按照縣人大常委會統一安排,本調研組在常委會##副主任的帶領下,於XX年7月6日至14日,先後深入##公司、##化工、##錳業、浙陝水泥等企業和縣經貿局、鄉企局、招商局、統計局、安監局、質監局、工商局等部門,對上半年全縣工業經濟運行及##副縣長履職情況進行了視察調研,現將調研情況報告如下:
一、關於上半年全縣工業經濟運行情況
(一)基本情況
1—6月全縣工業總產值累計完成40363萬元,同比增長58%,占年度任務的50%。規模以上企業工業總產值累計完成30252萬元,同比增長64%,占年度任務的47%。其中:中省企業完成5542萬元,同比增長108%,占年度任務的73%;縣級規模以上企業完成24710萬元,同比增長57%,占年度任務的43%。工業銷售產值完成25170萬元,產品銷售率實現83%。總的來看,上半年工業經濟運行呈現三個特點:一是規模以上工業繼續保持高速增長,增長幅度達64%。二是從行業運行情況看,5戶富硒產品工業快速增長,增長幅度達69%;5戶清潔能源企業加速增長,增長幅度達85%;6戶新型材料工業穩步增長,增長幅度達50%。三是股份制工業增長強勁,增長幅度達56%;輕工業增長領先重工業,輕工業增長幅度達69%;重工業增長幅度達45%。
(二)存在的主要問題
上半年全縣工業經濟雖然實現了時間過半任務過半的目標,但就工業經濟今後運行的態勢來看,還存在以下不容忽視的問題:
1、金融危機影響逐步顯現。由於受國際金融危機的影響,部分企業產品銷售量及銷售價格大幅下跌,嚴重影響了企業的生產積極性。如##錳業有限公司1—6月電解錳價格較去年同期下降40%左右,甚至一度產品價格低於該產品的生產成本價,企業不得不被迫停產。上半年該企業完成產值3161萬元,僅完成年計畫的31.6%。##化工、##公司等規模企業都程度不同地存在著類似問題。
2、交通運輸困難。交通運輸問題是企業普遍關注並多次提出至今仍然嚴重製約我縣工業經濟正常運營的瓶頸問題。鐵路運輸方面,因沒有危化物品存放站,造成##錳業、##化工等企業大量使用的硫酸、鹽酸及全縣成品油的採購供應只能依靠公路運輸,大大增加了生產成本,嚴重影響了企業生產和經營。同時在鐵路車皮十分緊張的情況下,鐵路方面又關閉了權河貨運站,麻柳貨運站也即將關閉,使我縣煤炭、礦產企業鐵路貨運更是雪上加霜。公路運輸方面,雖然高速公路即將貫通,但我縣工業產品大都遠銷外省,公路運輸成本遠遠高於鐵路運輸成本。同時縣境內公路基礎條件差,礦山公路和鄉村公路狹窄,加上高速公路和鐵路複線建設、村級路鋪設等造成道路損壞和堵塞,嚴重影響了很多企業原料及產品的運輸。
3、規模企業完成產值進展不平衡。全縣16家規模企業,盤龍茶廠完成年度任務的127.4%、宏運沙石公司完成年度任務的97%、富硒食品公司完成年度任務的40.4%,但浙陝水泥公司只完成年度任務的32.6%,漢水硒谷公司只完成年度任務的22%。
4、農產品加工企業原料不足。農業產業開發規模不能適應新形勢下工業快速發展的需求,無論是茶葉、蠶桑、魔芋,還是其他農產品都有待於做大做強,引進和培育農業產業規模企業成為我縣工業經濟可持續發展的一個新課題。
(三)建議
1、進一步加大對企業的協調和服務力度,幫助企業渡過金融危機難關。一是進一步加強工業經濟運行的組織領導,強化鄉鎮和部門的責任,完善考核激勵機制,快速查處企業投訴案件,加大對企業投資發展環境的治理和工業經濟工作的服務與指導。二是要振興蠶桑產業。由於近年來,蠶桑利效比重低,農戶養蠶積極性受挫,加之放鬆了蠶桑技術指導工作,致使今年鮮繭產量大幅下降,企業原料得不到保障。為了保住##這個歷史悠久的蠶桑基地,##公司在虧本的情況下靠“拆東牆補西牆”來維持著企業的運轉,這不能成為長久之計。三是進一步加大企業爭取省市支持的力度。面對金融危機國家及省市對部分企業有很多投資項目,我縣在這方面爭取力度還不夠,自去年下半年以來爭取扶持企業的資金還不到500萬元。