三、存在問題
通過調查，我們了解到，目前離退休幹部黨支部建設中存在的主要問題有以下幾方面：
1、組織建設方面：存在三個方面的問題：一是存在組織覆蓋不到位的現象。因企業改制，尚有極少數老同志沒有編入離退休幹部黨支部；二是支部書記難挑，部分支部班子不夠健全；三是組織活動有“三難”：都是老同志、老領導，對其個人的要求難提；對離退休支部部署任務難於把握，召集離退休黨支部書記開會難；因其年事已高，身體狀況差，參會不是很積極。
2、黨員隊伍方面：主要問題是老幹部黨員年齡大，患病多，組織生活出勤率下降。一是在黨支部建設工作中，以離休幹部支部最為突出，離休黨員年齡偏高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，影響了支部整體活動的開展。二是老黨員的年齡矛盾問題凸顯，兩極分化的問題日益嚴重，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的幹部則只有60歲左右，精力還算充沛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，支部在組織生活，開展活動的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項活動，已是當前值得關注的一個問題。
3、組織領導方面。各基層離退休幹部黨支部建設工作受本部門和本單位黨委領導，其支部的組織工作直接由黨委管理。作為老幹部工作部門，對基層抓老幹部政治、生活待遇的落實和支部建設工作只是起著指導性作用，對離退休黨支部組織領導工作不好直接或過多的干涉。因此，對加強基層離退休幹部黨支部的組織領導工作方面確實存在一定的難度。
4、思想認識方面。當前仍有部分單位或部門及其領導對老幹部工作的認識不高，抓支部建設和黨員的思想教育工作投入精力少，缺乏有效的工作管理機制。還有的單位沒有把離退休幹部黨員組織起來編入支部缺乏有效的管理，甚至出現學習無人管，黨費無人收，活動無人牽頭的現象。
四、建議和對策
針對以上存在的問題，如何在新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部的建設，特提出如下建議及對策。
1、黨支部設定應結合實際。根據離退休幹部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利於教育管理、有利於參加組織活動和發揮作用的原則，結合實際，最佳化組織設定，採取有條件的單位，少而散的聯建，好集中的統建等辦法，理順黨組織隸屬關係和設定。
2、加大破、改、停企業中黨組織覆蓋工作力度。高度重視破、改、停企業中黨員的教育和管理工作，摸清本單位、本轄區破、改、停企業中離退休黨員的情況，建立和規範這些特殊黨員的支部建設，做到哪裡有離退休幹部黨員，哪裡就有離退休幹部黨的組織，杜絕出現黨費無處繳，學習無人管，活動無人牽頭，組織生活無處過的“四無”現象。
3、加強離退休幹部黨支部班子建設。選配黨性強，威信高，講奉獻，身體好的同志擔任離退休幹部黨支部書記和委員。對於離退休幹部黨員普遍高齡的黨支部，可以選配熱心老幹部工作的在職幹部擔任支部書記或委員或支部聯絡員，以幫助黨支部開展工作。同時，要注重加強支部班子成員的培訓和教育，以提高他們的政治業務素質。