村工作調研報告 篇1
一、鄢陵旅遊業資源
(一)生態資源優勢獨特。
(二)陳化店地下水水質優良。
鄢陵縣陳化店鎮地下水儲量豐沛,富含多種人體必需的礦物質,其中微量元素鍶和偏矽酸等含量均高於國家優質礦泉水標準。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調節神經等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
(三)地理區位優勢明顯。
二、鄢陵鄉村游發展採取的措施
(一)科學制定鄉村游發展規劃。
聘請省內有關專家和教授對全縣的農家樂旅遊資源開發、線路組合、宣傳定位、發展步驟等進行全面規劃設計,編制出《中國鄢陵農家樂旅遊開發總體策劃》。規劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產)、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉村旅遊的文化品位,把美麗田園風光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風情結合起來,達到人文景觀與自然景觀完美結合、和諧統一。
(二)加大鄉村游宣傳行銷。
一方面,把鄢陵鄉村旅遊作為全縣旅遊宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發宣傳稿件200餘篇;在河南電視台、許昌電視台以及周邊地區電視台製作專題片30餘期;在中國旅遊報、河南日報、許昌日報等報刊開闢廣告專版;在國際網際網路上以圖文並茂的形式進行全方位的宣傳;開通鄢陵旅遊網站,全面介紹推薦鄢陵鄉村旅遊資源和旅遊產品。另一方面,牢固樹立強烈的市場宣傳行銷意識,變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳行銷;連續多年參加全國旅遊交易會和全國北方旅遊交易會,並積極參加“河南風”推介活動;極力邀請知名專家、學者、記者、旅遊界同行來鄢實地考察、踩線,推介旅遊線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉村旅遊的知名度,打響了鄢陵鄉村旅遊的品牌。
(三)加強鄉村游規範管理。
鄉村游雖然起源於農民的生產生活實踐,但並不說明鄉村游給人的印象就是住房檔次差、環境衛生髒、經營管理簡單粗放。我們通過評選星級農家樂,引導農家樂經營業主完善配套設施,改善衛生條件,提高服務質量,農家樂旅遊整體水平明顯提升。同時,旅遊部門聯合工商、公安、衛生、消防等部門為農家樂經營者講解服務規範、交際禮儀、飲食衛生、人身財產安全、消防安全、文明誠信經營等方面的知識內容,定期不定期對農家樂環境衛生、餐飲質量、收費標準進行檢查。積極組織經營者先後到欒川、四川等地進行實地考察、學習、培訓,開擴眼界和學習經驗。通過以上措施,有效地提高了從業人員的服務素質,確保了農家樂的服務質量和食品衛生安全,使農家樂經營者逐步向正規化、規範化方向發展。
三、鄢陵鄉村游發展存在的問題
雖然目前鄢陵鄉村游的發展取得了一定的成績,但我縣鄉村游發展起步較晚、基礎較差,還存在一些不容忽視的問題:
(一)組織管理不夠規範。我縣鄉村游發展正處在起步階段,完善的發展機制還未形成,有關政策、制度建設相對滯後;“農家樂”接待點的數量多但規模小,檔次較低,接待大規模的旅遊團隊少,旅行社為其提供客源少。
(二)基礎設施建設滯後。由於資金投入不足等原因,目前景區基礎設施建設相對滯後,道路兩側路燈、各種指示牌、景區內排水、排污設施及停車場、休閒娛樂場所等基礎設施還不完善,制約和影響了農家樂的發展。
(三)缺乏文化內涵,對民俗文化深度挖掘不夠。“農”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現。真正由“農家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅遊項目少,參與性強、健身綠色休閒項目的開發力度不夠。大多數“農家樂”經營項目類同,產品單一,缺乏“農”的特色和風格;設施簡陋、內容單調,很大程度上還只是一個飯館、一家旅店,缺乏個性化、多樣化、參與性強的遊樂項目,吸引力不夠強。
(四)從業人員素質不高。經營管理人員相對較少,從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際操作中,當地農民既是管理員,又是服務員,處於較為粗放的經營層面,服務質量和檔次不高,嚴重製約農家樂旅遊業的加快發展。
四、對策與建議
(一)強化對發展鄉村旅遊的組織領導。
緊緊圍繞如何把發展鄉村旅遊與解決“三農”問題相結合,切實加強對鄉村旅遊發展的組織領導,通過大力發展鄉村旅遊,帶動農村經濟社會發展,推動農業產業結構調整,不斷提高農民的收入水平和文化素質,加快推進新農村建設步伐。一是把鄉村游工作作為重點,對在鄉村游發展工作中需要解決的問題加強協調和指導。二是制定發展鄉村旅遊業發展規劃,對鄉村游發展重點鄉鎮制定工作目標、明確發展方向,提出具體要求。三是進一步加大旅遊景區(點)開發的項目招商力度,打造景區(點)與鄉村旅遊項目結合的有效平台。四是出台發展鄉村游的相關扶持政策,特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵;重點扶持和發展幾家鄉村游休閒旅遊示範點,作為全縣鄉村游發展的典範,切實起到示範引導作用。四是立足於長遠發展,注重對旅遊人才的培養,有計畫、有重點地加快旅遊人才隊伍建設;同時不斷提高廣大村民特別是農家樂從業者的文化教育和文明素質,增強文明意識和開放意識,培養文明健康的生活方式、行為方式,促進鄉村精神文明的建設,營造文明、和諧、有序的旅遊環境。
(二)完善發展規劃,突出特色資源優勢。
在省、市“旅遊立省”、“旅遊立市”戰略決策的指導下,按照鄢陵“旅遊強縣”建設的具體要求,進一步修訂和完善鄉村游總體發展規劃,認真抓好實施和落實。
一是注重鄉村旅遊規劃的整體性和連續性,做到因地制宜,突出優勢,抓住重點,分步實施。
二是科學規劃、合理布局,充分考慮到當地的自然資源、文化特性、市場需求和發展趨勢,有序推進,逐步完善。
三是加大政府扶持力度,儘快納入地方經濟社會發展計畫;
(三)提升服務質量,打造鄢陵鄉村游品牌。
一是進一步建立健全規範的鄉村旅遊接待服務體系,提高鄉村旅遊的綜合服務質量和水平。
二是不斷規範農戶樂接待服務標準,進一步提高接待服務質量和水平。
三是切實加強鄉村環境整治和社會治安綜合治理工作,為遊客提供愉悅、舒適、安全的旅遊環境。
四是加大鄢陵鄉村游宣傳行銷力度,通過參加促銷會、推介會及在各類電視台、報刊、信息網站等新聞媒體製作專題、刊發稿件等方式,加強宣傳推介,擴大鄉村游的影響力。同時,將鄉村游、休閒旅遊列為旅遊節慶活動的一項重要內容,納入旅遊線路,舉辦形式多樣的鄉村休閒旅遊專場推介活動,全面打響鄢陵鄉村旅遊品牌。
(四)加大對鄉村游發展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關部門拔付一定資金用於支持鄉村游項目基礎設施的建設與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎設施。同時對鄉村游項目的立項進行傾斜,使更多的旅遊項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進一步完善現有景區設施,提升景區檔次。
(五)制定出台更加優惠的鄉村游項目用地政策。建議省政府和省直有關部門最大限度利用好國家土地使用政策,並出台更有利於鄉村游發展的土地政策,降低旅遊企業土地方面的投入成本;將旅遊發展用地納入土地利用總體規劃和城鄉建設規劃,納入所在地政府土地部門年度計畫,保證旅遊產業發展所需土地。
(六)加大對鄉村游宣傳行銷的扶持力度。建議省政府和省直有關部門將鄢陵鄉村游納入省旅遊宣傳的整體規劃中進行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進行全方位、多層次的宣傳報導,增強宣傳的覆蓋面和影響力,打造鄢陵鄉村游的知名品牌。
村工作調研報告 篇2
為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉黨委的要求,我於3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況
x村位於x鄉西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內無企業,主要經濟來源是農作物的種植,經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由於x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落後,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的套用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對於大多數村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧願守在土地上,坐吃山空,也不願另謀出路。對於村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活乾不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農民創富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯後,有時甚至失真,使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金,而很多人又受中國傳統思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所國小,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村裡的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元,對於人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對於農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在x村國中畢業後就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫養老難。由於環境衛生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病,主要表現在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢,醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫院診治。家裡有病人,除了有醫藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什麼時候倒下,什麼時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30餘戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人捨不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落後,經濟發展薄弱,民眾生活並不富裕,無論民眾的生活環境還是生活質量都處於偏低狀態。
