村建設調研報告 篇1
黨的xx大以來，美麗鄉村建設在國內日益受到關注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉村建設。在我市美麗建設的總目標下，美麗鄉村建設當是題中之義。
根據市委工作安排，帶著如何建設美麗鄉村的思考，近期組織相關單位先後到國內美麗鄉村建設比較成功的信陽市平橋區郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環溪村，南京江寧區大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察，對美麗鄉村建設有了一定的認識並形成初步思路。
一、 所考察地區的主要作法
什麼是美麗鄉村?目前國內還沒有一個權威的或正式的概念。但是，從美麗鄉村發展方向和實踐過程來看，美麗鄉村就是小康社會在農村的具象化表達，最終目的，就是要讓農民民眾養成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現在五個“美”的建設上：一是環境之美，規劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態有效保護，鄉村環境宜居、宜業、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉土氣息，富於時代精神，使農民民眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業。五是創業之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇於創新、誠信經營，刻苦鑽研技術、推進產業升級，集體經濟發展、有錢辦事理事，擁有良好的創業創新環境。各地具體的建設做法集中起來，主要有以下五個方面：
一是重視規劃設計。規劃是綱，綱舉目張。只有高標準規劃設計，才能保證美麗鄉村建設的正確方向和高標準。在建設之前，每個村莊都邀請國內知名專家、規劃院所進行了高標準的規劃設計，對發展目標定位、村莊形態、建設風格等方面進行了詳細的規劃，並反覆論證。有的規劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規劃或設計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經過精心設計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創意。
二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉村，基礎設施要先行，這是美麗鄉村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉村還是和傳統農村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的。基礎設施建設的內容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。
三是尊重農民主體地位。建設美麗鄉村根本目的是為了農民民眾，必須要尊重農民的意願，尊重農民生活，不搞大拆大建，不逼迫農民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發動民眾，調動民眾參與美麗鄉村建設。在所有的美麗鄉村建設中，沒有一個是通過大拆大建來建設的，都是因勢利導，以人為本，使農村民眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環溪村我們看到，有高大氣派的現代建築，也有舊房老屋，相互映襯，別具風格。郝堂村在建設中，則提出了“尊重農民小日子”的理念，得到了農民民眾的擁護和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發揮優勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發展的特色經濟產業。美麗鄉村建設應該充分尊重現有的自然條件與地理環境，達到山村有山村的特色、水鄉有水鄉的風格，平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對於文化的認知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農耕器具和生活物品所反映的農耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據民間傳說，不惜在村子主幹道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
二、借鑑和啟示
通過對國內幾個地區美麗鄉村建設的考察學習，由衷感到，建設美麗鄉村對於推進城鄉一體化發展，提高人民民眾生活水平，加強農村社會建設、精神文明建設、生態文明建設等具有重要的意義。
這幾年通過新農村建設、城鎮化建設、路網工程建設和新型農村社區建設，農村的環境面貌發生了很大改觀，但是農村髒、亂、差的環境並沒有得到徹底的改變，農村的精神文明、生態文明等方面建設依然任重道遠，農村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農民搬進了社區，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統的生產和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。
前幾天，總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出，城鎮化要以人為核心，其他的一切都要為人服務，推進城鎮化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民民眾生活得更美好，要增強城市對農村的反哺帶動力，建設美麗鄉村，破解城鄉二元結構矛盾，使山水鄉戀與城市文明融為一體，讓億萬農民共享新型城鎮化發展成果。
要高度重視農村文化的保留傳承。美麗鄉村建設如果說“物”的建設是硬槓槓，那么文化則是鄉村的軟指標。農村經過幾千年的沉澱，所形成的文化是多元的、厚重的，構建起了中華文明的華麗殿堂。農村文化有哪些?概括來說就是農耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構建社會、管理國家、治理天下，因此在農村“家”文化對農民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉村建設，一定要把農民的小家呵護好。正如總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什麼頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什麼狄蒲的申屠氏祠堂歷經風雨而依然保存完好?為什麼郝堂村依山就勢建房而不強求農民集中居住?說到底，就是看到並尊重了農民對家園、家庭的珍惜和濃重情結。
美麗鄉村建設，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮化發展戰略，順應民眾期盼，是解決好當前城鎮化建設和農村發展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
一是改善農村人居環境。通過基礎設施建設和環境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象。所以，以美麗鄉村建設為抓手，通過科學的、以人為本的美麗鄉村人居環境改造，對於農村環境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現農民增收致富。現在，隨著經濟的發展，人們物質生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城裡人嚮往農村的生活，非常渴望讓心靈得到平復，靈魂得以安放，身心得到放鬆。這就為發展特色農業、鄉村游、農家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農民從土地中解放出來，通過生產方式改變帶動生活方式的改變，真正實現農民向市民的轉變。
三是保證發展持續性。黨的xx大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉村契合整體發展目標和思路，是農村經濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉村建設成功的幾個村莊，在經濟、政治、文化、社會、生態等方面都得到了全面發展，實現了人與自然的和諧統一、全面持續性發展。
三、對我市美麗鄉村建設的建議
我市具有優越的交通區位優勢和良好的生態環境，通過對幾個村莊的考察學習，對比借鑑，我市實施美麗鄉村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉村建設穩步推進，堅持從實際情況出發，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經驗之後，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：
一是加強領導，成立組織。美麗鄉村建設涉及多個方面，因此需要儘快建立一個市級領導組織，加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長，由農業、林業、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組，研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出台相關政策，為各項建設工作提供政策保障。
二是分工協作，形成合力。前期基礎設施建設任務較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設任務進行分工，領導小組成員單位要結合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎設施建設，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中，都是在當地政府強力支持下推進的，這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。
