第三、複雜性。檢察院的後勤保障工作是一項系統的、複雜的社會工程。一是表現在後勤保障工作事無巨細,頭緒繁多,既有人際關係,又有人與物的關係,而人與物的關係處理不當,又會影響到人與人之間的關係。檢察業務所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察幹警的生活,樣樣都要細心考慮周全,精心安排,稍有疏漏,就會影響檢察業務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,縱橫交錯,涉及面廣,既要處理好本院內部各局、科、室、隊的關係,又要協調好檢察院與外單位諸多方面的關係。
第四、瑣碎性。後勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中,會議會務需要上傳下達、發通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準備工作,就無法保證大事的順利進行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為後勤保障部門具體承擔起這項任務,無論是制訂方案、統籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,都要瞻前顧後,考慮周全,才能保證儀式的順利進行;還有每天的迎來送往,電話的接進撥出,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風貌,若有不慎,將會直接影響上下、內外關係;還有在接待來客和參加對外活動中,小事處理不當,也將會影響到檢察機關的形象。
總之,離開了後勤部門的保障服務工作,檢察機關的正常運轉就會受到不可估量的影響。
二、基層檢察機關後勤保障工作面臨的問題
後勤保障工作對檢察機關開展業務起著非常重要的作用,但在現階段基層檢察院後勤保障工作仍面臨很多問題。
1、行政經費和辦案經費嚴重不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由於經濟發展,物價上漲,各項費用開支加大,再加上檢察業務的不斷創新,對設備、器材的要求越來越高,當地財政撥款已無法滿足辦案和其它檢察業務活動開展的需要。
2、後勤部門任務重,人員少、兼職多,使後勤
服務跟不上。作為後勤保障部門的辦公室,一方面要接受上級檢察機關的計財裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標任務考評;另一方面,還要配合當地黨委、政府開展禁毒、綜合治理、衛生、安全等近20項的單項工作。這種“倒金字塔式”的機構配置,使基層院辦公室人員身兼數職,任務多、項目雜,壓力過大,許多事都疲於應付,使服務保障跟不上,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發揮,還影響了檢務後勤保障的優質服務。
3、後勤保障工作管理、服務機制不科學、制度不完備。後勤保障工作存在著管理方法不科學,服務機制不健全,制度落實不到位的問題,憑經驗辦事,靠習慣做法,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現漏洞,對檢察業務服務就會難上加難。
4、後勤工作管理體制不健全。當前檢察機關後勤保障管理在體制上,仍是計畫經濟體制下的“縱向封閉型”,存在著“小而全”的編制模式,在管理方法上,採取的是以行政手段為主的管理方法;在分配製度上,仍然是“鐵飯碗”、“福利型”;在效率上,存在著高投入、低產出,高消耗、低效率的問題。這一系列的問題,制約和影響了檢察後勤保障工作的發展,這也是整個國家機關後勤保障服務工作的通病,因此無論是檢察機關還是全國都需要加快機關後勤保障工作社會化的進程。