企業高質量發展調研報告範文 篇1
多年來，建築業一直被認為是勞動密集型的粗放經營的產業，只是為實現固定資產投資才到建設項目施工，政府的政策支持力度明顯不夠。在建築市場競爭較激烈的今天，仍然沒有完全糾正對建築業的各種偏見和誤解。要實現XX市建築業的發展，就務必爭取政府確立將建築業作為支柱產業發展的戰略，把建築業的發展納入國民經濟和社會發展規劃，制定相關政策措施，真正把建築業作為一個必不可少、前途無量、發展潛力巨大、社會和經濟效益回報豐厚的支柱產業來發展。
要加強市場管理和行業管理力度。雖然政府轉變職能和退出市場已經逐步形成共識，但這一目標尚需要一個過程。在政府轉變職能和總體退出市場的同時，必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結構，從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導，對促進和加速產業經濟發展起到積極的作用。政府作為建築業發展過程中的監督和管理者，有責任為企業提供一個公平、公正、公開的市場競爭環境，促進建築業有序發展。加強政府服務功能，切實為建築企業發展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結構最佳化、市場淨化、施工保障等方面為企業解決實際困難，使企業能夠順利開展生產和經營活動。並在企業的發展過程中保駕護航，為XX市建築業走上發展的快車道提供有效的保障。
目前建築業過度競爭成為行業和社會的普遍反映，要求政府提高行業準入，減少企業數量，限制過度競爭的呼聲較高，要求提高行業集中度或行業適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質上是一種無序競爭、不規範競爭和不正當競爭並存的反映。政府必須深刻剖析產業經濟諸問題的內在本質，進一步放鬆規制，進一步促進建築業競爭，只有充分的競爭，才能實現建築業的優勝劣汰，只有通過充分競爭實現的產業集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建築業準入，促進充分競爭，還應考率通過加強對不正當競爭的管理，進一步強化市場的淘汰機制，提高競爭水平。
全社會共同努力，切實解決建設領域的拖欠工程款問題,並建立長效保障機制。要規範建築市場秩序，嚴格責任追究制度；建立健全工程結算制度，促進施工企業積極主動搞好竣工結算工作；完善法律法規，加大執法力度，對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律；強化監控，杜絕資金不到位工程進入建築市場，從根本上遏制“拖欠、墊支”等現象的蔓延。
企業高質量發展調研報告範文 篇2
現代物流作為一種先進的組織方式和管理方法，已成為企業的“第三利潤源泉”、區域經濟發展的重要產業支撐點和經濟成長點。為了解經濟開發區及中心城區物流業發展和運行情況，研究解決園區企業“物流難”問題，20xx年我們採取問卷調查、線上調查和實地走訪等形式，調查了園區61家企業、鐵路、公路、郵政等物流企業以及
經濟開發區等單位。現將有關調查情況綜述如下：
一、現狀與特點
中心城區及開發區物流業正處於起步階段，在鐵路、公路、航運三個體系的物流中，公路物流占據主導地位，但處於無專門經營場地、無現代物流概念、無專業物流技術的“三無”地帶。目前，市本級開發區、周邊縣市工業園區以及萍鄉、新余等地的物流業與經濟發展水平不相協調。除傳統的汽運、鐵路、郵政物流外，市本級物流集散地主要集中在貿易廣場、馬家園、建材市場周邊，全市從事規範化貨物運輸的企業只有10餘家。中心城區和園區物流業主 要呈現以下幾個特點：
1、行業競爭激烈，市場化程度低，物流企業參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個託運部(此類占到絕大多數)，缺乏公司化管理，沒有倉儲服務，接到業務往往囿於自身局限，層層轉託，導致價格層層加高。國內幾家較大的物流企業(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在雖設有經營網點，但都距離園區較遠，物流費用較高。園區引進的有實力的物流企業(創維物流、雅實物流等)才剛剛起步，尚未形成真正的產業規模。企業參差不齊，直接導致市場亂態頻現，甚至曾經出現過某託運部一夜之間消失，貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用，零亂無序，行業效率很低。企業物流專業化和規範化服務程度不高，無序、惡意競爭嚴重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由於實力不強，只能以惡意降價來拉攏貨源，使整個行業陷入無序競爭，物流運作集約化程度低，經營分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專業化物流企業也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規模較大的物流企業。部分物流企業提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業的理論知識和實踐運作經驗，不能滿足企業較高的需求，難以做到高效益、低成本的運作。
