村級集體經濟的重要補充。各鎮、村充分利用政策優勢和地域優勢，抓住農村集體企業產權制度改革的有利時機，培植了東亞碳素廠、江東鑄造廠、光華鍋爐廠、新光明大酒店等一批規模私個企業。這些企業充分發揮機制靈活的優勢，嚴格管理，注重創新，重視人才，企業的發展速度和效益穩步提高。目前我區現有村級私營企業450多家，占全區私營企業總數的72％；個體工商戶2900多家，占全區個體工商戶的49％。
二、我區發展壯大村級集體經濟的主要做法和成效
近幾年來，我區農村各級黨組織緊緊圍繞“跨越發展，富民強區”的總目標，認真貫徹黨在農村的各項方針政策，大力實施“富民強村”戰略，不斷加強農村基層組織和幹部隊伍建設，有力地促進了村級集體經濟的發展壯大，加快了農民增收致富奔小康的步伐。
1、紮實開展“五好村”、“五好示範村”創建活動，推動村級集體經濟快速發展。在鞏固前幾年創建成果的基礎上，20xx年區委組織部會同有關部門制定下發了新一輪《“五好村”、“五好示範村”評比考核細則》，提高創建標準，加大創建力度，進一步提升村級黨組織建設的整體水平，壯大村級集體經濟實力。重點從選準配強村幹部隊伍入手，不斷改善和最佳化村級領導班子結構，提高村級領導班子抓經濟工作的能力。採取鎮機關下派、企事業單位交流、鄰村調配等形式，多渠道選配村幹部，重點抓好“領頭雁”隊伍建設，建立了一支富有朝氣和活力、奮發有為、開拓進取、民眾基礎較好的村黨支部書記隊伍，全部達到高中以上文化程度，45歲以下的占77%，大專以上文化的達70%。全區建立了一支常數為150人的村級後備幹部隊伍，村幹部管理更加規範。近兩年來，全區先後湧現出黎明村、韋崗村、四圩村等5個年純收入超80萬元的“五好示範村”和10個年純收入超30萬元的“五好村”。
2、大力整頓扶持經濟薄弱村，不斷壯大村級集體經濟實力。98年以來，我區對經濟薄弱村採取“一定三幫”的措施，由一名區領導親自掛帥，一名部門領導定點負責，帶領3個部門與幫扶村“結對”掛鈎，努力做到不脫貧不脫鉤。一是強素質，最佳化班子結構。幾年來，共調整了5個經濟薄弱村的領導班子，使一批有脫貧致富信心，有開拓進取精神，奉獻意識強，懂經營、善管理的中青年骨幹，走上了村領導崗位。每年在區委黨校或無錫“全國鄉鎮企業家培訓中心”進行為期7-10天的學習，提高了他們的整體素質，使村級集體經濟煥發出新的活力。二是尋項目，培植經濟成長點。區定點領導和區級機關部門負責人在調查研究的基礎上，先後召開了蔣喬鎮馬山村等12個現場辦公會，開展了“尋項目、籌資金”活動，幫助他們理清發展思路，投入資金30多萬元，解決問題120多個，先後培植了蔣喬鎮嶂山村白花桃園、官塘橋鎮秀山村高標準茶園等農業發展項目；幫助官塘橋鎮平山村、開發區蔣家門村興建門面房40間；盤活了蔣喬鎮馬山村的磚瓦廠等閒置資產，為經濟薄弱村的早日脫貧和發展注入了新的活力。20xx年，全區6個經濟薄弱村已徹底脫貧。
3、積極推進“科技致富示範園”建設，發揮黨員幹部先鋒模範作用。以提高村黨支部領導經濟工作的能力為重點，將培植符合產業化要求、技術含量高、經濟效益好的“科技致富示範園”作為村級經濟新的增長點，按照“多形式組建、分渠道籌資、靈活性經營、特色化發展”的思路，通過“送出去”（組織40多名農技人員、黨員幹部種植、養殖大戶，到揚州大學農學院培訓）和“請進來”（邀請專家教授現場授課）、召開農業“科技致富示範園”建設推進會和現場觀摩交流會，大力推進“科技致富示範園”建設。全區80%的農業村建立了村級“科技致富示範園”，6個達到區級以上“科技致富示範園”的標準，150多名黨員幹部成為帶領民眾致富的“領頭雁”，已有1000多戶農民被引上了致富之路。
