三、進一步加強和規範再生資源管理的意見建議注重再生資源的回收利用，是落實科學發展觀，發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求。再生資源產業已經成為世界性的朝陽產業，西方主要已開發國家再生資源回收總值以每年15%-20%的速度增長。目前我州的再生資源回收利用不論是規模，還是產業化，尤其是末端的加工利用方面，都潛在著很大的發展空間。為促進再生資源回收，規範再生資源回收行業的管理和發展，實現經濟與社會可持續發展，參照外地的經驗做法，結合克州實際情況，提出如下意見和建議：
1、成立州、縣市再生資源回收體系建設領導小組。由政府分管領導掛帥任組長，發改委、經貿、財政、工商、公安、國土、環保、供銷社等相關部門為成員單位，負責全州再生資源市場回收利用網路建設的協調指導工作。領導小組下設辦公室(辦公室設在供銷社)，辦公室主任由供銷社領導兼任，辦公室成員由發改委、經貿、財政、工商、公安、國土、環保、供銷社等相關部門業務人員兼任，推進全州再生資源回收體系建設和日常管理工作正常開展。
2、建立再生資源回收集中分揀、處理、儲存交易中心。州、縣市在城市郊區，分別各建設一個再生資源回收集中分揀、處理、儲存交易中心。州人民政府在新蓉皮革廠旁協調解決300畝左右的土地建克州再生資源回收集中分揀、處理、儲存交易中心，再生資源回收(站點)經營者全部搬遷進入中心，市區內再生資源回收(站點)，逐步實現再生資源回收利用的集約經營，向產業化、規模化發展。這樣，既可以壯大全州的再生資源產業實力，抑制再生資源和經營商機的流失，還可淨化城市環境，減少城市污染，增加就業崗位，緩解就業壓力，提高經濟效益和社會效益。
3、建立再生資源行業管理體系。為規範再生資源回收行業經營管理秩序，從源頭上阻斷收髒、銷髒渠道，借鑑外地的做法和成功經驗，應由供銷社指導社屬企業和再生資源協會，負責全州再生資源回收行業管理，制定行業技術規範和行業自律規範，實施企業化管理、市場化運作，發揮主導作用，採取掛靠形式對分散、流動的回收人員進行整合、收編、培訓，建立起覆蓋全州的再生資源回收網路。條件成熟時逐步建立“再生資源回收網”，推廣網上回收業務。進一步還可開發覆蓋整個行業、能夠提供貨源、價格、交易場所等信息服務的電子商務系統。
4、重新確認現有再生資源回收企業資質。在全州範圍開展大規模的聯合行動，對現有的再生資源回收企業和個體業戶進行普查和清理整頓。由再生資源回收企業(經營者)重新進行申報，供銷社組織成立再生資源回收行業聯審辦公室，相關職能部門為聯審成員單位，對再生資源回收行業實行“一站式”聯合會審許可。經審核同意後發給市場準入證;不符合條件或無照經營的予以取締。新成立的再生資源回收企業，必須首先取得市場準入證。
5、制定再生資源管理辦法和相關政策。儘早出台我州有關再生資源回收行業管理的法規辦法，為規範再生資源回收行業管理提供法律依據。同時，再生資源回收又是帶有一定公益性質的行業，也是勞動密集型產業，從業人員大多屬於弱勢群體。對此，政府應在政策上給予優惠，在資金、稅費、就業、經營場地及運輸等方面給予扶持。