2、地理環境差。據村民們講自從學校撤併後,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不願意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢,x村的將來誰也不敢想像,惡性循環,貧窮將是這裡無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什麼不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連國語都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意願
為改變x村的現狀,村民們挖井引水,遠走他鄉務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號檔案精神,如取消農業稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去。”
(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級國小教育和學前教育已經成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級國小更多的關注。
(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平台。調查中發現,農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由於判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時蒐集與地方實情相符的農業科技信息,並通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從民眾最關心、最盼望實事入手,繼續加大村村通工程實施力度,改善我村國小辦學條件,繼續做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作,加強和完善我村計畫生育工作。
(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養殖業,集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵並給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。
(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動,利用遠程教育設備,開展農業技術培訓,打造現代新型農民,切實提高民眾素質,推進農村全面進步。
村工作調研報告 篇3
按照市委統一要求,我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以後,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取民眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研情況報告如下:
一、匡家莊村現狀
(一)村情概況
匡家莊村,位於XX市西部,距杜村鎮政府駐地3公里,東鄰寺後村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家窪村。全村共有110戶,335口人,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。20__年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閒散人員得到的安置。20__年5月,鎮政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件。20__年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業結構調整,有積極帶動作用。
(二)經濟發展情況
第一產業:主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業:主要有電鋸兩戶,專搞木製品生產。第三產業:運輸車四台,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊集體經濟收入匱乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業結構,是以種植業為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其餘為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變為糧食和經濟作物的種植,且經濟作物占到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨著市場經濟的進一步發展,養殖業又成為種植業之後的一個主導產業,養豬、養羊、養牛業快速發展,其收入已超過種植業的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展,如商業,糧油加工業,客運出租業,這些業戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業發展情況
首先表現在人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現在的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統一規化,房屋寬敞整齊,街道寬闊乾淨,一改過去的髒亂差,村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。
二、匡家莊村發展的優勢
(一)民情優勢
一是匡家莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是民眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求儘快走出貧困,因而易於引導。三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施,民眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創新意識明顯提高。
(二)區位交通優勢
匡家莊村,位於我市西部,距鎮政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區位優勢較為明顯,具有良好的二、三產業流通基礎。
(三)資源優勢
匡家莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美,風光秀麗,自然生態優越,環境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態旅遊觀光農業基礎。
三、匡家莊村發展的劣勢
近幾年,在上級部門的幫扶下,匡家莊村農業資源得到有效地開發,農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變,民眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著匡家莊村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面:
(一)經濟發展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業,農業生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發展、用於社會事業的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業發展和資源開發等受到資金制約。
(二)基礎設施建設嚴重滯後。農村基礎設施建設較為滯後,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規劃影響,村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田,嚴重製約了村莊發展空間和發展潛力;髒亂差現象時常出現,農村居民生活環境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由於經濟條件落後,人力資源水平較為落後,剩餘勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不願來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉,外出闖蕩,很難留在本地就近創業,“本地人才留不住、外地人才不願來”的現實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設有待加強。隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強,大部份都從事農業生產,村幹部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領民眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲於應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模範作用發揮不夠明顯;三是工作作風不紮實,服務意識不強。個別黨員幹部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民民眾的感情。
四、下步工作計畫
匡家莊村要實現經濟社會的又好又快發展,必須堅持因地制宜,突出特色,分步實施的原則,以構建富裕和諧農村為目標,以增加農民收入為根本,以加強村黨組織領導班子為重點,以改善基礎設施建設、創新經濟發展模式為手段,全力促進全村經濟和社會協調發展,促進農民增收。
(一)針對集體經濟收入較低的問題,可採取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”,就是一方面幫助村莊進一步挖潛現有資源進行增收,另一方面充分發揮“第一書記”優勢爭取企業等社會各界加大對村莊的`幫扶力度。所謂“遠”,就是與村莊共同謀劃好未來發展規劃,使村莊發展有強勁的發展後勁,實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村莊自然地理優勢,依託區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章,為村莊巨大發展奠定基礎、蓄足後勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發建設的契機,做好大文章。
