社區居民參與社區各項活動的比率相對也比較低。在調查參加過社區教育中的哪些培訓活動時，參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占xx%，參加市民學校學習的占xx%，參加各類社會文化培訓班或講座的占xx%，參加學歷教育、資格證書培訓的占x%，參加社會力量辦學培訓的占x%，參加其他活動項目的占xx%。接受調查者的數據與社區實際居住人口的參與社區教育的比例有較大的出入，主要是接受調查者主要是一些社區活動的積極分子。
4.影響社區居民參與學習的主要原因
影響社區居民參與社區教育主要原因，排在首位的是“工作忙，生活負擔重，沒有精力”，主要集中於31-50歲的社區居民，他們中xx%是在職人員，xx%為臨時工。第二位的是“社區沒有開設所需的課程和培訓項目”，其中，xx%是在學人員，xx%是在職人員。第三位的是“年紀大，記憶力差，學習吃力”，xx%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區教育會跟不上。
值得注意的是，在隨機調查的失業或下崗人員中，這部分人群是社區中的弱勢群體，他們經濟地位較低，並最容易失業、下崗，自身學歷偏低，技能結構單一、不能適應急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區教育之外，不願參加市民學校的學習和接受終身教育的理念。
二、思考與建議
教育是為學習者服務的。學習者的特徵及其需求決定教育培訓活動的目標和內容，也應該成為改進教育教學活動的依據。
1、要注意針對成人學習需求的特點
社區教育的主體主要是成人，成人的學習意向產生於生活、職業的實際需要，學習目標和內容與職業需要同步發展，成人學習帶有鮮明的現實性和針對性。在確定社區教育課程目標時，需要綜合考慮社區居民個體需求、社會需求。因此，社區教育課程要多樣化，學歷的與非學歷的，功利性的與非功利性的、休閒性的與職業性的，基礎性的、提高性的與創造性的統籌兼顧，並形成特色，以適應不同群體、不同目的的需求。
2、引導教育需求，關注弱勢群體，提高社區教育參與率
主動參與是開展社區教育的一個基本條件。這裡主動參與既是指學習者參與教學活動，更是指通過學習，提高社區居民對社會以及社區的參與。要研究社區成人學習者的意願，研究通過什麼樣的教學媒體、教學方法和教學手段，幫助學習者實現自己的目標，並把各種教育資源最佳化組合，互為補充地提供給學習者。
在引導社區居民教育需求時，要幫助他們排除參與學習的各種障礙，包括學業素質障礙，心理準備障礙和支持體系的障礙等，提高社區居民的培訓參與率。
社區弱勢群體的學習驅動力相對比較低，需要在組織策略、培訓內容、活動方式等方面體現出“教育關懷”。要深入調查和分析弱勢群體的狀況及其分布，掌握弱勢群體對社區教育的需求，有針對性地提供各種補償性、提高性的教育培訓，著力開發各種靈活的培訓課程，實施選單式培訓，以多種途徑滿足需求。同時要認真研究有關的政策。比如學習成果的評估和認定，就業指導，救助性措施等。
3、營造社區教育的良好環境
營造社區教育的良好環境，就是要創造一個充滿學習氛圍和學習機會的環境，以滿足社區成員的學習需求，其目標就是構建學習型的社區。