下,抓好宗教工作管理機制建設和宗教事務管理隊伍建設,提高基層做好宗教工作的能力和水平。對轄區範圍內的私設聚會點,鎮黨委、政府要引起高度重視,將其納入宗教事務管理的大範疇來抓,做到內緊外松,逐級落實責任切實抓緊抓好。 (二)、要正確認識,以穩定為前提,十分慎重對待聚會點問題的處理工作。宗教存在的長期性和民眾性等特點決定了我們一定要慎重對待宗教工作,始終保持“特別慎重、十分嚴謹、周密考慮”的工作態度。在對待私設聚會處的處理工作上,要將保持本級宗教工作平穩態勢為前提,只有在平穩的基礎上才能做好民眾的思想轉化工作。我們認為,處理聚會點問題必須分門別類,從長計議。一 是對那些設立時間較長,信徒思想基礎好,負責人能同~教愛國會組織聯繫並願意加入愛國會組織的,我們政府宗教管理部門應採取積極面對的態度,幫助他們走上愛國愛教道路,只要符合條件的,先給他們辦理臨時登記證。二是對負責人不服政府管理,信徒思想基礎不一的,我們要在做耐心細緻思想工作的前提下,依法加強管理,千萬不能簡單粗暴,一句“取締”了事。如果是屬於政府多次強制取締而今又三番五次地恢復活動的,這在很大程度上已損害了行政機關執法的嚴肅性,所以我們在處理這些特殊問題時工作方法上一定要到位,既不能傷害信徒的感情,引起黨群幹群關係緊張。又不能放任自流,喪失行政機關執法的嚴肅性。對上述情況,我們可以抓住問題的“支流”,迂迴作戰式地解決問題。假設某私人聚會點的房子屬於違章建築的,我們可以協調土地、規劃部門依法介入,以房子問題為突破口,依法解決其它問題,努力爭取以非宗教管理手段對待宗教管理工作,達到我們的管理目的。三是要創造條件,逐步疏散聚會點的信徒,讓他們到教堂過正常的宗教生活。如某村教堂因區級重點工程建設要拆遷,拆遷後新建的教堂人員的容納量可能會相應增加,那么該村的1處家庭聚會點就會有條件併入該教堂。如果教堂負責人與聚會點負責人之間沒有存在個人恩怨或權力之爭的話,那么這個解決方案至少還可以先考慮,等條件成熟了再付諸實施。 (三)、要多管齊下,形成合力,依法加強對宗教事務的管理。宗教活動是以人為主體的活動,牽涉到社會方方面面的內容。為此要特別注意建立宗教工作協調機制和預警機制。鎮黨委、政府務必要明確部門宗教工作責任制,如對參與教堂和私人聚會點宗教活動的黨團員由黨組織、團組織負責幫教;對參與私人聚會處的黨員幹部家屬由黨員幹部負責“一對一”幫教;對參與家庭聚會點活動並擔任聚點處舉辦的“小子班”教師的在職人員,則由鎮教育主管部門予以警告或報上級教育主管部門處理;對參與聚會活動並帶學生聚會的家長由家長學校負責教育;對擅自建成的聚會點的違章建築物由城建部門牽頭拆除;發現私人聚會點有非法宗教活動的由鎮綜治、派出所部門介入處理。 (四)、要大力加強農村文化陣地建設,豐富廣大民眾的業餘文化生活。村鎮兩級要緊密結合農村“雙建設”活動這一載體,強化村民的思想政治教育。鎮村要增加投入,加大農村文化設施建設力度,開闢更多的文化活動陣地,以多形式的文化活動吸引廣大民眾。特別是村居婦代會和團組織要以組織婦女和青年參加農函大學習,建立婦女腰鼓隊、健身隊、志願者隊伍等活動方式吸引婦女和青年參加健康的文體活動。要加強法制和科學知識的教育普及面,開展反xx警示教育,增強民眾的法制觀念和科學意識。要以文明村鎮創建為契機,開展爭做文明人活動,引導民眾學會健康、文明的生活方式。要通過上述各途徑的努力,來相應減少參與私人聚會處的信徒人數,使私人聚會點這一“組織”慢慢得到“分化”和“瓦解”。 (五)、要切實加強農村黨組織建設,為妥善解決私人聚會點問題提供組織保證。要加強宣傳教育,切實加強農村黨組織的宗教工作責任意識。黨組織要負責做好私設聚會點的信徒的思想轉化工作,要充分發揮以黨組織為核心的基層配套組織的特有優勢,針對不同的對象做好不同的思想工作。村級黨組織還要切實履行好“黨要管黨”職能,切實加強本支部的黨員管理和教育工作,特別要結合黨員的先進性教育活動,解決個別黨員參加信教的問題,尤其是針對我們已經掌握的極個別黨員有參與私人聚會點活動這一情況,黨支部書記要以第一責任人的姿態做好幫助教育,決不能出現黨員為私人聚會點“推波助瀾”現象,要使他們徹底與一切宗教活動相脫離,堅決維護基層黨員在民眾心目中的形象。