一、市場現狀和問題
**縣位於**省的中東部，**的後花園。湘江自南而北穿縣而過，淥江由東向西流入湘江。京廣鐵路、京珠高速、s211三線平行縱貫南北，320國道連通東西，全縣共有45萬人口，總面積1381平方公里。縣轄19個鄉鎮、332個行政村。
改革開放20年來，特別是近5年來，隨著縣城提質擴容和小城鎮建設步伐加快，全縣生活資料和生產資料市場得到長足發展，加之“萬村千鄉”市場工程的實施，廣大農民的購物環境得到改善，消費質量得到提高。全縣主營生活資料的有縣城農貿市場、超市、19個鄉鎮大小市場71處和“萬村千鄉”聯鎖店，主營生產資料的有縣城部分經營網點、縣碩結種子公司及鄉鎮聯鎖店、“萬村千鄉”生資聯鎖店20家及全縣鄉鎮農技站等。
縱觀我縣市場流通情況，儘管近5年來發展速度較快。但由於基礎差等因素的制約，總的來說是有數量，沒質量。具體體現：一是流通市場商品檔次不高、質量得不到保障，存在假冒偽劣商品。全縣共有自然形成的馬路市場33個，占總數的46%。其中s211線6個，張淥公路7個、河西縣道11個、河東縣道9個。每逢集日、攤擔占道經營，堵塞交通，潛在著安全隱患，車輛及行人怨聲載道。二是當前農資市場價格較高，影響農民的積極性。三是我縣距離市區較近，縣裡市場品種滿足不了縣城居民的需求。四是資金短缺制約發展。縣委、政府在市場建設問題上，積極鼓勵多方籌資，並執行誰出資、誰受益的原則。客觀現實是，民間資金基本聚集在縣城，農村較少;向金融機構借貸，門檻較高;政府支持與龐大的需求量相比，也是杯水車薪。
二、發展與建設的重點
一是加強對市場商品和流通企業的監測工作。為了及時、準確了解和掌握市場大宗商品的質量、價格、供求趨勢及流通企業的經營形勢，我們圍繞生活必須品，農業種子、生資和有代表性的流通企業，建立了3個市場信息監測點，並與全國聯網，及時捕捉市場信息。二是加大市場管理和市場建設力度。縣城甘塘坡、再就業、世紀廣場等市場的管理日趨科學，服務更加規範。引導超市規範經營。對農村市場的管理，重點在整頓馬路市場。我們協助鄉、村，積極創造條件，加大工作流通量度，取締馬路市場。市場建設，特別是農村市場建設步伐加大。在“萬村千鄉”工程框架內，全縣全年預計建設“農家店”50家，其中鄉級店20家，村級店30家。
三、建議
1、商務、工商、質監、藥監、物價等部門要進一步加大對市場流通體系建設的領導和管理。包括全縣農村市場的規劃布局、商品質量和價格的監管以及對市場的規範管理和服務。
2、建議恢復商業網點建設費，用於市場網點建設。
3、請求加大資金投入。按照我縣規劃，馬路市場的搬遷、現有市場的提升和專業市場的新建，加之“萬村千鄉”市場工程的深入和普及，這些工程的實施，除充分調動各方面積極性、吸收社會資金外，特請求各級政府給予大量的資金支持。