三是高標規劃，打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環境優美的總要求，從農村實際出發，因地制宜、因村制宜，精心規劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農村文化，要高度重視，認真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，儘快啟動相關規劃設計，依託村莊自身的特色或優勢，打造美麗鄉村的亮點和品牌。
四是強化考評，激發動力。圍繞年度美麗鄉村建設任務，把美麗鄉村建設納入政府目標考核和黨政幹部績效考核之中，建立嚴格的考核機制，激發工作熱情和動力。
五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學習，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉村建設的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉村建設帶來的實惠和好處，調動民眾參與美麗鄉村建設的積極性。加強農村精神文明建設力度，移風易俗，提升農村文明素養，為美麗鄉村建設提供保障。
村建設調研報告 篇2
目前，我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。黨的xx屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解掌握我區當前農村現狀，摸清新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，根據區工委、管委會主要領導指示，辦公室組成調研組，於4月18日深入各辦事處進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
全區現轄194個行政村，耕地面積18.13萬畝，農業人口6.67萬人，農村黨員2632名。
二、發展現狀
近年來，隨著城市化進程的不斷加快和各項支農惠農政策的貫徹落實，各辦事處立足農村經濟結構調整，加大村級開發力度，全區農村物質文明、精神文明和政治文明建設成效顯著，農村經濟與各項社會事業實現了跨越發展。
(一)農村經濟穩步發展，農民收入逐年提高。近年來，新增個體私營業戶1300家，新增各類運輸車輛1880輛，新組建各類專業工程承包隊伍770個，安置就業0.5萬人，外出從業人員1.8萬人，全區從事二、三產業總人口達2.3萬人，年平均收入7500元。農民人均純收入：20xx年2441元;20xx年2615元;20xx年2920元;20xx年3520元;20xx年4080元;20xx年4950元，年均增幅20.5%。
(二)村級招商熱火朝天，商貿開發成效顯著。各辦事處搶抓良好的區位優勢和難得的歷史機遇，積極引導各村進行招商引資。今年以來，**辦事處已派出兩批招商隊伍，南下寧波、溫州等地，北上天津、廊坊等地，現已簽訂合作意向書8個。同時，/等村商貿開發成效顯著。投資1.2億元、建築面積近5萬平方米的商貿城，一、二期工程，已於在20xx年底竣工，三期工程20xx年底竣工。依靠商貿開發，**村農民人均收入五年內翻兩番，由20xx年的20xx元增至20xx年的7000元;村集體經濟由20xx年的“空殼村”，發展到20xx年的百萬村。投資380萬元、建築面積4000平方米的**村商貿樓，解決了30餘戶民眾的就業問題，村集體創收400多萬元。
(三)產業調整初見成效，特色經濟發展迅速。各辦事處依託區位優勢，大力進行產業結構調整，產業帶動成效明顯。**村依靠發展冬暖式有機無公害蔬菜大棚，人均收入由20xx年的1280元猛增至20xx年5500元。**村同市隆達公司合作建起30個雞鴨養殖大棚，每個棚年收入不低於2萬元;20xx年又種植了270畝地的速生楊，全村民眾走上了致富路。
(四)村莊規劃迅速推進，舊村改造成功破題。截止目前，全區第一期45個村的規劃編制，現已完成23個村。同時，**村舊村改造成功破題，通過招商以土地入股，騰空村莊占地300多畝搞合作開發，以成本價為80戶民眾建設安居樓，年內計畫完成主體工程;同時，村集體計畫為全村30多戶老弱病殘戶建設安居房，將其餘70多戶統一進行規劃。*村投資50多萬元，硬化村內道路，改造排水管道。**居委會拆除房屋 30餘間，規劃建設了“四縱三橫”的村莊道路框架，並規劃建設了占地30畝的鐵編工業園區。
(六)民主管理深入人心，尊老愛幼蔚然成風。全區188個村普遍實行了村級規範化管理,深入開展了“民主議政日”活動，切實轉變了幹部作風，密切了黨群幹群關係，夯實了基層穩定，推動了了村級繁榮，議出了和諧環境，促進了村級物質文明、政治文明和精神文明建設，各村勤勞致富，互助友愛，尊老愛幼蔚然成風。
三、存在的問題
(一)新農村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大，部分黨員民眾還沒有真正認識到位。同時，由於對不同類型的村隊、不同的經濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準，目標不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了各村新農村建設的進程和積極性。
(二)個別單位
在新農村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區。 一是個別單位存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調研發現，基層幹部雖然對新農村建設20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，不少人卻表示要等上面布置;多數農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要幹啥就幹啥”。部分村幹部認為提不提新農村建設，對抓建設促發展沒有區別。二是一些地方幹部對於新農村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，指望兩三年工夫就能建成新農村，有的提出全部拆除現有住房，實現村民的整體搬遷，老百姓最擔心的是“大拆大建，搞面子工程、形象工程”。
(三)農業生產力水平有待提高。農業生產經營方式不適應市場化發展的需要，分散、小規模的粗放經營格局還沒有得到根本改變，產業化水平不高，農業效益低下，市場競爭力不強，轉變農業增長方式的任務還十分艱巨繁重。村級發展不平衡，東西差距、南北差異較大。
(四)農民增收既面臨著農業內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農業外部就業競爭加劇的巨大壓力，提高農民、轉移農民、致富農民的任務還十分艱巨繁重。
(五)農村基礎設施建設投入不足。免徵農業稅後，農村財政“缺口”大，農業生產條件改善投入嚴重不足，硬化、綠化、美化、淨化、亮化等硬體基礎設施建設資金短缺，部分村農田水利建設和土地治理很難開展，農業抗風險能力薄弱，制約著新農村建設的進程。
(六)農村穩定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快，農村各種社會矛盾進一步凸現，群體性事件增多，加強社會治安綜合治理，[範文為作者原創作品-轉載請加外部連結!]維護農村社會穩定，構建農村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。
(七)基層組織建設仍然薄弱。隨著開發建設的逐步深入，農村基層黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求。一是帶領民眾致富本領不高。目前，一些農村幹部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在民眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不紮實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民民眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是村級集體經濟相對薄弱。部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
四、對策及建議
(一)要大力宣傳新農村建設新形勢。要利用村喇叭、明白紙、標語橫幅、宣傳車等將新農村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳，在全社會營造新農村建設的良好氛圍，充分調動起民眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則，紮實推進社會主義新農村建設。
(二)要切實加強新農村建設領導。要成立新農村建設領導小組，加大對各辦事處的工作指導和政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園，農民期盼什麼，需要什麼，他們最有發言權，因此，新農村建設必須尊重農民意願，不能搞形式主義。要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，建立“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)幹部民眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農村建設抓出成效。
(三)要凸現新農村建設新亮點。要先進村建設為主體，全力提升先進村建設的規模化、規範化、科學化、配套化。一是要超前規劃。按照科學規劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環境美化、設施配套作為新農村建設的主體，依據這一主體制定出新農村示範點建設的總體規劃，分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對於新農村建設示範點要堅持20xx年不落後，30年能改造的要求，對於各項配套建設力求高起點、高標準，避免重複建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示範引導的作用，進而推動全鄉新農村建設進程的加快。
