三、幾點建議
1、組建行政服務中心,並將與投資環境密切相關的行政審批項目全部集中到行政服務中心統一辦理,簡化辦事程式,真正實行“一站式”辦公,一條龍服務,並聯審批,陽光下操作,規範化管理。
2、部門要真正放權。對進入行政服務中心的幹部,單位領導必須給予一定權力,要能蓋章、能簽字,敢於答覆問題。根據江寧區的經驗,可以實行“雙章”制,即所有進駐單位都持有一枚標號“2”的本部門公章,只要符合條件,當場就可以簽字蓋章。
3、精減收費項目。要重新對審批事項、審批程式、收費情況進行摸底,該減的減、該砍的砍、該緩的緩,並進行公示和扎口管理。
4、設立投訴中心。在行政服務中心設立投訴中心,由紀委、監察局派出專門人員常駐,現場督查,直接受理內外商投訴,對一次有效投訴警告,二次通報,三次主要負責人引咎辭職。並在內外企業中聘請50名行風監督員,每季度開展一次專項評議。
5、成立督查辦公室。黨委、政府要專門成立招商引資及重點產業項目推進督查辦公室,重點督查各鎮、各單位簽訂內外資項目契約情況、已領取營業執照內外資項目推進情況、已開工建設內外資項目情況、重點產業項目建設推進情況,監察局可以派員參加,充分發揮效能監察的作用。
6、加強領導。成立行政服務中心以及大項目推進督查辦公室都是一些困難多、任務重的工作,搞不好就可能流於形式。因此,黨委、政府要安排領導同志親自掛帥、指揮和調度,真正形成黨政齊抓共管、紀委監察監督檢查、各職能部門參與、內外商企業監督的局面,促進各地、各部門進一步改變作風,牢固樹立親商、便商理念,為投資業主提供高效、便捷、優質的行政服務。