3、物流服務水平低，成本相對較高，園區企業發展受限。通過走訪發現，園區物流成本一般占到企業銷售收入的8%-10%，約高於江浙等發達地區物流成本的15%-20%。園區內61家企業普遍表現出對物流服務績效關注，關注內容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中，運輸的安全準時是企業首要的關注點，有91%的企業將其列為首位;其次是物流服務水平，占82%;成本、回響時間的關注度也較高，分別有57%和54%的企業將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現出一定的行業特徵，醫藥、電子行業由於產品貨值高，其安全性是企業對物流的首要要求;汽摩配行業由於行業毛利較低、運量大，最關心物流成本與服務水平;新型材料行業對於物流服務有著許多特殊要求，比如包裝等，將根據產品品種的變化產生不同的需求。生產企業對物流服務不滿意的主要原因，首先是因為作業速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業差錯率高、運作成本高。從中可看出，生產企業對物流服務首先關心的是運作質量和包含物流信息在內的運作能力問題，其次才是物流成本。
二、原因分析
1、環節因素。經濟開發區作為工業基礎相對薄弱地區，物流量小，需求單一，信息發布不暢，往往要將貨物運送到相對發達的地區進一步分流，從而造成環節增多，成本上升。目前及周邊縣市大部分物資大都需經過南昌、長沙等地進行二次分流，門到門直達式的物流服務較少，而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準貨櫃。隨著我市工業快速發展，物流周轉時間、服務質量需求不斷提升，當前的物流模式必將制約我市經濟快速發展。但減少物流環節，主要需要依靠市場來進行調整，作為開發區，更多的只能是對產業進行指導，政策上給予優惠扶持。
2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環節過多的主要原因，而這些資源流動的配置原則是基於物流需求信息的流動，物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業化程度高的物流市場內，通過價格槓桿會自然而然地進行自我調節。目前贛西地區還沒有成規模的物流信息交換中心，大部分都是通過老關係、老客戶進行交易，物流成本變化隨意性較強。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高，市場的集聚效應就越會更好地顯現，甚至會成倍地放大，市場化程度也會相應提高。通過市場選擇，各項物流服務也會更規範，市場會相對穩定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一，照理而言，身處運輸資源如此豐富的地區，物流並不應成為難題，但由於市場化程度不高，信息不暢通，使物流優勢並未得到充分利用。
4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區內企業生產工業總產值年均增長幅度均在100%以上，企業個體對今後三年的發展預期也較為樂觀，產值預計年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達到100%。生產的高速發展，使得企業物流需求潛力持續增強，但企業的需求並非簡單的需求，貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業所重視。跨國企業、大型企業往往非常重視專業化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業作為第三產業，其高附加值的利潤增長點能否順利形成，也在於能否對物流行業進行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出台專門扶持現代物流發展的政策措施，缺乏物流產業的專門平台。現代物流業需要規範化、網路化、信息化、系統化的綜合平台，加速建設具有特色的物流產業園區，顯得十分必要。
三、加快物流業發展的緊迫性和可行性
1、物流難已成為制約園區經濟又好又快發展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在，是園區目前發展中遇到的重大障礙，服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區企業的市場競爭力，而且直接影響到園區的招商工作。大型項目由於綜合化生產程度較高，往往倚重高標準物流服務，基於目前園區物流狀況，這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來，園區內企業發展又有局限，很容易造成園區發展的邊緣化。目前，萍鄉、新余開發區的產值均在100億元以上，產業集聚作用已開始顯現，在這個問題上，著力解決好園區物流問題，非常有利於促進開發區經濟的發展。