(二)針對村莊基礎設施建設較差的問題,可與村莊一起發揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內道路進行整修建設;二是在村南建設一處村民休閒娛樂場所,包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農民增收和生活問題,一是引導幫助村民發展附加值較高的種養殖業;二是積極聯繫推薦村民到效益較好企業務工;三是加強職業技能培訓,使更多人員成為技術型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規劃影響制約村莊發展空間的問題,要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地,給村莊以發展空間。這個問題牽扯國家政策,難度很大,所以要盡己所能努力爭取。
村工作調研報告 篇4
一、內蒙古農村牧區養老保障現狀及存在問題
目前全區參加“農村牧區社會養老保險”計畫的農牧民人數約有85萬人,還不到全區農牧業人口的7%,而90%以上農村牧區人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮工業化進程的加快,農村牧區富餘勞動力不斷向城鎮轉移,農村牧區面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統的家庭養老面臨挑戰,現有的農村社會養老保障制度不能更好的適應當前農村經濟社會的發展。
(一)家庭養老功能日漸弱化,農村老年人賴以養老的主要模式受到挑戰
一是農村牧區人口的老齡化日趨嚴重。據抽樣調研數據顯示,截至20xx年底,農村牧區人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預計到20xx年前後,農村人口老齡化的程度將比現在高出2—6個百分點。
二是農村牧區家庭結構日趨小型化。隨著計畫生育政策的實施,農村牧區家庭結構出現了小型化的趨勢。據抽樣調研統計20xx年農村牧區家庭戶均人口下降為3、72人。家庭小型化使農村牧區老年人“養兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現為經濟供養,另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。
三是土地養老功能弱化。家庭聯產承包責任制後,農牧民擁有了土地使用權,但沒有所有權。這不利於農村老年人利用土地所有權的置換為養老提供一定的保障。由於土地比較收益不斷降低,土地在農牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能,農牧民難於完全依賴土地實現養老保障。
四是農村牧區勞動力流動的增強,迅速變化的外部環境,弱化了家庭的內聚力,也淡化了孝敬老人、贍養父母的傳統觀念。
(二)農村社會養老保險制度發展滯後,不能適應經濟社會發展的需要
一是農村牧區社會養老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持。”但是在實際操作中,由於欠發達地區的經濟基礎薄弱,根本無法兌現集體補助和國家給予的政策支持,絕大多數普通農牧民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農村牧區社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現“社會保險”,也未體現“社會共濟”,名不符實的“養老保險”使農牧民難以接受和認同。
二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農村牧區發展條件的差異,規定了農民交納保險費時,可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由於農村牧區經濟發展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農牧民對農村牧區社會養老保險制度缺乏信心等原因,大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標準、短周期的資金周轉難以達到養老保障作用。
三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農村養老保險地區的情況看,農村社會保險機構只在縣級以上才設立,鄉鎮還沒有健全機構,行政村也沒有設立代辦員,專業人員更是寥寥無幾。由於技術落後,管理混亂,還出現了個別違規操作的挪用和擠占行為。
四是經費短缺,工作開展困難。根據《基本方案》規定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業務經費的不足,很多經辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業務工作。而在實施過程中,很多地區的同級財政從未劃撥過農保工作的專項經費,致使工作開展的難度加大。
另外,隨著我區工業化、城鎮化的快速發展,農村牧區大量集體土地被徵用,大批農民工進城務工,失地農牧民和進城務工農牧民的養老保障問題日益突出。尤其是失地農牧民,由於征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位,其中相當多的人成為“無地、無業、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農民的切身利益和社會穩定。失地農牧民問題已經成為一個比下崗工人問題更為嚴重的社會問題,各級政府和社會各界應給於更多地關注。
二、建立和完善我區農村牧區養老保障的政策建議
1、提高對農村牧區養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識,決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態度。
2、鞏固和完善家庭養老機制。家庭養老是我國傳統的養老方式,是與傳統大家庭和以家庭為單位的小生產相聯繫的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現代的生產生活方式使家庭養老受到嚴峻挑戰,社會養老成為現代必不可少的養老方式。但是家庭養老並不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養老方式。這是由我國處於社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用於養老方面,而且,中國人傳統的親情養老,不管社會如何發展,也無法取代。因此,家庭養老仍具有強大的生命力,不會被社會養老完全代替。在目前我們應積極培養、發展和完善它。要積極建設和宣傳新的養老觀,鼓勵和支持簽定養老協定書,充分發揮老年協會組織對強化家庭養老的重大作用,加大執法力度,對不贍養老人的子女嚴格執法等等。
長期以來,我國農村社會保障始終處於中國社會保障體系的邊緣,農牧民游離於社會的保障網外,他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔。隨著市場經濟的不斷深入,特別是非農化與城鎮化進程的加快,農牧民也同樣面臨市場風險和程度同等的生活風險,對社會保障的需求也大大提高,而目前以城鄉屬性分層社會保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農村牧區社會保障制度是全面建設小康社會的需要,本文僅就內蒙古農村牧區養老保障現狀、問題進行了研究探討,並提出了一些建議。
村工作調研報告 篇5
按照縣委的要求,我到這個村進行了為期三天的蹲點調研。期間,我按照相關要求,輕車簡從、入鄉隨俗,住進了村委會。三天時間裡,走進了學校、衛生室、田間地頭和農戶家中,與幹部、民眾、新農村建設指導員交流談心,了解村情民意,研究解決具體問題,並就該村發展向村幹部提出意見建議。蹲點調研加深了我對“三農”工作的認識,增進了我與民眾的感情,增強了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動力,現將有關情況匯報如下。
一、基本情況
xx村位於xx鎮東北角,離鎮政府8公里,離縣城35公里,東鄰六合鄉、南鄰大營村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村,屬典型的山區半山區、旱區;漾弓江穿村而過,屬冬乾夏濕高原季風氣候,海拔1860米,年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國土面積22.21平方公里;耕地3092畝,林地29514畝,轄14個自然村23個村民小組,其中山區小組7個、壩區小組16個,民族以白族、漢族為主;現有農戶987戶,總人口4568人,非農人口120人,貧困戶760戶、貧困人口3780人,農民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農經作物,烤菸種植面積較少,20xx年全村僅種植100畝;養殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。
xx村黨總支部設書記1人、副書記1人、支委7人,總支部下設5個支部,分別為河東、河西黨、老乾、降支香麥地、落果地密5個黨支部,有黨員78人,60歲以上黨員占50%;村級組織20xx年換屆,第五屆村“三委”班子結構合理、組織紀律性強,能夠團結協作、全面履職、服務民眾;村委會配備辦公用房、農家書屋、黨員活動室、現代遠程教育接收站,能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩定,未發現大的矛盾糾紛。
當前,全村黨員幹部正以黨的民眾路線教育實踐活動為契機,認真做好護林防火、春耕備耕、西支溝建設等工作。西大溝長5.5公里,經向省水利廳爭取資金150萬元,由大理安邦建築公司承建,預計今年5月底竣工。西支溝建成後,對於河東農田灌溉、生產生活用水、作物穩產、民眾增收具有較大促進作用。
二、困難問題
(一)人均耕地少。xx村人口稠密,人口數在行政村中居全縣第三、全鎮第一;人均耕地僅為0.7畝(水田4分、旱地3分),是xx鎮人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻,小春主要種植大蒜。由於人多地少,水利條件不好,大春生產的穀物不能完全滿足民眾需要,政府每年都要對缺谷戶進行救濟。
(二)水利設施落後。東西大溝、西甸大溝是xx村的主要農田灌溉溝,水源來源於漾弓江,取水位置位於河頭村與金墩鄉新莊村委會交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農田,西溝主要灌溉木扎、舊地、上營、軍北、軍南自然村的農田,西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農田。多年來,由於村組無集體收入,水利設施投入不足,原有的水利設施比較陳舊、滴漏嚴重、難以正常蓄水調水,人畜飲水和農田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難,有的農戶自發籌資尋找水源、鋪設管線,由於缺乏統一規劃、各自為陣,既增加農戶開支且受益面有限;為爭奪水源,農戶間矛盾摩擦不斷,於團結穩定不利。儘管各方盡力改善水利設施,但由於滿足不了民眾用水需要,幹部與民眾間“隔閡”沒有完全消除。若問題長期得不到緩解,將影響村組工作正常開展。