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p;(五)要打造農村新經濟。建設新農村，最根本的是發展農村經濟。要著眼於壯大辦事處和村級經濟勢力、增加農民收入，要繼續推進農業產業結構調整和種植結構調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業.
(六)要規劃建設新村鎮。要搞好城市主幹路兩側、高速路兩側和項目規劃區周圍村、重點村、歷史文化名村的規劃編制，有計畫地推進村莊合併工作，發展強村、中心村，推進村居樓房化。強化政府服務功能，統籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，加強農村基礎設施建設，搞好鄉村道路的改造和管護，逐步完善村村通柏油路、通客車，實施戶戶通有線電視、通自來水工程。
(七)要建立農民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作，推廣農村改廁、改水，繼續抓好規範化衛生所、農村文化大院、農村敬老院建設。建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。
(八)要培養造就新農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業為目標，實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構，開闢轉移就業“綠色通道”，力爭年均轉移勞動力2萬人以上。
(九)要弘揚農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和文化陣地建設。一是以文明村街建設和社會文化先進辦事處爭創活動為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，推進農村和諧穩定發展。二是要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發展農村生態文化，豐富廣大農民民眾的精神文化生活。
村建設調研報告 篇3
為進一步加快場鎮建設，更好的推進xx鎮的社會經濟發展，促進金沙村新農村建設的順利實施，調研組深入金沙村就新農村建設工作的開展情況、存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調研，形成了以下調研報告。
一、基本情況
xx鎮金沙村位於我鎮場鎮周圍，是xx鎮政治、經濟、文化活動中心。該村地理位置優越，是我鎮新農村規劃集居點之一。該村有11個村民小組，農戶450戶，現有人口1386人，耕地725畝，是我鎮茶葉產業示範村。近年以來，經過該村廣大村民的積極努力，民眾的生產生活條件得到了較大改善。但是，由於該村有11個村民小組，村民居住分散，徹底改變該村村容、村貌的任務迫在眉睫，廣大村民迫切要求儘快實施新農村建設規劃，使村民充分享受改革發展成果。
二、新農村建設開展中存在的問題
（一）出租土地收回未得到解決。新農村規劃的土地現目前已出租給個體戶發展產業，但個體戶目前不同意解約，雙方賠償事宜未談妥。
（二）部分村民不同意出讓土地，導致整個土地徵用進度緩慢。新農村建設採取統拆統建的方式，部分村民要求提高土地出讓價該問題現未得到解決，致使整個徵用土地賠償未予以進行，部分村民未領取到土地款，意見很大。
（三）部分村民要求自建房屋。我鎮新農村建設實行統拆統建的方式進行，而部分村民要求在自家土地上進行自我修建房屋，這與我鎮新農村建設規劃不符合。
三、對策及建議
一是成立新農村建設矛盾糾紛調解領導小組，組織金沙村村委會與承包個體戶進行解約磋商，根據土地出租契約相關解約賠償協定，對於契約解約賠償問題進行磋商，達成賠償協定。
二是組織調解小組，對於村民進行勸說，按照指定的價格進行土地出讓，並同時準備土地款，對於簽訂了協定的'土地出讓戶進行先期的賠付，安撫村民，保證穩定。
三是加大宣傳力度，把我鎮對於新農村建設的各方面規劃詳情進行解釋，並把統拆統建的長處告訴準備自建房屋的村民，勸解他們按照規划進行統拆統建。
四是完善大調解工作格局，健全大調解工作機制，加強矛盾糾紛的排查，提高矛盾糾紛調解水平，對於出現的矛盾糾紛要堅決扼殺在萌芽階段，堅持“小事不出村、大事不出鎮、特大事不出縣”的矛盾糾紛調解原則。
村建設調研報告 篇4
美麗鄉村，是指中國共產黨第__屆五中全會提出的建設社會主義新農村的重大歷史任務時提出的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關於關於縣美麗鄉村建設調研報告，歡迎閱讀學習。
按照年度工作安排，近期縣政協組織部分政協委員，就我縣美麗鄉村建設進行了調研。調研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構扒等6個鎮及15個村，通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式，重點了解我縣實施美麗鄉村建設一年來的成效和問題。在每個被調研的鎮，組織召開了由黨代表、人民代表、民眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉村建設領導小組成員單位負責人和參研委員參加的專題研討會，就我縣美麗鄉村建設廣泛徵求社會各界的意見和建議。同時，又組織駐白市政協委員赴漢陰縣實地考察調研美麗鄉村建設。現根據調研的情況，形成報告如下：
一、工作推進情況
20xx年6月，縣委、政府印發了推進美麗鄉村工作方案，全縣正式啟動美麗鄉村建設工作。各鎮、各部門按照方案要求，積極組織實施，取得了階段性成效。
一是鄉村面貌深刻變化。走進11135示範村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、鬱鬱蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設施、幸福健康的居民生活，處處都展現著美麗鄉村建設的豐碩成果。
二是衛生環境整體向好。美麗鄉村工作開展以來，縣財政按人均10元標準補貼鎮級環衛經費，鎮級衛生經費困難的局面有所緩解。各鎮垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數量快速增長，保潔員隊伍不斷壯大，鎮村垃圾收集清運工作逐步規範。通過開展環境衛生綜合整治活動，從嚴落實門前四包責任，全縣民眾環衛意識不斷增強，鎮容村貌今非昔比。
三是項目建設穩步推進。項目爭取力度不斷加大，全市15個兩場(廠)建設項目，我縣就有8個。構扒、中廠兩處垃圾壓縮轉運站已完成站房建設，機械設備已進入購置程式;構扒鎮污水處理主管網已完成鋪設，分管網正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場，初步設計審查已經完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經完工。全縣通過實施兩場(廠)建設、文體廣場建設、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮功能不斷完備，人居環境逐步得到改善。
二、存在的問題
全縣美麗鄉村建設雖然取得了可喜的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題，亟需在以後的工作中克服和解決。概括起來，主要有以下6個方面：
(一)統籌規劃不夠，鄉村建設亟待規範。
全縣11135規劃區域的建設較規整。而在面上，由於缺乏統籌規劃，沒有依法管理、系統管用的手段和措施，農戶自建房及圈廁建設等，隨心所欲的現象較嚴重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設施建設也有不盡合理和不夠協調的地方，甚至還存在浪費投資的情況。因此，統籌規劃，勢在必行。
(二)工作方案不完善，體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉村建設工作方案是去年6月份出台的。調研組認為，當時的本意是側重推動環境衛生整治。而國家《美麗鄉村建設指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開始實施。用新的標準來衡量我縣去年的方案，無論是工作內容還是建設標準，都需要進行大的調整和補充。同時，原《方案》確定的運行機制也不太順暢，把領導小組辦公室設在雙創辦，而省市美村辦都設在農業部門，上下溝通協調工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開展。
(三)工作進展不平衡，抓點示範力度不夠。
從實地調研情況看，工作進展不夠平衡，整體推進依然緩慢。按照抓點示範、有序推進的原則，縣上確定了1個示範鎮和3個示範村。而這些示範點，建設思路還不夠清晰，建設進度還不夠明顯，尚未起到示範引領作用;有些部門還不知道自己的職責是什麼，更談不上工作安排和措施;有些鎮村等靠要的思想依然嚴重，主觀能動性和工作積極性較差，工作進展緩慢，工作成效不突出。調研組認為，雖然美麗鄉村建設不是一蹴而就的事情，但長期的疲軟乏力、行動遲緩，難免會貽誤時機，必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發動不到位，思想認識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉村建設召開過專題動員會，對美麗鄉村建設的主體思路、建設內容、目標任務宣傳的不夠到位。目前，點上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處於準備階段。應該說，從上到下，在對美麗鄉村建設的認識上，都有不同程度的偏差。一是部門認識有待提高。按照方案的要求，部門雖然做了一些力所能及的事，但由於沒有系統規劃，工作目標不明確，縣上又沒有對這方面工作進行督辦考核，就全縣美麗鄉村建設整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮上認識有待提高。鎮村是美麗鄉村建設的一線組織者，但有些鎮村卻當了甩手掌柜。對美麗鄉村建設主動謀劃的少，只是盲目要項目，沒有很好地規劃發展前景。三是民眾的認識有待提高。民眾是美麗鄉村建設的主體，是美麗鄉村建設的直接受益者。而很多民眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設好，參與美麗鄉村建設的積極性和主動性沒有得到真正發揮。
