在公司11個黨支部中，有4個支部建立了總計11個黨小組，在實際工作中，黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上，究其原因，主要有以下幾個方面：
一是在基層黨組織方面，思想認識不到位。一些黨支部，對非在職黨員抱著無所謂、軟任務的態度，對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發揮的影響，思想上重視不足，工作中力度不夠，不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作，沒有發揮其應有的作用。
二是在非在職黨員個人方面，由於部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義，導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定，所以不願意參與社區以及支部組織的各種學習與活動。
（二）黨支部作用難以充分發揮。
一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部，只是為了迎合上級的要求和檔案、政策的規定。支部形同虛設，活動也僅限於政治學習，傳達檔案、政策精神，支部不能積極主動的開展工作，支部的戰鬥堡壘作用無法體現，對在職黨員尚能如此，但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的願望和工作積極性，但受活動經費以及物業管理工作繁雜的限制，活動方式也比較單一，直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長”自身學習力差，影響力小，黨員的先鋒模範作用在非在職黨員中難以發揮。隨著社區內部機構的整合，部分單位編制減少、人員裁減，特別是曾經擔任行政職務的部分黨員幹部轉而從事支部思想政治工作，工作崗位雖然發生了變化，但在工作方法、方式上仍然採取行政命令、語氣直接生硬的工作作風，崗位的轉變，使一部分對思想政治工作存在偏見的幹部放鬆了對自己的思想更新，缺乏必要的業務與理論學習。與多數思想政治工作經驗豐富、創新意識強的非在職黨員相比，自身素質的不高直接影響到了黨員的工作積極性，從而使黨員的先鋒模範作用得不到很好的發揮。
三、建議和對策
（一）從提高認識入手，切實增強抓好非在職黨員管理工作的責任感和緊迫感。
首先，各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識，按照黨的xx大報告和《黨章》以及“xxxx”的要求，將其作為加強黨支部同非在職黨員間的聯繫、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。
其次，要解決好黨支部對黨建工作及
開展黨建活動的思想認識問題，要加強以“服務職工，服務居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導他們在“服務職工”中，充分認識中國共產黨的領導及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產黨才是先進生產力、先進文化和人民利益的最終代表，使黨員真正成為職工民眾不斷進步的動力；在“服務居民”中，充分認識非在職黨員在發展社區、建設社區過程中所起到的先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用以及非在職黨員是社區黨建工作的重要組成部分和社區基層黨組織進一步發展壯大的重要內在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。