4、大力清理村級債權，化解村級債務，為村級集體經濟減負。一是集中力量清收債權。全面清理村集體經濟組織代墊代繳應由農民承擔的各類稅費及個人借用村集體經濟組織資金等所形成的債權，採取逐戶核實、與農戶落實償還協定和簽訂還款計畫的方式，予以催繳和清收；嚴格按照企業改制協定，加大企業改制回收資金的力度，加大企業各項上繳資金和借款以及其它承包關係所形成的承包上繳款的清收力度。二是籌集資金化解債務。把償還村民小組和民眾的徵用土地補償款及欠村組幹部的報酬作為化解重點，對數額較大，一時難以全部兌現的，及時制定還款計畫。在償還債務上堅持先償還農戶債務，再償還其它債務；先償還民眾債務，再償還幹部債務；先償還個人債務，再償還集體債務；先償還村內債務，再償還村外債務。截止20xx年底，全區村級債權總額771.38萬元，化債率達81.80％，債務總額1260.53萬元，化債率達73.64％。
三、當前制約村級集體經濟發展的主要原因
近幾年來，我區村級集體經濟發展雖然比較快速，但是也受到一些主客觀因素的制約，必須引起高度重視。一是政策扶持不到位。由於受體制所限，我區在土地、規劃等方面沒有審批許可權，一些村雖然地處城郊交通幹道邊緣，具有發展工業經濟的獨特優勢，但發展工業項目卻十分困難，許多投資者在了解土地價格後紛紛打起“退堂鼓”。二是一些村債務較重，發展資金比較匱乏。由於興辦集體企業、興辦公益事業、拖欠幹部報酬等歷史原因，我區一些村負債情況還比較嚴重，加之銀行信貸制度改革後對企業信用顧慮多，存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些農村中小企業貸款積極性下降。目前我區村級企業發展籌集的資金60%以上靠自我積累，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，而且也增加了融資風險和社會不安定因素。三是高素質人才相對缺乏。由於用人機制不健全和經濟條件等原因，造成我區村級經濟發展人才儲備不足，尤其是農村專業經紀人、企業專業技術人才和懂市場、會經營、素質高的管理型人才比較缺乏。四是少數村級黨組織自身建設比較薄弱。主要是黨組織凝聚力、戰鬥力不強，村幹部年齡結構老化，整體素質偏低，思想觀念陳舊，開拓創新能力不強，缺乏領導經濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級三個文明建設發展遲緩。
村級集體經濟調研報告範文 篇7
新形勢下如何發展壯大農村集體經濟，增加村級集體積累問題是當前解決“三農”問題，發展農村事業的一項重要內容。近期，通過與村幹部及部分黨員、民眾進行座談，形成了以下報告。
一、基本情況
新袁鎮共有12個行政村，102個村民小組，43000口人，9850戶，農村勞動力17500個。近年來，該鎮黨委在加強農村基層組織建設的同時，不斷探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑，村級集體經濟出現了穩步發展的趨勢。據統計，全鎮12個行政村，1-6月份，村集體經濟收入達5萬元的三個村，5萬元以下的9個村。白水村、於灣村、新東社區、新集社區6月下旬率先成立了農工商公司，為發展集體經濟邁出了重要一步。目前，村集體經濟收入產業分布主要是在加工業、土地租賃等行業。
二、主要做法
1、落實責任，嚴格獎懲，增強發展村級集體經濟的自覺性。
為提高村幹部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，該鎮建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，年終按考核實績進行獎懲。即按照綜合得分高低發放考核工資，按照表現評優樹先，按照能力選拔幹部。20__年，對村幹部的報酬又作了調整，實行效益工資制，把村幹部的報酬與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鈎，調動了村級班子和村幹部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性。今年以來，全鎮新上企業項目7個，增加集體積累17萬元。
2、突出抓好村級財務的管理，防止集體資產流失。