(五)項目實施緩慢，基礎設施嚴重短缺。
交通道路建設需求仍很大。由於缺乏項目支持，後續推動艱難乏力;垃圾填埋場由於前期規劃、用地審批等原因都未動工，加之地方配套資金尚無著落，項目進展前景堪憂;垃圾中轉站雖已建成，但後續運轉維護、人員經費等問題尚未落實;部分鎮的污水處理設施正在建設，但目前只能滿足於集鎮污水收集，沿線居民接入主管網的二、三級管網建設問題尚未解決，生活污水直排現象仍然很突出。在調研中還發現，各集鎮及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設，極度缺乏項目支撐，成為影響美麗鄉村建設的最大瓶頸。
(六)環境衛生有死角，常態化措施需加強。
在調研中發現，鎮政府駐地集鎮、11135示範村的環境衛生普遍見好。但偏遠村組、背街小巷、臨街河道的髒亂差局面仍然嚴重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現象隨處可見;電力、電信、移動、聯通等部門的各種線纜像蜘蛛網一樣纏繞著各個集鎮，成為各個集鎮臉面上的`黃褐斑，影響整體美感。
三、相關建議
(一)強化規劃引領，推進統籌發展。
一要總攬全局，科學規劃。應全縣一盤棋統籌考慮鄉村布局和規劃，做到城鄉一套圖，整體一幅畫，力戒多頭規劃、重複建設。建議縣上從各單位抽調相關專業人員，組建美麗鄉村建設規劃隊伍，對全縣113個村的建設格局進行初步規劃。並在縣內組織好評審，然後將初規印發各職能部門。在規劃中要體現保護山水環境、彰顯傳統文化，展示鄉村風貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設施、污水垃圾處理、產業布局、文化旅遊等等一併考慮。既要考慮財力問題，又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風情、故土鄉愁、生活習慣、功能布局、生態環保、整體效果，把規劃一次搞到位。至於有些事，現在沒錢做，可以等有錢了再做;短期做不了，可以分步實施。特別要重視對房屋的規劃。對樓層、外觀、朝向、建築材料、建設風格要有明確、細緻的限制和規定，禁止隨心所欲、破壞環境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規的布局，逐步進行項目編報、爭取和實施。這樣，既能充分展示鄉村建設美麗所在，又能規避挪用項目資金的風險，還能有效避免重複投資的問題發生。
二要統籌兼顧，協調發展。具體講應做好五個結合：一要和新農村建設結合起來。美麗鄉村建設是新農村建設的繼續和提升，不是另起爐灶。因此，對美麗鄉村建設的規劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現國家主體功能區的準確定位，體現人與自然和諧共處的戰略思維;二要和民生事業結合起來。在規劃中要把美麗鄉村建設和道路硬化、五場(廠)一廁建設、醫療衛生、幼兒教育、老年關懷等民生工程緊密結合起來，真正體現民生為本的原則;三要和發展產業、精準扶貧結合起來。美麗鄉村建設的重要內容就是要讓民眾富起來，應在規劃中體現產業布局、創業就業，讓民眾得實惠，切實增強幸福感;四要和特色旅遊結合起來。中廠鎮的經驗可以推廣。全縣具備條件的村都應把打造特色旅遊村作為一項主要目標來規劃。讓當地民眾不光自己住的舒服，還能推進旅遊、促進就業、增加收入。五要和十三五規劃結合起來。要把美麗鄉村建設規劃的項目打入全縣十三五規劃的大盤子，為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署，嚴格督辦考核。
一要調整和修訂《美麗鄉村建設工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉村建設指南》中所涉及的內容和全市美麗鄉村建設現場會精神，進一步修訂和完善全縣美麗鄉村建設工作方案，明確各部門的任務，儘早形成各司其職、各盡其責、協調配合、齊抓共管的工作局面。二要儘早召開推進會議，對美麗鄉村建設進行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度，加快示範點的建設速度，提高示範點的建設質量，儘早產生示範效果。三要進一步理順管理機制。建議將美麗鄉村建設領導小組辦公室調整到縣農業局，以便與省市對口接軌，更方便協調溝通和工作聯繫;同時，建議調整縣美麗鄉村建設領導小組成員單位，將涉及美麗鄉村建設的所有部門全部納入領導小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉村建設考核辦法，強化考核和督辦，將美麗鄉村建設的每一項任務都落到實處。
(三)強化責任意識，注重協調配合。
一要主動謀劃，積極作為。職能部門要進一步提高思想認識，把美麗鄉村建設擺在重要議事日程，發揮自身專業優勢，主動謀劃美麗鄉村建設。各鎮要主動尋找美麗鄉村建設的突破口和著力點，要做到底子清、情況明、方向準，提前調研和思考鄉村建設新格局，為全縣整體規劃當好先行官。二要協調配合，形成合力。美麗鄉村建設不是哪一個部門的事情，需要全縣所有部門和鎮村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆台設障。各鎮各部門要從全縣改革和發展的大局出發，通力合作、齊抓共管，儘早形成建設美麗鄉村的強大合力。
(四)強化項目整合，完善基礎設施。
美麗鄉村建設是一個龐大的系統工程，需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐，單靠尚未脫貧的白河民眾和捉襟見肘的吃飯財政，美麗鄉村建設就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮五場(廠)一廁等集鎮配套基礎設施。項目主管部門要積極做好項目規劃，協調搞好項目對接，最大限度地多爭取項目、爭取大項目，為美麗鄉村建設提供強大的項目支撐。縣上要加大對各類項目的統籌整合力度，把更多的項目用在示範點上，儘早建成全縣美麗鄉村建設的樣板，為今後的建設積累經驗。
(五)強化環境監管，改善人居環境。
一要嚴把環評關。凡是不符合國家主體功能區建設部署和生態立縣、走民生為本的循環發展戰略的項目，堅決不予審批。二要強化環保執法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業廢水污染、建築垃圾污染等，在加強監測的同時，要加大處罰力度，切實維護民眾利益，改善人居環境。三要加大江河水生態監管力度。積極推動漢江斷面監測體系建設，加大水生物保護力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊，切實維護生態安全。四要強化農村建房監管。要進一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發動，推進鄉風文明。
沒有全縣民眾的廣泛參與，美麗鄉村建設就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發動力度，讓民眾知道什麼是美麗鄉村建設，他們的具體任務是什麼，使他們真正發揮主體作用，自覺地參與到美麗鄉村建設的事業中來。同時，要把美麗鄉村建設和鄉風文明建設緊密結合起來。加大農村健康向上的鄉土文化建設力度，要把工作的重點，放在推進團結友愛、孝親敬老、移風易俗、誠信守法和養成健康文明的生活方式和行為習慣上，使廣大民眾的文明素養得到切實提高，進一步鞏固美麗鄉村建設成果。
(七)強化綜合整治，建立長效機制。
環境衛生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環境衛生綜合整治工作，經常拿在手上，持之以恆、鍥而不捨，不能有鬆懈和厭戰思想。一要擴大整治範圍。重點要把電力、電信、移動、聯通等部門的線纜布局納入整治範圍，督促他們儘早規範，解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制。縣上要進一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮上要建立健全衛生管理長效機制，常年抓、抓常年。三要捨得經費投入。在現有經費保障的基礎上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出，維護衛生保潔系統正常運轉。
村建設調研報告 篇5
城鎮化，就是指農村人口不斷向城鎮轉移，第二、第三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加，城鎮規模不斷擴大的一種歷史過程。加快城鎮化建設，推進城鎮化進程，是提高城鎮區域經濟成長質量，最佳化產業結構，打造經濟發展優勢的迫切需要，也是實現共同富裕和全面建設小康社會的重要途徑。華陰市地處關中平原東部，位於秦晉豫三省交匯處，素有“三秦要道、八省通衢”之稱，是中原通往西北大地的必經之地。市境有聞名中外的西嶽華山，旅遊景點多達210處。特殊的區位優勢和優質的旅遊資源，對於華陰市加快城鎮化進程奠定了堅實的基礎。
一、華陰市城鎮化建設取得的成就
近年來，華陰市按照“依山興城、以城帶鄉”的發展思路，積極實施“旅遊興市、工業富市、開放開發、項目帶動”戰略，創新經營城市理念，加大資金投入，加快建設步伐，深化體制改革，強化管理體系，不斷壯大以華山旅遊為主的三產服務業。至20xx年底，全市城鎮基礎設施建設得到明顯改善，城鎮服務功能有了顯著提高，集聚輻射帶動作用進一步增強，居民生活水平進一步提高，城鎮化發展成效顯著。