目前,隨著西大溝問題的解決,修復東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由於年久失修,東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴重,該村河東絕大部分農戶的生產生活用水依然十分困難,儘管民眾多次提出修復要求,但經過預算,大致需要資金200餘萬元。由於資金沒有著落,工程至今無法啟動,村幹部表現壓力很大。
(三)生活用水不安全。近年來,由於乾旱呈常態、水利設施落後、村民用水量增加、河流污染嚴重,該村至少有半數以上村民飲用河水和地窖水,不安全飲水問題非常嚴重。據了解,落果、地密等自然村的村民及xx國小河頭校點的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由於上游污染,到xx段時,水的顏色為淺黃色,水質極為惡劣,直接取用江水將對健康造成極大威脅。手工造紙作坊由於工藝落後,儘管絕大部分已經關停,但現在還運營的作坊,對河流及環境的污染也極其嚴重。用水緊張且不安全的現狀,是制約xx村的最大發展“瓶頸”。
(四)通行條件較差。目前,至xx8.6公里水泥路硬化工程已經實施,但由於該村很多自然村處於山高坡度地段,通村道路多為簡易開挖的山間小道,一到雨天泥濘濕滑,民眾出行不便。一到雨季,有的地方還容易引發土石流、山體滑坡等地質災害,如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村,現在僅有幾座古老木橋供人行走,汽車、摩托不能通行。河頭村由於離村委會較遠,木橋到河頭村目前只是簡易山道,嚴重影響了該村發展。去年該村建成的xx大橋,總投資120萬元,也只能解決秦家、施家等村的民眾出行,民眾出行仍然十分困難。
(五)民眾增收難度大。受自然、地理等因素影響,xx村產業結構單一,農業產業化程度和綜合效益低,增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務工,由於多為季節性,對農民收入拉動幅度不大。少數幹部和農戶由於主觀能動性不強,“等靠要”思想嚴重,不熱心公益事業,脫貧致富的信息不足。基於上述原因,造成了該村貧困面大、貧困程度深、民眾生產生活條件差、增收難度大。要改變這一現狀,我們還有很多工作要做。
(六)人居環境有待改善。該村多數住宅為村民自建的土木、磚木結構房,建築質量較差、配套設施不全。有的擠占了公共用地,造成村內道路狹窄;有的人畜未有效分離,人居環境較差。村內無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調,居民生活、採暖以山柴為主要燃料,無統一垃圾回收和處理點。長期以來,生活垃圾、生活污水、畜禽養殖和農業廢棄物任意排放,垃圾沒有及時清運,髒、亂、差問題普遍存在,房前屋後、道路兩側、溝渠農田隨時見到暴露垃圾,白色污染嚴重。畜禽養殖廢水未經處理就直接排入水體,對環境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營養化。由於村組財力薄弱,缺乏長效管理需要的經費,村民投工投勞、參與環境整治的積極性不高,村組難以開展正常環境衛生整治工作,對環境污染問題基本處於放任自留狀態。環境污染日益嚴重的問題,極大威脅民眾身體生命健康,造成了經濟社會發展的“負能量”,亟待採取有力措施加以解決。
村工作調研報告 篇6
xx村距縣城45公里,是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村後,我選擇了到村委委員家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會後,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設情況有了進一步了解。現將我本人此次調研情況整理報告如下:
一、xx村基本情況
xx村位於拐兒鎮南部,是一個典型的純農業村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主,產量較高,經濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農民人均純收入的1/4,是xx村今後發展的主導產業。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50餘萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模,核桃產業發展前景非常廣闊。
二、調研中發現的一些問題
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用後比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。xx村由於村集體資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由於核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產業發展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產不方便,嚴重製約著核桃產業的規模化發展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑窪窪,急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映,由於缺乏核桃樹管理技術,許多核桃樹出現了“黑皮”病,有些已經枯萎死亡,急需科技下鄉和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村裡有二三戶人家養羊(數量在150隻左右),上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重,需實施禁牧或固定規範養殖放牧區域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供民眾進行文化娛樂的場所,農民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站,由於設備故障的原因,特別是經常出現遇到雷雨天氣停電後不能再啟動,信號間斷的現象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由於村民經濟能力普遍比較有限,對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
三、解決措施
由於村民反映的問題紛繁複雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯繫相關部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關於農村合作醫療問題,已責成縣衛生局立即進行調查核實,一周之內拿出調研結果。同時,下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調,一方面嚴把進藥渠道關,確保藥品質量,使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段,為鄉鎮衛生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關於修建水利設施問題,已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯繫,爭取列入今年縣農田水利配套建設項目,為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。
三、關於核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關於核桃技術培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關於林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽民眾意見,通過採取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式,妥善解決好此問題。
六、關於文化場所建設問題,已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金,藉助農村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足民眾的基本精神文化需求。
七、關於移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯繫,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關於村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯繫,在政策允許的範圍內,先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對當前新農村建設的一些感想和看法。
農村作為我國政治體制的最基層,其發展與穩定直接關係著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研,發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生,事關我們黨在人民民眾心目中的形象。解決的好不好,直接關係著農村的繁榮與穩定,關係著新農村建設事業的成敗。為此,我認為,加強農村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農村黨員幹部隊伍的綜合素質,尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質、在民眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農村的和諧、穩定和發展。
二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想民眾所想、急民眾所急,繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動,將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中,面對面、手把手地教會農民使用,使農業科技知識真正深入人心。
村工作調研報告 篇7
八角村位於離大竹縣城約20公里的地方,地處山區,轄區面積大,人口總數少,共有農田631.74畝,耕地567.22畝,常住人口523戶,總計1998人,其中低保人數為140人。轄區內有投資約為500萬的洗煤廠一個,碎石廠兩個,山林面積12896畝,是一個典型的經濟欠發達的山區村落。黨和政府為了增加農民的經濟收入,提高當地居民的生活水平,依託八角村的自身條件,發展了一條以傳統農業水稻、玉米種植為主,以辣椒、土菸葉、大蒜、和水果種植為輔,兼帶家庭養殖協調發展的發展道路,並取得了豐碩的成果。但是隨著社會的不斷發展,時代的不斷進步,八角村目前的發展也存在著些許問題:
首先:勞動力嚴重不足。