該鎮將村級財務全部收歸鎮農村經濟服務中心，統一管理，實行“雙代管”，村村聘請了人大代表或離任村幹部為監督員。取消了農村招待費，對通訊費等非生產性開支實行限額控制，每年可節省開支20多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重製約村級集體經濟發展的問題，由鎮紀委牽頭，成立了清欠小組，對帳務逐村進行了清查，使債務問題得到了有效的化解。工作組進村入戶，通過對帳目進行認真地清理、公開，給民眾一個明白，還幹部一個清白，為村集體經濟發展減了負，鬆了綁。
3、更新村幹部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。
為增強村幹部發展集體經濟、帶領民眾致富的信心和決心，該鎮組織村幹部對市場經濟知識進行了系統的學習，使大家解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。通過走出去參觀學習，請進來傳經送寶，進一步開闊了村幹部視野，增強村幹部對更好地發展村集體經濟的信心。
4、對村支兩委班子教法扶志，理清發展路子。
一些新班子，雖然有乾好工作的良好願望，但由於家底子薄，對發展集體經濟往往缺乏信心，對這樣的支部，鎮黨委每村派一名副科級幹部，幫扶村裡的工作，對他們多指導，多關心。針對新班子致富無門路，發展無思路的實際情況，鎮裡幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。
三、存在的問題
從調查情況看，我鎮村級集體經濟呈現繼續發展壯大的趨勢，村級集體經濟的產業結構出現了多樣化，經營管理形式也多種多樣，集體資金積累逐步增加，但存在的問題不容忽視。一是集體積累來源渠道單一，相當一部分村集體積累底子薄，集體幾乎全部收入來源於零星土地、房屋的承包。二是發展村級集體經濟思路狹窄，有的村幹部一提及發展，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。三是上級鼓勵支持村級發展集體經濟的優惠政策少。
四、對策與建議
（一）要提高對發展壯大村級集體經濟的重要性的認識。全鎮12個行政村，集體年收入5萬元以下的村尚有9個，占到75%，村集體經濟無實力，發展生產無財力，提供服務無能力，幹部說話無底氣，農村社會化服務功能軟弱，較大程度上影響了村級組織的向心力、凝聚力和號召力。因此，如何不斷增強集體經濟實力，增加集體積累，實現村集體“有錢辦事”，促進農村基層組織建設不斷上新台階，是當前農村基層組織建設需要認真研究和解決的一個重要課題。
（二）發展壯大村級集體經濟應因地制宜，採取不同的發展模式。由於各村地理位置、外部環境、資源狀況、幹部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，採取多種形式，不搞“一刀切”，要“一村一策”。要立足優勢，選準路子，堅持靠山吃山，靠水吃水，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以集體開發林場、果園、養殖場、個人承包增加集體收入；可以依靠村級成立服務組織，開展有償服務，增加集體收入；可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長；可以依託地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸等產業，增加集體收入。
（三）發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟，必須首先著眼於農村黨支部班子的加強和幹部隊伍素質的提高。
一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。在選配上一定要堅持標準，把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和無私奉獻、不怕吃苦、秉公辦事、廉潔自律的人選進班子。同時要制定一些激勵政策，從鎮機關中選拔一批年輕人到村擔任實職。要注意從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村幹部，提高村級班子發展集體經濟的能力。