1、城市框架不斷擴大。先後改造了太華路、華岳路、岳廟西街、老城街、環城西路等城市幹道，新建了府北路商業步行街，開工了長城路、楊震路等;至20xx年底，城區建成區面積達11.53平方公里，比20xx年新增2.53平方公里。後期，隨著華山拆遷安置小區、十冶住宅小區、華山北站廣場、實驗學校的建設，城區規模將進一步擴大;城區道路面積達69.7萬平方米，比20xx年新增 14.9 萬平方米;城鎮人口14.4萬人，城鎮化水平達到55.13%，比20xx年提高了1.47個百分點，比全國平均水平高出9.5個百分點，主要由於華陰市的廠礦企業多，城鎮人口比例高。
2、城市服務功能明顯增強。加快文化、衛生、教育等社會事業基礎設施建設，建設了市醫院住院樓、中醫院，啟動了實驗學校建設;廣電通訊事業取得長足進步。至20xx年底，廣播綜合覆蓋人口23萬人，覆蓋率達88.6%，比20xx年增加1.5萬人，電視綜合覆蓋人口25.84萬人，覆蓋率達99.5%，比20xx年增加0.34萬人;全市電話普及率為45部/百人，比20xx年增加了5部，其中行動電話普及率達到29部/百人，比20xx年增加了4部;商貿流通業更加繁榮。全社會消費品零售總額實現8.37億元，比20xx年增長1.13倍，年均增長28.6%。其中：城市消費品零售總額達5.7億元，比20xx年翻了一番，年均增長26%。
3、城市面貌煥然一新。據統計資料顯示，20xx年全年用於城市建設維護的資金達1.26億元，占財政支出的32.98%，比20xx年增長了6倍，占財政支出的比例增加了19.4個百分點。加大“創衛”工作步伐，城市綠化、亮化、美化步伐不斷加快。新建了城北休閒公園，綠化了城市主幹道和城中村閒置土地，城區綠化覆蓋面積457公頃，綠化率39.6%，人均綠地面積1.76平方米，分別比20xx年增加了109公頃、16.6個百分點和0.16平方米。建設了寶蓮燈雕塑，實施了政府廣場和太華路、華岳路、環城西路等城區主幹道及主要建築的亮化工程，城區夜景更加亮麗;啟用了華岳垃圾處理廠，健全了垃圾清運系統和城市衛生保潔體系，垃圾處理率達80%，城市“髒亂差”現象基本得到根除;加快污水處理產業化項目建設步伐，城區污水管網鋪設基本完成，排水管道鋪設長度達66.3公里，比20xx年新增13.3公里。
4、經濟實力大幅提升。20xx年全市地區生產總值達27.38億元，比20xx年增長45.6%，年均增長13.35%。其中：第三產業增加值11.61億元，比20xx年增長47.2%，年均增長13.8%;地方財政收入大幅增長。實現8608萬元，比20xx年增長了1.16倍，年均增長29.3%。財政預算內支出3.82億元，比20xx年增長了1.92倍，年均增長42.9%;旅遊業健康發展。全年接待旅遊人數140.3萬人次，比20xx年增長14.9%，年均增長4.7%。其中華山登山人數實現113.4萬人次，比20xx年增長32%，年均增長9.7%。旅遊總收入6.4億元，比20xx年增加48.8%，年均增長14.2%。
5、居民生活水平顯著提高。收入大幅增長。20xx年城鎮居民人均可支配收入實現10968元，比20xx年增長64.3%增加4293元，年均增長18%增加1431元;消費能力不斷擴張。人均消費性支出達7887元，比20xx年增長40.9%增加2290元，年均增長12.1%增加763元;住房條件不斷改善。至20xx年底，城鎮居民人均住房建築面積達28.73平方米，比20xx年增加了7.1平方米，年均增加2.37平方米。
二、城鎮化建設中存在的問題
1、城市硬體建設相對滯後。
近年來，華陰市不斷加大資金投入，加快城市基礎設施建設，但與發達地區相比，仍無法滿足當前人民民眾正常生產、生活需求。如供氣工程正在做前期工作，集中供熱工程還未開展，城區路網建設緩慢，污水處理項目正在實施，蔬菜市場僅有一處，城區地熱資源開發還正在起步等，這些問題，將直接影響華陰市城市的擴張。
2、城市服務功能還不夠完善。
華陰市作為一個新興的風景型旅遊城市，市委、市政府又提出了構建山水綠色華陰和打造中國西部旅遊休閒之都的奮鬥目標，但由於種種原因，華陰市城市的服務功能還不完善。具體體現在：主要路段的環衛設施和公廁太少，城區沒有體育運動場所，城關中學和小學生源超飽和，教學壓力加大。勞動力市場處於自髮狀態，文化活動、圖書館不能滿足人民民眾的正常文化需求，人們休閒娛樂的公共設施較少，衛生服務能力不強，檔次高規模大的賓館和會場基本沒有等。
3、強大的旅遊優勢對城區的輻射帶動作用還不明顯。
華陰市一直以旅遊作為主導產業，市委、市政府提出了“東擴南接”的城市發展思路，但城區與華山共享旅遊資源優勢，分享旅遊對經濟發展帶來的成果還不是十分明顯。重要原因：一方面是現代便利的交通優勢，另一方面是西嶽廟等城區旅遊景點的宣傳促銷力度還不到位，導致部分遊客短時間或僅在華山景區遊玩，而不到城區來或不在城區居住等。這樣，對城區的餐飲住宿、休閒娛樂、商品零售等勢必帶來不利的因素，不利於城區消費市場的發展繁榮。
4、城中村改造相對滯後。
隨著，城鎮化步伐的不斷加快，城市框架的不斷拉大，華陰市的城中村愈來愈多，已擴展到現在的城關、南寺、東宮、南寨等近20個村子。由於村集體經濟軟弱，致使村內基礎設施嚴重滯後，環境衛生狀況較差，村民住宅建築風格參差不齊，嚴重影響華陰市的對外形象。同時，各村都是獨門獨戶，況且新規劃的莊基地越來越大，老村中土地閒置，嚴重浪費土地資源。華陰市要加快城鎮化步伐，必須首先解決“城中村”問題。
5、城鎮管理不夠規範，市民素質亟待提高。
城區的`建築風格不一，在主要路段還存在著未經審批的違章建築，嚴重影響城市整體形象;受民眾習慣影響，還存在著“馬路市場”，尤其是逢集，占道經營非常嚴重，部分市民素質不高，還存在亂貼亂畫、亂倒垃圾等不良現象。
三、加快城鎮化建設的幾點建議
當前，正處於國家擴大內需，東資西進、承接東部產業轉移，全省加快“一線兩帶”建設和發展縣域經濟的關鍵時刻，華陰市應緊抓發展機遇，按照既定的城市“東擴南接”的發展思路，加大工作力度，創新經營城市理念，多方籌集建設資金，加快城市基礎設施建設，完善城市服務功能，努力提升城鎮化水平，為構建山水綠色華陰和打造中國西部旅遊休閒之都奠定堅實的基礎。
1、完善城市發展規劃。
規劃是城鎮化的指導藍圖，是建設龍頭。規劃的科學性、合理性直接影響著城鎮化發展的水平、速度和質量。目前，華陰市要在城市控制性詳細規劃的基礎上，堅持高起點、突特色，科學實用理念，制定詳細的建制鎮的發展規劃、城中村改造規劃、城市街景規劃等分項規劃，明確區域的功能，加強區域之間的聯繫協作，強化其優勢功能互補，擴充城鎮規模，增大容量，力爭在現有2個“關中百鎮”的基礎上，將剩餘的2個建制鎮納入省級重點支持範圍。同時，嚴格執行“規劃一張圖，建設一盤棋，審批一支筆，管理一條龍”，切實維護規劃的嚴肅性。
2、創新城市經營理念。
城市建設必須走政策引導和市場推動相結合的路子，以經營的手段來加快城市建設。一是土地資源資產化。要加大政府對土地一級市場的壟斷，整合閒散土地，完善土地收購儲備制度，公開掛牌，競價拍賣，以地生財;二是基礎設施市場化。對可經營的基礎設施和市政公共設施實施市場化運作，如出售公共停車場、公廁經營權，拍賣公共場所和建築物上的廣告發布權等，將所得資金再投入城市建設，實現再投入，使其發揮最大的效益;三是建設項目社會化。按照“政府抓規劃，民力搞建設，社會出效益”的要求，變單純的依賴財政投入為政府投入為導向，開發商投入為主體，社會投入相結合的多元化、多渠道的投入機制;四是加快“華山城投公司”運作。城投公司作為政府的融資平台，要在開行融資完成太華路改造的基礎上，以供氣、供熱、道路、公園、學校、醫院、地熱開發等城市基礎設施、社會事業和產業類項目為重點，以開行和市轄各金融機構為融資對象，爭取更多的項目資金，加快城市基礎設施建設，提升城市形象;五是大力實施土地置換項目。即以閒置的土地資源為兌換條件，加快城市基礎設施建設。一方面可解決華陰市建設資金不足的問題，加快城市基礎設施建設，另一方面加快開發了閒置土地，繁榮了華陰市經濟。
3、加強基礎設施建設，完善城市服務功能。
多方籌集資金，加快項目建設，改善人民民眾生產生活條件，打造安全、舒適、便捷的宜居環境。一是有效開拓西嶽廟旅遊市場。聚集各類民俗文化，合理增加老腔等文化演出時間，加大宣傳促銷，打造民俗文化旅遊景點，吸引遊客，帶動城區經濟發展。二是拓展商業服務網點。以華岳路、太華路和正在建設的長城路、楊震路及將要建設的華山北站廣場、杜峪河公園等為重點，統一規劃，加大政策引導，社會融資，建設特色商業街、步行街和地熱溫泉養生等休閒娛樂項目，滿足遊客及市民的休閒娛樂需求，拉動城市經濟發展，使之真正成為華山旅遊消費的聚集區和承載區;三是健全文化休閒設施。加快建設杜峪河公園、城河公園、體育場，在寶蓮燈雕塑的基礎上，再在主要路段規劃建設“市樹”“市花”或楊震等歷史名人雕塑，同時規劃建設布點豐富的文化廣場和城市文化休閒區，提升城市文化品位;四是加快房地產市場建設。加大政策引導，進一步規範房地產開發行為，建設與華陰市文化相匹配的規模化住宅小區，不斷改善城市經濟發展環境、社區環境和人居環境，增強城市吸引力。同時以市場化運作模式，採用村民住宅小區的形式，加快城中村改造步伐，節約土地資源，全力改善城市面貌;五是完善便民設施。在城區各路段合理規劃設定垃圾箱，規劃建設公廁。同時根據城市發展需求，在華岳路、太華路南段和岳廟街等主要路段規劃建設2個便民蔬菜市場、1個農副產品批發市場和各類專業市場，為人民民眾提供安全、便捷的服務;六是加快教育、衛生、廣電等各項社會事業基礎設施建設，提高設施檔次，完善服務項目，滿足人民民眾的正常需求。
4、落實管理責任，健全管理體制。
城市的管理水平，一定程度上決定著城市的經濟發展和社會文明。以創建省級衛生城市和國家級優秀旅遊城市為契機，一是強化城市管理。加大工作力度，理順城市管理體制，完善管理機制，以規範建設、交通秩序、市場管理、環境衛生綜合整治為重點，落實門前衛生“四包”責任制，提高城市管理水平;二是加強市場規化管理。加大城市綜合執法力度，划行歸市後，堅決取締馬路市場、明火亮灶、亂搭亂建和占道經營行為;三是健全城市衛生保潔體系。加強垃圾處理廠後期運作，進一步完善垃圾清運系統，繼續實行分段包乾的衛生保潔制度，定期灑水，徹底改變城市“髒、亂、差”現象。
5、不斷提升市民文明素質。
堅持以人為本的原則，重視居民素質的提高，要加強對民眾城市意識和社會公德的宣傳教育，在電視台開闢《城市建設大家談》等欄目，引導培育市民參與城市建設、管理，為城市建設建言獻策，規範居民行為，提高民眾文明素質和自我管理能力，從而促進城市文化與經濟建設的同步發展和共同進步。
村建設調研報告 篇6
近年來，我市各級按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則，結合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農村建設的示範村莊。最近，我們對部分示範村進行了專題調研，感覺收穫很大，很受啟發。從調查情況看，這些示範村主要有以下幾個共同的特點：