2、現代物流業在現代經濟發展中扮演的角色越來越重要。物流業作為一種新興產業，已成為世界上許多已開發國家和地區重點發展的支柱產業。目前，在我國東部地區已經形成了以沿海大城市群為中心的四大區域物流圈：一是以北京、天津、瀋陽、大連和青島為中心的環渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環台海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能，帶動著中部和西部地區的發展。在這種格局中，現代物流業已經在跨行業、跨區域範圍內得到迅速發展。
3、我省其它地市物流業蓬勃發展。為促進我省物流業發展，提高經濟運行質量和效益，省政府辦公廳下發了《關於促進我省現代物流業發展的意見》，各地也積極順應國內外現代物流發展的大勢，積極跟進。九江市提出了在依託老城區、開闢大市場的基礎上，讓九江物流重整旗鼓的口號，啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發展物流運輸企業300多家，聚集3000多輛物流承運貨車，直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯牽頭組織的跨區域、跨行業的物流協會，全縣人口只有23萬人，但物流企業有1200家，遍布全國23個大、中城市，每年為國家創利稅5億多元。
4、加快現代物流業發展勢在必行。要把建設成經濟強市，需要大力推進現代物流，用全新的理念和科學的規劃加快現代物流業的發展，降低企業經營成本和區域經濟綜合成本，提高核心競爭能力。當前，發展現代物流業既有一定的基礎，也有著巨大的潛能，只要我們把握住時機，充分發揮好優勢，完全可以促使現代物流業迅速發展壯大。一是區位優勢。地處江西省西北部，距周邊的萍鄉、新余兩市均只需半小時車程，是地理上當然的贛西地區中心城市。境內京九鐵路縱貫南北，浙贛複線橫臥東西，高等級公路交叉密布，中心城區基礎設施建設日益完善，正按照72平方公里城區面積、50萬人口的中等城市發展規模，快速拉開贛西經濟中心城市建設的框架。二是需求優勢。歷來是贛西地區商品集散地。隨著市場經濟體制的日益完善，企業面臨的市場競爭日趨激烈，對專業化物流服務的需要與日俱增。市場經濟規律表明，一個城市的物流業發展水平和這個城市的綜合經濟發展水平成正比，目前中心城區的物流業發展速度遠遠低於綜合經濟發展速度。特別是全市上下以經濟開發區為重點的“工業強攻戰”正在快速推進，目前引進園區企業xx7家，預計到20xx年，工業產值將達到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量優勢。目前已經擁有一批物流相關企業和一大批具有物流服務經驗的經營者隊伍，高安汽車貨運在全省乃至全國都處於領先地位。經濟開發區正在引進三家有較強實力的物流企業，它們也都有著強烈的發展願望。
四、對策建議
為使現代物流業成為我市的重要產業和新的經濟成長點，需要觀念到位、政府推動、行業協調、企業跟進，形成全社會上下聯動、齊抓共促的新局面。
1、加強組織協調，營造齊抓共管的新格局。目前，我市現代物流業仍處於鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業條塊分割狀態中。與現代物流業必須跨地區、跨行業，形成一條物流供應鏈的要求不相適應，迫切需要加強對現代物流業發展進行協調和管理。一是成立市現代物流業建設協調小組。由市領導擔任組長，發改委、經貿委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經委、工商聯、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員，並成立協調小組辦公室，負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現代物流業發展的責任主體。確定不同主體的責任範圍，政府制訂扶持產業發展的政策;行業組織引導建立規範市場準則和市場秩序;企業提升自身管理水平，建立科學管理模式，形成政府相關部門、行業組織和物流企業職責分明、齊抓共管、協調一致的新局面。三是充分發揮商會和行業組織作用。借鑑外地經驗，政府將一部分職能授權給商會及行業協會組織，整合全市物流及工商業企業資源，形成以商會組織為樞紐的網路化服務體系，具體幫助引導物流企業和其它工商業，統一收集信息，進行分析反饋，制定行業發展規範、技術標準、質量標準。在企業資質論證、質量監督、市場劃分、價格監管、競爭手段等方面，充分發揮行業協調作用。