由於地方經濟發展落後,本地無企業可以解決當地勞動力就業的問題,所以絕大多數青壯年勞動力開始外出打工。而且由於八角村地處山區,離大竹縣城有20公里之遠,就算到最近的場鎮周家鎮都有15公里的路程,交通往來十分不便,到目前為止,村內道路都是碎石路面,沒有硬化處理,更有許多的村民連碎石路面都不能夠連線進家門口,基礎生活設施相當匱乏,生活條件極度艱苦,大量的當地居民在外面買房修屋,外遷人口很多,留守當地的勞動力嚴重不足,尤其是八角村一社,目前僅有十多人在家務農。大量土地荒蕪。
其次:養殖業發展不暢。
目前八角村的養殖項目基本上都是依賴於傳統的養殖項目,如生豬、雞、鴨。而且由於留守人數少,平日裡農活很忙,所以養殖數量非常有限,養殖技術嚴重落後,
對於經濟增收的貢獻並不突出。
雖然當地已有一些特種養殖和初具規模的養殖範例,但是由於種種原因,發展歷程困難重重。本村青年村民蔣洪輝先生飼養的野雞、貴妃雞、黑雞,雖然品種優良,養殖數量也達到了上千隻,但是由於對外沒有形成影響力沒有能夠成功打開市場銷路,還停留在本地自銷的階段,市場狹窄,價格低,嚴重影響了其盈利能力。也有村民通過放養的形式飼養山羊,但是由於選擇的品種都是本地山羊,成長周期長,得病率高,技術支撐不到位,往往也是辛苦一年,收穫無幾。
再次:果園的種植模式需要上一個新的台階。
早期,為了能夠帶動民眾脫貧致富,改變農民傳統保守的思想觀念,引進先進的種植模式、種植技術和先進的管理方法,黨和政府採用了以出讓土地使用權的形式(基本上以閒臵荒地為主),通過招商引資的方式,引進項目開發,發展了一批果園,並取得了豐碩的成果,不僅僅解決了資金困難,項目缺乏,技術落後,觀念守舊等一系列問題,還帶動了當地村民就業,學習發展了一批屬於自己的果園,輻射面積大,經濟成效顯著。但此舉以出讓土地使用權為代價,並且出讓時間相對較長,而且往往租金按照當時物價來衡量,租金較低。可以出讓的荒地數量畢竟有限,當地農民去果園勞作打工的工錢也是比較低的,所以真正落實到村民身上的實惠並不多。而且壓縮了以後當地村民利用閒臵土地搞項目開發增收的空間。八角村的果園的發展需要探求一種新的可持續發展的新模式。
接著:農業基礎設施相當落後,農業種植品種單一。
尤其是農田水利設施的建設,幾乎是一片空白,農作物抗擊自然災害的
能力相當的低。今年的持續乾旱,就造成了八角村兩百多畝的水稻減產減收有的甚至絕收,農民的損失相當嚴重。農業種植的農作物還是以傳統農業水稻和玉米為主,種植品種單一,經濟效益低下。同時對於像辣椒,土菸葉等經濟創收明顯的品種,種植面積太小,沒有形成規模。
最後:物價的飛速上漲,正吞噬著農民辛勤勞動的果實,擠壓著農民生活質量提高的空間。
現如今,化肥,種子,農藥,人工等成本不斷攀升,導致農民真正辛苦一年下來,日子是越過越困難,經濟壓力是一天比一天大,加上近幾年自然災害頻發,已經有一部分人家放棄了對於水稻和玉米的種植。
目前,“三農”問題已經成為制約我國經濟發展的重中之重,得到了黨和國家各界的普遍關注和高度重視。為了共同分享社會主義和改革開放的勝利果實,為了維護社會經濟和諧穩步發展,黨和各級地方政府以增加農民收入,切實提高農民生活質量為出發點,頒布實施了一系列的強農,惠農,富農政策。掀起了一輪農村經濟發展的新高潮。在目前形勢下,加上對於八角村實際情況的考量,在黨和各級政府的政策指導下,我們不防對八角村美好明天的發展做一個大膽的構想,通過一代人的努力,將八角村打造成為五個“基地”。徹底告別現狀,展望未來。
將八角村打造成為高素質,高技能人才的輸出基地。地方經濟欠發達,大量青壯年勞動力外出務工是目前八角村的實情,同時也是很長一段時間沒法改變的社會現實。當前,在八角村外出務工的村民中,真正有知識,有技術的高薪工作人士少的可憐,絕大多數是從事建築、保潔等零散工種,體力勞動強度大,上班
時間長,上班環境惡劣,回報低。他們的職業生涯,由於自身條件的限制和機遇的原因缺乏學習、規劃和指導。在當前的人力市場上的現象就是技術工人的工資趕超白領,稀有行業技術工人的工資趕超金領。鑒於此,政府可以牽頭對全體外出務工人員進行職業指導和技能培訓,尤其是重點對村民進行緊俏稀缺技術工種的培訓,讓村民真正從勞力向腦力的務工方式轉變,由低薪向高薪邁進,真正切實的提高村民外出務工收入,改變農民貧窮的命運。
將八角村打造成為茶葉、旅遊觀光、休閒娛樂、茶園藝、冷水魚養殖協調發展的產業基地。八角村的山林為淺土的灌木林並非成長木材的喬木林,灌木林幾乎無經濟利用價值。但是八角村的土壤環境和氣候條件特別適合茶樹的生長。而茶樹的經濟價值是很高的,茶樹開的花相當漂亮,況且八角村素來就是人們出遊爬山觀光之地,如果能夠對灌木林進行大規模的改造,成片的種植茶樹,還可以順帶的發展當地的旅遊產業。每年可以以“賞茶花”“採茶親情體驗”等主題舉辦一些活動,不僅僅迎合了時下人們對於自然,綠色的生活追求,同時也能樹立地方經濟人文環境等的影響力。現如今,在許多大城市,茶樹的種植已經和園藝技術發展融合在了一起,開闢了一個園藝茶業,深受廣大市民的喜歡。目前在達州及其周圍的幾個縣市,這片市場仍是一片空白。將茶葉和園藝茶業共同發展,不僅僅可以豐富品種,還可以創造影響力,開創市場,打開局面。八角村由於其獨特的地理條件,形成了一個高山水庫,其水質礦物含量高,非常適合養殖冷水魚。如果能夠在八角村將茶業、旅遊觀光、休閒娛樂、園藝茶業、冷水漁業進行有機的結合,那八角村的發展肯定會是一個全新的局面。
將八角村打造成為特種規模養殖和少數量多品種靈活養殖齊頭並進的養殖基地。八角村本身地處山區,其地理條件和氣候條件非常適合野生動物繁衍生長。黑雞、野豬、野山羊、野兔等在八角村的山林中隨處可見,而且當地有許多的村民已經具有了相當豐富的野生動物飼養經驗。青年農民蔣洪輝就是我們達州市具有豪豬飼養資格的兩個人中的一人。在八角村還有些野雞和野兔等養殖戶,雖然數量少,但是已經探尋出了一套養殖方法和養殖經驗。就市場上來講,由於這些人工飼養的野味味道鮮美,營養豐富,十分的走俏,往往呈現出供不應求的局面。鑒於此,可以組織成立以家庭為單位的特種養殖協會,協會通過聘請或者獎勵等方式換取有經驗人士的技術服務,進行大規模的聯合養殖,由協會統一採購飼料,統一管理,統一定價,統一銷售。我相信此舉市場潛力是相當可期的。在發展規模特種養殖的同時利用八角村山區地多開放空間大的特點,對於現行的土雞,老鴨等靈活性的養殖項目繼續跟進,增效創收。做到特種規模養殖和少數量多種類靈活養殖齊頭並進,致富脫貧。
將八角村打造成為自有果園和經濟開發果園協調發展的水果生產基地。目前,八角村已有的果園有三種經營模式,第一,通過招商引資,由外來開發商開發種植的果園,第二,由以前退耕還林的時候種植,並由當地村民承包的果園,第三,有些人家在自己的土地上種植的小面積果園。種植的品種以早熟梨為主,還連帶種植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。種植和銷售的方式也是各自銷售,尤其是村民承包和自有的果園,主要都是在本地銷售,由於當地產量多,市場飽和,地方市場競爭壓力大,彼此之間相互壓價現象明顯,所以經濟效益僅僅是一般。鑒於此,必須要更新現有經營理念,解放思想,保護農民的勞動勝利果實,在利用經濟開發果園項目所帶來的先進種植技術項目和管理經驗的同時,發展自己的自有果園,並將現行的所有果園進行有機的整合,擴大規模,提升影響力,樹立起自己的品牌,實行技術共享,統一管理,統一包裝,統一銷售,相互挾持,相互幫助,共同抵風險,共同增效創收。走集團化發展道路。
將八角村打造成為辣椒、大蒜、蔬菜的種植基地。八角村民本身就有種植辣椒、大蒜、蔬菜的習慣。因為山上地理環境、土質環境和氣候條件的因素,八角村種植的辣椒大蒜等,往往產量高,品相好,在市場上相當受歡迎。尤其是今年,由於天氣持續乾旱,水稻大量減產,農民損失慘重,但是值得慶幸的是,今年的大蒜和辣椒卻迎來了豐收。今年的辣椒畝產約800到900斤,按照3塊左右的市價,每一畝辣椒就能給村民帶來兩千五百元以上的經濟收入。而且八角村裡面有很多的果園,可以在果樹下發展種植,提升土地使用效率,拓寬發展空間,增加農民收入,切實提升農民生活質量。與此同時,由於辣椒大蒜蔬菜等種植種類都是單季植物,所以品種靈活多變,容易把握市場走向,可以彌補果樹種植所帶來的不足,降低經營風險。
要想切實的實現以上目標,我們還有很長的一段路要走。最重要的是要協調處理好以下的幾種關係:市場需求是導向,資金投入是基礎,政策扶持是依託,民眾配合是關鍵,技術支撐是保障。我堅信,在黨和政府的領導與關懷下,在一代八角村民的不懈努力和拼搏下,八角村必將書寫出一段可歌可泣的艱苦創業奮鬥史,走上一條輝煌的發展道路。
村工作調研報告 篇8
隨著經濟的發展,社會的不斷進步,城鄉間的差距越來越大,尤其是廣大農村青年進入城市,這就造成了農村勞動力的短缺以及農村幹部後備力量建設的滯後。以下是由小編為大家搜尋整理的報告,歡迎閱讀。
為進一步了解村情民情,傾聽農民的心聲,摸清農民的需要,按照鄉黨委的要求,我於3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調研,現將調研情況匯報如下:
一、基本情況
x村位於x鄉西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內無企業,主要經濟來源是農作物的種植,經濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經營其他副業。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由於x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農藥70元,還有農膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調雨順的情況下,土豆畝產平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產手段落後,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農作物新品種的套用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農民首先要有一技之長,而對於大多數村民來說,缺乏技術,素質比較低,向外轉移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業機會更是大幅萎縮。其次,是農民的觀念問題,有些農民寧願守在土地上,坐吃山空,也不願另謀出路。對於村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活乾不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農民創富無門。受到條件所限,農民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯後,有時甚至失真,使得農民在創富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業、養殖業缺乏資金,而很多人又受中國傳統思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所國小,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村裡的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到2019元,對於人均收入只有千元的農民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對於農民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農家子弟望而卻步,使大部分農家不堪重負。在x村國中畢業後就放棄學業的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫養老難。由於環境衛生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節炎、胃病等常見疾病,主要表現在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農民收入特別是現金收入增長緩慢,醫療費用特別是住院費用大多超過了農民的承受能力。村民無錢出去醫治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫院診治。家裡有病人,除了有醫藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什麼時候倒下,什麼時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30餘戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人捨不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環境與生存條件落後,經濟發展薄弱,民眾生活並不富裕,無論民眾的生活環境還是生活質量都處於偏低狀態。