一、培植農村致富產業。加快生產發展，增加農民收入是新農村建設的首要任務。在推進新農村建設中，各示範村都把種植結構、產業結構調整作為中心工作來抓，本著“一村一品、一鄉一業”以及市場化、產業化、規模化的要求，努力構建致富產業。主要類型：一是大力發展特色農業。比如，冠縣東古城鎮田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術，建成了魯西名、優、特、稀果品生產基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優品種，年產優質水果650萬公斤，遠銷國內各大中城市，並打入了國際市場。 XX年，該村人均純收入達到1.2萬元，村級集體積累1500萬元。二是積極發展畜牧業。比如，陽穀安樂鎮劉廟村依託鳳祥集團和健發食品公司大力發展規模飼養場，全村擁有3000隻規模養雞場16處，規模種雞場5處，規模孵化場6處，500頭奶牛飼養場2處，規模養豬場4處，養殖業已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發展民營經濟。比如，莘縣大張家鎮陳莊村充分發揮區位資源優勢，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業園區，發展民營企業23家，其中投資3000萬元的企業3家，總資產2億多元，形成了塑編、麵粉、紡織、玻纖四大企業群體，年上交工商稅收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經濟積累達到了1500萬元，存款5萬元以上的戶達到了70%。四是積極組織勞務輸出。比如，高唐縣琉寺鎮營房村加強勞務信息服務，開展勞務培訓，幫助外出務工經商人員辦理各類手續、解決資金困難、解除後顧之憂，創造了勞務產業發展的良好環境。目前，營坊村勞務輸出人數達到436人，占全村人口總數的.41.7%；年勞務輸出收入達到600多萬元，占全村經濟總收入的60%。
二、改善提高民眾生活。隨著生產的發展和民眾收入水平的提高，富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看，各示範村都把改善民眾生活作為新農村建設的重要內容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如，東昌府區北城辦事處耿莊村修整道路4條，長XX米，村內主幹道硬化率達到100%；進一步完善排水系統，清挖排水溝3000米；投資27萬元修建中心街、南北街，實現三縱三橫，做到了戶戶通油路；按照一路兩溝的規劃，鋪設下水道3000米。二是最佳化居住環境。比如，東昌府區堂邑鎮劉莊村，隨著富裕程度的不斷提高，絕大多數農民已不滿足於“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的傳統住宅模式，根據新村建設規劃，採取農戶為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽穀縣大布鄉劉胡同村，在統一規劃的基礎上，興建了33棟經濟實用、美觀舒適、節地環保、二層歐式建築風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統的“幾大件”早已不是農民的時尚，他們正在追求城裡人那樣的生活。比如，東昌府區許營鄉張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了機車，300多人用上了手機，80%的農戶看上了有線電視，不少家庭購買了電冰櫃，有些家庭還購買了電腦併入了網，30%的農戶用上了清潔衛生的液化氣和沼氣。四是發展公益事業。各示範村不僅實行了農村新型合作醫療、農村中國小教育“兩免一補”，還從本村實際出發，積極發展各類公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好託兒所、幼稚園、衛生室、遊戲廳、健身房、桌球室、籃球場等公益設施外，還為每戶居民定期發麵粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發養老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了占地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊、桌球隊等文藝團體，活躍了民眾文化生活。
村建設調研報告 篇7
20xx年8月份我榮幸的被組織錄取，光榮的進入了寺莊鎮箭頭村擔任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中，我對箭頭這個產業轉型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發表於下：
箭頭村是一個有2100多人的中等村落，在前些年的時候是寺莊地區的第四大村，隨著出外求學人口的增加，箭頭村的人口也逐年呈現負增長，由以前的2300多人減少到現在的2100人，村民選舉時箭頭1500個選民，寺莊村1800個選民，而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組，在這個資源缺乏靠天吃飯的村子裡，是經歷了由工業到農業的轉型變化，促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
工業向農業轉型是箭頭村的一個亮點，也是民眾尋找致富的另一途徑。
箭頭村從工業向農業轉型的過程中，福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化，從村莊的經濟性質，人員分布，經濟收入，勞動力聚散及生產生活等方面，鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今，箭頭村發生了由工業到農業經濟體制的根本變化，從人均收入的減少和外出務工人員的增加，從農村剩餘勞動力的增加和閒散人口的密集，從農民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出，工業衰敗帶給人民的.影響是非常大的。據了解，箭頭鐵廠興盛階段，在鐵廠務工的人數達到300—400人。光外村務工人員也有100—200人。村裡的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農民收入在6000元/年以上。在當時的經濟狀況和時代背景下，這樣的收入是非常可觀的！但隨著煤炭資源的日益減少，地下資源日益掏空，地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升，成為極大的不便，原先以煤炭為主要能源的鐵廠，球攤廠隨之倒閉，村民的就業問題成了最大的困擾。原先在周邊區紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來，從生活各個側面便可反映這一變化。
隨著箭頭鐵廠的倒閉，箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。後不臨鎮的分界村，在新的農村經濟體制改革下，蔬菜溫室大棚種植和養殖業的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑，據了解，現在村民勞動力的人員動態有以下幾個方向：
1、自建蔬菜溫室大棚。
箭頭村現有20餘戶進行溫室大棚種植，按每家有三個大棚計算，總共有70—80個大棚，並且都是簡易的大棚，冬天溫室較少，農民的生產期限也固定在春天到冬初的這段時間，到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設費用在6000多元，塑膠薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上，而隨著蔬菜價格的不斷上漲，今年農戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大，僱傭人員多，風險與利潤並存的項目，有許多農戶還是不能承受，以至於沒有敢於下口吃這塊"肉"。並且如果管理不好的話極有可能虧損！
並且，蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規模的小型化，使得這一看似不錯的農業新機制難以搞大搞活。我們都知道，蔬菜大棚的建設和技術都是從山東壽光縣種植能手李師傅那裡學到的，他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界，如果想更大，更快，更強，更廣的發展，還需要時間和財力的大力支持。
2、苗圃的基地建設是今年的主要任務。箭頭村也在大力發展苗圃，現在的規模還在不斷的擴建中，從中贏利的農戶也是新型農業的受益著！
3、石渣廠。周邊的石渣開採還是吸引了大部分的無業人員。
4、城鄉工地。許多人都靠外出打工（即貼小工）掙錢，這樣的收入儘管不是很差，但是工作強度大，長期在外令人擔憂！
5、村民獨自經營。新型行業的興起帶動了許多有膽識有魄力的人在外經營，但是只是少數人！
今年箭頭村的工業有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協定，與野川簽定煉鐵協定等。可能會解決村裡的很多閒置勞動力，這樣的工業再次興盛也充分說明了，農業帶動工業，工業反哺農業，農業和工業是息息相關，互相制約，互相進步！
箭頭村在農作物種植方面出現很大缺陷，種植品種單一，以單純的玉米為主，小麥，大豆，高粱，穀子的種植少了，致使土壤肥力下降，收入隨市場行情而定，投入人力精力大，回報小！不但沒有解決農戶的收入和閒暇時間，反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農戶，單一種植。這樣是一個惡性循環，土地的使用能力會逐年下降，另人擔憂！
從工業、農業、教育、衛生、副業等幾個方面來看，村子的基本狀況是相對來說平緩的發展，只有經過更深刻的調查和研討，發現新的經濟形式，創造新的經濟體制，發揮優勢，屏棄劣勢，才能促進箭頭村的新發展！
村建設調研報告 篇8