2、制定優惠政策，打造最佳化發展的良好環境。一是制定和推行物流業的優惠政策。實行靈活的金融政策支持，對致力於發展物流業的投資者，一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現代物流業投資的企業和個人，在項目正式運營後的一段時期內給予稅費扶持;在物流企業車輛養路費、運管費等方面給予一定的優惠政策。二是要營造物流業發展的良好社會環境。積極開展物流知識的宣傳普及工作，大力宣傳現代物流業在國民經濟發展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業發展的部門規章或地方性法規;從維護企業合法權益，樹立物流企業信譽，統一行業操作規範等方面入手，整頓和規範物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識，建立一站式服務平台，幫助企業排憂解難。
3、整合市場資源，謀求建立專業化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿易廣場，距離開發區較遠，且市場專業化程度不高。值得注意的是，新余已經嘗試在園區內建立起專業化物流市場，同時規範園區外物流市場，划行規市，這樣既可依託市場服務園區企業，降低企業物流成本，又可將物流業作為新的產業增長點，擴充園區經濟總量，最佳化園區產業結構。目前已有三家物流企業落戶經濟開發區，且正在建設之中，如果將市內零散的物流企業、物流集散中心整合進園區的話，有利於園內物流企業的發展。因此，要以工業園區的大型專業市場為平台，以網路信息為核心，激活各縣(市)產業及周邊地區物流資源，引入競爭機制，從改革市場準入制度和審批制度入手，打破地區封鎖，使各類物流企業能夠在統一、透明、平等、高效的市場中競爭、發展。
4、立足工業園區，建立贛西物流信息平台。由園區聯合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區的物流信息交換平台，通過網路線上的物流信息交換，達到升級物流市場化程度，整合贛西區域物流資源的目的。贛西地域經濟板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉、等地經濟總量快速發展，為區域內物流企業的發展提供了很好的契機。目前，經濟開發區入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流，有專業於電子物流的創維物流，有本地物流網路較健全完備的宜汽物流。通過培育區域物流企業，搭建贛西物流專業市場，暢通信息集散平台，可望實現在第三產業上把服務延伸到周邊地區。
5、著眼長遠發展，積極發展第三方物流。物流服務在走向專業化、綜合化和網路化的過程中，物流企業利用其規模化優勢和專業化服務優勢，可以通過降低庫存、提高商品周轉率等服務，為企業節約大量成本。建議借鑑義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內陸直通關”模式的物流公共服務平台。
企業高質量發展調研報告範文 篇3
一、企業經營發展現狀
1、雲岩水泥：該公司20__年已不再生產水泥，現只搞熟料破碎，是邵陽上規模的粉沫加工站，20__年完成水泥產量142831噸，產值3200多萬元，稅收實行先征後返，返回比例百分之七十，年交稅收200多萬，解決就業70多人，年產規模30萬噸的預拌乾混砂漿項目今年3月即將建成投產。目前因水泥熟料提供商抬價、資金周轉困難等原因經營狀況不容樂觀。
2、鳳凰建材：該公司成立於20__年9月，總投入6200萬元，是一家生產新型牆體材料的有限責任公司，擁有一條全自動成型、自動燒結的節能減排新型旋轉式窯爐生產線。20__年10月，從日本引進兩台全自動機器手進行了技術改造，實現了全廠全機械化的生產，成為行業先鋒。目前，日生產多孔頁岩磚30萬塊，解決就業80餘人，上繳利稅60多萬元，20__年預計利稅可達130萬元，經營狀況良好。
3、鴻遠金屬：該公司是一家專門從事廢舊鋁製品加工的企業，年產值2.3億元，上交稅收20__多萬元，解決就業100餘人，經營狀況非常好。
4、鴻宇發製品：該公司是一家專門從事頭髮加工的外向型企業，在全國3000多家同類企業中排名第七，產品主要銷往美國、日本、韓國等地，年產值3億左右，創利稅500多萬元，解決就業400多人。20__年受貿易戰影響，美國加征了10個點的關稅，導致產值下降了1.3億，現正在逐步回升，經營狀況良好。
二、存在的困難
1、融資難度大。企業融資主要依賴銀行貸款和民間借貸，但銀行對企業放貸非常慎重，都需要第三方擔保公司或抵押物，而且程式複雜，資金成為制約公司發展的最大瓶頸。如雲岩水泥目前無抵押物，無法貸款，對新投產的項目有很大的制約。
2、用工困難，人才留不住。企業普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊伍不穩定，尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動化生產很難找到符合技術要求的工人。鴻宇發製品公司，以前在邵陽招工很容易，可現在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。
3、環境不優，工農矛盾時有發生。企業所處村、周邊民眾普通有“靠山吃山”的思想，工農矛盾時有發生。如雲岩水泥，因新項目預拌乾混砂漿上馬時的環評與村民的矛盾協調直接影響了投產的時間。最終以每年給村15萬的工作經費作為條件，才使項目順利落地生產。