2、地理環境差。據村民們講自從學校撤併後,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不願意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發展形勢,x村的將來誰也不敢想像,惡性循環,貧窮將是這裡無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什麼不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連國語都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意願
為改變x村的現狀,村民們挖井引水,遠走他鄉務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農民,絕大部分都知道中央一號檔案精神,如取消農業稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去。”
(二)社會及有關部門對農村的文化教育事業應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級國小教育和學前教育已經成為農村的頭等大事,盼望有關部門給予村級國小更多的關注。
(三)農民對農業生產、農產品銷售和農資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農業生產知識的普及、農產品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年黨中央一直把三農問題作為重要的戰略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學難、看病難、就醫難、養老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平台。調查中發現,農民最渴望的就是信息,缺乏信息的農民在選擇外出就業與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由於判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農民就業與增收至關重要,我們要想農民所想,急農民所急,組織相關涉農單位及時蒐集與地方實情相符的農業科技信息,並通過宣傳,使農民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從民眾最關心、最盼望實事入手,繼續加大村村通工程實施力度,改善我村國小辦學條件,繼續做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農村合作醫療工作,加強和完善我村計畫生育工作。
(三)重點支持發展種養殖業。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養殖業,集中力量幫助發展有特色、有市場的種養項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵並給予支持,在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快的富起來。
(四)注重新型農民培育。通過農業科技下鄉活動,利用遠程教育設備,開展農業技術培訓,打造現代新型農民,切實提高民眾素質,推進農村全面進步。
村工作調研報告 篇9
根據市委統一按排,2x年4月1日,我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區龍居鎮崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要幹事先了解村情的原則,我們採取多種形式,積極開展調研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上,走門串戶,拜訪黨員和民眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下:
一、基本情況
崔家村位於東營區龍居鎮,在政府駐地以南3公里處,地處油區,土地鹽鹼化程度較重。全村現有228戶、708人,可耕地2100餘畝,人均3畝。該村現有黨員31名,其中預備黨員3名,村支部和村委會已分別於4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結構合理,團結務實,思路清晰,幹勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工,整體收入較低,20xx年人均純收入7278元,低於全市平均水平。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難民眾和調動基層幹部的積極性,都造成嚴重的影響。二是民眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一,主要種植棉花,有極少戶種植小麥。2x年,全村共種植棉花20xx余畝,占全村耕地總數的95%以上。外出務工主要是在城區燒鍋爐,每年在外務工人員近百人,方式都是自發的、鬆散的。村內原有零星分散的養殖業,沒有形成規模,在通街修路搬遷後中止,沒有再進行養殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,“兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰鬥力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數民眾對村幹部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為民眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民民眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村後調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領民眾致富的熱切願望和實際行動,但因大部分時間忙於自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發展農村經濟上模範帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閒季節外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過於單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗禦自然災害的能力比較差;三是民眾致富門路較少。絕大多數農民致富的願望迫切,但由於缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不願在村里幹事,一些大中專畢業生儘管就業困難,也不願留在村里,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處於自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切願望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)民眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地,養殖小區何時規劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作構想及措施
包村組的思路是:按照“激發內力、增強合力,先急後緩、科學發展”的原則,幫助村兩委以創建小康文明示範村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善民眾生產條件,大力發展棉花種植主導產業,有條件地引導民眾發展特色養殖等輔助產業,加強農民技術培訓,組織外出務工,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動崔家村經濟社會各項事業協調快速健康發展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為崔家村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰鬥堡壘,其作用發揮得如何直接關係到全村的發展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰鬥力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模範作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和後備幹部的培養選拔工作,力爭發展2—3名黨員。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發揮他們的作用。四是加強村級規範化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度,明確工作規範,嚴格落實責任,維護好乾群關係,營造更加和諧穩定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進農業產業化經營,積極發展農民棉花專業合作組織。引導民眾科技種田,推廣種植優質棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,
