四、生物產業發展的幾點建議
(一)加大“五個力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產業的培植上,民眾往往持等待觀望的態度,需要各級政府給予一定的扶持力度,投入一定的發展啟動資金,發揮四兩拔千斤的作用,扶之上馬,送之一程。
二要加大項目投資和招商引資力度。堅持大項目帶來大發展的思想,多方爭取上級生物產業項目資金扶持帶動。同時又要最佳化投資融資環境,打造投資融資平台,敞開投資融資渠道,跨區域協作,引進實力較強的現代企業到我縣進行生物產業開發,提升生物產業品位。
三要加大開拓創新力度。在優良品種的培植引進上,在高新產品的研發上,要全方位加強同科研院所合作研發,全面加大開拓創新力度,要始終堅持“人無我有,人有我優,人優我特,快一拍,搶一步”的發展戰略思想,提高產品科技含量,增強市場競爭力,全面搶占市場空間。
四要加大質量品牌建設力度。質量是品牌的基礎,品牌是質量的外在表現。要堅持以提高質量為核心,進一步增強品牌意識、質量意識,大力推進我縣燈盞花、除蟲菊等生物產業質量品牌認證工作,努力打造特色生物產品知名品牌。
五要加大宣傳引導力度。在生物資源產業開發創新工作中,要在深入考察論證的基礎上,對有發展前景的產業要大力宣傳引導,堅持重點產業重點宣傳,新興產業引導宣傳,傳統產業側重宣傳,做到宣傳引導而不誤導,在產業培植中引導民眾對比算賬。
(二)解決“六個問題”
一要通過提高產品科技含量、提升品牌效應,拓展銷售市場,延長產業鏈,依託龍頭企業帶動,解決產業做不大,做不強,走不遠的問題。二要通過最佳化布局,主打品牌,擴大規模,增加總量,解決產業小而雜,汽車拉不了,火車不夠拉的問題。三要通過加強現代產業基礎設施建設,大力推廣良種良法,提高生產者科技水平,集約化生產管理,解決發展質量不高的問題。四要扶持企業強龍頭,任何一個產業的發展,最終都要依靠企業的成長壯大來支持,沒有強大的企業就沒有產業的核心競爭力,要堅持以企業為主導,把發展壯大龍頭企業作為工作重點,發揮和依靠龍頭企業的作用,帶動提升全縣生物產業,不斷提高全縣生物產業精深加工水平,解決產業無龍頭企業帶動和帶動不力的問題。五要堅持以資源為基礎,立足優勢、面向企業、對準市場,著力解決“三有三無”的問題,既有資源無基地、有基地無規模、有規模無標準的問題,進一步加強生物原料基地建設。六要抓好行銷拓市場,加強市場行銷體系建設,不斷增強市場信息捕捉能力,緊緊圍繞市場需求,努力在行銷網路建設、開拓市場等方面取得新突破,解決少了賣不了,多了不夠賣的問題。
五、“十二五”生物產業發展規劃
今年是承前啟後,繼往開來,全面完成“xxx”規劃各項任務,做好“十二五”生物產業發展規劃編制工作的重要一年。我們在調查摸底、充分論證的基礎上,根據當前形勢發展變化以及國家、省、州相關產業政策,正抓緊擬定《縣“十二五”生物產業發展規劃》,儘快交縣政府審定並頒布實施。
(一)縣“十二五”生物產業發展指導思想
根據國家確定的生物產業發展的方針、政策和我縣生物產業發展的基礎條件和市場需求,我縣加快生物產業發展的指導思想是:以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,以《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》為總綱,緊緊圍繞建設綠色經濟強縣的目標,面向健康、農業、環保、能源和材料等領域的重大需求,以市場需求為導向,以優勢資源為基礎,以科技為動力,以企業為主導,以產業化發展為手段,以生物產業工業化提升生物資源開發產業化為手段,促進傳統生物產業向現代生物產業轉型。圍繞“立足、改造、引進、提升”的工作思路,實施特色、拓展、提升、名牌、可持續發展五大戰略,走“特色化、規模化、集約化、標準化、產業化、國際化”的發展道路,著力實施基地建設、精深加工、市場開拓、品牌培育、科技創新、招商引資六大工程,做強做大菸草、綠色食品、現代醫藥、特色林業、生物質能源及生物化工、畜牧、花卉園藝等七大產業,生物產業產值每年以22 %的速度遞增,到2025年翻一番,實現從生物資源大縣向綠色經濟強縣的跨越。