三、以率先在規劃先行的借鑑中對接為突破口
規劃也能創造生產力。好的規劃，是經濟發展的引擎，是吸引投資的重要手段。我縣要招來產業，發展經濟，促進繁榮，必須堅持把規劃放在首位，規劃好經濟和社會發展的總體思路，重點抓好三個規劃。一是突出抓好產業規劃，提高產業競爭能力。以工業化為核心，重點發展礦產品加工，建材、機械、食品加工、針織服裝五大工業支柱產業，以工業園為載體，大力引進大項目、大企業入園，推進產業集群發展，使2-3年內工業園的產值和稅利占整個工業經濟的80%以上。以農業產業化為基礎，大力培育和壯大好以奶牛為主的養殖業以臍橙為主的果茶業兩大主導產業和龍頭企業，形成優勢產品集中區，力爭兩大主導產業產值3年內超糧食產值。以旅遊和社區服務為重點，包裝一批融“紅色、綠色、古色”為一體的精品旅遊項目，大力培育勞動力、資本、技術、產權等要素市場，大力發展第三產業。二是突出抓好縣城規劃，提高城市承載能力。我縣是我市中心城市和瑞金次中心城市一小時經濟圈的交匯處，要抓住我縣被列入我市一小時經濟圈的契機，咬定把我縣建設成為我市東部中心城市的定位不動搖，學習珠三角的做法，招標、引智高起點搞好城市規劃。近期要突出抓好縣城第三輪總體規劃的修編，制訂工業園詳規，縣城西城區控制性詳規和老城區修建性詳規。以貢江河為中軸線，貢江以南規劃15平方公里，以工業為主，貢江以北規劃15平方公里，以教育和三產服務業為主，形成“一江兩岸”的城市框架。同時，統籌城鄉發展，高標準規劃建設3-5個集聚人口5萬以上的重點小城鎮，加快編制實施我縣半小時經濟圈的總體規劃。三是突出抓好可持續發展規劃。堅持“在保護中開發，在開發中保護”的方針。依法保護和開發土地、礦產等不可再生資源。嚴格土地管理，加強耕地特別是基本農田保護，從嚴控制用地規模。健立健全資源有償使用制度，實現國土資源的承續利用。從生態環境保護、工業污染防治、城市環境和農村環境保護四方面入手，重點在工業園建設、果業開發、城市建設、基礎設施等方面加大水土保持執法力度，突出抓好重點企業的污染防治。
四、以率先在產業的培植中對接為突破口
產業是承接的重點，也是實現經濟崛起的主要支撐。我縣要以有所為有所不為的理念，科學選擇產業發展戰略，確立產業主攻目標。要瞄準珠三角，依託資源比較優勢，調整和最佳化產業結構，突出發展資源導向型、市場導向型、勞動密集型三大產業，逐步建立優勢產業發展的新格局。一是發揮礦產資源優勢，承接沿海資金、技術輸入，建立區域性礦產品生產基地。要以整合的手段，合理利用礦產資源，把採掘權與精深加工項目捆綁起來，包裝成規模優勢項目，並有針對性開展大項目招商。對已引進的200萬噸水泥鏇窯、鉛鋅礦及鉛鋅合金廠、陶瓷建材廠、錳鐵合金廠、玻璃工藝廠等五家礦產品精深加工企業，要促其儘快開工建設投產，形成礦產企業集群，使資源優勢轉化為產業優勢，把我縣建成“泛珠三角”區域中有影響的礦產品生產基地。二是發揮20萬勞務大軍的人力資源優勢，承接“珠三角”勞動密集型產業整體轉移，建立區域性服裝、工藝品加工基地。目前，整廠轉移到我縣落戶的服裝毛紡企業有64家，其中投資1000萬元以上的有6家，現在的關鍵是想方設法破解好企業招工難的問題，千方百計滿足企業用工需要，使我縣儘快形成在“珠三角”輕紡服裝行業有影響的生產加工基地。三是發揮現代製造業的技術優勢，承接大企業延伸配套項目，建設機械電子製造業基地。要立足現有的溫州燈具廠、台灣“得泰”電子廠、江鈴集團齒輪廠、“康華”醫療器械等規模企業在工業園投資建廠的基礎，以齒輪為上游產品的配套優勢，爭取引進農用車、機車、滑板車等整車生產廠家，形成經濟協作區域中有影響的製造業生產基地。四是發揮農產品、加工企業龍頭的優勢，承接珠三角的市場空間，建設食品加工基地。要在引進李子園奶業公司、香港中聯巧巧食品廠、澳州青梅酒業公司、台灣主味食品廠的基礎上，建設好奶源、食用菌、茶葉、青梅、紅薯、柿子等六大食品原料生產基地。以產業對接推動市場對接，建設以“珠三角”為目標市場的農產品加工供應基地。