提倡大學生到基層就業，是我國政府不斷拓寬就業渠道，緩解就業壓力的舉措之一。但這項利國利民的良策至今在一些地區還未見大的成效，其中既有許多橫亘著的藩籬，也有大學生自己跨越不了的障礙，我國出台了加強高校畢業生就業工作的7項措施，第一項就是“鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業”。這足以說明黨和政府對促進就業的重視。這對基層企業特別是廣大農村來說，也是一個大的喜訊。然而，現實情況是，要真正讓大學生順利到達基層，特別是紮根農村安心工作，說起來容易做起來難，因為這其中既有許多橫亘著藩籬，也有大學生自己跨越不了的障礙。
一、基層中的工作現狀
在基層，特別是偏遠的農村，需要教育、衛生、農業、林業、水利和畜牧等行業的專業人才，特別是教師。
按照我國現行的中國小教師編制標準規定，城市、縣鎮和農村國小生師比為xx:xx、xx:xx和xx:xx，國中生師比為xx:xx、xx:xx和xx:xx。此標準致使我國中國小教師尤其是農村教師編制大幅減少。特別是由於編制標準的城鄉倒掛，更加劇了農村中國小教師數量的嚴重不足。
xxxx年某縣教育系統共缺老師221名，在教育局多次要求下，縣編委最後給了xxx個編制名額。因為受編制限制，一些有心到基層從事教育事業的大學生，被擋在了門外。
前些年，在分灶吃飯的財政體制下，每個單位，尤其是鄉鎮一級，每增加一個工作人員，就多一個人吃飯，財政就多一分壓力。許多鄉鎮入不敷出，拖欠工資嚴重。山東肥城市桃園鎮教育辦公室主任雷印迎說，“農村教師待遇偏低是迴避不了的事實。在同一縣內，城鄉教師收入相差三分之一以上，而且農村教師不享受住房公積金等政策，甚至有的縣農村教師沒有醫療保險，有病不敢看……這些都嚴重影響了教師獻身教育事業的積極性。”
實行縣市工資統籌後，保證了鄉鎮財政供養人員工資按時發放，鄉鎮有了增加人員的積極性，但多數地方總的財力還是不足，沒有能力在短期內大量增加財政供養人數，只能根據各地經濟發展，視財政收入狀況，先急後緩，先上邊後基層，在有條件的時候逐步充實基層人員。
在一些偏僻邊遠地區，即使來了大學生，也常因為交通、通信、生活等方面費用高，且崗位福利待遇低、工作環境差等原因而很快流失。
二、基層信息匱乏
由於基層信息網路不健全，因而造成基層就業信息匱乏。先後調查了某市舉辦的xx場大型人才招聘會，沒有一場是針對農村所需人才的。至於農村到底需要什麼人才，什麼專業，什麼水平，數量是多少等，從沒有專門的介紹。因為在相當多的地方，有關部門根本沒有意識到建立關於農村權威、動態、和經濟發展對稱的人力資源供求信息平台的重要性。正是因為缺乏對基層就業的引導，尤其是缺乏面向基層人才需求狀況的及時分析，導致供求脫節、冷熱不均。有的大學生一畢業就湧入了求職大軍，時而南下，時而北上，有的連考試面試的機會都爭取不到，就是想去基層也找不到門路。
三、大學畢業生專業不對口
從當前的農村來看，最急需的是教師，其次是臨床醫生和護士，再是農林水方面的技術人才。而教師中最缺的是英語、音樂、美術、體育等專業人才。由於缺少對基層人才需求的預測和預報，很多大學都願意把培養方向定位在大中城市，很少有針對基層的。從聯考選擇志願，到大學專業設定，到畢業生的流向，都沒有為到基層就業做好準備。本來專業對口的就少，能來農村的畢業生就更少了。