加強職工隊伍建設調研報告

為加強職工隊伍建設,推動民兵預備役建設科學發展,根據軍分區劃分的調研課題,2至3月份,我們利用10餘天時間,採取現地調研和座談了解相結合的方式,對職工隊伍建設現狀、存在的問題、原因及如何加強職工隊伍建設發揮好職工隊伍作用進行了專題調研,並對5個職工家庭情況進行了跟蹤調查摸底,了解了職工的思想、生活和工作等基本情況,圍繞如何加強職工隊伍建設發揮好職工隊伍作用進行了座談討論。總的感到,目前職工隊伍整體素質較好,政治堅定可靠,思想作風純樸,履行職責認真,多數同志表現出了愛崗敬業和奉獻犧牲精神,在平凡的崗位上勤奮工作,為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調查中通過定性定量分析,我們也感到,當前職工隊伍建設與科學發展觀要求還不相適應,與新的使命任務要求還有很大差距,存在一些不容忽視的問題,必須認真研究解決。

一、當前職工隊伍建設中存在的主要問題

一是思想認識不高。調查中有部分同志認為,現在是以經濟建設為中心,武裝工作不那么重要了,抓不抓關係不大,只要不出現大的問題就行;有的認為職工發展受限制,沒前途;有的認為乾武裝工作,環境艱苦、待遇低,沒有從事其他工作實惠。個別地方領導對武裝工作缺乏正確的認識,在他們心中武裝工作是“講起來重要,抓起來次要,忙起來不要”的工作,沒有把武裝工作納入黨委的議事日程,有的甚至把武裝工作當成負擔,對抽調人員組織集訓、學習等理解程度不夠,支持熱情不高。

二是職責意識淡化。調查中有8名同志談到,現在上至各級領導,下到普通百姓,都在大談經濟,大抓經濟,大搞經濟,對武裝工作重視程度不夠,參與意識不強,開展武裝工作的難度越來越大,表現出畏難情緒;有的職責意識不強,在職不盡職、工作不盡心,沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮,碰到困難不是想辦法去克服,而是唉聲嘆氣,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能結合本職工作崗位創造性地開展工作,落實上級指示不能形成自己的工作思路。

三是精力難以集中。進了人武系統,大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想,學習和工作壓力不大、動力不足,在職不盡職,工作不盡心,常常為個人和家庭的瑣事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主動性不強,積極性難調動。15名職工中,祖籍全部在本縣境內,全都在縣城裡安家居住,擁有私家車的3人,騎機車、電動車上下班的12人。他們在當地的親戚朋友多、戰友同學多,與地方人員交往多,社會關係廣泛,八小時以外管控難度大,開車、騎車上下班,在方便工作和生活的同時,也給人員管理和安全管理增加了難度。

四是素質能力偏低。經調查,15名職工中,文化程度最高的為大專有3人,高中(含中專)有10人,國中有2人;民兵教練員專業有8人,倉庫保管員有7人,受過師以上正規軍訓和預備役業務培訓的有3人,熟悉掌握2種以上專業的有2人。大部分職工軍事素質較差,缺乏武裝工作的理論知識,對相關的業務不熟悉、不了解,從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經歷的,由於多年工作在當地,家務纏身,很難有再學習深造的機會,業務水平處於停滯不前的狀態。也有的職工學習積極性不高,自我“充電”不足,業務能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題,工作水平相對偏低。

二、剖析存在問題的原因

職工隊伍存在問題的原因是多方面的,歸結起來主要有以下三個方面:

(一)來源渠道不暢。經調查,縣已多年沒有安排職工到人武部工作,由於體制因素和編制員額限制,一些優秀退伍兵很難納入職工隊伍行列,一些人武學校畢業學員因沒有位置安排,處在“待業”狀態,部分職工都是從其它行業改行過來的。這些改行的人員都未經過系統的軍事訓練就上崗,致使有些職工想乾不會幹。一些老職工年齡偏大、學歷偏低,發展受限,很難成為地方培養的重點對象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的進不來”的狀況,不同程度地影響了職工的整體素質提高。

(二)管理體制不順。現行政策下,對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業務管理,在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權,最終起決定作用的是地方黨政部門。由於人事權和財政權在地方,出現了“管人的不管事,管事的不管人”的現象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”,對自身要求不嚴,對本職工作積極性不高,草率應付,標準降低。