第一季度我國巨觀經濟分析和建議

房地產投資仍然高企不下,為了避免房地產過度泡沫化,以及將來泡沫破滅出現金融危機給國民經濟帶來危害,除了應該繼續嚴格執行去年xx規定的房地產開發項目的開發資本金必須達到35%,以及今年3月26日下達的《關於切實穩定住房價格的通知》中規定的8條措施外,金融監管部門還應該明確規定銀行貸款總額中可以用來作為房地產開發以及抵押貸款的比例。日本和東亞的金融危機都和房地產泡沫的破滅,造成銀行呆壞賬比例過高有關,房地產是香港第一大產業,房地產價格在1998年的東亞金融危機後下降了近70%,香港的銀行體系卻安然無恙,關鍵就在於香港金融監管~吸取了1970年代金融危機的教訓,除了規定了房地產開發項目自有資金和抵押貸款首付的比例外,也對房地產開發和抵押貸款在銀行貸款總額中的比例作了適當、明確的規定,這個經驗政府可以考慮吸娶採用。

根據國際貨幣基金組織高級經濟學家黃海洲博士的跨國實證研究,開發中國家以實行有管理的浮動匯率最有利於經濟成長和穩定。我國自1994年匯率並軌以來實行的是有管理的浮動制度,但是在1998年東亞金融危機後人民幣貶值的投機壓力下,以及近兩年多來人民幣升值的投機壓力下,人民幣的實際匯率變成和美元固定掛鈎。恢復有管理的浮動,並且逐漸過渡到和一攬子貨幣掛鈎是我國匯率管理政策的發展方向。但是根據理論和許多國家的經驗,在有投機的壓力下,除非一次性過度升值20%、30%,滿足了投機者的套利願望,任何恢復有管理浮動的試圖,都將變成上調的固定匯率。而且一次性的過度升值後,投機者必將調出資金套利,使匯率承受過度貶值的壓力,造成匯率大幅上下波動,極不利於外貿和國民經濟的正常進行。因此,在有升值投機的壓力下,絕對不要屈服於壓力而升值。今年一季度和上一季度比,雖然升值投機的壓力有所緩減,但是隨著美國參議院通過對人民幣升值施壓的提案,國際上對人民幣升值的投機可能又會重新回潮,所以正本清源之策還在於消除國外對人民幣升值的政治壓力和投機預期。美國對我施加政治

壓力的理由是我國故意低估人民幣幣值,以刺激出口,賺取巨額順差;民間的投機壓力是國際熱錢在東亞金融危機以及美國的網際網路泡沫破滅後,美歐日經濟疲軟缺乏投機機會,看到中國的巨額外匯儲備,而把人民幣作為投機的對象。但實際上我國每年總體外貿的順差不大,表明人民幣的幣值並無多大程度的低估。美國的逆差主要是政府巨額的財政赤字無法由國內的儲蓄彌補造成。我國的外匯儲備雖然很大,但是我國有相當大的隱性財政赤字,包括金融體系中數萬億的不良資產和社保體系的欠賬,就像美國高企的財政赤字使美元無法走強的道理一樣,巨額的隱性財政赤字也不足以長期支持人民幣的堅挺。我國的外匯儲備大都用於購買美國政府的國債,支持了美國政府的財政赤字,為了讓美國政界了解美國的巨額外貿赤字是美國政府的巨額財政赤字造成,以及讓國際金融界了解中國雖然有巨額的外匯儲備,但是中國也存在使人民幣貶值的巨額隱性財政赤字,建議政府可以考慮銀河證券首席經濟學

家左曉蕾博士提出的把政府財政增收的一部分用來置換外匯儲備,交給社保基金在國際金融市場運作。這樣既可以讓美國~界清晰地看到,如果中國政府減持美國的國債,對美國的財政赤字、利率和經濟成長可能帶來的負面影響,減少美國政府對人民幣的升值壓力,也有利於讓國際金融界看到我國在巨額外匯儲備後面實際上存在著貶值可能性,而減少升值的投機預期和壓力。