2.3農機手安全意識相對淡薄,農機安全生產形勢仍相當嚴峻,存在著一定隱患。
2.4農機裝備結構還需進一步最佳化。目前存在的較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理,小型機具多、大型機械少;功能單一型機具多、複合式多功能機械少;動力機械多、配套機具少,成為制約發展現代化大農業的瓶頸,玉米收穫機械亟需發展。
2.5農機化投入不足,農機推廣、培訓缺乏經費;農機作業市場混亂,管理不力;農機服務組織化程度低;對農民購機支持資金不足,農民購置大型農機仍較困難。
3 農機惠農補貼資金助力“三農”發展
在實地調研中,他們深切感受到農民對農機補貼政策的高度讚譽。XX年以來,中央、省農機購置補貼我縣資金:XX年20萬元、XX年20萬元、XX年60萬元;市級創新示範工程資金:XX年8萬元、XX年7萬元、XX年8.60萬元、XX年8.70萬元,市級農機購置補貼資金8萬元,通過實施農機財政購置補貼項目,使該縣玉米機械聯合收穫和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐,取得了新的進展。在項目實施過程中,他們嚴格按照省、市、縣政策要求,廣泛宣傳發動,嚴格程式,做到實施方案公開、報名程式公開、報名結果公開,陽光操作,公平公正,達到了政府放心、領導滿意、民眾歡迎。
近年來,國家實行購機補貼政策,廣大農民非常歡迎。在調研中,農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為,補貼額度太少,補貼機械種類單一,難以滿足農民購機需求,國家對經濟欠發達地區在補貼政策上應予傾斜,在補貼機具種類上適當放寬,以利於適合當地實際,民眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優惠。
4 金鳳區農機化發展需要上級出台的優惠政策
面對當前存在的問題,建議儘快出台一系列有關農機化發展的優惠政策,改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發展的責任感、危機感,進而增強緊迫感與使命感,全面推進該縣農機化事業快速健康發展。積極爭取上級支持,努力營造寬鬆的農機科技推廣氛圍,讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為:
4.1圍繞農村產業結構調整,積極引導該縣農機結構實現戰略性調整新突破。要下大力氣結合該縣農民需求、農業實際,制定適合該縣生產實際的農機結構調整方案,積極引導農民購置高技術、多功能、多用途的機械,並適當發展其他亟需發展的多樣化機械,力爭使農機化事業的發展為該縣農村產業結構的調整提供強有力的支撐,起到“加速器”的作用,
4.2創新服務模式,改進服務手段,重點在農產品深加工機械化和產後服務上做文章。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產後服務上來,並積極研發本地適用的農產品加工機械,做好機械的選型定型,注意培植典型,促使產後服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發展壯大。
4.3設立農機化推廣、培訓專項經費;政府協調各有關部門,賦予農機管理部門必要的管理手段,加大對農機作業市場的管理力度,規範農機中介組織行為,維護廣大農民和農機手的合法權益;大力扶持農機大戶發展,使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分;加大對農民購機的政策支持,增加購機補貼金額,出台購機貸款優惠政策,促進農機化事業發展。