二要堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，用好的典型、經驗激發他們解放思想、開闊視野、增長見識，增強他們發展集體經濟的恆心和本領。要讓他們意識到，作為一名農村幹部，不抓集體經濟發展是失職，抓不好集體經濟發展就是不稱職，切實把解決“有錢辦事”的問題落到實處。
（四）發展壯大村級集體經濟，應加強農村集體資產的管理。
一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、設備等資產及農村“四荒”資源，要通過採取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。
二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回；
三是要進一步完善村級集體資金管理制度，由鎮農村經濟服務中心對村里財務進行“雙代管”，要做到既代管帳，又代管錢，防止出現只管帳、不管錢的現象。嚴格規定村集體資金的使用方向和原則，切實履行“兩公開一監督”制度，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。
（五）加大激勵扶持，最佳化發展村級集體經濟的環境。
一是要把發展壯大村級集體經濟列入農村經濟工作的總體規劃中，各級黨委政府要切實制定好本地村級集體經濟發展規劃，合理確定指標，組織職能部門抓好實施，並從信息、人才、技術、立項等方面給予幫助。
二是各級財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體經濟的周轉金，農業銀行、農村信用社等金融部門應安排一定的貸款扶持發展集體經濟，在稅收、工商管理上，對村級興辦的集體企業和各種經營項目適當給予減免。
三是對集體經濟發展好的村幹部制定獎勵政策，使村幹部的報酬增長與集體經濟的發展，集體積累的增加有機掛鈎，形成內在的激勵機制。
四是要藉助外力發展壯大集體經濟。通過招商引資、聯合開發等形式，大搞資源開發與利用，增加集體經濟收入。
五是加強對發展壯大村級集體經濟典型和事跡的宣傳，形成發展集體經濟的良好社會氛圍。
村級集體經濟調研報告範文 篇8
【經驗提要】
嵐縣作為國家級貧困縣，長期以來集體經濟發展嚴重滯後，一直是制約該縣農村基層組織建設和脫貧摘帽的短板。近年來，嵐縣發展發展壯大村級集體經濟作為加強農村基層黨建工作、夯實黨在農村執政基層的戰略之舉，堅持縣委統籌、整體推進，層層落實責任，鼓勵先行先試，因地制宜、多元發展，“輸血”“造血”並舉，走出了一條貧困地區發展壯大村級集體經濟的新路子。
【基本情況】
嵐縣位於呂梁山北端，汾河上游，北靠岢嵐，西接興縣，東鄰靜樂，南連婁煩、方山。全縣轄4鎮8鄉，136個行政村（合併前167個）、336個自然村，總面積1512平方公里，總人口18萬，其中農業人口15.4萬。20xx年，全縣農村居民人均可支配收入達到6195元。20xx年全縣167個行政村全部實現“破零”，131個村集體經濟收入達到5萬元以上占78.4%，其中5―10萬元89個村，10―50萬元38個村，50―100萬元3個村，100萬元以上1個村。村級集體經濟的發展，有效提升了基層黨組織的服務能力，為決戰決勝脫貧攻堅提供了強有力的支撐和保障。
【主要做法】