美麗鄉村建設是社會主義新農村建設的深化和創新，通過幾年來的不斷努力，我市美麗鄉村建設取得了可喜成績，農村面貌發生了很大的變化，正在向“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的“宜居宜業宜游”的魅力農村、幸福農村、和美農村的目標奮進。調研組通過座談交流、走訪部門、下鄉(鎮)村考察、委員約談，並赴永嘉、桐廬等地考察學習先進經驗做法等形式，對我市美麗鄉村建設現狀和存在問題進行了認真分析和梳理，並提出建議。
一、我市美麗鄉村建設的基本情況
近年來，XX市委、市政府對美麗鄉村建設高度重視，出台了《XX市推進美麗鄉村建設實施意見》(麗委辦〔2019〕50號)、《關於XX市推進“三沿”整治創建美麗鄉村行動計畫的實施意見》等一系列檔案，並將美麗鄉村建設工作列入全市農村發展六大行動計畫的重點考核內容，累計已投入資金80多億元，對 3121個村莊(按村莊撒並前統計)的環境進行了整治，建設美麗鄉村示範村40個，XX縣、XX區和XX市已被評為省美麗鄉村創建先進縣。2025年、 2025年和2025年，XX市連續三年獲得省新農村建設優秀單位、村莊整治先進單位稱號。
一是鄉村更加潔淨。全市推行了“戶集、村收、鄉(鎮)運、縣(市、區)處理”的農村垃圾處置和長效管理機制，目前全市已配有保潔人員的村數2746個，配備保潔人員6594人，人均保潔經費不低於40元，大部分農村實現了垃圾集中收集處置。
二是環境更加美化。以綠化為主要措施，加強“六邊”區域、村莊道路兩側和農戶庭院的綠化，2025年全市各地新種綠化喬木374.5萬株，建設森林村莊205個，通道沿線林相改造10.9萬畝。
三是民生更加改善。關注民生是建設美麗鄉村的重要內容，農村的文化、教育、醫療、就業、社保等社區公共服務設施日趨完善，農民幸福指數顯著提升。到2025年，全市政策性農房保險參保54.79萬戶，參保率達到97.01%;全市60周歲及以上農民社會養老保險待遇發放率達到100%。新型農村合作醫療人均籌資水平達到378 元(比2025年提高55元)，政策範圍內的住院補償率達到72.07%，住院補償最高額達到2025年農民人均純收入的6倍。
四是品牌更加響亮。“秀山麗水、養生福地、長壽之鄉”的全市美麗鄉村建設主品牌進一步打響，各地結合自身實際，提出了各具特色的建設主題：蓮都“畫鄉蓮都”、龍泉“詩畫鄉村”、青田“美麗村居”、雲和“山水童話鄉村”、慶元“低碳家園”、縉雲“幸福家園”、遂昌“中國潔淨鄉村”、松陽“田園松陽”、景寧“魅力畲寨”等。
二、我市美麗鄉村建設中存在的主要問題
我市美麗鄉村建設工作雖然取得較大成效，但離省委、政府提出的“四美三宜兩園”總體建設要求還有較大距離，存在如下一些主要問題，亟待我市加以高度重視，並儘快著手進行改善。
(一)建設資金投入“量不足”
美麗鄉村建設是一項系統工程，涉及到農村經濟社會發展的各個方面，需要投入大量的資金。一是向上爭取資金難。雖然從中央到省里，無論是相應配套政策還是直接的專項資金扶持，力度都可謂是歷史性的空前加大，但對於廣大農村來說還是杯水車薪。二是地方配套投入難。我市是經濟欠發達地區，地方財政緊張，難以完全足額配套到位。三是社會投資引入難。美麗鄉村建設很多是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的建設資金。即使如農業、旅遊等產業項目也因回報周期較長，回報率不高，不能有效吸引工商資本投入。四是資金籌集渠道拓展難。我市農村大多集體經濟薄弱，合作社不發達，農民收入低，相對發達地區的多渠道投入差距明顯拉大。
(二)鄉村規劃引領“力不強”
美麗鄉村建設是一項系統的長期工程，需要科學的規划進行引導。一是規劃特色性有待加強。鄉村規劃缺少通盤考慮，沒有充分挖掘鄉村文化元素，照搬城市規劃，缺乏鄉村特色性;二是執行規劃不嚴肅，有的地方有規劃卻不按規劃實施，變更規劃頻繁，規劃統籌引領作用沒有充分有效發揮，乃至存在“邊乾邊看”的現象;三是土地要素受制約，規劃的實施需要土地配套，在用地指標日趨嚴控的背景下，如何做好用地規劃是關鍵;四是村民主體作用有待進一步發揮，一些村莊的規劃與村民需求有較大的差距。
(三)農民持續增收“勢不穩”
產業發展和農民增收是建設美麗鄉村的根本基礎，當前我市農村存在產業規模過小，產業化優勢發揮有待加強。一是傳統的分散經營模式，難以改變農業經濟落後的現狀,農民增收渠道不寬，收入不穩;二是產業結構的調整和新興產業的培育難以在短時間內可完成;三是新農村主導產業難培育,經濟發展後勁乏力;四是農村缺乏創業創新人才,新型農民綜合素質待提升;五是村級集體經濟薄弱，農業專業合作社鬆散，缺乏凝聚力和向心力。
(四)環境整治成果“基不固”
環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。而要鞏固環境整治的成果，卻面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣，尤其是鄉村旅遊發展，遊客增加，這給農村保潔帶來了難度;二是公共設施維護難。由於資金等各方面原因，農村環衛設施得不到及時更新和修理;三是亂搭亂建制止難。自“三改一拆”行動以來，農村亂搭亂建等違章建築雖得到了抑制，但如長效管理機制不建立，隨時會出現反彈。四是生活習慣改變難。村民雖然切身感受到村莊整治後生活環境的變化，但是其長期以來形成的生活、衛生習慣，制約了其長期保持良好環境衛生狀況的意願。
(五)部門資源整合“勁不齊“美麗鄉村建設是一項系統性、歷史性的任務，需要各相關部門共同參與和投入。但因當前體制的原因，存在著需要加強配合的問題。一是職能協調難。涉及職能部門較多，各自為政，力量難以整合一致。二是項目銜接難。由於各部門涉農項目安排時序、渠道不同，很多項目難以有效銜接。三是配套統一難。由於各種原因，地方難以將各部門項目整合在一起共同配套。
三、進一步推進我市美麗鄉村建設的建議
黨的xx屆三中全會上通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關係，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果”。“三農”發展將迎來充滿希望的全新機遇和挑戰。
(一)拓展融資渠道，創新發展舉措
當前我市主要依賴於省里資金投入，而未能引導更多的社會資金投入。因此，我們除了積極向上爭取資金外，還應多在資金的籌措上想辦法，下功夫。第一，應積極做好引資配套政策的設計，積極吸納社會資金的投資，使他們有參與產業發展的興趣;第二，要積極激發出農民的創業積極性，讓農民手裡的錢“活”起來，使其願意投入到美麗鄉村建設中去，並成為其中最為重要的一份子;第三，要積極培育村級集體經濟，通過村級集體經濟的發展實現自我造血，並最終用於本地的其它建設投資;第四，好鋼用在刀刃上，一定要專款專用，絕不可使有限的資金被用作他途，要讓有限的資金投入發揮最大的效應。
(二)注重規劃實效，確保按規執行
創建美麗鄉村需要有科學規劃作指導，要把“是不是科學合理、有沒有地方特色、受不受民眾歡迎”作為衡量標準，促進規劃的科學化，保證規劃實施的連續性。可以借鑑桐廬、永嘉在美麗鄉村建設中，不搞大拆大建，最大程度保持原有村莊布局和建築，珍惜集約利用土地的經驗做法。在規劃理念上：我們要有長遠計畫，不做短平快之舉，要在全市總體規劃和各縣規劃下，做好鄉村建設的土地利用總體規劃、中心村建設規劃、“三沿”整治建設規劃，以此來引領美麗鄉村建設;在規劃設計上：我們要在借用他人智慧的基礎上，多徵求本地專家、鄉鎮幹部和當地村民的意見，使做出的規劃能夠和當地水土相服，防止像所說的“塗脂抹粉”工程;在規劃執行上：必須防止任意改動原有規劃設計，特別是中心村建設的規劃更要審慎對待;在規劃銜接上：必須按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、農村社會發展規劃、農村土地綜合整治規劃、農村住房改造建設規劃等，努力實現各項規劃的無縫對接，確保村莊布局規劃和整治建設規劃能落地、可實施。
(三)科學發展產業，實現村強民富
要客觀分析經濟欠發達地區現狀，積極推進農業產業結構調整，充分利用山區生態環境優美、特色農業初具規模的有利條件，大力發展精品農業、生態農業和農家樂等特色產業，開發安全優質農產品，走出一條符合欠發達地區實際的生態農業發展之路。一要在產業布局上“多線”發展。要努力克服產業單打獨鬥，只扶持一兩個行業的發展思路，克服“花樣少”發展制約，就必須追求多產業發展。可以借鑑臨海在縣域範圍內可多產業布局農業產業發展的思路，有利於規避單打獨鬥風險，更有利於多種嘗試而帶來的成功可能。二要在規模壯大上“多點”扶持。我市村、鄉級農業產業項目普遍存在規模過小，市場競爭力弱的情況，必須要在企業的規模上多下功夫，努力培養壯大多個規模型農業企業，增強企業抗風險能力，走規模化道路。三要在積聚人氣上“多面”引導。引導外出務工人員回鄉創業和在鄉農民自主創業，努力積聚人氣，制定出台鼓勵外出務工人員回鄉創業和農民自主創業的優惠政策，引導農民領辦、創辦、合辦包括來料加工業在內的民營企業，在致富自己的同時實現共同富裕。
(四)提升村民素質，統籌治理環境
欠發達地區最重要的資源就是生態環境，農村生態環境的好壞直接關係到農村自身經濟、鄉村旅遊與農業的可持續發展。一是要進行村民素質提升工作。農村村容村貌的改善與農民素質提升緊密相連，要通過美麗鄉村建設，把生態、潔淨、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面，潛移默化地改變和提高農民的價值取向與行為方式。二是要進行統籌治理環境工作。美麗鄉村建設是一場涉及農村整體環境與農民生產、生活方式綜合性變革的革命，必須要建立起一系列鞏固和提升環境質量，防止“髒亂差”和亂搭亂建反彈的長效管理機制;同時要組織引導村里制定好村規民約，以更好的規範村民行為。三是要進行古村落和農村民俗文化的保護和傳承工作。(今年市政協對古村落和民俗文化的保護傳承進行了調研，已形成了很好的建議，這裡不再展開。)
(五)健全工作機制，增強建設合力
