1、加大文化投入，不斷夯實城鄉文化陣地鏈。加強城鄉文化陣地建設，是鞏固創建“全國文化先進縣”成果，實現人民民眾基本文化權益的根本舉措和有力保障。要建立健全政府投入為主、社會力量參與的文化資金投入保障體制，拓展文化建設投入渠道。縣鄉兩級財政要統籌規劃，加大文化建設投入，積極爭取中央、省市專項資金支持，主動接受發達地區的文化輻射援助，引導社會力量捐助文化事業，為城鄉文化建設提供有力的資金保障，建設一批有規模、上檔次、設施功能齊全、輻射力和滲透力強的文化基礎設施。在村一級，要繼續推進宣傳文化中心戶建設，不斷加大培育和幫扶力度，通過經費支持、物質幫助和技術指導，切實提高中心戶在政策宣傳、科技傳播、文化娛樂上的中心示範能力，凝聚帶動周邊民眾開展有益的群文活動。在鄉鎮，要進一步鞏固發展宣傳文化中心，把鄉鎮文化站整合起來，充實文化中心管理力量，完善基礎配備設施建設，提高鄉鎮宣傳文化中心的服務運作能力，使文化中心成為集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等於一體的綜合文化活動場所。在縣城，要進一步加強文化館、圖書館、體育場、劇場、青少年宮、西湖公園等公共文化設施建設，完善運營機制，提高運作能力，高起點、高規格推進縣文體中心的規劃建設，滿足民眾享受大型綜合性文體活動的需求。逐步形成以縣城為中心，輻射覆蓋鄉鎮、農村的公共文化服務鏈條，為廣大人民民眾參與和共享文化生活創造良好條件。
2、共享文化資源，形成城鄉大眾文化生活鏈。用活用好宣傳文化陣地，經常性、創造性地組織舉辦宣傳文化活動，實現城鄉文化建設成果共享，是打造“城鄉文化鏈”的根本要求。一要在帶動上下功夫，突出縣文化館、鄉鎮宣傳文化中心在組織協調方面的作用，組建和完善文藝輕騎隊，經常性地開展“三下鄉”活動，組織舉辦鄉鎮（社區）文藝節目匯演、鄉鎮（社區）書畫聯展、鄉鎮（社區）優秀文藝節目展播等，促進鄉鎮（社區）之間文化資源的共享互動，活躍鄉村文化、社區文化、企業文化、廣場文化、家庭文化、校園文化，推動各地民眾活動持續、廣泛、深入地開展。二要在增實效上下功夫，經常性策劃舉辦鎮情鎮史宣傳、主題讀書看報、文藝排演、體育健身競賽等民眾喜聞樂見的文體娛樂活動，提升宣傳文化中心人氣，使宣傳文化陣地保持旺盛的生命力。三要在“文化節”上下功夫，在進一步鞏固、總結和推廣沙西農民文化節、赤湖企業文化節、湖西畲族文化節、杜潯校園文化節、舊鎮青年文化節、佛曇屈原文化節等特色文化節的新鮮經驗的同時，積極引導其他鄉鎮因地制宜、與時俱進地組織舉辦具有本鄉鎮特色的宣傳文化活動，爭取經過幾年時間，達到全縣每個鄉鎮都有自己特色的文化節，形成“一地一品、各具特色”的格局，使文化節在全縣遍地開花、異彩紛呈，成為我縣文化建設的新優勢、新特色、新品牌。
3、發展文化產業鏈，激活城鄉文化資源。文化產業化是社會經濟發展的必然，也是創新農村文化發展機制、壯大“城鄉文化鏈”的有效途徑。要採取“以文養文、以商養文”的方式，鼓勵民間資本和非公經濟組織參與創辦民營文化企業，加快城鄉文化產業化進程。出台文化產業發展鼓勵政策，對近年來培育湧現出來的畫廊、剪紙藝術館、藝術培訓中心、傳媒公司、民間劇團等文化產業經營實體，給予大力扶持幫助，引導他們走集約型經營發展道路，帶動各級各類文化產業蓬勃發展。要通過在繁榮城區開闢特色文化一條街，鼓勵旅遊景區設定特色文化產品視窗，成立文化經紀公司等措施，為各類優秀文藝作品提供展示推介平台，為民間文化遺產保護提供實力保障，在全社會逐步營造崇尚先進文化、追求高雅藝術的濃厚氛圍。與此同時，要加強文化市場管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保農村文化市場健康有序繁榮發展。