（一）落實責任，多方聯動，形成強大工作合力。領導掛帥重引導，帶動“破零”。縣委把發展壯大村級集體經濟作為全縣“十三五”期間的一項重大任務，多次召開常委會進行專題研究，制定出台了發展壯大村級集體經濟的實施方案，明確了空殼村“破零”的時間表和路線圖。落實了縣四大班子領導的包聯責任，縣直機關包村領導、駐村工作隊和農村第一書記的幫扶責任，鄉鎮黨委書記的領導責任，村“兩委”主幹的直接責任，做到了思想同心、目標同向、行動同步。黨建引領謀發展，合力“破零”。縣、鄉黨委著眼於把建強基層組織作為實現村級集體經濟發展、帶領民眾脫貧致富的堅強堡壘，在極力推進村集體經濟“破零”行動中強化組織建設、壓實工作責任，統籌省、市、縣駐村工作隊和“第一書記”的力量，選派167名“第一書記”、128支扶貧工作隊，深入農村找準切合各村實際的途徑，探索農村集體經濟“破零”的有效模式，精準發力。部門聯動齊發力，助推“破零”。在村集體經濟“破零”行動中，將責任層層壓實，充分發揮各職能部門的幫扶推動作用，組織部門牽頭抓總，發改、環保、市場監管等部門對農村集體經濟發展項目簡化手續，縮短審批時限，財政、扶貧部門有計畫有重點地將項目、財力向集體經濟薄弱村傾斜、集中。截止20xx年共投入各類經費6000餘萬元，其中，整合扶貧資金3000餘萬元。
（二）創新模式，因村施策，積極探索村級集體經濟發展新路子。
1、以盤活集體資產實現“破零”。以“三資”清理為突破口，通過整合集體土地、財產等村集體資源，盤活存量，提高資產利用率，實現了集體經濟“破零”。順會鄉戍子村通過集中流轉集體土地500餘畝入股村祥源種養專業合作社，實現村集體經濟“破零”。順會鄉牛灣子村整合村集體土地50餘畝新建蔬菜大棚19座，通過租賃給本村種植大戶，每年實現集體收益14000元、戶均收入33000元，實現了村集體經濟“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2、以開發集體資源實現“破零”。依託自身資源優勢，通過創新機制，實現集體經濟“破零”。王獅鄉緊抓嵐縣被確定為全省林業資產收益扶貧試點縣的政策機遇，依託實施新一輪退耕還林的有利時機，因勢利導，乘勢而為，以蛤蟆神村和府台村為試點，依託5000畝退耕還林地，採取“公司+黨支部+合作社+農戶”的形式，構建林業資產收益脫貧新模式，造林公司通過村集體以土地流轉的形式獲得退耕土地20年的經營權，因地制宜發展沙棘、中藥材等林業產業，扶貧攻堅造林專業合作社組織貧困戶進行林業生產，參與沙棘管理管護，剪枝整形收果，村集體在土地流轉期內獲得每年每畝10元的公益金。目前，蛤蟆神村流轉退耕地2254畝，村集體每年收入22540元，府台村流轉退耕地1040畝，村集體每年可收入10400元，實現村集體經濟破零。
3、以發展特色產業實現“破零”。利用由村集體領辦企業或合作社，延長產業鏈條，實行規模化經營的模式實現集體經濟“破零”。上明鄉官橋村結合本村實際，因地制宜，按照“村委主導、合作社運營、產業帶動、貧困戶參與、民眾共享”的思路，藉助整村脫貧的有利時機，擴大產業規模，打造產業品牌，培育村級特色主導產業，實現集體經濟“破零”。王獅鄉史家莊村與山西新大象集團合作發展生豬養殖項目，採用“公司+基地+農戶”模式，享受金融扶貧貸款政策，由新大象集團進行擔保，貧困戶貸款入股，年底分紅至少可達到15%，按每戶入股金額5萬元計算，每戶至少增收7500元，實現穩定脫貧，村集體按入股金額20萬元計算，年收益將達到3萬元。
4、以實施光伏產業實現“破零”。藉助資源、地理等優勢，內引外聯、企地聯合，加快發展光伏等戰略性新興產業，以縣扶貧開發總公司為主體，按照“成本控制、效益優先”的原則，與山西華潤和山西晉能合作的方式，採取集中式與分散式，建設梁家莊集中式光伏發電項目30MW和分散式光伏發電項目34MW，全縣112個貧困村每村收益2—3萬元、深度貧困戶每年收入不少於3000元、持續20年的收入，實現村級集體經濟收益和貧困戶收入共贏。
5、以整合各類資源實現“破零”。通過爭取上級政策或整合扶貧資金，發展項目獲得集體收益。順會鄉扶持龍頭企業，整合使用扶貧資金實施肉羊育肥項目，採取專業合作社+村集體+貧困戶合作模式，整合使用扶貧資金129.96萬元入股合作社，在10%的保底分紅的基礎上，根據合作社收益情況，實行二次分紅，確保貧困戶穩定增收，村集體獲得收益。土峪鄉東土峪村籌集資金20餘萬購置農機具，通過租賃實現集體經濟收入“破零”。