關於浙江省臨海市發展民營經濟的經驗體會

臨海市位於浙江省沿海中部,全市共有耕地面積15萬畝,轄15個鄉鎮、4個街道辦事處,總人口110萬人。XX年全市實現國內生產總值124億元,財政收入達到13億元,其中來自民營企業稅收占財政收入的90%以上,農民人均純收入達到4649元,在全國縣域經濟基本競爭力百強縣市的排名中位居第47位。近年來,臨海市解放思想,更新觀念,與時俱進,始終堅定不移地把發展民營經濟擺在戰略地位,他們堅持抓政策推動,促進民營經濟全面發展;抓重點帶動,促民營經濟上規模、上水平;抓轉變作風,為民營經濟發展提供優質服務;抓組織協調,為民營經濟發展提供有力保障,有力地推動了民營經濟跨越式發展,他們的經驗值得我們學習和借鑑。

一、臨海市民營經濟發展的主要特點

臨海市是浙江省民營經濟最發達的地區之一,民營經濟在整個國民經濟中已占主導地位,占工業總產值和稅收的90%以上,並呈現出良好的發展勢頭,民營經濟的迅速發展,推動了當地國民經濟和各項事業的全面進步,整個社會充滿活力和生機。他們民營經濟發展主要有以下五個特點:

1、發展速度快,規模大。臨海市民營經濟起步早、發展快、規模大、層次高。改革開放以來,以年均20%以上的速度遞增,有的年份增長速度甚至在30%以上,三年就翻一番,實現了跨越式發展。XX年全市的個體私營企業戶數達到8000多戶,民營經濟已占全市經濟總量的90%以上,私營企業註冊資金已經超過500億元,其中超千萬的有374家,淨資產超億元的有29家,銷售收入超億元的企業有15家,吉利、德仁、偉星、華海、臨亞、遠洲集團進入了全國民營企業500強行列,民營經濟正朝著集團化、股份化、集約化的方向發展,展現出廣闊的發展前景。

2、投資經營領域寬、範圍廣。目前,臨海市民營經濟投資發展的領域不斷拓展,不但涉及工農業、商貿流通,而且還包括基礎設施、金融、旅遊、文教體育、醫療衛生、社區服務等各個領域。用他們自己的話來說:“除了炸藥和雷管之外,其他都可以投資經營”。臨海市兩家按股份合作制組建起來的銀座、泰隆城市信用社,到2003年底存款餘額達43億元,貸款餘額達28億元。臨海市共有民辦教育機構764個,在校生6萬多人,社會力量辦學總投資超過6億元,股份制醫院有5家,總投資1.71億元。此外,全市的大型體育嘗公共設施的建設都有民營資本的參與。

3、區域特色經濟和園區經濟凸顯。臨海市往往是一個村或鄰近的幾個村是某一類或某一種產品的產銷小基地,一個鎮或鄰近的幾個鎮是某一類或某一種產業的產銷大基地。如尤溪鎮是全國最大的紐扣產銷基地,紐扣產銷量約占全國的三分之一,以生產紐扣、服裝輔料為主的偉星集團號稱東方第一鈕扣生產集團,下設有近百家鈕扣生產企業,近千個鈕扣品種,鈕扣年產銷額近15億元,是全國鈕扣的集散地。臨海市還擁有全國最大的“休閒用品禮品生產基地”,這種區域性塊狀經濟具有高度的社會化分工和專業化協作的產業體系,這些行業的高度專業化分工協作的基礎和與之配套的頗具規模的生產資料市嘗產品交易市場和專業設計機構、信息機構、展覽機構等,表現了“小商品、大市潮、“小企業、大協作”、“小行業、大規模”的特點。同時,全市還建立了東大道口工業園區、江南外商投資園區和西部工業園區等經濟開發區和高新技術開發區4個,集聚科技型、質量型、名牌型和集約化經營的大型民營企業727家,是全市稅收的主要來源,如吉利豪情汽車有限公司、華海藥業股份有限公司每年稅收都超億元,XX年全市進出口7億美元中,民營企業進出口額占八成以上。

5、名牌產品和馳名商標多。臨海市非常重視品牌戰略,提出了要把抓質量、打造品牌、創名牌作為打開市場之門的“金鑰匙”。XX年全市私企業註冊商標達2334個,有2箇中國馳名商標,有145家通過iso質量體系認證,通過省級鑑定的24個新產品中,有17個產品填補了國內空白,其中臨海市強力繩纜廠生產的丙綸繩套用於“神州5號”載人飛船。他們實施的名牌戰略,在促進商品的市場化、國際化中發揮了重要作用。