4、資源缺乏，基礎設施滯後。土地資源有限和基礎設施滯後嚴重影響了企業發展，如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農田遲遲不能動工。鴻遠公司因天燃氣未接通、電量保底消費導致生產成本難以降低。
三、對策及建議
1、加大資金支持，著力破解融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創新金融產品，提升便企服務水平。積極引導各商業銀行組建非公企業貸款服務中心，不斷創新金融服務方式和金融產品，拓展非公經濟融資渠道，如搭建稅銀互動平台，以企業納稅信用等級評定結果作為銀行信貸擔保，幫助企業以“信”換“貸”等創新性舉措，為中小企業提供更多元化的融資服務。二是探索建立銀行風險補償基金，對金融機構發放的非公企業貸款風險按一定比例進行補償。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設立分支機構，服務縣域經濟和中小企業發展；建立健全以政策性擔保為主體，商業性、互助式會員制擔保為補充，覆蓋全縣的多元化擔保與再擔保體系；三是精簡貸款程式，積極發展壯大村鎮銀行、小額貸款公司、擔保公司、典當行以及各類資金互助組織，滿足民營企業金融需求。
2、加強資源配置，著力解決用地難和基礎設施滯後的問題。
一是用地上給予支持和保障。對工業企業用地，要想方設法予以滿足，盡力儘快安排報建，確保未辦理土地審批手續的企業儘快批到地。加大對工業用地的儲備，確保開發一片，儲存一片。把生地變為熟地，積極建設標準化廠房，加快企業建設進度，使企業騰出時間和精力用於生產經營。針對圈地企業，要嚴把審批關，政府要出台相應政策禁止企業圈地行為。
二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度，進一步整合非公經濟發展資金，充分運用貼息、基金、購買服務等方式，吸引和撬動信貸和民間資金，助推中小微企業加快發展。
三是鼓勵各類人才向非公企業流動。提升非公企業管理隊伍、技術隊伍、職工隊伍素質；營造良好的引才留人環境，暢通人才流動渠道，建立政府調控、中介服務、企業用人、人才自主的人才流動機制，建議將專業技術評審向非公企業延伸，把優秀人才納入政府獎勵範圍。建議參照大學生村官的做法，制定出台大學生服務非公企業享受大學生村官同等待遇的政策，鼓勵大學生到非公企業工作。四是進一步加大對基礎設施的投入，解決園區內水、電、路、氣、管、網等問題，儘快完善配套設施，方便企業生產和員工生活。
3、最佳化環境，主動服務，著力構建親清新型政商關係。職能部門要簡化審批程式，提高審批效率，提升審批時限，加快企業辦理各類手續的進度；要主動上門為企業服務，幫助企業解決實際困難，千方百計使項目快上、快成。制定“限時辦結”“有獎有懲”制度，對為企業服務好的要給予獎勵，為企業服務差的年度內不予評先評優，嚴重的要調離崗位。嚴厲查處破壞企業發展環境的人和事，對於那些對投資商和企業敲詐勒索、阻工設卡、強攬工程、強售材料、漫天要價的地痞地霸和不法份子，要堅決依法依規依紀嚴懲，為企業營造良好的生產發展環境。
4、進一步加快服務型政府的轉型，為民營企業創造良好的生存發展環境。政府在減政放權的同時，要逐步建立健全完善法律法規制度，制定公平合理的市場經濟遊戲規則，實現政府管理體制由管制向監控轉變，實現公私企業同等待遇，讓企業真正成為市場的主體。建議實行單位聯點非公企業制度，實現完全意義上的服務型政府，為非公企業走向下一個春天作“保姆式”服務。
企業高質量發展調研報告範文 篇4
近期，針對我市當前中小微工業企業發展困難問題，市經濟和信息化委抽調有關科室人員組成調研組，切實深入我市區六個縣區工業園區、中小微工業企業開展調研。
一、主要困難問題
（一）融資難、融資貴、“去實業化”現象明顯。中小企業融資渠道單一，受融資門檻和成本高以及企業自身資信度偏低等影響，各級金融機構對中小企業信貸支持十分有限。獲得商業銀行貸款的中小企業，其融資成本也比大企業平均要高出50％。中小企業貸款一般情況是在基準利率基礎上上浮30％，有的甚至高出100％。多數中小企業抵押物不足，需要擔保公司擔保，擔保貸款的年利率達到了12-15％。還有很多小微企業不能正常獲得銀行支持，只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發展資金，有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時，實體經濟的`“去實業化”現象愈加明顯，一些製造企業也把投資重點轉移到房地產業、銀行理財與信託投資上來，甚至通過“實業釣魚”辦法，以實業為擔保獲得貸款用於其他領域的套利中。
（二）企業人才引進難、用人成本高。人才是企業發展的“源動力”，是企業發展的“引擎”。而當前我市中小企業普遍存在專業技術人才欠缺、產業工人難招問題。高學歷、高職稱人員，工程技術人員，富有經驗的管理人員因流失而嚴重不足；班組長、業務骨幹在很多崗位中出現“單兵”作戰、獨挑“大梁”的現象；管理層面和最具執行力的車間班組普遍出現人才的短缺現狀、嚴重斷層。同時，企業普遍反映用人成本高，為員工購買的各項險種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。
