三、在培訓管理模式上強化“四個職能”。幹部培訓工作要適應市場經濟發展的要求，就必須逐步建立一套市場化培訓管理機制，著重強化四個職能：一是強化決策職能。包括對培訓工作方針的確立、戰略目標的選擇和遠景規劃的制定等。我市制定的《幹部教育培訓“十五”規劃》就是從五年內經濟和社會發展需求出發，對各級各類崗位所需的政治理論、專業知識，科學地確立了一個量化的統一標準和達標要求，並制定了切實可行的制度、措施認真組織實施。二是強化服務職能。根據實際需要，及時發布年度培訓指導性計畫及中長期培訓信息，調控培訓對象、培訓時間、培訓基地之間的關係，做好培訓基地與培訓對象的合理分工。同時，做好培訓市場的培育，為培訓市場發展提供保障，達到逐步由“組織總攬型”到“組織服務型”過渡的目的。三是強化監督職能。加強培訓機構的質量監督，對培訓辦班實行申報審批制度，杜絕亂辦班、重複辦班、亂收費問題發生；建立培訓機構辦學資格和教學質量評審機制，組織定期評估，並根據評估結果，確立培訓機構的取捨，督促有關部門搞好培訓。四是強化考核職能。建立幹部培訓檔案庫，主要包括全市幹部參加培訓、在職自學、學歷教育等內容，並按照幹部的職級和崗位特點確立相應的知識標準，一類是公共知識標準，如外語、計算機等，一類是專業知識標準，包括應具備的崗位專業知識和技能，凡年終考核不合格的，實行下崗、待崗、轉崗或降級使用，新提拔幹部必須經過任職資格考試，後備幹部不獲得任職資格不得晉升和提拔。