為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構,積極實施現代畜牧示範小區建設。因地制宜,挖掘優勢,引導部分農民從單一的棉花種植業中脫離出來,發展畜牧養殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵民眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地乾。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什麼,我們就培訓什麼,用工單位需要什麼技能,就培訓什麼技能,真正提高務工人員的就業技能,改變單一的外出務工方式,並使之組織化,規模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村。一是積極開展“三下鄉”活動,廣泛開展適合民眾特點的文娛活動,不斷豐富民眾的精神生活,提高民眾的生活質量和文明素質,使民眾得到實惠。深入開展小康文明示範村、文明示範戶創建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設農民致富網咖,充實完善農家書屋,方便農民民眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織民眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計畫生育政策,達到區鎮要求。六是倡導現代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
村工作調研報告 篇10
自全區開展精準扶貧工作以來,區直機關工委與區招商局、鎮綜治辦等單位高度重視、積極回響,準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求認真落實省、市、區精準扶貧會議精神,多次和幫扶單位負責人、幫扶幹部一道進組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路。現將開展情況總結如下:
一、村概況
龍寨村位於雙灣鎮中心地帶,該村共有村民196戶、人數855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產業主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養殖和勞務輸出。現脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體並不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強,並且農村實用科學種養殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱,產業結構單一,農村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個別家庭由於老弱病殘障等原因,經濟收入來源少。
二、進展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務,紮實有效的開展。
1、注重宣傳引導,積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規宣講活動,採取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次,入戶宣講50多人次;二是組織機關黨員領導幹部進村上黨課。在雙灣鎮龍寨村,由區綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態化進行講解,使機關、農村黨員幹部接受了深刻的黨性知識教育。
2、脫貧入戶調研,全面掌握村情民意。在市、區“精準扶貧”會議結束後,由我單位牽頭組織,各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和幹部職工及時深入村戶進行對接,並採取發放幫扶卡、問卷調查等方式,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施。截至目前,每名幹部入戶均在10次以上;幹部入戶對接率100%。
三、取得的成效和經驗
儘管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區委的要求和人民民眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民民眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑,也是轉變幹部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動緊密結合起來,找準工作著力點和突破口,突出精準扶貧,實現率先發展、率先脫貧。主要表現在以下幾方面:
1、為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動、全區重點工作、轉變工作作風等相結合,幫扶單位幹部切實深入幫扶村戶,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施,為困難民眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助民眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強,領導幹部工作作風明顯轉變,幹部為民富民服務意識顯著增強,為民辦實事解難題力度不斷加大。
2、促進鄉村發展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化行動與幫扶村經濟發展結合起來,與改善民生結合起來,認真分析現狀,抓住政策機遇,幫助幫扶村找準了發展路子,制定了近期、中長期發展規劃,為鄉村謀劃發展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際,幫扶單位主動協助鎮村協調爭取項目,發展產業,幫助實施了農田水利、農村道路、環保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生,促農增收為目標,全力攻堅協調,集中分工落實,重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益最大化,有力地促進了各項工作有序開展。
四、下一步工作打算
1、開展愛心助學活動。治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要過上好生活,首先要有文化,這樣將來他們的發展就完全不同。古人有‘家貧子讀書’的傳統。把貧困地區孩子培養出來,這才是根本的扶貧之策。對困難家庭學生,積極爭取助學資金,進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成國小至高中學業,不讓孩子們輸在起跑線上。
2、發揮各幫扶單位優勢扶貧。根據該村的自然條件和生產特點,動員部分單位成員到該村進行考察並與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發展農民增收項目。
3、加強部門聯繫,幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯繫,幫助村民提升種養殖技能,提高生產效率。
村工作調研報告 篇11
隨著農村改革的不斷深入,尤其是免除農業稅以後,鄉村幹部的職能將由行政性向服務性轉變。為加強和改善黨對農村工作的領導,推進鄉村幹部職能的轉變,需要在深入調研的基礎上制定規範可行的鄉村基層幹部工作職責,明確鄉村幹部應該做什麼,建立一套切實可行的鄉村幹部工作長效機制,進一步解放和發展農村生產力,促進農村經濟社會全面發展具有極為重要的意義。
鄉村工作項目紛繁複雜,工作分散性大、流動性大,有必要制定一整套規範可行的鄉村基層幹部工作職責,以便於加強對鄉村基層幹部的管理工作。要以整體、全局出發,用系統論的方法作指導,對鄉村基層幹部各個崗位的工作性質、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂,以彌補當前各個崗位責任制中亮嚴不一的缺陷,使崗位責任製得到深化和發展,趨向規範化、標準化,為搞好鄉村工作管理奠定基礎。同時要根據鄉村基層幹部各崗位的要求,要有針對性地培訓幹部,也促使鄉村基層幹部加強自身修養,努力提高政治素質和業務素質,以便更好地履行崗位職責,提高工作效率,完成各項目標任務。
一、鄉村基層幹部履行職能現狀
鄉村組織機構是最基層的一級政府,而政府機構是實施政府職能的'主體,政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發揮的功能、作用,反映著國家行政管理的基本內容和活動方向,是公共行政的本質表現。
1、當前鄉村基層幹部工作的主要職能(或工作內容)。
鄉村基層幹部是鄉村政府機構內部的工作人員,是履行政府職能的具體實踐者,要依法對國家事務和社會公共事物進行管理,做到依法行政,規範管理。
首先,要必須辦強鄉村政府規範化建設。所謂鄉村政府規範化建設,就是依據民主、法治、科學的原則,做到根據工作需要建立制度,通過制度規範管理者的行為,通過管理者依法行政,照章辦事,推動工作開展,從而形成鄉村政府工作決策程式科學合理、部門職責明確,工作人員高效服務的良好運行機制。鄉村政府規劃化建設的核心是依法建制、規範管理、轉變職能、服務民眾,其中,服務民眾是鄉村政府規範化建設的出發點和落腳點。鄉村規範化建設的具體做法,一是依法建制。依據國家的法律、法規,因地制宜地制定鄉村政府的各項具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規範、決策程式與議事規則;部門設定和職責任務;組織和個人行為準則;考核、獎懲、監督和管理辦法、各項服務措施等一系列制度。二是規範管理。建好制度後,政府工作機關和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規範自身行為,嚴禁濫用職能,以權代法,侵害人民民眾的合法權益。三是轉變職能。鄉村政府要逐步實現以領導就是指揮到領導就是服務的轉變。在各項工作中,要強化服務意識,突出服務職能,提高辦事效率。
其次,要切實改變政府職能部門工作人員的工作態度,提高政府職能部門工作隊員的能力素質和服務水平。政府職能部門是為農民民眾服務的重要視窗,為農民民眾提供良好的服務。
一要樹立良好的職業道德,增強服務意識。要擺正與民眾的關係,積極主動地為民眾服務,不能無所作為、消極等待,更不能採用簡單粗暴、強迫命令的方式對待民眾。
二要加強政治、業務學習,提高服務技能。政府職能部門的工作人員要認真學習有關的法律、法規、方針、政策和各項專業技能,提高政治素質和業務素質,使民眾得到高質量的服務。
三要加強內部制度建設,做到照章辦事,依法行政。通過制定具體的、可操作性強的規章制度,規範工作職責、辦事程式、獎懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務時,必須依法辦事,不得濫用職權、以權謀私,損害民眾利益。
四要政務公開,接受民眾監督。要進行政務公開,保障民眾的知情權、評議權和監督權。有關政策、辦事程式、辦事期限、辦事結果等民眾關心的事情都要通過一定形式公開,自覺接受民眾的批語和監督。
