關於二級公路收費站調研報告

公路是國民經濟的重要基礎設施,是促進社會發展的基本條件,對國民經濟的發展具有基礎性、重要性和先導性作用。幾年來,通遼地區公路建設採取多元籌資加快公路建設的辦法,極大地改善了公路質量,給地方經濟發展帶來很多方便條件,同時,圍繞收費公路也出現了一些問題,為調研和探討這些問題,我們對奈曼旗收費公路整體情況進行了調查。

一、奈曼旗境內公路建設及收費情況

目前,在奈曼旗境內有兩條公路設有收費站,一條是國道111線在八仙筒和大沁他拉各設一個收費站;另一條是大沁他拉至遼寧省阜新市(大阜線)公路,在三道古街和互利各設一個收費站。此外,在奈曼旗與赤峰市的交界處還有下窪收費站。其具體情況是:

(一)大阜線始建於1994年,起點是奈曼旗所在地大沁他拉鎮,終點至青龍山鎮以北的東風橋,全長33.4公里,公路等級3級,預算金額1698萬元,決算金額1470萬元,其中向建設銀行奈曼支行貸款600萬元。收費站全站職工66人,大部分是交通系統內部職工子女,其餘人員是由旗人事勞動部門調配的。

1995年9月,根據自治區人民政府和自治區有關部門檔案規定的收費標準向過往車輛收費:(一)2噸以下汽車掛車每車次收費2.00元。(二)汽車、膠輪機械車14.7千瓦以上,拖拉機2噸以上汽車掛車每車次5.00元。(三)2噸以上及8噸(不含8噸)的客(貨)汽車,特種汽車、膠車機械車每車次10.00(四)8噸及15噸的客(貨)汽車、汽車掛車、特種汽車、膠輪機械車、拖拉機每車次20.00元。(五)正三輪機車每車次500元。(六)14.71千瓦以下的拖拉機(農用作業車除外)每車次1.00元。從1995年至1999年末近五年時間,該站共收費643萬元,其中償還貸款本金24萬元,利息295萬元,上繳稅金22萬元,扣繳經濟社會發展資金9萬元,其餘收費全部用於人員工資,基礎建設以及其它經費支出。

XX年由財政零戶統管之後,橋河、互利兩收費站共收費188.5萬元,其中還貸款本金20萬元,付貸款利息47萬元,納稅7.4萬元,扣經濟社會發展基金18.8萬元,其餘收費全部用於人員工資、專項支出和其它經費支出外,還超支了24.5萬元。

XX年1-5月未,兩站收費62.6萬元,其中付貸款利息10.7萬元,扣經濟社會發展基金6.3萬元,其餘收費45.6萬元全部用於人員工資和經費支出。

從XX年6月1日起,大阜線收費站交通遼市交通征費稽查所管理,收費全部上繳,同時通遼市交通征費稽查所負責大阜線收費站的全部人員工資和經費,並且用國道111線的貸款將大阜線的全部貸款本金和利息償還。

(二)從XX年開始,國道111線從赤峰市的下窪至通遼段開始拓寬,線路全長210公里,公路等級為2級,現已修至奈曼旗的浩特林場,全長約110公里,項目貸款約31500萬元。按照自治區人民政府有關檔案精神,XX年設收費站兩個,即八仙筒收費站和大沁他拉收費站。之後將原大阜線橋河收費站改為大沁他拉收費站。大阜線又在三道古街新建一個收費站。

按照自治區計委、交通廳有關檔案規定,國道111線向過往車輛收通行費:(一)二輪機車、輕騎、14.71千瓦及以下拖拉機,每車次2元。(二)正、側三輪機車、柴油三輪運輸車,1471千瓦以上的拖拉機,2噸(不含2噸)以下的汽車掛車,每車次5元。(三)2噸(不含2噸)以下的客、貨汽車、特種汽車、膠輪機械車、2噸(含2噸)及以下的汽車掛車,每車次10元。(四)2噸(不含2噸)以上的至8噸(不含8噸)的客、貨汽車,汽車掛車、膠輪機械車,每車次15元。(五)8噸(含8噸)以上至20噸(不含20噸)的客、貨汽車、汽車掛車、特種汽車、膠輪機械車、拖板車、每車次30元。(六)20噸(含20噸)及以上的客、貨汽車,汽車掛車、特種汽車、膠輪機械車、拖板車、每車次40元,收費年限暫定為17年,收費用於償還貸款、人員工資和基礎建設。