社區調研報告

3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責後,應根據相關職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則,以基於工作本身需要制定職位設定和職位標準,以工作性質、責任大小、難易程度為職位設定的依據,以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時,應根據系統整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協調,所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則,在能有效完成工作任務的前提下,儘量少設職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區工作經費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發放到社區工作人員的銀行帳戶,績效工資根據年終的績效考核情況按等級發放,以增加社區財務透明度和充分調動社區工作人員的工作積極性。

(六)打造信息技術平台,確保社區信息資源共享

1、加快基礎建設,構建社區信息化服務網路。健全社區信息化設施。根據循序漸進的原則,以科技城的建設為依託,以現有成熟社區為先導,逐漸加大政府對社區信息化建設的投資。分階段為社區居委會配備電腦、傳真機、數位相機等電子設備;將社區工作人員電腦利用光纖接入網際網路;建立社區電教室社區電子圖書室和電子觸控螢幕、社區服務繳費通等設備,為社區居民提供便民利民服務。

加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區戶籍、外來人口、市政、治安、環境等管理的效能,開展社區勞動就業、幫困扶貧、敬老養老、便民利民、法律援助等信息服務的同時,不斷強化社區信息化隊伍建設和電腦套用型人才的培養。通過舉辦培訓班、網上教學、開展業務骨幹指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能,力爭在最短時間內最大限度地實現社區工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求,搭建社區信息化服務平台。完善電子政務服務平台和打造陽光救助服務平台。完善全市電子政務網路的建設,以市委、市政府等核心網路系統和區、街、居多個節點的城域網路系統為依託,為社區居民提供多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網上完成辦理申報手續等工作。著力打造“綿陽市社區入口網站”,建立公益信息資料庫,讓困難民眾自主選擇援助項目和物品,以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區入口網站,實現救助形式救助項目、救助內容的有效對接和快速交換。利用電子政務網路整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,提供物質、醫療、就業等全方位的援助,實現社區信息化的成果共享。 

建立社情民意服務平台和便民利民服務平台。在建立“綿陽市社區入口網站”的基礎上,有針對性地設定“社區工作效能投訴、區長信箱、網上評議、民調新聞、意見徵集”等欄目。依託社區入口網站,成立“民意調查中心”,集網路調查、電話訪問、入戶訪談於一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區建設。並通過社區信息化網路,對失業醫療、保險、就業等業務,實施網路動態管理;建立“網上社區繳費通”,使居民民眾可以輕鬆完成水、電、氣、數位電視、電話等各種費用的繳納和票據列印;實現社區房屋管理、社區安全、社區環境、工商業戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理,將社區居委會從繁雜的數據統計中解放出來,集中精力抓好和諧社區建設。

建立社區教育服務平台。在“綿陽市社區入口網站”增設教育信息頻道,開設“教師頻道、學生頻道、教育法規“等多個社區教育欄目,並將全市中國小網站聯接在一起,方便社區居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。建議根據循序見進的原則,先在有條件的社區進行示範,建立電教室,實現社區電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展網際網路電化教學、電視會議、網上瀏覽、線上交流等多種功能的基礎上,以點帶面不斷滿足社區居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機制,推進社區信息化快速發展。建立長效機制,使社區信息化建設步入規範化、制度化、經常化軌道。建立健全社區信息化建設規章制度,規範社區信息化建設的目標任務、方法步驟、系統維護與保養;明確信息採集、處理、發布的程式標準和相關單位的責任、權利、義務等。強化社區信息化建設考評,把社區信息化列入社區建設規劃,強化社區信息化網路建設、運行維護等情況的檢查和考評,並納入示範街道、社區建設的考核內容。切實保障社區信息化建設經費,每年按比例將相關經費列入財政預算,用於社區信息化建設的網路維護和設備更新,使社區信息化沿著快速、持久的軌道發展,穩步推進全市社區建設。