權改制的氛圍。特別是要加大企業改革政策的宣傳力度，做好～引導工作，向民眾如實地剖析向陽花村企業面臨的現狀，統一民眾的思想。二是當好向陽花村黨總支、村委會的堅強後盾。一方面縣、鎮兩級不直接插手企業改革的具體事項，另一方面在人力上予以積極支持，對村上拿出的具體改革方案、操作步驟給予指導參謀，堅定村上對企業進行產權改革的信心。改革的方案既要從創建金融安全區的角度考慮銀行的利益，又要從穩定大局、維護民眾利益的角度作考慮。同時，對改革後利益調整帶來的種種矛盾、糾紛的解決要有相應的對策準備。三是對企業改革的各個環節做好監督工作，督促村黨總支、村委會嚴格按照法律程式辦事，取得民眾的廣泛支持後，在公開、公正、公平的基礎上開展企業的產權改革。