二、積極拓寬放大“鳳還巢”效應的有效途徑
當前，鎮域經濟發展中，由於受各種客觀條件的制約，發展外向型經濟、公有制經濟面臨著較多的困難，特別是一些地理位置偏僻、經濟基礎薄弱的鄉鎮，利用外資難度比較大，即使花了大量的人力、財力、物力，但收效甚微或效果並不十分明顯，而招引民資，發展民營經濟卻是一條現實的途徑。在外能人中有很多人已完成了資本的原始積累，有著雄厚的經濟基礎，對家鄉有著深厚的感情，這是一筆不可多得的財富。吸引“鳳還巢”，發展民營經濟，不失為一種有效的快捷的方式。如何才能源源不斷地吸引更多的鳳歸故里，就要有足夠的誠心、優惠的政策、良好的環境，栽下“梧桐樹”，引得“鳳來棲”。
一是以鄉情感人。鄉情最親，親情最濃。戀鄉情結是吸引在外能人回鄉投資的首要環節。很多在外能人致富後，對養育他們的家鄉懷有獨特的情愫，心中激盪著回報家鄉、回報親人的熱潮。為此，我們對全鎮經濟能人進行了拉網式調查，積極了解他們在外創業的情況，幫助他們家人解決發展和生活中的難題，以濃濃的鄉情感化他們回鄉創業。利用中秋節、春節之機，邀請在外能人回鄉聚會，組織聯誼。為吸引*老闆回鄉投資，我們多次上門拜訪，幫助解決實際困難，動之以情，曉之以理，明之以利，在我們的誠心感召下，*老闆終於把在*的*生產線搬遷回來生產*車。
二是以政策引人。吸引“鳳”還“巢”，僅有滿腔的熱情和誠心是不夠的，最關鍵的還是要讓民資投入有回報、有利可圖。為此，我們一方面積極宣傳盛市制定的關於發展民營經濟的各項政策措施，一方面放寬市場準入條件，尤其是在土地徵用、稅費徵收上給予讓利。*老闆起初打算生產汽配產品時，我們及時宣傳投資優惠政策，使得該項
目在我鎮迅速落戶，當年實現產值*多萬元。
三是以環境留人。好環境能產生凝聚力、增強競爭力、推動生產力。去年，我們著力改善投資硬環境。在原有鎮北工業園區的基礎上，科學制定了發展規劃。投入*多萬元，實現了園區內的“五通一平”，投入*多萬元，大力實施集鎮區綠化、亮化、美化工程，並積極推進“碧水”工程和林業“312”工程。同時，注重軟環境的最佳化。編印招商指南，設立了駐滬辦事處，通過報紙、電視台等媒體積極宣傳、推介*，成立了招商辦，實行“進一個門包辦，按承諾日辦結”的跟蹤服務。我鎮港胞*先生被家鄉優美的投資環境和良好的生態環境所吸引，一次性就捐款*萬元，支持家鄉興建*，發展旅遊業，同時，又投資*萬港幣擴種*，發展我鎮生態觀光農業。
三、深入探求放大“鳳還巢”效應的真正內涵
實現“兩個率先”，富民是關鍵，是我們一切工作的出發點和落腳點。富民以創業為本，放大“鳳還巢”效應，就是要加速發展民營經濟，就是要營造群鳳起舞、百鳳爭鳴的局面，從而推動全民創業，讓創業成為全社會的最強音，形成生龍活虎競相創業、千軍萬馬共建小康的滾滾熱潮，在創業中推動富民進程。
一是培強“還巢鳳”，帶動創業。“還巢鳳”猶如一柱標桿、一個活生生的創業宣傳廣告，因而要不斷鼓勵其做大做強，放大帶動作用。在我們多次洽談下，*老闆今年又在*征地*畝，投資*萬元，把*的汽車廠搬回*，並引進*公司生產*項目，還將再上一條*生產線，可新增年產值*億元。由於生產規模的擴大，對鈑金工的需求不斷增大，我鎮因勢利導，組織民工與公司簽訂用工協定，聘請高級技工實行“訂單式”培訓，一下子為企業輸送*多名鈑金工，而且我鎮成立不久的*公司、*製品廠、*公司等也都是直接為*公司生產汽車配套零部件的新興企業，加之汽車塑膠配件的大量需求，也帶來了*多農戶從事汽配塑膠件的生產。