公開後,要重視意見反饋工作,認真傾聽、虛心接受民眾的批評,做到有錯必糾,並把處理結果公之於眾。
村工作調研報告 篇12
縣委組織部:
我自20xx年12月到小姓鄉工作以來,我始終把貫徹落實縣委縣政府的工作安排和要求牢記於心,儘快熟悉有關情況,及時轉變工作角色,現將一年來的工作有關情況報告如下:
一、基本情況
小姓鄉位於松潘縣南部,距離松潘縣城57公里,轄區內自然景觀和植被原始狀態保護完好,動植物多樣性十分豐富。全鄉幅員面積306.66平方公里,耕地面積7931畝,退耕還林1792.6畝;草原面積55375畝,可利用草原面積47069畝;公益林21130.41畝,商品林369畝。全鄉戶籍人口1686人,常住人口1530人;轄5個行政村15個村民小組(碑子寺村、姑納村、平安村、大爾邊村和埃溪村),鄉政府駐樹株壩。
二、成效亮點
多年來,小姓鄉在縣委、縣政府的堅強領導下,在包鄉領導的悉心指導下,在縣級幫扶、相關主管部門的大力支持下,鄉黨委、政府團結帶領鄉村兩級幹部和廣大農牧民民眾,緊緊圍繞縣委戰略決策,按照“一城兩心三地”的戰略布局,結合區位優勢、發展態勢、民眾意願,因地制宜、符合實際地提出:“一核三心兩軸”的奮鬥目標和發展願景。在鄉黨委、政府的統一領導下,鄉村兩級幹部添措施實、落責任細、抓執行強,各項工作穩妥有序、有力、有效推進,成效明顯、亮點紛呈。
(一)集體經濟從無到有,穩步發展
小姓鄉以埃溪、平安、碑子寺、集體經濟整合在縣城購買了鋪面一間。確保了集體經濟不致流失,可以保值增值。但是集體經濟的發展還可以有更好的路子,比如利用小姓鄉的優勢資源——各村老寨子的空閒土地養殖藏香豬。
(二)村級班子建設得到強化
如何推進推進班子建設,一個好的村級領導班子能夠有力保障農村各項事業的發展。小姓鄉5個村在20xx年底全部實現了支部書記村主任一肩挑。把一批年輕的優秀的青年選進了村級領導班子,為小姓各村以後的發展奠定了基礎。埃溪村、姑納村的支部書記都不到30歲,文化水平較高,有想法,能夠帶領全村謀劃未來的發展。
(三)小姓鄉各村的發展現狀
小姓鄉自然資源較為豐富,但沒有比較明顯的優勢,農牧民收入在全縣處於中下水平,老百姓的收入主要靠種植蔬菜、養殖氂牛、雜牛、山羊;挖藥三部分組成。但是全部都不成規模,種植收入全憑運氣和天氣。可以說收入很不穩定。其中碑子寺村、姑納村主要收入來源是靠種植萵筍,這兩個村的土地資源(耕地較多),且相對方便,種植規模也相對較大。其餘三個村由於實施了搬遷,生產資料都在原來的老寨子,且耕地多為坡地,種植蔬菜成本相對較高。其中大爾邊村、埃溪村屬於典型的羌族傳統老寨子,自然風景優美,陽光充足,很適合開發休閒旅遊。但目前都處於發展瓶頸期。
三、下一步工作建議
下一步,小姓鄉將緊緊圍繞“一核三心兩軸”的奮鬥目標和發展願景,致力於將“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”的美好願景,作為鄉村兩級幹部的己任,努力把小姓建設成為各族人民詩意棲居的生態美麗家園。
(一)確定一個核心。這一目標強化鄉政府所在地的核心地位,即鄉政府所在作為全縣的政治、經濟、文化中心,打造成全鄉發展的核心地區。
(二)聚焦文旅結合,著力建設“文旅相宜之鄉”。緊緊抓住全縣申創歷史文煥名城和建設國際高原生態旅遊勝地的有利契機,逐步將小姓鄉打造成許可權南部新興的文旅融合研學游目的地,讓生態人文優勢成為促進全鄉經濟社會發展的心得增長極,是“文旅相宜”成為小姓鄉的心名片。
村工作調研報告 篇13
按照市委統一要求,我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以後,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設狀況、經濟發展狀況、社會事業狀況等進行了深入地調查研究。其間,透過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取民眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研狀況報告如下:
一、匡家莊村現狀
(一)村情概況
xx莊村,位於膠州市西部,距杜村鎮政府駐地3公里,東鄰寺後村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家窪村。全村共有110戶,335人口,黨員15名,低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2。5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。20xx年3月,引進占地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閒散人員得到的安置。20xx年5月,鎮政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件。20xx年3月,引進占地200畝的黃金梨種植項目,對村產業結構調整,有用心帶動作用。
(二)經濟發展狀況
第一產業:主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。
第二產業:主要有電鋸兩戶,專搞木製品生產。
第三產業:運輸車四台,油坊加工一戶,豆腐生產一戶。
農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊民眾經濟收入匱乏,主要依靠部分民眾土地租賃收入。本村的產業結構,是以種植業為主,占總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其餘為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨著村民經濟意識的提高,種植結構發生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變為糧食和經濟作物的種植,且經濟作物占到必須比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。
近年來,隨著市場經濟的進一步發展,養殖業又成為種植業之後的一個主導產業,養豬、養羊、養牛業快速發展,其收入已超過種植業的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展,如商業,糧油加工業,客運出租業,這些業戶在經濟收入大幅提高的同時,也擺脫了土地的束縛。
(三)社會事業發展狀況
首先表此刻人民生活的提高,隨著國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到此刻的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到此刻的9868元。全村80%的戶有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,透過村的統一規化,房屋寬敞整齊,街道寬闊乾淨,一改過去的髒亂差,村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。
二、匡家莊村發展的優勢
(一)民情優勢
一是匡家莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。
二是民眾求富心切,各自都在用心尋找門路,力求儘快走出貧困,因而易於引導。
三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施,民眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易理解新生事物,創新意識明顯提高。
(二)區位交通優勢
匡家莊村,位於我市西部,距鎮政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區位優勢較為明顯,具有良好的二、三產業流通基礎。
(三)資源優勢
匡家莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美,風光秀麗,自然生態優越,環境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態旅遊觀光農業基礎。
三、匡家莊村發展的劣勢
近幾年,在上級部門的幫扶下,匡家莊村農業資源得到有效地開發,農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變,民眾收入也得到必須提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約著匡家莊村經濟社會的快速發展。主要表此刻以下幾個方面:
經濟發展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業規模化生產經營帶來必須困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業,農業生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養為主,尚未構成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發揮不明顯,農民增收困難;村級民眾經濟薄弱,村民眾自身沒有經濟實體,還主要依靠政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發展、用於社會事業的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業發展和資源開發等受到資金制約。
村工作調研報告 篇14
市委組織部:
根據《中共xx省委組織部 中共xx省直屬機關工作委員會 xx省扶貧和移民工作局關於開展駐村幫扶力量選派管理存在問題自查整改的通知》檔案精神,為落實上級指示要求,望水鄉黨委積極開展關於駐村幫扶力量的自查自糾,現將自查整改情況報告如下:
一、組織領導方面
“五個一”協調小組沒有下深水,日常管理失之於鬆軟。
整改措施:進一步完善落實駐村工作隊選派管理辦法,強化我鄉作為駐村工作隊管理的第一責任人,加強駐村工作隊考勤管理和工作督促。
二、精準選派方面
派選的駐村幹部能力素質參差不齊,在發展產業、推進項目等方面作用發揮不明顯。
整改措施:我鄉黨委適時開辦駐村工作隊業務培訓班,結合基層工作實際開展因地制宜的能力提升培訓。
三、健全制度方面
駐村幹部教育培訓內容形式單調、形式單一,駐村幹部不願學、用不上;職責任務明確到“隊”,沒有具體到“人”,駐村幹部開展工作有領導“點兵點將”。
整改措施:創新駐村工作隊培訓方式方法,採取案例教學、關門,觀摩學習、調研考察、比武競賽等多種方式強化駐村幹部業務培訓,提升駐村幹部工作能力。根據駐村幹部性格特點和專業所長,細化第一書記和駐村工作隊職責任務分工,把每項工作落實到“人頭”。
四、幫扶成效方面
部分駐村幹部的工作停留在紙面、浮在上面、做在表面,充當著統計員、打字員、信息員。對於幫扶職責和幫扶對象不了解,對扶貧政策和要求不熟悉,幫扶手段局限於簡單的宣傳政策和送錢送物,甚至以電話慰問代替走訪入戶,沒有及時解決貧困戶實際困難。
整改措施:加強對駐村幹部督促檢查,以工作實效和貧困民眾認可度評價駐村幹部工作優劣,通過定期座談、走訪了解、明察暗訪等形式準確掌握駐村幹部工作情況,提振駐村幹部精氣神。