城鎮民生問題調研報告

(四)大力發展衛生事業。加強城市和農村醫療服務體系建設,建立城市醫院與社區服務機構分工協調機制。建立和完善以社區服務中心為主體的城市社區服務網路和以市級醫院為龍頭、鎮(辦)衛生院為骨幹、村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網路。加快推進新型農村合作醫療工作,儘快落實"合管辦"人員編制和工作經費,擴大新農合資金投入範圍,抓緊完善新農合政府財政補助出資機制;爭取社會捐助,建立醫療救助專項基金,提高對弱勢群體醫療救助力度。穩定低生育水平,提高出生人口素質,以開展流動人口計生服務管理示範區創建活動為契機,全面提升我區人口計生服務水平。

(五)深化平安創建活動。落實穩定工作責任制,理順"屬地管理"和"屬人管理"的責任關係,建立健全經常化、制度化的利益協調、矛盾調處機制。加強信訪工作,拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防範工作市場化、社會化、民眾化的新途徑,努力構建情報信息、社區防控、治安巡邏、企事業單位內部防控等四大網路體系。深化嚴打和專項治理,始終保持對各種犯罪的高壓態勢。五是重視基層治保,調解組織和網路建設,發揮治安崗亭、社區警務室、調解室在維護社區穩定和治安防範中的積極作用。加大投入,完善社會治安軟硬體設施建設,提高綜合運用各種技術手段的能力,積極構築人防、物防、技防等科學高效的治安防範網路。

(六)打造宜居城區嶄新面貌。積極爭取上級政府和部門支持,縱深推進"城鄉清潔工程",建立健全環衛保潔長效機制。進一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程,營造整潔有序、環境優美的城市環境。加快舊城改造,將轄區 "城中村"改造成為與城市風貌相協調的文明小區;將城市社區建設的成熟模式向農村社區延伸,穩妥地推進"村改居"社區的轉型與改革。大力完善城市基礎設施,以北海市開展國家環保模範城、國家園林城市、國家衛生城市、世界花園城市創建活動和城市基礎設施建設大會戰為契機,配合加快城市主幹道和小街小巷建設,配合推進"斷頭路"、"半截子"道路修復工程,完善道路網路,改善路面狀況,逐步建設一批街心花園。