建設美麗鄉村首先要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制，要按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、各司其職、形成合力”的原則，加大對美麗鄉村建設資金的整合力度，可借鑑XX縣將涉農項目和資金由縣政府統一捆綁整合的經驗做法。其次要堅持持續投入，充分發揮政府主導作用，合理分配公共財政對城市和農村的投入，讓公共財政投入對美麗鄉村建設起到支撐、引導和保障作用，為美麗鄉村各項工作提供有力的經費保障。三是各有關部門要積極整合項目，按照“來源不變、用途不亂、捆綁使用、各計其功”的原則，將各項涉農工程整合到美麗鄉村建設項目中去，做到美麗鄉村規劃建設到哪裡，相關項目和資金配套就跟到哪裡，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。
村建設調研報告 篇9
一、中周村基本情況
中周村地置樟木鄉南部，距樟木鄉人民政府8多公里，道路交通狀況較好，黃練至樟木水泥路繞村而過，振南至中團村的水泥也於XX年10月份建成通車。全村民眾聚居相對集中，有7個自然屯，人口5400多人，黨的基層建設較好，設立周耕片、中上劉片、甘梁片三個黨支部，有黨員102名， 全村耕地5300畝，其中旱地3000畝、水田 2300畝，農業種植主要以甘蔗、花生、玉米為主，甘蔗是民眾經濟收入的主要渠道，XX年人均收入1576元，XX年人均收入1663元。
(一)基礎設施落後，生產上不去。中周村耕地較分散，地質系紅黃壤土質，保水、保肥能力差，農作物需要較多的肥料、水源，況且產量不高。全村無水庫，農田灌溉依靠小型抽水機，農作物一遇天旱嚴重減產，靠天吃飯的情況嚴重存在。
(二)農民素質低，生產能力差，村民受教育程度普遍較低,種養全憑經驗，失敗率較高。種植適合市場發展的農作物往往由於技術性問題而失敗;生豬、家禽養殖戶，也因禽流感、動物疫病、市場價格下滑、飼料價格上漲的影響，農民迫切希望技術服務。
(三)無主導產業，農民收入低。種地、打工是村民的主要經濟來源，全村近1000多人外出打工，占青壯勞力的80%，勞務收入占村民總收入的70%。農民工以小工、泥工、木工等體力活和傳統手藝活為主，工資性收入普遍不高。村民除了種植水稻，就是小面積種植花生和大豆，產量和效益均不高。
(四)組織建設薄弱，發展能力不強。該村村委5人，平均年齡50歲，國中以上文化，都沒有明顯的致富項目。村里沒有集體經濟收入。全村黨員102人，集中在55歲左右年齡段。近2年來，由於年青人都外出打工了，新發展黨員少。村委建設有待進一步加強。
二、對中周村新農村建設的幾點建議
中周村建設社會主義新農村不可能一蹴而就，必須一步一步地走，要以扶貧開發為突破口，幫助村民發展生產、提高素質、改善生產生活條件，推進社會主義新農村建設。
一要加強精神扶貧。扶貧先扶志，是扶貧開發工作的一條重要經驗。物質貧困決定今天的問題，精神貧困則影響明天的問題。在中周村，村民安於現狀、小富即安、不講文明不講衛生等現象普遍存在，制約了農村發展，限制了扶貧開發進程。因此，在新形勢下推進扶貧開發工作，加強精神素質扶貧、提高精神素質扶貧的成效，是打好扶貧開發攻堅戰、建設社會主義新農村的根本。要用小康社會的美好前景激發他們追求美好生活的激情，樹立勇往直前、戰勝困難的信心和勇氣。
二要加強新農村建設宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳，通過報紙、橫幅、宣傳車等形式深入院落宣傳，將新農村建設的總體要求、政策宣傳到位，調動村民的積極性，營造新農村建設的良好氛圍。
三要推進產業開發。中周村沒有經濟產業的開發，生產難以發展，民眾難以致富。一是圍繞農產品加工找出路，發展訂單農業。二是利用土地優勢發展精品水果基地和庭院經濟，加快對現有小水果的品種改良，提高經濟效益。三是進一步壯大養殖業，加強技術指導及優良種畜禽的引進，提高養殖效益。四是把發展勞務輸出作為重要工作來抓，為勞動力提供技能培訓、用工信息諮詢、法律維權等服務，把人力資源優勢轉變為經濟優勢。引導外出務工人員帶回資金和技術，儘快由打工仔變成創業者，從"賺錢蓋房子"發展到"籌資辦廠子"。
四要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等基礎設施的落後，是制約中周村經濟發展的瓶頸。因此，要把基礎設施建設作為扶貧攻堅和新農村建設的基礎工作和重點工作來抓緊抓好。要加緊以道路硬化、沼氣能源、小水利建設為主，促使該村基礎設施狀況有新的改觀。
五要搞好新農村建設規劃。中周村基礎薄弱，因此，必須制定一個科學的、合理的規劃，然後按照規劃一步一步實施，既可避免盲目跟從，少走彎路，又可明確目標，加快發展速度。
六要加強基層組織建設。農村基層組織建設是推進社會主義新農村建設的重要工作。一是要提高黨員、幹部思想認識，讓他們充分認識建設社會主義新農村的重要意義，並以身作則，做民眾的楷模。二是積極發展一批思想素質好、覺悟高、熱心公益事業的青年黨員。要發現和培養具有帶頭致富能力和帶領民眾致富能力的"雙帶型"黨員，培養和選拔政治素質強和發展能力強的"雙強型"幹部。三是切實加強村級活動場所建設。同時，要發揮共青團、婦聯等民眾組織的作用，努力形成建設新農村的強大合力。
七要加強農民素質培訓。提高農民民眾的綜合素質，是促進貧困民眾增收的重要舉措，也是加快社會主義新農村建設的根本途徑。一是加強農村義務教育，為學生解決就學實際困難。二是建立農業科技示範基地。以農業科技示範基地為平台，積極開展科技示範，推廣實用技術，不斷提高農民運用現代農業科技的能力。
村建設調研報告 篇10
【摘要】新時代重慶的教育水平有了很大的提高，但是也出現了較多問題，比如教育公平性、教育質量、教育模式、生源減少、學校撤併等方面，這些問題都是目前重慶部分地區基礎教育情況所面臨的一些問題。
【關鍵字】 重慶 ；農村；基礎教育； 改變； 新面貌
在這個知識經濟飛速發展的時代里，積極推進教育改革，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務。解決好城鄉之間、區域之間教育發展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之一。
目前，全市教育有21個縣級單位，每個縣級分布有村小、中心國小、國中、高中、進修校、職業中學等各類教育單位，教育單位覆蓋全面，總體情況良好。農村教育單位分布主要集中在村小、中心國小以及普通中學。
新時代面臨著更加複雜的情況，產生很多等待解決的問題，比如先進教育設備的缺乏、書本資源在部分地方比較缺乏。下面根據不同級別的農村學校進行一個分析。
①目前農村基礎教育中出現的現象
新的時代當下，出現了很多新的教育狀況，根據走訪和查閱資料可以發現以下幾個方面的問題比較突出。
1. 農村教育設施落後，部分地方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。 2. 學生學習任務較重，作業量大，以理論性學習為主，缺乏運用知識的能
力，同時實踐活動較少，主要原因是部分學校擔心學生出現安全問題，從而一棒子打死，最終取消全部的課外活動，這個問題是中國教育的普遍現象，不僅僅在重慶基礎教育當中出現。
3. 家長對學校充滿信任，從而導致親職教育缺乏，學校應該在家長會當中，
提出親職教育的重要性，努力達到學校教育和親職教育並重的教育模式。
4. 課本內容設定還有不太合理的地方，比如部分習題過難，國小課本上有
所涉及國中知識；部分習題過偏，過怪。
5. 部分地方需要提高學生的道德法律水平，存在打架鬥毆現象。 6. 課堂教學缺乏活力，教學模式單一，缺乏培養學生興趣的培養模式。 7. 小升初、中考給基礎教育帶來了比較大的壓力，導致教育模式機械化，
從而產生應試教育模式，學生學業較重，學校和家庭重分數、重排名的現象嚴重存在，最終倍感壓力的還是學生，這些導致基礎教育出現畸形發展並且容易導致學生厭學逃學。
8.部分地方師資較弱，電腦辦公化落後，部分老師缺乏製作WORD、EXCEL、
PPT的能力，導致教學模式單一。
9.部分地方教學班級過大，導致老師管理難度增加，從而對學生的關懷不
能達到相應水平。
10.體育教育力度不足，學生身體素質下降；學生課外活動安全教育不足，
應禁止拉幫結派、打架鬥毆。
②重慶農村現階段教學的新發展
1.村小（不包括偏遠山區的個別例子）
村小是能體現農村實際教育情況的典型，幾乎所有農村的孩子都會上村小，大概在十年前，重慶農村大部分國小的設施非常簡陋，對外界了解的信息非常少，面對枯燥單一的教育模式，師資力量的缺乏，設備物資的短缺，使這部分孩子畢業後根本就跟不上這個社會的發展和同齡城市國小教育的步伐。但是近幾年，在政府對教育進行了大改革，改善了大部分農村國小的教學設施情況，基本上的村小配備了電腦，校園環境也得到了很多改善。並且，現階段的村小開設了更多有趣並且有用的課程，比如英語、自然科學等等，這讓農村孩子的知識面得到了擴寬。
2. 中心國小
中心國小一般集中在鄉鎮，在十多年前，中心國小一直是大多數農村孩子
夢想的天堂。為什麼這樣說呢？因為那時候的小學生很單純，就是想學習更多的知識，長大以後有所成就。在那個信息相對閉塞的時代，在農村學生的眼裡，中心國小絕對是擁有最先進的教學。最好的師資力量，最大最美的校園！現階段，農村孩子相對減少，並且很多家長都願意花錢把孩子送進更好的學校接受教育，所以很多村小撤併，因此中心國小越來越靠近城市國小的進度，甚至有些中心國小還超越了少數城市國小。這對大多數農村鄉鎮的孩子來說，無疑是一個好的發展情況。
3.國中
國中現在基本集中在鄉鎮，農村幾乎很少有國中了，很多曾經的農村國中基本上都與鄉鎮國中合併，鄉鎮國中的教育條件、教學設施比起以前的'農村國中肯定是要好很多的， 教學樓的安全性，教學設施的完備性，都是比較好的。但是比起城市中學的電子化教學，現在部分鄉鎮國中還是達不到，但是部分鄉鎮中學的方住房簡陋，安全性不是很好，需要改善。不過現在農村中學越來越少，部分家長都願意把自己的子女送到重點中學讀書，所以很多生源較少的農村國中都被撤併了。
③農村現階段基礎教育三大教育新問題
隨著“科教興國”的策略出台，在新情況下怎么做到科教興國，科教新農，這是當前教育的研究重點。
1.留守兒童教育
重慶市一直是一個勞務輸出的大市，現在為止全市勞務輸出的人數是780萬，占了農村勞動力的53%，在西部來說比例算是高的。重慶是勞務輸出大市，這次受到全球金融危機的波及，從沿海返鄉的農民工應該說回來的人數還是不少，到12月底掌握的數據回到村裡面的數據是47萬多，但是47萬改變不了780萬的整體數據，導致現階段重慶的留守兒童在130萬左右，因此產生留守兒童的教育問題。（20xx年~20xx年數據）
隨著外出農民工增加，出現留守兒童，學生教育的關鍵環節親職教育缺失，勢必導致學生素質、學習、健康出現問題，此時學生親職教育出現空白，然而學校的教育卻沒有加強，廣大留守兒童的教育面臨著空前的難度。