（三）市場疲軟、訂單減少、貨款回收難，企業投資信心不足。受國際國內市場低迷和巨觀經濟形勢複雜多變等多種因素影響，今年以來，我市中小企業訂單銳減，貨款回收難。按很多製造企業慣例，一般到5月，公司接到訂單應該達到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區集團為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬元，只相當於去年同期的20%。同時，很多中小企業貨款回收難度較大，已經出現貨款回收打五到八折或以貨抵款的現象。中小企業項目投資信心不足，不敢投、不想投現象較為普遍。今年，我市固定資產投資20__萬元以上工業項目僅有138個，比去年減少37個，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當年計畫投資僅112.7億元，距全年工業和技改投資目標差距較大。
（四）工業用地指標緊張。工業用地指標緊張，土地審批程式、周期較長，延緩項目投資進程。企業入駐園區一兩年沒有辦下來土地證的現象時有發生，影響和制約了企業發展中的融資。
（五）園區投入不足，建設緩慢。各區縣工業園區普遍呈現投融資平台公司註冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄，基礎設施建設投入嚴重不足、園區規劃不完善等突出問題。同時，園區水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯後，制約入園企業發展，尤其是縣、兩縣工業園區供電問題突出。縣工業園區使用地方電網，供電保障能力低，電價高達1.1元/度，企業生產成本大幅增高。縣“落地電”政策一年一定，政策調整周期短，且只有新增企業享受，縣原有工業企業為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策，中小微企業對此項政策意見較大。
二、對策建議
（一）建立企業問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向，把解決問題作為衡量支持、幫助企業發展成效的標準”要求，建立“企業問題清單制度”，定期對企業面臨的具體困難和問題進行梳理，形成適時更新的“問題清單”，分門別類敦促相關部門和縣（區）限時解決。
（二）制定企業人才培育規劃。企業的發展離不開企業家的引領。現在國家和省上高度重視企業人才培育，省上由省經濟和信息化委牽頭，每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業培訓計畫”。周邊各市州甚至包括市內相關區縣都重視企業家隊伍培育，每年都從有限的財力中，不惜安排幾百萬甚至上千萬，對企業家進行系統培訓。如瀘州，x年用於工業企業人才培育投入已達300多萬元，而我市不足30萬元。建議充分發揮我市正在開建的中小企業服務中心和中小企業公共服務平台的作用，高水平高標準制定《x-x年市中小企業人才培育計畫（中長期）》，每年市財政安排300萬元左右工業企業人才培育專項資金，對我市中小企業人才進行系統提升培訓。
（三）組建市工業投融資平台。市中小企業普遍融資困難，企業財務運營成本居高不下，發展受到極大制約。建議效仿周邊省市，發起組建市工業投資集團公司，吸納民間資金參股聯營，打造全市統一強大的工業投融資平台，切實解決市中小企業生產和經營的急需資金。
（四）適時調整涉企政策。在當前企業運行困難的背景下，建議研究並適時調整政策。如稅費負擔問題，尤其是費的問題，能免則免，能緩則緩，儘量按最低限收取。當前企業普遍反映用工成本高昂，各項保險費用較高，建議落實《勞動契約法》前提下，將《勞動契約法》的各項具體要求由低到高分步實施，根據企業行業和規模等方面特點，分類指導，不搞一刀切，給予初創企業、小微企業和極度困難企業適當的過渡期或緩衝期。借鑑國際經驗，對初創小企業和小微企業吸納就業達到一定數量，社會保險費用按一定的人數比例由政府承擔，或由政府給予適當補貼。同時，針對企業反應近年土地使用稅過快增長的問題，認真研究土地使用稅的徵收辦法，對於單位土地面積產出不同、不同生產類型的企業，予以區別對待，有上限和下限浮動的，原則上一律按下限徵收。對目前經營困難的中小企業，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交或免交。小企業用於研究技術開發所發生的各項費用，以及委託其他單位進行科研試製的費用，計入生產成本，準予稅前列支。
（五）幫助企業引進和留住人才。要制定政策，幫助企業引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才，應該鼓勵去企業鍛鍊，在企業多做貢獻。借鑑“村官”運作模式，可在經濟管理部門抽調人員到企業當“企官”。切實幫助企業引進人才，有計畫組織企業到高校招聘高學歷、高素質適用人才。