（一）依託豐富的耕地資源，做好“土地”文章
莫旗擁有耕地面積669萬畝，人均20畝，是全國人均1.4畝的14倍。要實現長期、可持續的發展，必須作好“土地”這篇大文章。一是加大農業基礎設施投入，集中各級農業開發、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道的農田水利項目，整合資金，統一使用，連片實施，整體推進，切實改變水利基礎設施落後的面貌。二是抓好農業結構調整。大力實施優質糧食產業工程，進一步穩定豆、薯、米等傳統糧食作物，鞏固“全國糧食生產先進縣標兵”地位。大力發展菇娘、黃煙、中草藥等特色經濟作物，積極引進新型節水、抗旱品種。三是大力發展生態畜牧業，走農牧結合型發展道路。繼續保持“南乳北肉”的發展格局，加快種畜改良步伐，最佳化畜種結構，大力推行舍飼半舍飼養殖方式。四是加快土地有序流轉，健全土地承包經營權流轉機制，成立精幹高效的工作部門，積極探索推進大戶經營、股份制經營、合作社經營、企業經營等多種模式，促進土地規模化、集約化發展。
（二）依託豐富的水資源，做好“水”文章
莫旗擁有大小河流56條，地表水資源總量144億立方米，占**市水資源總量的60%，水能蘊藏量達66.6萬千瓦。其中，尼爾基湖總庫容86億立方米，水面面積近510平方公里，是莫旗未來發展的重要資源基礎。一是加快從供水管理向需水管理的戰略性轉變，適應水資源分布特點，進一步最佳化產業布局、調整農牧林結構，積極發展節水型農牧林業。依託豐富的地表水資源，大力發展北部山區節水農業、節水灌溉。重點抓好下游30萬畝灌區工程審查立項工作，力爭早日開工建設。二是依託尼爾基湖豐富的水資源，積極發展多
元生態循環經濟，大力發展湖區漁業經濟和民俗生態旅遊。進一步完善規劃、包裝項目，爭取資金支持。積極發展湖區漁業經濟，科學制定《尼爾基湖漁業發展規劃》，防控源頭污染，加強漁業管理，完善服務體系，成立專業化公司，建設漁業生產設施，適度發展湖中網箱養殖，打造綠色有機品牌，推進漁業產業化、集團化發展。三是依託豐富的生態旅遊資源，引入大型旅遊
集團，著力構建民族民俗游、綠色生態游、環湖水上游、休閒度假游、冰雪達鄉游的大旅遊格局，建好中國達斡爾民族園，打造國內知名民俗生態旅遊勝地。努力爭取額爾和那日松蒙古部落景區二期開發項目落地建設，繼續全面打造騰克霍日裡綽羅達斡爾部落景區。積極做好大型旅遊活動。全面籌劃湖區野外冬釣活動，爭取在XX年舉辦中國首屆野外“冬釣節”。四是進一步保護現有林地資源，規劃建設綠化隔離帶和生態保護帶。大力推進湖區上游天然林保護、退耕還林等重點生態工程建設，著力構建湖區源頭優美和諧的生態屏障。
三、堅持實事求是，科學發展的工作重心要向農畜產品加工業轉變
農業是莫旗的優勢主導產業。依託豐富的土地資源和農畜產品資源，已經形成了比較完整的農畜產品加工業體系。18家規模以上企業中有9家農畜產品加工企業，占企業總數的50%。一是堅持以內源型增長為主，依託現有產業基礎，大力發展以綠色農畜產品加工業為核心的特色工業。大力引進先進技術，改造提升傳統產業。全力做好大豆加工、畜禽加工及中藥飲片等產業。繼續支持華潤雪花、草原清江、蒙鵝工貿、富達藥業、京達米業等企業，打出品牌、做大規模。二是進一步延伸產業鏈條，推進集群化發展。發揮大豆資源優勢，加快鑫豆都等企業的重組整合步伐。圍繞華潤雪花公司，積極引進麥芽廠，培育大麥種植基地，努力破解“有基地無企業、有企業無基地”的矛盾。